2025-03-04發(fā)布2025-06-03實施寧夏回族自治區(qū)市場監(jiān)督管理廳發(fā)布I Ⅲ 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總體要求 24.1基本要求 24.2規(guī)章制度 24.3操作規(guī)程 24.4教育培訓 35危險源辨識與警示 35.1辨識原則 35.2辨識對象、方法與內(nèi)容 35.3危險源清單 45.4警示標志 46水文監(jiān)測安全防護措施 56.1基本要求 56.2洪水測驗防護措施 66.3水文應(yīng)急監(jiān)測防護措施 66.4水質(zhì)采樣防護措施 67設(shè)備維護安全防護措施 77.1降水量設(shè)備維護 77.2水位計維護 77.3流量設(shè)備維護 77.4地下水監(jiān)測井洗井 77.5電力設(shè)施設(shè)備維護 87.6通信設(shè)施設(shè)備維護 87.7其他安全設(shè)施維護 88防護裝備 98.1便攜式鋁合金梯 98.2安全帶 98.3鋼結(jié)構(gòu) 98.4安全帽 8.5救生衣 8.6手部防護 8.7應(yīng)急救生用品 8.8應(yīng)急通訊裝備 附錄A(資料性)水文監(jiān)測單位一般危險源清單 附錄B(資料性)水文監(jiān)測單位重大危險源清單 附錄C(資料性)水文監(jiān)測單位重大事故隱患直接判定清單 參考文獻 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由寧夏回族自治區(qū)水利廳提出、歸口并組織實施。本文件起草單位：寧夏回族自治區(qū)水文水資源監(jiān)測預警中心、寧夏回族自治區(qū)水利廳安全生產(chǎn)與監(jiān)本文件主要起草人：侯崢、徐濤、馬永剛、徐陽、楊騰遠、楊琴、李東、包淑萍、徐良、李巖、王磊、馬云、李聰敏、李宗益、張曉玲、李光偉、王旭東、李林燕、王磊(永寧)、楊志全、安妮、馬軍、鐘楊、馬尚賢、李曉花、趙萌、王華軍、張芳、楊雪、郭媛嬌、馬鵬飛、李軍建、藺海紅、張文會、周華、沙立軍、張學文、郝冰濤。1水文監(jiān)測安全防護規(guī)范僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本GB2811頭部防護安全帽GB13495.1消防安全標志第1部分：標志GB42298手部防護通用技術(shù)規(guī)范HJ494水質(zhì)采樣技術(shù)指導SL398水利水電工程施工通用安全技術(shù)2水文專業(yè)人員以巡回流動的方式定期或不定期地對一個地區(qū)或流域內(nèi)各觀測點的流量等水文要素4.1.2水文監(jiān)測設(shè)備、工具、儀表、材料等符合國家標準或者行業(yè)標準。4.1.4水文監(jiān)測單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按照有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生4.2規(guī)章制度4.3.1水文監(jiān)測單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各監(jiān)測任務(wù)作業(yè)流程、特點以及崗位作業(yè)安全風險與職業(yè)34.4.1水文監(jiān)測單位應(yīng)制定、實施安全教育培訓計劃，保證必要的安全教育培訓資源，按照SL/T789—2019中3.3的要求進行培訓，建立安全教育培訓檔案，如實記錄安全教育和培訓情況，對培訓效果4.4.2