ICS93.160CCSP573213IDB3213/T1075—2025前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4技術(shù)要求 24.1技術(shù)指標(biāo)要求 24.1.1灌溉水利用系數(shù) 24.1.2灌溉保證率 24.1.3節(jié)水灌溉面積 24.1.4骨干工程指標(biāo) 24.1.5灌溉用水定額指標(biāo) 24.2保障工程設(shè)施及技術(shù)要求 24.2.1渠道工程 24.2.2管道輸水灌溉工程 34.2.3微灌工程 34.2.4地面灌工程 44.2.5計量器具 45節(jié)水管理 45.1組織建設(shè)管理 45.2取水許可管理 45.3計劃用水管理 45.3.1用水計劃申請 45.3.2用水計劃分解、執(zhí)行 55.3.3用水計劃調(diào)整 55.3.4定額用水管理 55.4用水統(tǒng)計管理 55.5監(jiān)督檢查管理 55.6節(jié)水宣傳管理 56節(jié)水評價與效益 56.1灌區(qū)節(jié)水現(xiàn)狀和效益調(diào)查 66.2節(jié)水效益指標(biāo)計算 6附錄A（資料性）附錄A畦、溝灌技術(shù)參數(shù) 7A.1畦灌技術(shù)參數(shù) 7A.2溝灌技術(shù)參數(shù) 7附錄B（資料性）灌區(qū)節(jié)水現(xiàn)狀和效益調(diào)查 8B.1調(diào)查內(nèi)容 8DB3213/T1075—2025B.2調(diào)查方法 B.3灌區(qū)節(jié)水現(xiàn)狀和效益調(diào)查表 附錄C（規(guī)范性）節(jié)水效益指標(biāo)計算方法 10參考文獻(xiàn) DB3213/T1075—2025本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由宿遷市節(jié)約用水管理服務(wù)中心提出。本文件由宿遷市水利局歸口。本文件起草單位：宿遷市節(jié)約用水管理服務(wù)中心、江蘇省水利科學(xué)研究院、河海大學(xué)本文件主要起草人：佘冬立、陸毅、房凱、胡曉東、郭劉超、邵光成、劉亮軍、滕翔、夏成亮、蘇律文、王彥東、趙新化、方瓊、成志超、侯坦、孫梟沁、吳培強(qiáng)、李雷、王洪德、戴亞博、王明明、陳晨、邱超、范顏軍、吳良滿、劉靜、李士軍、王麗、李郁、李威、趙鵬。本文件為首次發(fā)布。DB3213/T1075—20251灌區(qū)節(jié)約用水技術(shù)導(dǎo)則本文件規(guī)定了灌區(qū)節(jié)約用水技術(shù)的術(shù)語與定義、技術(shù)要求、節(jié)水管理、節(jié)水效益與評價等方面的要本文件適用于宿遷市范圍內(nèi)灌區(qū)節(jié)約用水管理與評價工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T20203管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范GB/T21303灌溉渠道系統(tǒng)量水規(guī)范GB/T50085噴灌工程技術(shù)規(guī)范GB/T50485微灌工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50600渠道防滲襯砌工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)SL/T246灌溉與排水工程技術(shù)管理規(guī)程DB32/T3817灌溉用水定額3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1有可靠水源和引、輸、配水渠道系統(tǒng)和相應(yīng)排水溝道的灌溉區(qū)域。3.2節(jié)水灌溉water-savingirrigation在作物生育期，為提高灌溉水利用率和灌水效益采取工程、技術(shù)和管理等綜合措施的灌溉方式。3.3渠系水利用系數(shù)canal-systemwaterconveyanceefficiency末級固定渠道輸出流量(水量)之和與干渠渠首引入流量(水量)的比值，或各級固定渠道的渠道水利用系數(shù)的乘積。3.4田間水利用系數(shù)fieldapplicationefficiency灌入田間可被作物利用的有效水量與末級固定渠道(農(nóng)渠)輸出水量的比值。