?某區(qū)“雙招雙引”工作實(shí)施方案一、引言為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加大招商引資、招才引智工作的決策部署，充分發(fā)揮“雙招雙引”在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。本方案旨在明確“雙招雙引”的工作目標(biāo)、任務(wù)、措施及保障機(jī)制，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二、總體目標(biāo)（一）招商引資目標(biāo)2.項(xiàng)目質(zhì)量：聚焦高端產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，提高項(xiàng)目科技含量和投資強(qiáng)度。3.項(xiàng)目落地：確保引進(jìn)項(xiàng)目盡快落地生根，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。（二）招才引智1.引進(jìn)人才數(shù)量：力爭每年引進(jìn)高層次人才100名，急需緊缺人才200名。2.人才質(zhì)量：聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)具有國際視野、創(chuàng)新能力的高層次人才。3.人才留任：提高人才滿意度，確保人才在我區(qū)安居樂業(yè)。三、工作措施（一）招商引資1.加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究（1）梳理我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向。（2）研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位。（3）制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和路徑。2.優(yōu)化招商政策（1）制定有針對性的優(yōu)惠政策，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。（2）完善土地、稅收、金融等政策，降低企業(yè)運(yùn)營成本。（3）加強(qiáng)政策宣傳，提高政策知曉度。3.拓展招商渠道（1）加強(qiáng)與國內(nèi)外商會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)盟等合作，建立招商信息共享機(jī)制。（2）積極參加各類投資促進(jìn)活動，宣傳我區(qū)投資環(huán)境。（3）利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，開展線上招商。4.提升服務(wù)能力（1）優(yōu)化審批流程，提高審批效率。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載能力。（3）建立企業(yè)服務(wù)中心，提供一站式服務(wù)。（二）招才引智1.制定人才政策（1）制定有針對性的人才引進(jìn)政策，提高人才吸引力。（2）完善人才評價(jià)體系，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。（3）落實(shí)人才住房、醫(yī)療、教育等優(yōu)惠政策，提高人才滿意度。2.搭建人才平臺（1）加強(qiáng)與高校、科研院所的合作，建立產(chǎn)學(xué)研一體化平臺。（2）創(chuàng)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資支持等服務(wù)。（3）舉辦人才交流活動，促進(jìn)人才互動、交流、合作。3.優(yōu)化人才環(huán)境（1）加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè)，提高城市品質(zhì)。（2）完善人才公共服務(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（3）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人才服務(wù)水平。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，推動工作落實(shí)。（二）明確責(zé)任分工各相關(guān)部門要明確工作職責(zé)，形成工作合力，確?！半p招雙引”工作取得實(shí)效。（三）強(qiáng)化考核評價(jià)建立“雙招雙引”工作考核評價(jià)體系，對工作成效進(jìn)行定期評估，確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)（五）提供資金保障加大財(cái)政投入，為“雙招雙引”工作提供資金保障。五、具體實(shí)施方案（一）招商引資1.產(chǎn)業(yè)研究（1）梳理我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向。（2）研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位。（3）制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和路徑。2.招商政策（1）制定《某區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》，明確優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容。（2）完善《某區(qū)招商引資政策匯編》，提高政策知曉度。（3）開展政策宣傳，加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，確保政策落地生根。3.招商渠道（1）加強(qiáng)與國內(nèi)外商會、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)聯(lián)盟等合作，建立招商信息共享機(jī)制。（2）參加國內(nèi)外投資促進(jìn)活動，宣傳我區(qū)投資環(huán)境。（3）利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，開展線上招商。4.服務(wù)能力（1）優(yōu)化審批流程，提高審批效率。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升承載能力。（3）建立企業(yè)服務(wù)中心，提供一站式服務(wù)。（二）招才引智1.人才政策（1）制定《某區(qū)人才引進(jìn)政策》，明確人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等方面的優(yōu)惠政策。（2）完善《某區(qū)人才政策匯編》，提高人才政策知曉度。（3）落實(shí)人才住房、醫(yī)療、教育等方面的優(yōu)惠政策，確保人才在我區(qū)安居樂業(yè)。2.人才平臺（1）與高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研一體化平臺，推動科技成果轉(zhuǎn)化。（2）創(chuàng)建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)，提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資支持等服務(wù)。（3）舉辦人才交流活動，促進(jìn)人才互動、交流、合作。3.人才環(huán)境（1）加強(qiáng)城市環(huán)境建設(shè)，提高城市品質(zhì)。（2）完善人才公共服務(wù)體系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（3）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高人才服務(wù)水平。一、可行性分析針對上述“某區(qū)‘雙招雙引’工作實(shí)施方案”，其可行性分析如下：1.政策支持：國家層面已經(jīng)明確提出了加大招商引資、招才引智的工作要求，各級政府對此給予了高度重視，為我區(qū)實(shí)施“雙招雙引”提供了有力的政策支持。2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域競爭的加劇，我區(qū)需要通過“雙招雙引”來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。3.資源優(yōu)勢：我區(qū)具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，有利于吸引項(xiàng)目和人才落地。4.組織保障：成立“雙招雙引”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，為方案的實(shí)施提供了組織保障。二、方案的難點(diǎn)與要點(diǎn)（一）難點(diǎn)1.產(chǎn)業(yè)研究：準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，明確產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，是“雙招雙引”工作的基礎(chǔ)。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及多個(gè)領(lǐng)域，研究難度較大。2.人才引進(jìn)與留任：高層次人才引進(jìn)難度較大，且人才流動性高，如何留住人才、發(fā)揮人才價(jià)值是工作的難點(diǎn)。3.政策實(shí)施效果：如何確保政策落地生根，發(fā)揮政策效應(yīng)，提高招商和引智的成功率。4.服務(wù)能力提升：優(yōu)化審批流程、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升服務(wù)水平等，需要打破部門壁壘，實(shí)現(xiàn)資源整合，難度較大。（二）要點(diǎn)1.精準(zhǔn)招商：根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有針對性地開展招商引資，提高項(xiàng)目質(zhì)量。2.人才政策制定：結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定具有吸引力的人才政策，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。3.拓展招商渠道：充分利用線上線下渠道，提高招商信息傳播效率，擴(kuò)大招商范圍。4.優(yōu)化服務(wù)環(huán)境：提升服務(wù)水平，為企業(yè)提供一站式服務(wù)，提高項(xiàng)目落地成功率。三、注意事項(xiàng)1.政策宣傳：加大政策宣傳力度，提高政策知曉度，確保政策落地生根。2.人才評價(jià)：建立科學(xué)的人才評價(jià)體系，避免“一刀切”，充分體現(xiàn)人才價(jià)值。3.項(xiàng)目跟蹤：對引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目順利落地、生根發(fā)芽。4.人才關(guān)懷：關(guān)注人才的生活需求，提供優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)