水文監(jiān)測單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)及時參加安全生產(chǎn)培訓，具備與水文4.4.3水文監(jiān)測作業(yè)人員每年應(yīng)參加安全生產(chǎn)教育培訓，具備滿足崗位要求的安4.4.5水文監(jiān)測單位應(yīng)對進入單位作業(yè)活動的相關(guān)方以及檢查、參觀、學習等外來人員進行安全4b)作業(yè)區(qū)域和周邊溫度、濕度、風、雨c)作業(yè)區(qū)域和周邊建(構(gòu))筑物、地下管線、架空輸電線路布設(shè)情況；5水文應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)裝備應(yīng)符合SL/T784-2019中附錄A的要求。6.1.2水文監(jiān)測單位每月應(yīng)開展測驗設(shè)施、電力線路、儀器設(shè)備和安全防護裝備檢查維護，水文監(jiān)測6.1.3水文監(jiān)測作業(yè)人員應(yīng)隨時關(guān)注雨水情變化情況，6.1.4水文監(jiān)測作業(yè)人員在開展洪水測驗、應(yīng)急監(jiān)測、涉水、水上或冰上作業(yè)前，應(yīng)提前正確穿戴救6.1.5水文監(jiān)測作業(yè)人員在作業(yè)前應(yīng)做好場地及道路6.1.6水文監(jiān)測作業(yè)人員開展應(yīng)急監(jiān)測、洪水期涉水作業(yè)人員不應(yīng)少于3人，其中1人在上游觀察水情并提供預警；涉水水質(zhì)取樣、設(shè)備維護作業(yè)人員應(yīng)不少于2人，其中1人做安全監(jiān)護。洪水期涉水測流、涉水水質(zhì)取樣、涉水設(shè)備維護作業(yè)區(qū)域最大水深大于60cm、流速大于0.5m/s,且水域內(nèi)漂浮物密度大于5%時，或測驗斷面河底情況不明時，不應(yīng)開展涉水作業(yè)；作業(yè)區(qū)域水深較淺、近河岸或碼頭，6.1.7水文監(jiān)測冰上作業(yè)按照SL/T784執(zhí)行，冰上測流、水質(zhì)采樣時冰厚應(yīng)大于20cm,條件不滿足應(yīng)停止冰上作業(yè)。冰上作業(yè)應(yīng)配備T型破冰鎬和無線6.1.8洪水測驗、應(yīng)急監(jiān)測等水文監(jiān)測作業(yè)人員應(yīng)配備可穿掛式無線對講機，使用前檢查電量、聲音6.1.9水文監(jiān)測作業(yè)人員應(yīng)嚴格遵守崗位責任制，堅守工作崗位，不應(yīng)擅離崗位或從事與崗位無關(guān)的a)車內(nèi)環(huán)境應(yīng)能滿足人員舒適工作及車內(nèi)儀器設(shè)備正?？煽抗ぷ餍枨?；b)車輛應(yīng)按照汽車生產(chǎn)廠家提供的保養(yǎng)手冊的規(guī)定進行檢查維護保養(yǎng)，由于使用路況條件較差c)車輛最小離地距離宜大于220mm,應(yīng)能適應(yīng)崎嶇、陡峭、風沙多灰塵、暴雨泥濘等環(huán)境路面上d)車輛宜配備必要的消防器材、操作警6e)車輛上裝載儀器設(shè)備應(yīng)不影響車輛自身安全，車輛動力應(yīng)與車輛及裝備的總質(zhì)量、道路復雜程度相匹配；f)車輛應(yīng)采取有效的防雷電感應(yīng)的隔離裝置；g)車輛每次使用后應(yīng)進行檢查、清洗和燃料補充，保證車輛可隨時出動；h)暴雨等極端天氣影響行車安全時，應(yīng)盡快行駛至安全地帶，并做好人員和設(shè)備安全防護，待天氣和道路條件允許時再繼續(xù)行駛。