3.5灌溉水利用系數(shù)wateruseefficiencyofirrigation2DB3213/T1075—2025灌入田間可被作物利用的水量與干渠渠首引入的總水量的比值，或渠系水利用系數(shù)和田間水利用系數(shù)的乘積。3.6管道系統(tǒng)水利用系數(shù)wateruseefficiencyofpipelinesystem設(shè)計工況下，管道系統(tǒng)出口總水量與其進(jìn)口總水量的比值，也為各級管道水利用系數(shù)的乘積。3.7管道輸水灌溉工程irrigationprojectswithpipelineconveyance由水泵加壓或自然落差形成的有壓水流，通過管道輸送到田間給水裝置，采用地面灌溉的工程。3.8灌溉保證率reliabilityofirrigation在多年期間，灌溉用水量能夠得到保證的概率。4技術(shù)要求4.1技術(shù)指標(biāo)要求4.1.1灌溉水利用系數(shù)4.1.1.1渠系水利用系數(shù)：大型灌區(qū)不應(yīng)低于0.60，中型灌區(qū)不應(yīng)低于0.65，小型灌區(qū)不應(yīng)低于0.75。4.1.1.2管道系統(tǒng)水利用系數(shù)：灌區(qū)采用管道輸水的區(qū)域不應(yīng)低于0.95。4.1.1.3田間水利用系數(shù)：水稻灌區(qū)不宜低于0.95，旱作物灌區(qū)不宜低于0.90。4.1.1.4灌溉水利用系數(shù)：渠道防滲輸水灌溉工程，大型灌區(qū)不應(yīng)低于0.55，中型灌區(qū)不應(yīng)低于0.60，小型灌區(qū)不應(yīng)低于0.70；管道輸水灌區(qū)、噴灌區(qū)不應(yīng)低于0.80；微噴灌區(qū)不應(yīng)低于0.85；滴灌區(qū)不應(yīng)低于0.90。4.1.2灌溉保證率4.1.2.1濕潤地區(qū)地面灌溉的旱作物灌溉保證率宜為75%～85%，水稻宜為80%～95%；噴微灌各類作物宜為85%～95%。4.1.2.2確定灌溉設(shè)計保證率時，可通過現(xiàn)有灌區(qū)實際調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析選定；大型灌區(qū)設(shè)計時宜通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和系統(tǒng)分析予以確定。4.1.3節(jié)水灌溉面積灌區(qū)內(nèi)節(jié)水灌溉面積宜達(dá)到設(shè)計灌溉面積的80%以上。4.1.4骨干工程指標(biāo)骨干工程配套率應(yīng)達(dá)到95%以上；骨干工程完好率應(yīng)達(dá)到90%以上；骨干渠道襯砌率應(yīng)達(dá)到80%以上。4.1.5灌溉用水定額指標(biāo)4.1.5.1灌溉用水定額應(yīng)符合DB32/T3817的要求。4.1.5.2江蘇省定額未涉及個別類型時，可參考國家或行業(yè)灌溉用水定額。4.2保障工程設(shè)施及技術(shù)要求4.2.1渠道工程DB3213/T1075—202534.2.1.1渠系水利用系數(shù)不滿足本文件第4.1.1條規(guī)定的，以及水資源緊缺地區(qū)或有特殊要求的渠道，均應(yīng)采取襯砌防滲措施。4.2.1.2輸水損失大、輸水效率低的骨干渠道應(yīng)防滲襯砌；提水灌區(qū)渠道及井灌區(qū)渠道應(yīng)防滲襯砌；高填方、不良地質(zhì)條件、回灌補源等涉及安全的骨干渠道應(yīng)防滲襯砌。4.2.1.3防滲襯砌宜采用新技術(shù)、新材料、新工藝；地下水位超過設(shè)計渠底、輸水效率能滿足設(shè)計要求的挖方渠道不宜防滲；流速小、渠床穩(wěn)定、過流能力能夠滿足設(shè)計要求的挖方渠道不宜襯砌；渠基為膨脹土、分散性黏土、鹽漬土、濕陷性黃土、強(qiáng)凍脹土等特殊土的3級及以上渠道的防滲襯砌應(yīng)專門論證確定,3級以下渠道防滲襯砌可類比確定。4.2.1.4渠道防滲襯砌混凝土的性能應(yīng)符合表1的要求。表1渠道襯砌混凝土最低強(qiáng)度和耐久性等級4.2.1.5渠床土質(zhì)滲透性強(qiáng)、地下水位相對較低、輸水滲漏損失嚴(yán)重的渠道，宜采取防滲措施。河（湖）灌區(qū)以輸水功能為主的主干渠道，常水位以下宜采用襯砌防滲，常水位至設(shè)計水位宜采用生態(tài)防滲技術(shù)，設(shè)計水位以上宜采用草皮護(hù)坡。