資助中心資助管理制度?一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范資助中心的資助管理工作，確保資助資金的合理使用，提高資助效益，幫助受助對象解決實際困難，促進社會公平與和諧發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于資助中心開展的各類資助項目，包括但不限于教育資助、扶貧資助、醫(yī)療救助、災(zāi)害救助等。（三）基本原則1.公平公正原則：確保資助對象的確定、資助標(biāo)準(zhǔn)的制定以及資助過程的執(zhí)行都遵循公平公正的原則，不偏袒、不歧視任何受助對象。2.公開透明原則：資助政策、申請流程、評審結(jié)果等信息應(yīng)向社會公開，接受公眾監(jiān)督，保障資助工作的透明度。3.專款專用原則：資助資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得挪作他用。4.精準(zhǔn)資助原則：根據(jù)受助對象的實際需求和困難程度，實施精準(zhǔn)資助，確保資助資金發(fā)揮最大效益。二、資助項目管理（一）項目立項1.需求調(diào)研：資助中心應(yīng)定期開展社會需求調(diào)研，了解不同群體的困難狀況和資助需求，為項目立項提供依據(jù)。2.項目策劃：根據(jù)需求調(diào)研結(jié)果，結(jié)合資助中心的宗旨和資源狀況，策劃資助項目。項目策劃應(yīng)明確項目目標(biāo)、資助對象、資助內(nèi)容、資助標(biāo)準(zhǔn)、實施步驟、資金預(yù)算等。3.項目申報：資助項目策劃完成后，應(yīng)填寫項目申報書，提交相關(guān)部門或機構(gòu)進行申報。申報書應(yīng)詳細(xì)闡述項目的必要性、可行性、預(yù)期效果等。4.項目評審：相關(guān)部門或機構(gòu)對申報的項目進行評審，評審內(nèi)容包括項目的科學(xué)性、合理性、可行性、創(chuàng)新性等。評審結(jié)果應(yīng)及時反饋給申報單位。5.項目立項：經(jīng)過評審?fù)ㄟ^的項目，予以立項，并下達立項通知書。立項通知書應(yīng)明確項目名稱、資助金額、實施期限等。（二）項目實施1.項目執(zhí)行：項目承擔(dān)單位應(yīng)按照項目立項通知書的要求，制定項目實施方案，并組織實施。項目實施方案應(yīng)明確項目實施的具體步驟、時間節(jié)點、責(zé)任人等。2.資金管理：資助中心應(yīng)按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，對資助資金進行管理。資金管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，確保資金的安全、規(guī)范使用。3.監(jiān)督檢查：資助中心應(yīng)對項目實施情況進行定期監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括項目執(zhí)行進度、資金使用情況、項目質(zhì)量等。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時督促項目承擔(dān)單位進行整改。4.項目調(diào)整：在項目實施過程中，如因特殊情況需要調(diào)整項目內(nèi)容、資助標(biāo)準(zhǔn)、實施期限等，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時提出申請，經(jīng)資助中心審核批準(zhǔn)后實施。（三）項目驗收1.驗收申請：項目完成后，項目承擔(dān)單位應(yīng)及時向資助中心提交項目驗收申請，并提供項目實施情況報告、資金使用情況報告、項目成果報告等相關(guān)材料。2.驗收組織：資助中心應(yīng)組織相關(guān)專家或人員對項目進行驗收。驗收內(nèi)容包括項目目標(biāo)完成情況、資助資金使用情況、項目成果效益等。3.驗收結(jié)論：驗收組根據(jù)驗收情況，出具驗收結(jié)論。驗收結(jié)論分為通過驗收、整改后通過驗收、不通過驗收三種。對通過驗收的項目，資助中心應(yīng)給予相應(yīng)的獎勵；對整改后通過驗收的項目，資助中心應(yīng)督促項目承擔(dān)單位進行整改；對不通過驗收的項目，資助中心應(yīng)收回已撥付的資助資金，并追究項目承擔(dān)單位的責(zé)任。三、資助對象管理（一）對象確定1.申請受理：資助中心應(yīng)設(shè)立專門的申請受理渠道，接受資助對象的申請。申請受理渠道應(yīng)包括線上申請平臺、線下申請窗口等。2.資格審核：資助中心應(yīng)對申請對象的資格進行審核，審核內(nèi)容包括申請對象的基本信息、困難狀況、收入情況等。資格審核可通過實地調(diào)查、數(shù)據(jù)比對、部門協(xié)查等方式進行。3.對象公示：對通過資格審核的資助對象，應(yīng)進行公示，公示期不少于[x]個工作日。公示內(nèi)容包括資助對象的姓名、性別、年齡、家庭住址、困難狀況、擬資助金額等。公示無異議后，確定為資助對象。（二）動態(tài)管理1.定期回訪：資助中心應(yīng)對資助對象進行定期回訪，了解資助對象的生活狀況、學(xué)習(xí)情況、工作情況等，以及資助資金的使用效果。定期回訪可通過電話回訪、實地走訪等方式進行。2.信息更新：資助對象的家庭狀況、收入情況等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向資助中心報告。資助中心應(yīng)根據(jù)資助對象的信息變化情況，調(diào)整資助標(biāo)準(zhǔn)或終止資助。3.退出機制：對已不符合資助條件的資助對象，應(yīng)及時終止資助。退出機制應(yīng)明確退出條件、退出程序等。四、資助資金管理（一）資金籌集1.捐贈收入：資助中心應(yīng)積極開展捐贈活動，廣泛募集社會資金。捐贈活動應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，確保捐贈資金的合法性和安全性。2.政府資助：積極爭取政府部門的資助，按照政府資助的相關(guān)規(guī)定和要求，合理使用政府資助資金。3.其他收入：資助中心可通過開展有償服務(wù)、合作項目等方式，獲取其他收入。