ICS03.240DB12M80天津市地方標(biāo)準(zhǔn)DB12/T606.1—2015農(nóng)村地區(qū)郵政與快遞服務(wù)規(guī)范第1部分：郵政SpecificationsforpostalandexpressservicesinruralareaPart1:Postal天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布DB12/T606.1—2015前言DB12/T606《農(nóng)村地區(qū)郵政與快遞服務(wù)規(guī)范》分為兩個(gè)部分，本部分為DB12/T606的第1部分。本部分按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本部分由天津市郵政管理局提出并歸口。本部分起草單位：天津市郵政管理局、天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息研究所。本部分主要起草人：陳凱、陳寶國(guó)、劉璟、王珺、孫彩英、袁田、劉巖、吳廣磊、嵇林雪、申娜娜、何媛、李雪軍。本部分于2015年12月首次發(fā)布。IDB12/T606.1—2015農(nóng)村地區(qū)郵政與快遞服務(wù)規(guī)范第1部分：郵政1范圍本部分規(guī)定了天津市農(nóng)村地區(qū)郵件寄遞的術(shù)語和定義、郵政服務(wù)設(shè)施設(shè)置基本要求、服務(wù)環(huán)節(jié)、投訴及申訴、損失賠償和安全管理。本部分適用于為天津市農(nóng)村地區(qū)提供服務(wù)的郵政企業(yè)及郵政服務(wù)代辦點(diǎn)、村郵站、郵政業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)。新建住宅小區(qū)開發(fā)企業(yè)、單位收發(fā)室、物業(yè)管理部門等在提供郵件寄遞、轉(zhuǎn)投服務(wù)時(shí)可參照?qǐng)?zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T10757郵政業(yè)術(shù)語GB/T24295-2009YZ/T0061-2001住宅信報(bào)箱樓房信報(bào)箱YZ/T0067YZ/T0105信筒掛式郵政信箱YZ/T0129-2009郵政普遍服務(wù)3GB/T10757界定的及以下術(shù)語和定義適用于本文件。4農(nóng)村地區(qū)郵政服務(wù)設(shè)施包括郵政支局（所）、郵政服務(wù)代辦點(diǎn)、村郵站、郵筒（箱）、信報(bào)箱。郵政支局（所）應(yīng)設(shè)置在人流密集、交通便利的地區(qū)，并設(shè)置在臨街建筑物的首層，用于郵政——規(guī)劃設(shè)置的郵政所的建筑面積不少于200平米；——郵政企業(yè)自行設(shè)置的郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所建筑面積可根據(jù)實(shí)際情況參照上述條款執(zhí)行。1DB12/T606.1—20154.2.34.2.4郵政支局（所）服務(wù)范圍：——建制（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府所在地的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所平均服務(wù)半徑1～1.5km或平均服務(wù)人口2.5～3萬人；——建制（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)其他地區(qū)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所平均服務(wù)半徑2～3km或平均服務(wù)人口3～5萬人；——其他農(nóng)村地區(qū)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所平均服務(wù)半徑5km或平均服務(wù)人口3.5～5萬人。郵政支局（所）符合以下條件的，未經(jīng)郵政管理部門和相關(guān)政府部門同意，郵政企業(yè)不得通過轉(zhuǎn)讓、出借、出租等形式改變其用途及使用權(quán)：——由政府投資或出資建設(shè)交付郵政企業(yè)使用的；——由政府無償劃撥給郵政企業(yè)使用的；——郵政企業(yè)以低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買或公租房?jī)r(jià)格租用的。4.3村郵站設(shè)置及要求4.3.1村郵站負(fù)責(zé)郵（快）件的接收、保管、轉(zhuǎn)交。逐步具備代繳費(fèi)用、電子商務(wù)、物流配送等社會(huì)服務(wù)功能。4.3.24.3.34.3.4村郵站可單獨(dú)設(shè)置，也可與其他場(chǎng)所共用，原則上由于郵政的房屋使用面積不小于20平方米。村郵站應(yīng)配備專職或兼職的村郵員。郵政企業(yè)應(yīng)在村委會(huì)征得農(nóng)民同意的情況下與村郵站簽訂郵件接收、轉(zhuǎn)投協(xié)議，并對(duì)村郵站的郵件接收、投遞等工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保郵件及時(shí)、準(zhǔn)確的投交到收件人。