【摘"要】中小企業(yè)在河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位，其數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。論文深入探討了河北省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中遇到的觀念滯后、技術(shù)不足、資金短缺、人才匱乏等問題，并從強(qiáng)化培訓(xùn)示范、金融賦能、行業(yè)協(xié)同、產(chǎn)學(xué)聯(lián)動(dòng)等方面提出了對策與建議?！娟P(guān)鍵詞】數(shù)字化；中小企業(yè)；轉(zhuǎn)型升級1引言當(dāng)前，河北省正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)力的攻關(guān)期，也是建成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)質(zhì)高效的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的關(guān)鍵期。近年來，國家大力實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，其中提到要推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和專精特新中小企業(yè)完成數(shù)字化改造。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2024年6月，河北省中小微企業(yè)數(shù)量占到全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.5%。因此，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于河北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。2數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵與現(xiàn)狀數(shù)字化轉(zhuǎn)型，即將新一代ICT技術(shù)作為新的生產(chǎn)要素，疊加到企業(yè)原有的生產(chǎn)要素中，從而推動(dòng)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與重構(gòu)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，是在新一代ICT技術(shù)驅(qū)動(dòng)下的一場業(yè)務(wù)、管理和商業(yè)模式的深度變革重構(gòu)。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是指通過應(yīng)用新一代數(shù)字信息技術(shù)，對企業(yè)的設(shè)計(jì)、研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營、銷售、服務(wù)等全流程進(jìn)行數(shù)字化改造。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于中小企業(yè)提升競爭力、降低成本、提高效率、創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和融入產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面具有重要的意義。河北省工業(yè)和信息化部門建立了中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作機(jī)制，定期舉辦全省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對標(biāo)交流活動(dòng)。冀凱機(jī)電、匯中儀表等企業(yè)入選全國中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例。石家莊、唐山入選國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，涉及7個(gè)細(xì)分產(chǎn)業(yè)，實(shí)施數(shù)改的中小企業(yè)超1200家。其中，石家莊完成了443家試點(diǎn)企業(yè)的定級驗(yàn)收，遴選了4個(gè)鏈?zhǔn)桨咐?，培育?0家“小燈塔”標(biāo)桿企業(yè)。唐山完成了864家企業(yè)的數(shù)字化需求摸底，征集各類專家206名、遴選數(shù)字服務(wù)商54家。3中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的作用毋庸置疑，一直是學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)。皇甫剛等[1]通過研究“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，指出數(shù)字化轉(zhuǎn)型普遍存在技術(shù)匱乏、人才不足等問題。沈濤[2]在對河北省制造業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)型整體上處于發(fā)展早期，基礎(chǔ)薄弱。袁兵等[3]研究發(fā)現(xiàn)，目前河北省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用仍處于初級發(fā)展階段，張家口、承德等發(fā)展相對薄弱的地市，互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用不足，這直接制約著企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。雖然河北省在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中取得一定成效，但本文認(rèn)為處于競爭劣勢的中小企業(yè)仍存在觀念滯后、技術(shù)不足、資金短缺、人才匱乏等問題。3.1觀念滯后數(shù)字化轉(zhuǎn)型對大型企業(yè)在優(yōu)化生產(chǎn)流程、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、提升智慧決策能力、創(chuàng)新商業(yè)模式、增強(qiáng)市場競爭力等方面賦能效果顯著，有力推動(dòng)了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。但受限于知識儲(chǔ)備、行業(yè)經(jīng)歷、從業(yè)年限等因素，很多中小企業(yè)對數(shù)字化推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足。