對于灌排結(jié)合的輸配水溝渠，兼有灌溉輸配水、排洪排澇排漬和雨洪補源的功能，渠道不宜襯砌，但對于水流變化較急、易坍塌的危險溝、渠段，可進(jìn)行襯砌加固。4.2.1.6渠道防滲襯砌工程相關(guān)技術(shù)參數(shù)參照GB/T50600執(zhí)行。4.2.2管道輸水灌溉工程4.2.2.1管道系統(tǒng)結(jié)構(gòu)類型應(yīng)采用開敞式管道輸水灌溉系統(tǒng)、半封閉式管道輸水灌溉系統(tǒng)或全封閉式管道輸水灌溉系統(tǒng)。管道系統(tǒng)類型及管網(wǎng)布置形式應(yīng)根據(jù)水源位置、地形地貌、田間灌溉型式等合理確4.2.2.2給水栓應(yīng)結(jié)構(gòu)合理、堅固耐用、密封性好、操作靈活、運行管理方便、水利性能好。4.2.2.3管道輸水灌溉工程相關(guān)技術(shù)參數(shù)參照GB/T20203執(zhí)行。4.2.3微灌工程DB3213/T1075—202544.2.3.1微噴灌工程宜采取連片開發(fā)、整體設(shè)計、分期實施的方式，形成具有適度規(guī)模的微噴灌系統(tǒng)。4.2.3.2微噴灌工程應(yīng)優(yōu)先考慮園林綠地及蔬菜、果樹、花卉等高附加值的作物，灌溉水源缺乏的地區(qū)、高揚程提水灌區(qū)、受土壤或地形限制難以實施地面灌溉的地區(qū)和有自壓噴灌條件的地區(qū)，集中連片作物種植區(qū)及技術(shù)水平較高的地區(qū)。4.2.3.3微噴灌系統(tǒng)宜與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營協(xié)調(diào)一致。有條件時，微噴灌系統(tǒng)可與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水相結(jié)合。宜配套施肥設(shè)施設(shè)備，實行水肥(藥)一體化灌溉。4.2.3.4微噴灌工程相關(guān)技術(shù)參數(shù)應(yīng)參照GB/T50485、GB/T50085執(zhí)行。4.2.3.5滴灌區(qū)范圍應(yīng)綜合考慮水源、可供水量、地形、土壤條件，根據(jù)計劃灌溉的農(nóng)作物確定灌溉面積。4.2.3.6管網(wǎng)布置應(yīng)根據(jù)地形、農(nóng)作物種類、株行距、管理方便和工程造價等因素，通過方案比較確定。對主要管線進(jìn)行合理布設(shè)，對管材和管徑進(jìn)行比選。條件允許時滴灌系統(tǒng)可采用自動控制系統(tǒng)。4.2.4地面灌工程4.2.4.1地面灌工程主要包括溝灌、畦灌、淹灌。寬行距旱作物宜采用溝灌；密植作物宜采用畦灌；水稻宜采用淹灌。4.2.4.2畦灌、溝灌相關(guān)技術(shù)參數(shù)見附錄A表A.1、表A.2。4.2.4.3水稻可采用控制灌溉。4.2.4.4地面灌相關(guān)技術(shù)參數(shù)應(yīng)參照SL/T246執(zhí)行。4.2.5計量器具4.2.5.1灌溉渠道系統(tǒng)宜采用流速儀量水、標(biāo)準(zhǔn)斷面法量水、渠系建筑物量水、量水槽量水等方法。4.2.5.2輸水管道等宜采用管道流量計計量。4.2.5.3量水相關(guān)參數(shù)應(yīng)滿足GB/T21303要求。5節(jié)水管理5.1組織建設(shè)管理5.1.1應(yīng)開展規(guī)劃、新建、續(xù)建灌區(qū)節(jié)水評價，落實節(jié)水方案與保障措施。5.1.2應(yīng)成立灌區(qū)專職節(jié)水管理機(jī)構(gòu)，有專職管理人員，崗位責(zé)任明確。5.1.3應(yīng)制定灌區(qū)節(jié)約用水制度。節(jié)約用水制度應(yīng)包含管理崗位責(zé)任、加強(qiáng)灌區(qū)用水總量控制和定額管理、計量和統(tǒng)計管理、用水巡查及設(shè)施維修、節(jié)水宣傳、用水檔案管理、獎懲方面的內(nèi)容。5.2取水許可管理5.2.1取用江河、湖泊、水庫或者地下取用水資源的灌區(qū)，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門申領(lǐng)取水許可證，按照取水許可規(guī)定條件取水。