4.3.54.3.64.3.7村郵站的設(shè)置和服務(wù)提供的其他要求應(yīng)符合《村郵站服務(wù)規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定。村郵站的消防和安全要求應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。郵政管理部門可參照郵政設(shè)施相關(guān)規(guī)定對(duì)村郵站進(jìn)行監(jiān)督管理。人員較集中區(qū)域可設(shè)置郵政服務(wù)代辦點(diǎn)。郵政企業(yè)應(yīng)對(duì)郵政服務(wù)代辦點(diǎn)進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和內(nèi)部管理，并對(duì)其提供的服務(wù)質(zhì)量和水平負(fù)責(zé)，確保郵政服務(wù)代辦點(diǎn)提供的郵政普遍服務(wù)水平和質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。郵筒（箱）的選址和密度應(yīng)根據(jù)區(qū)域、使用頻次及服務(wù)半徑合理確定；人口密集的地方可根據(jù)2DB12/T606.1—20154.7信報(bào)箱設(shè)置4.7.14.7.2信報(bào)箱設(shè)置位置應(yīng)方便郵件投遞和居民使用。新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)村地區(qū)住宅樓房信報(bào)箱安裝率應(yīng)達(dá)到100%，具備條件的可設(shè)置智能信報(bào)箱（郵件箱）。4.7.34.7.44.7.5住宅產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)對(duì)信報(bào)箱進(jìn)行必要的維護(hù)、修繕和管理。對(duì)已安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信報(bào)箱且具備通郵條件的住宅樓房，郵政企業(yè)實(shí)行郵件按址投遞。信報(bào)箱應(yīng)符合GB/T24295-2009的要求、樓房信報(bào)箱應(yīng)符合YZ/T0061-2001的要求。4.8服務(wù)時(shí)間4.8.1郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間：——建制鎮(zhèn)或人口聚集區(qū)域的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，每周營(yíng)業(yè)7天，每天營(yíng)業(yè)時(shí)間不少于8小時(shí)；——其他農(nóng)村地區(qū)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，每周營(yíng)業(yè)不少于5天，每天營(yíng)業(yè)時(shí)間不少于6小時(shí)。郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)按照規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間對(duì)外服務(wù),不得提前終止?fàn)I業(yè)，法定節(jié)假日調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間按4.8.2相關(guān)規(guī)定辦理。4.8.3在保障基本用郵權(quán)益的前提下，村郵站的營(yíng)業(yè)時(shí)間可由村委會(huì)及郵政企業(yè)協(xié)調(diào)確定。4.9服務(wù)設(shè)施功能區(qū)4.9.14.9.1.14.9.1.24.9.1.34.9.2郵電支局應(yīng)至少設(shè)置4個(gè)以上郵政綜合臺(tái)席；郵電所應(yīng)至少設(shè)置1-2個(gè)郵政綜合臺(tái)席。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)各功能區(qū)布局應(yīng)合理、清晰。營(yíng)業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置相對(duì)封閉、面積適宜的包裹暫時(shí)存放區(qū)域和投交包裹房，確保郵件安全。——禁限寄物品規(guī)定；——郵件和匯款的查詢及損失賠償辦法；——投訴監(jiān)督方式。村郵站的公示應(yīng)不少于下列內(nèi)容——村郵站標(biāo)識(shí)；3DB12/T606.1—20154.9.3.3公示公告應(yīng)放置在顯著位置，內(nèi)容如有變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。5服務(wù)環(huán)節(jié)5.1收寄5.1.1郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所收寄應(yīng)符合YZ/T0129-2009中7.1.2的要求。5.1.2郵筒（箱）收寄5.1.2.15.1.2.2郵政企業(yè)應(yīng)在郵筒（箱）上標(biāo)明開取信件的頻次和時(shí)間，并按時(shí)開取郵件。