基于發(fā)展穩(wěn)定等要素，中小企業(yè)仍堅(jiān)持傳統(tǒng)的商業(yè)模式和發(fā)展方式，對數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展持謹(jǐn)慎懷疑態(tài)度。他們擔(dān)憂數(shù)字化轉(zhuǎn)型的可行性以及實(shí)施后可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的潛在益處和可能帶來的競爭優(yōu)勢缺乏認(rèn)識。劉濤等[4]在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有55.12%的中小企業(yè)面臨市場競爭壓力，但是僅有12.2%的企業(yè)認(rèn)為數(shù)字化轉(zhuǎn)型能緩解競爭壓力。部分學(xué)者在對河北省11個(gè)地市制造業(yè)中小企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)中小企業(yè)管理層中只有7%對數(shù)字化應(yīng)用非常重視，只有4%的企業(yè)把數(shù)字化納入企業(yè)全局戰(zhàn)略謀劃。河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)的問卷調(diào)查顯示，中小企業(yè)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)知程度不深，受限于行業(yè)競爭和資金壓力，普遍存在不想轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)等問題。3.2技術(shù)不足企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，涉及云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等各種新技術(shù)?！吨行∑髽I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型分析報(bào)告》對2608家中小制造企業(yè)的調(diào)研結(jié)果顯示，近90%的企業(yè)處在數(shù)字化轉(zhuǎn)型起步階段，轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)薄弱。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要經(jīng)歷機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等過程，業(yè)務(wù)系統(tǒng)也需實(shí)現(xiàn)從低級到高級、從低層到高層、從簡單到復(fù)雜、從外圍到核心等發(fā)展。很多轉(zhuǎn)型服務(wù)商沒有行業(yè)發(fā)展背景，很難提供與企業(yè)核心業(yè)務(wù)深度融合的服務(wù)產(chǎn)品。同時(shí)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體解決方案耗時(shí)長、成本高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中小企業(yè)承受能力。中小企業(yè)行業(yè)覆蓋面廣，所關(guān)注的轉(zhuǎn)型場景、轉(zhuǎn)型范圍和轉(zhuǎn)型深度存在很大差異，這給轉(zhuǎn)型推廣帶來較高難度。部分學(xué)者通過總結(jié)河北省200多家制造業(yè)中小企業(yè)的問卷調(diào)查結(jié)果表明，大多數(shù)制造業(yè)中小企業(yè)處于單打獨(dú)斗階段，缺乏系統(tǒng)的數(shù)字化支撐，難以獨(dú)立完成產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化改造。民進(jìn)衡水市委向地方有關(guān)部門提交的《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建議》中提到，2022年衡水市2148家“四上”企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中有1408家沒有進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，占比達(dá)65.5%，其中有超過30%的企業(yè)是由于缺乏技術(shù)支撐。例如，衡水安平絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群某公司原始架構(gòu)并非基于數(shù)字技術(shù)搭建，受行業(yè)、資金、政策等制約，企業(yè)核心業(yè)務(wù)信息化應(yīng)用率普遍偏低，生產(chǎn)裝備設(shè)施聯(lián)網(wǎng)率較低，工業(yè)軟件和業(yè)務(wù)可視化應(yīng)用處于探索階段，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化障礙多且難度大。3.3資金短缺在獲取數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品與服務(wù)方面，中小企業(yè)與大型企業(yè)相比存在巨大的成本壓力?！逗颖笔苫诤习l(fā)展數(shù)據(jù)地圖（2023）》顯示，河北省兩化融合發(fā)展水平達(dá)到59.5。中小微企業(yè)兩化融合發(fā)展水平明顯低于全省平均水平，大型企業(yè)與小微企業(yè)之間發(fā)展水平差距高達(dá)37.4%。孫雪嬌等[5]在研究中發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對大企業(yè)和中小企業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響存在明顯的鴻溝效應(yīng)，拉大了大企業(yè)與中小企業(yè)間數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度的差距。近年來，中小企業(yè)發(fā)展形勢嚴(yán)峻，普遍面臨營業(yè)收入下滑、賬期延長等問題，流動(dòng)性資金尤為緊張，維持正常運(yùn)營的剛性支出壓力大，數(shù)字化轉(zhuǎn)型資金缺乏保障。部分學(xué)者在研究中發(fā)現(xiàn)，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中需要投入大量資金購買服務(wù)與軟件、升級硬件設(shè)備、引進(jìn)人才以及運(yùn)行維護(hù)數(shù)字化系統(tǒng)等，對于制造業(yè)中小企業(yè)而言壓力巨大。同時(shí)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入產(chǎn)出的不確定性大、效果滯后等問題，極大地抑制了企業(yè)的轉(zhuǎn)型資金投入熱情。