5.2.2取水灌區(qū)應(yīng)加強(qiáng)專管巡管，開展對許可審批人員的日常培訓(xùn)，并落實相關(guān)節(jié)水管理制度、健全統(tǒng)計臺賬，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)取水許可用水的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，建立重點用水單位監(jiān)控名錄，監(jiān)督取水灌區(qū)建立健全統(tǒng)計臺帳，實施用水在線監(jiān)控和動態(tài)管理。5.3計劃用水管理5.3.1用水計劃申請DB3213/T1075—202555.3.1.1灌區(qū)用水戶應(yīng)按照《計劃用水管理辦法》、《江蘇省計劃用水管理辦法》及宿遷市計劃用水管理要求及時向縣級以上地方人民政府水行政主管部門申報用水計劃。5.3.1.2灌區(qū)用水計劃申報材料應(yīng)包括年度用水計劃建議、用水情況總結(jié)等。用水戶應(yīng)依據(jù)控制灌溉面積及作物種植結(jié)構(gòu)計劃，按照不同作物用水定額、近三年農(nóng)業(yè)用水總量，提出用水計劃建議。5.3.1.3灌溉期間，灌區(qū)用水專業(yè)合作組織應(yīng)根據(jù)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)不同取水水源各計量單元灌域農(nóng)作物用水、需水情況，向灌溉供水管理單位申報各計量單元階段性（月、旬度）用水計劃。5.3.2用水計劃分解、執(zhí)行5.3.2.1水行政主管部門宜根據(jù)灌區(qū)年度用水計劃建議、申請文件核定并批準(zhǔn)用水計劃。5.3.2.2灌區(qū)用水戶應(yīng)當(dāng)將水行政主管部門下達(dá)的用水計劃及時分解落實，并加強(qiáng)內(nèi)部用水考核，不得突破用水計劃。5.3.3用水計劃調(diào)整5.3.3.1灌區(qū)因種植結(jié)構(gòu)和灌溉面積等變化需要調(diào)整年計劃用水總量的，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提出調(diào)整建議，并提交計劃用水總量增減原因的說明和相關(guān)證明材料。5.3.3.2灌區(qū)用水總量超計劃用水30%以上的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其開展用水審計，查找超計劃用水原因，制定節(jié)約用水方案和措施，并對存在問題限期進(jìn)行整改。5.3.4定額用水管理5.3.4.1應(yīng)對灌區(qū)用水量及相應(yīng)的用水定額進(jìn)行檢查，灌區(qū)宜按照先進(jìn)定額進(jìn)行考核管理。5.3.4.2存在超定額用水的，灌區(qū)用水主體應(yīng)當(dāng)制定并落實整改措施，限期實施節(jié)水改造。5.4用水統(tǒng)計管理5.4.1灌區(qū)用水原始記錄和統(tǒng)計臺賬應(yīng)完整可信、量測水設(shè)施滿足測量精度要求。5.4.2宜利用信息化平臺做好灌區(qū)的取用水信息的填報、分析、匯總等各項工作。5.5監(jiān)督檢查管理5.5.1水行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過定期與不定期開展檢查、調(diào)查等方式，加強(qiáng)對灌區(qū)用水戶的監(jiān)督管理。5.5.2灌區(qū)監(jiān)督現(xiàn)場檢查臺賬內(nèi)容應(yīng)包括取水臺賬、用水臺賬、節(jié)水管理臺賬等。5.5.3灌區(qū)監(jiān)督檢查現(xiàn)場實地查看內(nèi)容應(yīng)包括：a)用水、退水計量設(shè)施布置、運行和分水源、分用途、分灌片（作物）計量狀況；b)節(jié)水宣傳情況（節(jié)水標(biāo)識標(biāo)語、節(jié)水橫幅、新媒體宣傳等）；c)主要用水場所節(jié)水設(shè)備、器具安裝利用及漏損情況；d)節(jié)水工程設(shè)施建設(shè)、運營情況；e)雨水等非常規(guī)水源利用情況；f)節(jié)水新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備引進(jìn)情況。5.6節(jié)水宣傳管理5.6.1灌區(qū)應(yīng)充分利用新聞媒體、灌排工程設(shè)施等，宣傳普及節(jié)水知識，積極開展群眾性節(jié)水宣傳活動。5.6.2灌區(qū)應(yīng)定期開展群眾節(jié)水主題講座。