?關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的方案一、前言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出。然而，危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了嚴(yán)重影響。為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和減少事故發(fā)生，制定本方案。二、總體目標(biāo)1.全面提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級(jí)政府、部門和企業(yè)的職責(zé)。3.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。4.推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，提升本質(zhì)安全水平。三、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工1.成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。2.各級(jí)政府要明確分管領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。3.企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確董事長(zhǎng)、總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。（二）完善法規(guī)制度，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法1.加快修訂完善《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)，提高法規(guī)的適用性和可操作性。2.制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法，明確監(jiān)管范圍、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管措施。3.加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的企業(yè)依法進(jìn)行處罰，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，提高本質(zhì)安全水平1.開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和企業(yè)，制定針對(duì)性的防范措施。2.推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐，推廣先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)裝備。（四）加強(qiáng)應(yīng)急救援，提高應(yīng)對(duì)能力1.制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，建立快速響應(yīng)機(jī)制。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。3.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。（五）加強(qiáng)宣傳教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)1.大力開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。2.對(duì)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)技能。3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)文化建設(shè)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。四、具體措施（一）組織措施1.建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，明確各級(jí)政府、部門和企業(yè)的職責(zé)。2.開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)存在安全隱患的企業(yè)進(jìn)行整改。3.定期召開(kāi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。（二）技術(shù)措施1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新，提高本質(zhì)安全水平。2.推廣先進(jìn)適用的安全生產(chǎn)技術(shù)裝備，提高安全生產(chǎn)水平。3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技研發(fā)，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。（三）管理措施1.完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)制度，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。2.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力。3.對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行分類監(jiān)管，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。（四）應(yīng)急措施1.制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，建立快速響應(yīng)機(jī)制。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。3.定期開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。（五）宣傳教育措施1.開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。2.對(duì)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)技能。3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)文化建設(shè)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。五、實(shí)施步驟1.啟動(dòng)階段：成立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，制定實(shí)施方案。2.實(shí)施階段：開(kāi)展大檢查、大整改、大培訓(xùn)、大演練等活動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。2.加大資金投入，保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。3.完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。4.強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)，對(duì)工作不力的部門和人員進(jìn)行追責(zé)。七、預(yù)期效果1.顯著提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生。2.建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級(jí)政府、部門和企業(yè)的職責(zé)。3.提高監(jiān)管效能，確保安全生產(chǎn)法規(guī)得到有效執(zhí)行。4.推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步，提高本質(zhì)安全水平。本方案旨在進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。各級(jí)政府、部門和企事業(yè)單位要共同努力，認(rèn)真貫徹落實(shí)本方案，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)作出新的貢獻(xiàn)。關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析（一）政策支持近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，為本方案的制定和實(shí)施提供了有力的政策支持。如《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等，為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)提供了法律依據(jù)。（二）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)得到了快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)裝備水平不斷提高，具備了實(shí)施本方案的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。（三）技術(shù)支持我國(guó)在危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)技術(shù)方面已取得了一定的成果，如安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)防控技術(shù)等，為實(shí)施本方案提供了技術(shù)支持。（四）社會(huì)需求危險(xiǎn)化學(xué)品事故頻發(fā)，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作已成為全社會(huì)的共識(shí)，具有廣泛的社會(huì)需求。二、難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)（一）難點(diǎn)1.責(zé)任落實(shí)：確保各級(jí)政府、部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)是本方案實(shí)施的關(guān)鍵。在實(shí)際操作中，可能會(huì)出現(xiàn)責(zé)任不明確、推諉扯皮的情況。注意事項(xiàng)：要明確各級(jí)政府、部門和企業(yè)的職責(zé)，建立健全責(zé)任追究制度，確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。2.法規(guī)完善：修訂完善相關(guān)法規(guī)制度，提高法規(guī)的適用性和可操作性，是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的重要手段。注意事項(xiàng)：要充分考慮法規(guī)的實(shí)用性和前瞻性，確保法規(guī)的制定與實(shí)際需求相符。3.技術(shù)創(chuàng)新：推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，提高本質(zhì)安全水平，是本方案的核心內(nèi)容。注意事項(xiàng)：要注重技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)際應(yīng)用的結(jié)合，避免技術(shù)引進(jìn)與實(shí)際需求脫節(jié)。4.應(yīng)急能力提升：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力，是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵。注意事項(xiàng)：要注重應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，提高應(yīng)急救援效率。（二）要點(diǎn)1.組織領(lǐng)導(dǎo)：成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。注意事項(xiàng)：要確保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，避免出現(xiàn)組織渙散、工作推進(jìn)不力的情況。2.風(fēng)險(xiǎn)防控：開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定針對(duì)性的防范措施，降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。注意事項(xiàng)：要充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素，確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面性和準(zhǔn)確性