6.2洪水測驗防護措施6.2.1水文監(jiān)測裝備、水文巡測儀器設(shè)備、水文應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)裝備應(yīng)按照制造商提供的產(chǎn)品說明書進行日常維護保養(yǎng)操作，特殊儀器設(shè)備應(yīng)由制造商或?qū)I(yè)機構(gòu)進行檢定維護，非工作人員不應(yīng)接觸水文巡測儀器設(shè)備。6.2.2水位觀測和含沙量取樣作業(yè)應(yīng)注意測驗道路安全，作業(yè)完成后應(yīng)及時關(guān)閉斷面防護門。6.2.3洪水測驗作業(yè)時發(fā)生儀器被洪水沖走時，現(xiàn)場作業(yè)人員不應(yīng)涉水搶救設(shè)備。6.2.4洪水測驗作業(yè)應(yīng)用應(yīng)符合GB50179的要求。6.3水文應(yīng)急監(jiān)測防護措施6.3.1水文應(yīng)急監(jiān)測與巡測應(yīng)根據(jù)天氣和道路條件合理規(guī)劃作業(yè)時機。6.3.2水文應(yīng)急監(jiān)測與巡測應(yīng)隨行攜帶安全防護裝備、應(yīng)急救生用品，作業(yè)人員應(yīng)具備基本的急救技能和常識。6.3.3水文應(yīng)急監(jiān)測與巡測作業(yè)前應(yīng)檢查確認儀器設(shè)備和技術(shù)裝備維護記錄和使用功能，如發(fā)現(xiàn)儀器設(shè)備功能不良或存在使用缺陷時應(yīng)及時調(diào)整更換。6.3.4水文應(yīng)急監(jiān)測和巡測儀器設(shè)備、技術(shù)裝備使用期間應(yīng)嚴格按照儀器說明書和操作規(guī)程操作。6.3.5水文應(yīng)急監(jiān)測作業(yè)人員雨期應(yīng)做好防雨保暖措施，避免人體失溫。6.4水質(zhì)采樣防護措施6.4.1水質(zhì)采樣應(yīng)按照HJ494中的要求開展作業(yè)。6.4.2采樣過程中應(yīng)注意有毒物質(zhì)的侵害，防止意外事故的發(fā)生。6.4.3水質(zhì)采樣應(yīng)穿戴專用工作服、口罩、橡膠手套、圍裙、防護眼鏡等個人防護用品，嚴重污染的河流、排污口等水質(zhì)采樣作業(yè)時應(yīng)佩(穿)戴醫(yī)用丁腈手套、生化防毒面具、防護服。6.4.4水質(zhì)采樣作業(yè)不宜在夜間進行，特殊情況確需夜間采樣的，應(yīng)做好安全防護。6.4.5水質(zhì)采樣使用駕駛機動船舶、無動力測船、沖鋒舟、橡皮船等裝備時其駕駛機動船舶人員應(yīng)取得操作資質(zhì)證書，并在劃定的作業(yè)水域內(nèi)作業(yè)。6.4.6使用船舶開展水質(zhì)采樣作業(yè)前應(yīng)對船體的整體技術(shù)性能文件、水密完整性進行檢查。船上作業(yè)人員和儀器設(shè)備總質(zhì)量不應(yīng)超過船只滿載質(zhì)量。6.4.7采樣過程中船只應(yīng)按照SL/T789-2019中10.4.2.2的要求懸掛必要的號旗、號型(A旗：左白右藍燕尾旗),以示采樣工作正在進行，防止游船或捕撈船只等靠近。6.4.8橡皮船水質(zhì)采樣前應(yīng)使用安全繩將橡皮船與河岸堅固的物體穩(wěn)固牢靠連接。6.4.9水質(zhì)采樣所需的化學試劑應(yīng)即用即領(lǐng)，剩余化學試劑應(yīng)帶回實驗室貯存，或在實驗室做無害化處理，不應(yīng)私自在室外傾倒，酸、堿等保存劑在室外貯存的金屬容器或玻璃容器應(yīng)密閉，包裝應(yīng)嚴密，如發(fā)現(xiàn)漏損現(xiàn)象，應(yīng)及時進行處理。