民用航空安全檢查工作手冊

目錄

第一章總則

第二章工作制度

第三章崗位職責(zé)

第四章勤務(wù)H勺組織

第五章勤務(wù)口勺實(shí)行

第六章狀況匯報

笫七章狀況處置

第八章教育訓(xùn)練

第九章安檢設(shè)備管理

第十章獎勵與懲罰

第十一章附則

第一章總則

第一條為保證民用航空安全檢查工作的順利實(shí)行，根據(jù)《中華人民共和

國民用航空安全保衛(wèi)條例》、《中國民用航空安全檢查規(guī)則》制定本手冊。

第二條從事民用航空安全檢查工作的單位或部門（如下簡稱安檢部門）

在遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章時同步，應(yīng)遵守本手冊規(guī)定的內(nèi)容。

第三條民航公安機(jī)關(guān)根據(jù)本手冊規(guī)定支持、配合安檢部門開展工作；對

安檢部門移交處理時問題，應(yīng)及時反饋處理成果。

第四條各安檢部門可根據(jù)本手冊制定工作細(xì)則。

第二章工作制度

第一節(jié)安全目的責(zé)任制度

第五條安檢部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際狀況，制定年度女全目日勺和實(shí)現(xiàn)安全目的

的詳細(xì)工作方案。

第六條安全目日勺責(zé)任應(yīng)定人、定位、定任務(wù)，做到分工清晰，任務(wù)明

確，各負(fù)其責(zé)，獎罰分明，

第七條安全目口勺重要包括：杜絕因安檢原因?qū)е陆贆C(jī)、炸機(jī)等嚴(yán)重危害

航空安全H勺事件；不因安槍原因危及航空運(yùn)送安全；不因安檢原因?qū)е潞娇掌?/p>

損壞。

第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)值班制度

第八條安檢部門實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分級值班制度。一般可分為安檢部門、安檢科

隊、安檢班組（分隊）三級領(lǐng)導(dǎo)值班。

第九條安檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)堅持現(xiàn)場值班，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)

現(xiàn)場安全檢查工作，處理安檢工作中發(fā)生的重大問題。

第十條安檢科隊值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)堅持跟班，詳細(xì)組織、實(shí)行、指揮安全檢

查工作。

第十一條安檢班組（分隊）值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)堅持帶班，按照上級H勺規(guī)定同本班

組（分隊）安檢人員一起做好各項勤務(wù)工作。

第三節(jié)請示匯報制度

第十二條安檢人員在一般狀況下碰到超越處理權(quán)限的問題時，必須及時

向上級領(lǐng)導(dǎo)請示后方可處理。

第十三條一般狀況下，請示匯報應(yīng)逐層進(jìn)行；遇有重要狀況和重大涉外

問題以及突發(fā)狀況可越級匯報，但事后應(yīng)當(dāng)匯報直屬領(lǐng)導(dǎo)。

第十四條遇有強(qiáng)行登機(jī)、劫機(jī)以及發(fā)現(xiàn)爆炸物等尤其緊急狀況，來不及

請示匯報時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)時狀況按照預(yù)案予以處置，處置后必須及時逐層匯

報。

第十五條上報狀況應(yīng)當(dāng)包括時間、地點(diǎn)、人物、事件狀況、處理成果。

第十六條下級向上級請示匯報問題時，應(yīng)當(dāng)提出自己H勺處理意見。

第十七條請示匯報必須作出詳細(xì)記錄，重大問題作出專題匯報。

第四節(jié)會議制度

第十八條安檢部門應(yīng)當(dāng)定期召開業(yè)務(wù)會、總結(jié)會、研討會，必要時隨時

召開。

第十九條業(yè)務(wù)會重要是講評上一周工作，布置本周工作。

第二十條總結(jié)會重要是總結(jié)階段性時工作，分析存在的問題及原因，提

出處理的措施。

第二十一條研討會重要是圍繞安全檢查工作中的某個方面，或根據(jù)當(dāng)時

敵、社情或工作中發(fā)現(xiàn)H勺新狀況就怎樣加強(qiáng)工作進(jìn)行深入研討。

第五節(jié)交接班制度

第二十二條交接班應(yīng)當(dāng)同級對口書面交接。

第二十三條交班時重要內(nèi)容：上級的文獻(xiàn)、指不；執(zhí)勤中碰到時問題及

處理成果；設(shè)備使用狀況；遺留問題；需要注意的事項等。

第二十四條接班人員應(yīng)準(zhǔn)時抵達(dá)現(xiàn)場辦理接班手續(xù)。交班人員在接班人

員抵達(dá)執(zhí)勤崗位后方可拜別。

第六節(jié)點(diǎn)名講評制度

第二十五條安檢部門實(shí)行上班點(diǎn)名和下班講評制度。

第二十六條點(diǎn)名和講評一般由安檢科隊值班領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)行。

第二十七條點(diǎn)名H勺內(nèi)容包括：檢查安檢人員到崗狀況；檢查安檢人員著

裝狀況；傳達(dá)上級文獻(xiàn)和指示；按照航班預(yù)報，合理安排勤務(wù)，提出工作規(guī)