例如，邯鄲永年緊固件產(chǎn)業(yè)集群某公司經(jīng)過市場調(diào)研發(fā)現(xiàn)，程度稍深的數(shù)字化改造項(xiàng)目均在150萬元左右，大幅超出企業(yè)承受能力。同時(shí)，企業(yè)從銀行、金融機(jī)構(gòu)融資渠道受限，原有資金主要用于產(chǎn)品研判與擴(kuò)大規(guī)模，致使企業(yè)用于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資金嚴(yán)重不足。3.4人才匱乏數(shù)字化人才是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素，然而中小企業(yè)數(shù)字化人才普遍不足。e-works對全國600家制造企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示，53.9%的企業(yè)認(rèn)為缺少專業(yè)人才是阻礙數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要因素。針對2608家中小制造企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，只有15%的企業(yè)有能力建立數(shù)字化人才培養(yǎng)體系。部分學(xué)者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)數(shù)字化人才嚴(yán)重短缺。超過80%的被調(diào)查企業(yè)存在人才缺口，甚至40%的被調(diào)查企業(yè)根本沒有數(shù)字化人才，只有2%的被調(diào)查企業(yè)數(shù)字化人才儲(chǔ)備能夠滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求。數(shù)字化人才不足嚴(yán)重制約著中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。當(dāng)前，中小企業(yè)數(shù)字人才供需不平衡。河北省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)不均衡，相比東部發(fā)達(dá)地區(qū)，在發(fā)展基礎(chǔ)、創(chuàng)新水平、人力資源供應(yīng)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面存在一定差距，數(shù)字化人才在一定程度上存在區(qū)域結(jié)構(gòu)的失衡。河北省現(xiàn)有數(shù)字人才主要流向京津、東南沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。中小企業(yè)很難提供與數(shù)字行業(yè)相匹配的高水平薪酬，加之?dāng)?shù)字化項(xiàng)目缺乏可持續(xù)性、數(shù)字化人才發(fā)展前景不明朗等因素，導(dǎo)致中小企業(yè)引進(jìn)數(shù)字化人才困難重重。例如，邢臺寧晉某電纜企業(yè)，在現(xiàn)有薪資水平下，公司較難精準(zhǔn)招募兼具數(shù)字化技術(shù)與業(yè)務(wù)技能的復(fù)合型人才來推動(dòng)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。此外，受限于資金、認(rèn)知、市場等因素，企業(yè)內(nèi)部很少開展全方位、系統(tǒng)化的數(shù)字化培訓(xùn)。4河北中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對策與建議中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已不是“選擇題”，而是“必修課”。推動(dòng)河北省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性的工程。受區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)積累、發(fā)展環(huán)境等多重因素疊加影響，各地轉(zhuǎn)型進(jìn)程差異化明顯。針對轉(zhuǎn)型中存在的觀念滯后、技術(shù)不足、資金短缺、人才匱乏等問題，需要政府、行業(yè)、企業(yè)多方協(xié)同發(fā)力，通過培訓(xùn)示范、金融賦能、行業(yè)協(xié)同、產(chǎn)學(xué)聯(lián)動(dòng)等措施，加速推動(dòng)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。4.1強(qiáng)化培訓(xùn)示范，激發(fā)轉(zhuǎn)型動(dòng)力統(tǒng)籌推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要充分發(fā)揮政策與示范的效能，激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力。一是加大政策宣貫培訓(xùn)力度。圍繞《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》等一系列支持政策，結(jié)合本地域產(chǎn)業(yè)與行業(yè)特色，組織有針對性的行業(yè)交流、實(shí)地調(diào)研、研修探討等活動(dòng)，拓寬中小企業(yè)管理層的發(fā)展視野，提高其對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的感知力，激發(fā)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)把政策紅利轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力。二是要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的協(xié)同作用，帶動(dòng)行業(yè)內(nèi)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)“鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型”。積極開展供應(yīng)鏈協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造等工作，以信息互通、資源共享、能力協(xié)同等為抓手，帶動(dòng)中小企業(yè)相關(guān)環(huán)節(jié)數(shù)字化建設(shè)，形成以訂單、資源為牽引，促使中小企業(yè)愿意轉(zhuǎn)、主動(dòng)轉(zhuǎn)的推廣路徑，促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在更多行業(yè)、更大范圍的普及。