77.1.1作業(yè)人員維護2m及以上高度的桿式雨量器(計)時，應(yīng)使用移動式金屬折梯，高度不足2m時宜使用高凳或設(shè)置臨時小平臺，不應(yīng)站在不牢固的物件(如箱子、鐵桶、磚堆、車備箱等物)上進行操7.1.2維護房屋頂部雨量器(計)時應(yīng)使用高度合適的移動式金屬折梯，折梯最高站立平面應(yīng)超過房7.1.3雨量計維護作業(yè)人員應(yīng)取得高處作業(yè)操作證，凡經(jīng)醫(yī)生診斷，患高血壓、心臟病、精適于高處作業(yè)病癥的人員，不應(yīng)從事桿式雨量器(計)、房頂雨量器(計)維護作業(yè)。7.1.6維護作業(yè)使用的工具、材料、零件等應(yīng)隨用隨裝入工具袋，上下折梯時手中不7.1.7維護作業(yè)的現(xiàn)場管理應(yīng)符合SL398-2007中第3章、SL/T789—2019中10.4的要求。7.1.8遇有5級及以上的大風、濃霧等惡劣天氣，不應(yīng)從事桿式雨量器(計)、房頂雨量器(計)維7.2.1水位計的運行維護應(yīng)符合SL/T415—2019中4.3的要求。7.2.2維護桿式水位計屬于高處作業(yè)，應(yīng)使用繩索將鋼管懸臂梁水平旋轉(zhuǎn)至堅實平坦的地7.2.3維護作業(yè)應(yīng)按照本文件7.1.4-7.1.9規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行。7.3.1流量監(jiān)測設(shè)備的運行維護應(yīng)符合SL/T415—2019中4.4的要求。7.3.2維護鋼桁架上安裝的流量在線監(jiān)測設(shè)備屬于高處作業(yè)，維護作業(yè)前應(yīng)檢查確認作業(yè)條件和防護7.3.5維護索道安裝的流量在線監(jiān)測設(shè)備時應(yīng)做好高處作業(yè)安全防護。7.3.6維護索道上安裝的流量在線監(jiān)測設(shè)備的作業(yè)人員應(yīng)按照本文件7.1.3要求執(zhí)行。7.4.1地下水監(jiān)測井的維護與管理應(yīng)符合GB/T51040-2023中4.9的要求。7.4.2地下水監(jiān)測井洗井作業(yè)現(xiàn)場、用電、供水、供風、通信及安全防護設(shè)施管理應(yīng)符合SL398、SL7.4.3地下水監(jiān)測井洗井作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置必要的警示標志和防護設(shè)施，將有關(guān)路口87.4.4地下水監(jiān)測井洗井夜間作業(yè)應(yīng)按照本文件6.1.13、7.1.10要求執(zhí)行。7.4.5地下水監(jiān)測井洗井空氣壓縮機在運轉(zhuǎn)中若發(fā)生不正常的聲響、氣味、振動或發(fā)生故障，應(yīng)立即7.4.6地下水監(jiān)測井洗井作業(yè)結(jié)束以后，設(shè)備應(yīng)進行充分的放電處理，及時拆除作業(yè)中所用的各種臨7.5.1水文站點和野外作業(yè)的低壓成套開關(guān)設(shè)備和控制設(shè)備、發(fā)電機等供電基礎(chǔ)設(shè)施的檢查間隔應(yīng)不超過6個月，供電線路的檢查間隔應(yīng)不超過3個月。每年汛前應(yīng)從安全性、完整性等方面全面檢查、維護和保養(yǎng)，供電線路每年檢查維護應(yīng)不少于2次。