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文檔簡介
地質災害應急預案圖解本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害群眾生命和財產安全的山體崩
塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、
地面沉降等與地質作用有關的地質災害防
范與應急處置。山體崩塌滑坡泥石流地面塌陷地裂縫地面沉降一、
適用范圍《山西省人民政府辦公廳貫徹落實
國務院關于加強地質災害防治工作
決定及重點工作分工方案的實施意見》《國家地質災害應急預案》《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》《沁源縣突發(fā)事件總體應急預案》《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》《山西省地質災害防治條例》《山西省突發(fā)事件應對條例》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《地質災害防治條例》二、編制依據(以下簡稱應急指揮部)負責統(tǒng)一領導全縣地質災害搶險救災工作副總指揮由縣自然資源局、縣應急管
理局、縣氣象局、縣消防救
援大隊主要負責人擔任成員市生態(tài)環(huán)境局沁源分局、縣融媒體中心、
國網沁源供電
公司、聯通沁源分公司、
電
信沁源分公司、移動沁源分公司等部門分管負責人及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人成員縣人武部、縣委宣傳部、縣政府辦、
縣公安局、縣交警大隊、縣財政局、
縣住建局、縣交通運輸局、公路段、
縣教育局、縣工信局、縣水利局、縣防震減災中心、縣文旅局、縣民總指揮由分管地質災害應急救援的副縣長擔任
三、應急指揮機構政局、縣衛(wèi)體局、縣市場監(jiān)管局、
縣發(fā)改局等部門分管負責人
三、應急組織機構救援指揮部成員職責關鍵詞副總指揮職責協助總指揮做好全縣地質災害事故應急救援的指
揮、協調和決策工作
,或由總指揮授權負責地質
災害事故現場的應急救援工作的指揮、協調、決
策和下達應急指令??傊笓]全面負責全縣地質災害事故的應急救援指揮、協
調和決策,下達應急指令;召集應急指揮部會議
和應急聯席會議;根據事故規(guī)模、地理位置等安
排部署應急救援工作。標題文本預設此部分內容作為文字排版占位顯示(建議使用主題字體)如需更改請在(設置形狀格式)菜單下(文本選項)
中調整標題文本預設此部分內容作為文字排版占位顯示(建議使用主題字體)如需更改請在(設置形狀格式)菜單下(文本選項)
中調整
三、應急組織機構應急工作組后勤保障組綜合協調組治安疏導組技術指導組宣傳報道組恢復重建組搶險救援組醫(yī)療救護組縣自然資源局加強地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡建設,建
立健全縣、鄉(xiāng)、村、監(jiān)測員四級地質災害群測群防網絡體系
,
配備簡易監(jiān)測預警設備,加強專業(yè)技能培訓。應急管理、交通、水利、氣象等部門和有關單位應在受地質災害威脅嚴重的人口
密集縣、公路、鐵路干線及礦山等重要工程地段,建立地質、水文、氣象監(jiān)測點,實現監(jiān)測信息共享,開展綜合監(jiān)測預警工縣自然資源局對轄縣內已查明的地質災害隱患點組織責任單位
編制防災預案,將群測群防工作落實到責任單位和責任人,鄉(xiāng)
鎮(zhèn)要將“防災明白卡”“避險明白卡”發(fā)到防災、監(jiān)測和受威
脅人員手中??h自然資源局會同住建、水利、交通、氣象等部門依據本
級地質災害防治規(guī)劃編制年度地質災害防治方案,對本行
政區(qū)地質災害的防范工作進行安排部署。編制年度地質災害防治方案地質災害監(jiān)測、預報編制災害點防災預案
四、預防作。應急響應:地質災害應急工作遵循分級響應原則,根據地質災害的等級確定相應級別的應急響應。發(fā)生地質災害的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委及有關責任單位應在第一
時間開展搶險自救等先期應急處置工作。應急指揮部辦公室接到地質災害險情和災情報告后,要立即研判形勢,提出
啟動相應級別響應的建議
,報應急指揮部批準,并迅速將指揮部的決定傳達
到相應成員單位。特大型地質災害大型地質災害中型地質災害需避險轉移人數在100人以上、
500
人以下,或潛在經濟損失500萬元以
上、
5000萬元以下;因災死亡3人以上10人以下,或者因災造成直接
經濟損失100萬元以上500萬元以下。需避險轉移人數在500人以上、
1000人以下
,
或潛在經濟損失5000萬元以上、
1億元以下;
因災死亡10人以上30人以下,或者因災造成直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下。需避險轉移人數在100人以下
,
或潛在經濟損失500萬元以下
;
因災死亡3人以下,或者因災
造成直接經濟損失100萬元以
下。小型地質災害需避讓轉移人數在1000人以上或
潛在可能造成的經濟損失1億元以
上;因災死亡30人以上或者因災造
成直接經濟損失1000萬元以上。五、應急響應五、應急響應發(fā)生特大型、大型、
中型地質災
害險情和災情時,縣應急指揮部及其辦公室在了解事故情況的基礎上,立即指令相關單位趕赴現
場,展開先期應急處置。Ⅰ、
Ⅱ、
Ⅲ級特大型、
大型、
中型地質災害應急響應應急指揮部迅速匯集信息,向
長治市應急指揮部報告情況,
包括事故等級、相應的應急響
應建議、請求上級支援事項等。經應急指揮部研判,屬中型及
以上的地質災害險情和災情時,由我縣應急指揮部向長治市應
急指揮部報告,建議啟動Ⅲ級
及以上應急響應。立即啟動IV級應急響應。根據險情和災
情具體情況提出應急對策,同時指揮、
協調各成員單位按照本應急預案分工迅
速開展搶險救災工作;組織專家立即趕
赴現場,開展應急調查和應急處置等工
作;及時劃定地質災害危險區(qū),設立明
顯的警示標志,確定預警信號和撤離路
線,組織群眾轉移避讓或采取排險防治
措施,避免搶險救災可能造成的二次人
員傷亡。應急指揮部在上級應急指揮部及其工作組的領
導下,執(zhí)行如下響應程序:立即通知各成員單
位和有關部門的專家和人員,立即趕赴現場,積極參與和配合災害現場的搶險救援,應急調
查、監(jiān)測、取證、分析評估和應急處置工作,做好應急救災先期處置。安排專職信息聯絡員
,
隨時將災害現場處置的最新情況向應急指揮部
報告。在應急處置過程中,應急指揮
部要安排專門信息聯絡員,隨
時將災害現場處置的最新情況
向應急指揮部和縣政府辦報告。小型地質災害
應急響應Ⅳ級調查評估I級、II級、III級、Ⅳ級地質災害處置結束后,縣應急管理局牽頭,自然資源、住建、氣象等部門會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)對地質災害的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,并向縣政府和上級政府提交書面報告。縣應急管理局每年第一季度對上年度發(fā)生的地質災害進行全面評估。調查評估結果作為今后地災防治工作的技術資料依據。善后處置地質災害應急處置結束后
,災害發(fā)生
地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關單位根據各自的職責,
依法做好災害救助,安排受災群眾生
活,做好受災群眾的轉移和安置工作
,做好現場清理、災害監(jiān)測及必要的安
全防范工作。災后重建恢復重建工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。
需要援助的,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出
請求,縣政府根據調查評估報告
和受災地區(qū)恢復重建計劃,提出
解決建議或意見,按規(guī)定報請批
準后組織實施。在具體的災后重
建中各主管部門要積極組織調查
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