開取郵件應(yīng)符合以下要求：——建制（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府所在地郵筒（箱）每天2次，上下午各1次；——建制（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)的其他地區(qū)郵筒（箱）每天至少1次；——其他農(nóng)村地區(qū)郵筒（箱）每天1次。5.2投遞5.2.1投遞方式5.2.1.15.2.1.2投遞方式主要包括按址投遞、用戶領(lǐng)取以及與用戶協(xié)商的其他方式。按址投遞應(yīng)由單位或住宅小區(qū)的物業(yè)管理部門到當(dāng)?shù)剜]政企業(yè)辦理郵件投遞登記手續(xù)，符合區(qū)縣人民政府所在地每周7天，每天2次，在國(guó)家法定節(jié)假日投遞每日應(yīng)不少于1次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所在地每周不少于6天，每天不少于1次；收件人為符合按址投遞條件的住宅樓房、平房用戶，應(yīng)將平常郵件投入信報(bào)箱或指定郵件接收件人地址為單位地址的，平常郵件和給據(jù)郵件應(yīng)投放到郵件轉(zhuǎn)投場(chǎng)所或指定的郵件接收人對(duì)不具備按址投遞條件的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)投遞到村郵站或指定的郵件接收?qǐng)鏊D(zhuǎn)投人員（村郵件投遞中，遇有門禁系統(tǒng)等限制帶有郵政專用標(biāo)志的車輛通行、?？亢屯哆f員投遞的，物如收件人不在，可投遞到信報(bào)箱或智能郵件快件箱。無設(shè)施或其他人員代收的，投遞員應(yīng)再投2次，仍未投出的，應(yīng)投遞“郵件領(lǐng)取通知單”或通過手機(jī)終端發(fā)送“郵件領(lǐng)取通知短信”，由用戶4DB12/T606.1—20155.2.3.7無法投遞的郵件，應(yīng)及時(shí)退回寄件人，無法投遞又無法退回的郵件，應(yīng)按照《無法投遞又無法退回郵件管理辦法》相關(guān)規(guī)定處理。5.2.4投遞工具5.2.4.15.2.4.25.2.4.3郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用帶有郵政專用標(biāo)志的車船從事郵件的運(yùn)遞。宜逐步推廣應(yīng)用純電動(dòng)汽車等新能源交通工具從事郵件的運(yùn)遞。郵政企業(yè)對(duì)帶有郵政專用標(biāo)志的車船的使用應(yīng)符合國(guó)家及地方有關(guān)部門的規(guī)定。5.3時(shí)限5.3.1信件、匯款通知單時(shí)限應(yīng)符合以下要求：——濱海新區(qū)范圍內(nèi)互寄的平信、匯款通知單次日送達(dá)；——建制（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)互寄的平信、匯款通知單在2日內(nèi)送達(dá)；——其他農(nóng)村地區(qū)互寄的平信、匯款通知單在2～3日送達(dá)。掛號(hào)信、包裹通知單時(shí)限應(yīng)符合以下要求：5.3.25.3.3——濱海新區(qū)范圍內(nèi)互寄的掛號(hào)信、包裹通知單次日送達(dá)；——建制（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)互寄的掛號(hào)信、包裹通知單在2日內(nèi)送達(dá)；——其他農(nóng)村地區(qū)互寄掛號(hào)信、包裹通知單應(yīng)在2～3日送達(dá)。印刷品、包裹時(shí)限應(yīng)符合以下要求：——濱海新區(qū)范圍內(nèi)互寄的印刷品、包裹在2日內(nèi)送達(dá)；——建制（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)互寄的印刷品、包裹在2～3日內(nèi)送達(dá)；——其他農(nóng)村地區(qū)互寄印刷品、包裹在3～4日內(nèi)送達(dá)。郵政企業(yè)應(yīng)通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、服務(wù)窗口等渠道，向用戶免費(fèi)提供及時(shí)、便利的查詢服務(wù)。查詢內(nèi)容應(yīng)包括郵件當(dāng)前所處服務(wù)環(huán)節(jié)及所在位置，不能提供相關(guān)查詢信息的，郵政企業(yè)應(yīng)告用戶可自交寄之日起1年內(nèi)持相關(guān)憑證向郵政企業(yè)查詢國(guó)內(nèi)給據(jù)郵件，郵政企業(yè)應(yīng)在自查詢之6郵政企業(yè)應(yīng)暢通用戶投訴的渠道，在郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、村郵站設(shè)置用戶監(jiān)督信箱，公布投訴電話，郵政企業(yè)及時(shí)妥善處理投訴。不得發(fā)生虛假答復(fù)、拒不按規(guī)定處理、逾期處理等問題。用戶向郵政企業(yè)投訴后10日內(nèi)未收到答復(fù)的，或?qū)μ幚砗痛饛?fù)不滿意的；或郵政企業(yè)投訴渠道不暢通，投訴無人受理；用戶可在交寄郵件之日起或與郵政企業(yè)發(fā)生服務(wù)爭(zhēng)議之日起1年內(nèi)向?qū)俚剜]政5DB12/T606.1—201578損失賠償按照YZ/T0129-2009第9章的規(guī)定