三是支持專精特新中小企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)其他中小企業(yè)“看樣學(xué)樣”。例如，冀凱河北機(jī)電科技有限公司應(yīng)用一體化智能管理系統(tǒng)，全面提升了數(shù)字化管控生產(chǎn)水平。經(jīng)測算，成本費(fèi)用利潤率提升56%，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)編制工期縮短90%。2024年11月，該公司在參加河北省中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對標(biāo)暨政策宣貫活動(dòng)邯鄲專場活動(dòng)中，向邯鄲地區(qū)的中小企業(yè)介紹了自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀、痛點(diǎn)及路徑，重點(diǎn)剖析了企業(yè)在實(shí)際生產(chǎn)過程中業(yè)務(wù)流程、操作規(guī)程、績效管控、財(cái)務(wù)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的痛點(diǎn)，極大地激發(fā)了參與企業(yè)的轉(zhuǎn)型熱情。4.2強(qiáng)化行業(yè)協(xié)同，增強(qiáng)技術(shù)供給中小企業(yè)大多處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型初期，不能“單槍匹馬”搞轉(zhuǎn)型，需要發(fā)揮行業(yè)協(xié)同優(yōu)勢合作共贏。一是提升公共服務(wù)能力。政府要大力推動(dòng)“上云用數(shù)賦智”“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”等行動(dòng)落地見效。打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)平臺，吸引各類專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，快速響應(yīng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，提供精準(zhǔn)化、多元化、公益化服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全生命周期遇到的困難與問題。二是開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，圍繞企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中的組織變革、系統(tǒng)搭建、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等方面，全面幫助企業(yè)進(jìn)行把脈診斷。依據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)積累、技術(shù)沉淀、人才儲(chǔ)備等資源和條件，圍繞企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等方面，為中小企業(yè)量身定做數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案。三是開發(fā)輕量化產(chǎn)品。行業(yè)協(xié)會(huì)要搭建交流平臺，促進(jìn)第三方數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)難點(diǎn)，融合企業(yè)發(fā)展的具體業(yè)務(wù)場景，深度應(yīng)用表單驅(qū)動(dòng)等低代碼技術(shù)，降低工業(yè)軟件應(yīng)用部署的難度，提供輕便化的轉(zhuǎn)型產(chǎn)品與方案。4.3強(qiáng)化金融賦能，增強(qiáng)資金保障中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源與能力劣勢明顯，因此金融惠企政策至關(guān)重要。河北省要健全數(shù)字化轉(zhuǎn)型普惠金融措施，對企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢測、設(shè)備更新、服務(wù)采購等環(huán)節(jié)，提供專項(xiàng)資金支持。鼓勵(lì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目落地應(yīng)用，對產(chǎn)生實(shí)際應(yīng)用效果的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，定向給予稅收優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行與金融機(jī)構(gòu)，圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，開發(fā)科技基金、債券、保險(xiǎn)等產(chǎn)品，加大信貸支持力度，支持企業(yè)通過納稅、訂單等方式實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)融資。4.4強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)人才供給數(shù)字人才是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心要素。地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、中小企業(yè)要同向發(fā)力，構(gòu)建多元化的數(shù)字人才供給體系。一是創(chuàng)新數(shù)字人才引進(jìn)與評價(jià)模式。地方政府要出臺關(guān)于數(shù)字人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評價(jià)與服務(wù)的相關(guān)制度。企業(yè)要進(jìn)行數(shù)字化人才盤點(diǎn)、識別與評價(jià)，充分挖掘現(xiàn)有人才潛力，提高人才效率，優(yōu)化人才配置。加強(qiáng)對專業(yè)人才的甄選和“深造”，在滿足核心素質(zhì)和基本能力的前提下，通過人員跨崗選拔、培訓(xùn)合適人才，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部動(dòng)力。二是創(chuàng)新數(shù)字人才培養(yǎng)模式。高校與職業(yè)院校要貼合實(shí)際的數(shù)字化人才需求，在項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教