其他收入應(yīng)納入資助中心的財務(wù)管理，按照規(guī)定用途使用。（二）資金使用1.預(yù)算編制：資助中心應(yīng)根據(jù)資助項目的實施計劃和資金需求，編制年度資金預(yù)算。資金預(yù)算應(yīng)包括項目支出預(yù)算、管理費用預(yù)算等。2.支出審批：資助資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照支出審批程序進行。支出審批程序應(yīng)明確審批權(quán)限、審批流程等。3.資金支付：資助資金的支付應(yīng)按照財務(wù)管理規(guī)定，通過銀行轉(zhuǎn)賬等方式進行。資金支付應(yīng)確保資金流向合法合規(guī)，避免現(xiàn)金支付。（三）財務(wù)管理1.會計核算：資助中心應(yīng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定，進行會計核算。會計核算應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整地反映資助資金的收支情況和財務(wù)狀況。2.財務(wù)報告：資助中心應(yīng)定期編制財務(wù)報告，向社會公開資助資金的收支情況和使用效果。財務(wù)報告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。3.財務(wù)審計：資助中心應(yīng)定期接受財務(wù)審計，確保財務(wù)管理的規(guī)范和透明。財務(wù)審計可由內(nèi)部審計機構(gòu)或外部審計機構(gòu)進行。五、監(jiān)督與評估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.設(shè)立監(jiān)督崗位：資助中心應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督崗位，負(fù)責(zé)對資助管理工作進行內(nèi)部監(jiān)督。監(jiān)督崗位應(yīng)獨立于資助項目的實施部門和資金管理部門。2.制定監(jiān)督制度：資助中心應(yīng)制定內(nèi)部監(jiān)督制度，明確監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式等。內(nèi)部監(jiān)督制度應(yīng)確保監(jiān)督工作的有效性和規(guī)范性。3.定期監(jiān)督檢查：監(jiān)督崗位應(yīng)定期對資助項目的實施情況、資金使用情況等進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時督促整改，并向資助中心領(lǐng)導(dǎo)報告。（二）外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督：資助中心應(yīng)主動接受社會監(jiān)督，通過公開資助政策、申請流程、評審結(jié)果等信息，接受社會公眾的監(jiān)督和投訴。2.接受政府部門監(jiān)督：資助中心應(yīng)接受政府部門的監(jiān)督檢查，按照政府部門的要求，提供相關(guān)資料和信息。政府部門對資助中心的監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)及時反饋給資助中心。3.接受審計監(jiān)督：資助中心應(yīng)接受審計部門的審計監(jiān)督，按照審計部門的要求，提供相關(guān)資料和信息。審計部門對資助中心的審計結(jié)果應(yīng)及時向社會公開。（三）績效評估1.制定評估指標(biāo)：資助中心應(yīng)制定績效評估指標(biāo)，對資助項目的實施效果、資金使用效益、社會影響等進行評估?？冃гu估指標(biāo)應(yīng)科學(xué)合理、客觀公正。2.開展評估工作：資助中心應(yīng)定期開展績效評估工作，通過收集數(shù)據(jù)、實地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式，對資助項目進行評估。績效評估工作可委托專業(yè)機構(gòu)或組織進行。3.結(jié)果應(yīng)用：資助中心應(yīng)根據(jù)績效評估結(jié)果，及時調(diào)整資助政策和項目實施計劃，提高資助管理工作的水平和效益?？冃гu估結(jié)果應(yīng)向社會公開，接受社會公眾的監(jiān)督。六、信息管理（一）信息收集1.建立信息收集渠道：資助中心應(yīng)建立多渠道的信息收集平臺，包括線上信息收集系統(tǒng)、線下信息收集表格等，確保全面、準(zhǔn)確地收集資助對象的相關(guān)信息。2.明確信息收集內(nèi)容：信息收集內(nèi)容應(yīng)涵蓋資助對象的基本身份信息、家庭經(jīng)濟狀況、困難原因、申請資助項目及金額等詳細(xì)情況，同時還應(yīng)包括資助項目實施過程中的相關(guān)信息。（二）信息整理與存儲1.信息分類整理：對收集到的信息進行分類整理，按照資助對象類別、資助項目類型、信息來源等維度進行劃分，以便于后續(xù)查詢和分析。2.安全存儲信息：采用安全可靠的存儲方式，如數(shù)據(jù)庫存儲、文件服務(wù)器存儲等，確保信息的安全性和完整性。同時，定期對信息進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）信息共享與使用1.內(nèi)部信息共享：在資助中心內(nèi)部，實現(xiàn)不同部門之間的信息共享，以便于協(xié)同工作。例如，評審部門可以獲取申請受理部門收集的信息，項目實施部門可以及時了解資助對象的最新情況。2.合理使用信息：信息僅用于資助管理工作相關(guān)目的，如資助對象資格審核、項目評估、資金發(fā)放等。嚴(yán)格遵守信息保密規(guī)定，未經(jīng)授權(quán)不得向任何第三方披露資助對象的敏感信息。（四）信息公開1.確定公開內(nèi)容：按照規(guī)定，確定需要向社會公開的信息內(nèi)容，如資助政策、申請指南、評審結(jié)果、資金使用情況等。2.選擇公開方式：通過資助中心官方網(wǎng)站、社交媒體平臺、新聞媒體等多種渠道，及時、準(zhǔn)確地公開相關(guān)信息，方便社會公眾查詢和監(jiān)督。七、附