7.5.2成套設(shè)備應(yīng)提供人的電擊防護，包括相關(guān)安裝環(huán)境特性、操作要求、維護和升級能力、載流能a)基本防護(對直接接觸的防護)是防止直接接觸危險的帶電部件，主要方法有絕緣材料提供b)故障防護(對間接接觸的防護)是防止成套設(shè)備內(nèi)部故障以及向成套設(shè)備供電的外部電路故障時所產(chǎn)生的后果，主要方法有自動斷電保護、電氣隔離和全絕緣防護三種措施，應(yīng)至少采b)救護人員應(yīng)站在干燥的橡膠墊上，用木棍將傷者的肢體與電源分開；7.6.1水文監(jiān)測使用的通信基礎(chǔ)設(shè)施的檢查間隔應(yīng)不超過6個月，通信線路的檢查間隔應(yīng)不超過3個月。每年汛前應(yīng)從安全性、完整性等方面全面檢查、維護和保養(yǎng)，供電線路每年檢查維護應(yīng)不少于27.6.2水文監(jiān)測的通信設(shè)施應(yīng)符合SL517的要求。7.7.1安全生產(chǎn)及其他設(shè)施的運行維護應(yīng)符合SL/T415—2019中4.11的要求。避雷、消防設(shè)施的檢查間隔應(yīng)不超過3個月。防盜設(shè)施的檢查間隔應(yīng)不超過1個月，并應(yīng)在每次使用時檢查防盜設(shè)施運行情況。安全警示、測站標志等設(shè)施的檢查間隔應(yīng)不超過6個月，并應(yīng)在每次巡測b)重點檢查避雷設(shè)施各環(huán)節(jié)之間，以及接地體與大地之間是否有中斷、接觸不良的情況。7.7.3消防設(shè)施每年汛前應(yīng)從功能完好、便于使用等方面全面檢查維護，汛期、干燥季節(jié)增加檢查次7.7.4視頻監(jiān)控設(shè)施、電子報警系統(tǒng)等測站防盜設(shè)施及安全警示、測站標志等設(shè)施每年汛前應(yīng)從外觀98.1.1便攜式鋁合金梯性能應(yīng)符合GB/T27685中的規(guī)定，產(chǎn)品標志及質(zhì)量b)梯框底端外側(cè)凈寬度應(yīng)不小于340mm。8.1.2便攜式鋁合金梯每次使用前應(yīng)進行全面檢查，踏板100kg,踏板的上表面應(yīng)加工成凹凸波紋形、鋸齒形、壓花的防滑表面或采用防滑材料涂層，梯腳應(yīng)采用防滑材料制造，并配備金屬撐桿(或鎖定裝置),撐桿距底部支撐面的高度應(yīng)不大于2m。單梯(直梯)使用或在合攏狀態(tài)使用。推、拉或移動梯子的動作。在強靜電場區(qū)域應(yīng)使用專門設(shè)計的靜電接地(或消除)的金屬梯，以防止使8.1.6當發(fā)現(xiàn)折梯結(jié)構(gòu)損壞或其他可能導致危險的缺陷時應(yīng)立即停止使用，8.1.7折梯停用時，應(yīng)存放在專用的放置支架上，支架要有足夠的支撐點以避免折梯受重力作用彎曲8.2.1水文監(jiān)測人員佩戴的安全帶應(yīng)具備圍桿作業(yè)和墜落懸掛擇專用類型的安全帶，且應(yīng)符合GB6095中的規(guī)定。a)圍桿作業(yè)用系帶應(yīng)為半身式、單腰帶式或全身式系帶c)圍桿作業(yè)系帶連接點應(yīng)位于使用者腰部兩側(cè)，墜落懸掛作業(yè)系帶連接點應(yīng)位于使用者前胸或8.2.3安全帶標識應(yīng)固定于系帶，標識應(yīng)加護套或以其他方式進行必要保護，標識內(nèi)容應(yīng)符合GB6095-2021中第7章的要求。8.2.4安全帶應(yīng)有產(chǎn)品說明書，其信息用于產(chǎn)品的連接組裝、使用維護等，包含內(nèi)容應(yīng)符合GB6095-2021中第8章的要求。