6節(jié)水評價與效益DB3213/T1075—202566.1灌區(qū)節(jié)水現(xiàn)狀和效益調(diào)查6.1.1應(yīng)注重調(diào)查研究和效益跟蹤監(jiān)測（調(diào)查表見附錄B），對節(jié)水灌溉工程實施后效益評價采用的數(shù)據(jù)資料應(yīng)翔實可靠。6.1.2節(jié)水評價應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，滿足用水總量和用水效率管控要求，與江河流域水量分配方案（協(xié)議）、相關(guān)規(guī)劃中節(jié)水目標(biāo)相協(xié)調(diào)，節(jié)水措施方案應(yīng)符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況、合理可行。6.2節(jié)水效益指標(biāo)計算6.2.1灌區(qū)節(jié)水效益應(yīng)包括工程運行后實現(xiàn)的增產(chǎn)以及節(jié)水率等綜合效益。6.2.2增產(chǎn)效益應(yīng)按已發(fā)生年份的實際增產(chǎn)量或增產(chǎn)值計算。a)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施基本相同時，主產(chǎn)品與副產(chǎn)品的增產(chǎn)值應(yīng)等于有、無節(jié)水灌溉工程相比所增加的產(chǎn)值，可按本標(biāo)準(zhǔn)附錄C公式（C.1)計算；b)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施不同時，增產(chǎn)值的計算應(yīng)在公式（C.1）中乘以工程效益分?jǐn)傁禂?shù)，其值可參考類似地區(qū)的已有成果或依據(jù)調(diào)查資料分析確定。無資料時，可按0.2～0.6進(jìn)行估算，豐水年取小值，枯水年取大值。6.2.3灌區(qū)節(jié)水效益應(yīng)按項目實施前后灌溉用水量間的差值進(jìn)行分析計算，表述為節(jié)水率，可按本標(biāo)準(zhǔn)附錄C公式（C.2)計算。6.2.4灌區(qū)實施節(jié)水灌溉工程后，受益區(qū)種植業(yè)綜合生產(chǎn)能力應(yīng)明顯提高，水分生產(chǎn)效率應(yīng)提高20%DB3213/T1075—20257（資料性）畦、溝灌技術(shù)參數(shù)A.1畦灌技術(shù)參數(shù)畦灌技術(shù)參數(shù)見表A.1。表A.1畦灌技術(shù)參數(shù)m·mm·mm·mA.2溝灌技術(shù)參數(shù)溝灌技術(shù)參數(shù)見表A.2。表A.2溝灌技術(shù)參數(shù)mmmDB3213/T1075—20258（資料性）灌區(qū)節(jié)水現(xiàn)狀和效益調(diào)查B.1調(diào)查內(nèi)容B.1.1調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括灌區(qū)自然條件、社會經(jīng)濟(jì)情況、灌區(qū)工程現(xiàn)狀、灌區(qū)信息化建設(shè)狀況和灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理五個方面，分析灌區(qū)現(xiàn)狀及其存在的問題。B.1.2灌區(qū)自然條件和社會經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查應(yīng)包括地形地貌地質(zhì)、氣象水文、土壤資料、自然災(zāi)害和社會經(jīng)濟(jì)情況等內(nèi)容。B.1.3灌區(qū)工程現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括水源工程、骨干工程、田間工程等內(nèi)容。B.1.4灌區(qū)信息化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)包括已開展的信息化建設(shè)等內(nèi)容。大型灌區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查表參見附錄B.1,中型灌區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查宜在大型灌區(qū)現(xiàn)狀調(diào)查表基礎(chǔ)上進(jìn)行簡化設(shè)計。B.2調(diào)查方法B.2.1灌區(qū)不同調(diào)查內(nèi)容的調(diào)查方法如下：c)