其中跨河的鋼桁架的檢查周期應(yīng)不大于2個月，其它鋼制塔架的檢查周期應(yīng)不大于6個月，每年主汛期a)鋼結(jié)構(gòu)防腐涂料的涂裝應(yīng)符合GB/T50046中的有關(guān)要求，不宜在雨雪、沙塵與大風環(huán)境中作業(yè)，避免在強烈陽光照射下施工。鋼結(jié)構(gòu)除銹后應(yīng)在4h內(nèi)完成防腐涂裝，在濕度較低的晴天不應(yīng)超過12h;b)鋼結(jié)構(gòu)開展面漆除銹維護的周期應(yīng)不大于2年，日常檢查維護中發(fā)現(xiàn)銹蝕情況要及時除銹；c)鋼結(jié)構(gòu)防腐涂裝后4h內(nèi)應(yīng)采取保護措施，避免淋雨和沙塵侵襲。8.4.1安全帽應(yīng)符合GB2811的要求。8.4.2安全帽應(yīng)選擇具有側(cè)向剛性、耐低溫和防靜電性能。8.4.4已經(jīng)報廢的安全帽應(yīng)做明顯標識并單獨存放，制造8.5.1救生衣的性能應(yīng)符合GB41731的要求。8.5.2救生衣的顏色應(yīng)為橙紅色、橙黃色或者明顯易見的顏色，救生衣外表面8.5.3救生衣應(yīng)具有快速和簡潔的系固于穿著者身上的閉合8.5.4救生衣應(yīng)存放在干燥的庫房內(nèi)，且應(yīng)不受擠壓。救生衣不應(yīng)直接接觸油、酸、堿等有嚴重腐蝕8.6.1水文監(jiān)測、設(shè)備維護、涉水、水上或冰上作業(yè)前，水文監(jiān)測人員應(yīng)根據(jù)作業(yè)場8.6.3水文監(jiān)測防護手套應(yīng)符合GB42298.6.4防護手套應(yīng)具有制造商提供的單一或復合功能手套的極限使用條件說明，使用過程中不應(yīng)超出8.7.1應(yīng)急救生用品由藥品和醫(yī)療器材組成，所有水文監(jiān)測人員應(yīng)掌握基本戶外急救知識和技能，并a)野外救生手冊，救生手冊內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急救生包內(nèi)用品使用方法，依托野外環(huán)境條件的呼救8.7.3應(yīng)急救生用品的檢查周期應(yīng)不大于60d,臨期或過期的藥品和醫(yī)療器材應(yīng)及時更換。8.8.3通訊終端應(yīng)具備定位功能，定位精度10m。(資料性)水文監(jiān)測單位一般危險源清單表A.1給出了水文監(jiān)測單位一般危險源的事故誘因及可能導致的后果。表A.1水文監(jiān)測單位一般危險源清單類別事故誘因生產(chǎn)業(yè)務(wù)用房結(jié)構(gòu)損壞、人員受傷門窗、鎖具、插銷破損?；穫}庫設(shè)施類測步漏、凍脹、沉陷防雷設(shè)施、接地斷股、銹蝕、超限吊船索、拉偏索、吊箱懸吊索等工作索斷股、打結(jié)、銹蝕、超限安裝不符合規(guī)范表A.1水文監(jiān)測單位一般危險源清單(續(xù))類別事故誘因設(shè)施類纜道防護未設(shè)立防護欄及警示標志纜道控制臺防雷設(shè)施、接地降蒸及氣象觀防雷設(shè)施、接地水土保持觀測防雷設(shè)施、接地松動不能及時預警、不能正常發(fā)揮滅火功能網(wǎng)絡(luò)設(shè)施防雷保護系統(tǒng)電氣系統(tǒng)損壞，影響工電氣設(shè)備線路變化、絕緣降低高壓開關(guān)設(shè)備未及時維修養(yǎng)護表A.1水文監(jiān)測單位一般危險源清單(續(xù))類別事故誘因設(shè)施類電氣設(shè)備防靜電設(shè)備未及時維修養(yǎng)護發(fā)電機備用柴油電梯使用、處置不當未及時維修養(yǎng)護、未定期檢測類作業(yè)活動違規(guī)作業(yè)；作業(yè)人