定。

第二十八條講評的內(nèi)容包括：安檢人員在位狀況；小結(jié)當(dāng)日執(zhí)勤狀況；

表揚(yáng)好人好事，批評不良現(xiàn)象；對下一班勤務(wù)提出詳細(xì)規(guī)定；對工作中發(fā)生的

問題及時上報。

第七節(jié)物品管理制度

第二十九條物品管理包括對旅客、貨主暫存、自棄和遺留物品的管理。

第三十條物品管理應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，并建立臺帳。

第三十一條嚴(yán)禁旅客隨身攜帶但可作為行李交運(yùn)的物品，以及限量攜帶

物品的J超量部分，在來不及辦理交運(yùn)手續(xù)或移交機(jī)組時，可作暫存處理。安檢

人員應(yīng)給物主開具《暫存物品憑單》。

第三十二條對旅客、貨主自動放棄的物品應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一登記造冊，記錄收到

的I時間、地點(diǎn)、數(shù)量及品名。

第三「三條發(fā)現(xiàn)旅客、貨主遺留在安檢現(xiàn)場時物品，應(yīng)當(dāng)由兩名以上安

檢人員共同清點(diǎn)和登記，井及時交給專人保管。珍貴物品應(yīng)及時匯報值班領(lǐng)

導(dǎo)，盡量地尋找失主。

第三十四條對旅客暫存、遺留且在30天內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)H勺物品以及旅客自

棄的物品，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一登記造冊，交民航公安機(jī)關(guān)處理。

第八節(jié)安檢業(yè)務(wù)用章使用管理制度

第三十五條安檢業(yè)務(wù)用章包括驗(yàn)訖章和免檢章。

第三十六條驗(yàn)訖章實(shí)行單獨(dú)編號、集中管理，貫徹到各班（組）使用。

免檢章由專人管理，經(jīng)安檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)同意方可使用。

第三十七條驗(yàn)證人員在查對旅客的身份證件、客票和登機(jī)牌無誤后，在

登機(jī)牌正聯(lián)、附聯(lián)各蓋驗(yàn)訖章，并做到印跡清晰，不漏蓋、錯蓋。

第三十八條對按規(guī)定免檢的人員，應(yīng)在查對其免檢簡介信、身份證件、

客票和登機(jī)牌無誤后，在其登機(jī)牌正聯(lián)、附聯(lián)各蓋免檢章；對履同H勺非免檢人

員按規(guī)定檢查后蓋驗(yàn)訖章:

第三十九條安檢業(yè)務(wù)用章不得帶離安檢現(xiàn)場，遇有特殊狀況需要帶離

時，必須經(jīng)安檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)同意。

第四十條安檢業(yè)務(wù)用章丟失或被盜，應(yīng)當(dāng)立即匯報值班領(lǐng)導(dǎo)。

第九節(jié)儀容風(fēng)紀(jì)管理制度

第四十一條安檢人員執(zhí)勤時必須著安檢制服，并遵守下列規(guī)定：

（-）按規(guī)定綴訂、佩戴安檢標(biāo)志、領(lǐng)帶（領(lǐng)結(jié)）、帽徽、肩章。

（~）按規(guī)定配套著裝，冬、夏制服不得混穿。

（三）換季時應(yīng)統(tǒng)一換裝，換裝時間由各安檢部門自行規(guī)定。

（四）應(yīng)當(dāng)著黑色、深棕色皮鞋。

（五）著裝應(yīng)當(dāng)整潔，不準(zhǔn)披衣、敞懷、挽袖卷褲腿、歪戴帽子，不準(zhǔn)在

安檢制服外罩便服、戴圍巾等。

（六）只能佩戴國家和上級部門統(tǒng)一制發(fā)的證章、證件和工號。

第四十二條安檢人員要愛惜和妥善保管安檢制服以及多種安檢標(biāo)志，嚴(yán)

禁將安檢制服和標(biāo)志變賣、私自贈送或借給他人。

第四十三條男安檢員不準(zhǔn)留長發(fā)、胡須、大鬢角；女安檢員在工作期間

不得披發(fā)過肩，不準(zhǔn)戴奇異飾物。

第四十四條安檢人員看安檢制服在公共場所要舉止端莊，嚴(yán)禁酗酒。

第四十五條各級安檢部門領(lǐng)導(dǎo)對安檢人員的儀容風(fēng)紀(jì)負(fù)有糾察的責(zé)任。

安檢人員應(yīng)自覺接受糾察，自覺維護(hù)安檢隊伍形象。

第十節(jié)文明執(zhí)勤制度

第四十六條安檢人員應(yīng)當(dāng)自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，愛崗敬業(yè)，文明執(zhí)

勤。

第四十七條安檢人員執(zhí)勤應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）執(zhí)勤前不吃有異味食品、不喝酒，執(zhí)勤期叵應(yīng)舉止端莊，不吸煙、

不吃零食。

（-）尊重旅客H勺風(fēng)俗習(xí)慣，對旅客的J穿戴打扮不取笑、不評頭論足，遇

事不圍觀。

（三）態(tài)度和藹，檢查動作規(guī)范，不得推拉旅客。

（四）自覺使用安全檢查文明執(zhí)勤用語，熱情有禮，小說服務(wù)忌語。

（五）愛惜旅客H勺行李物品，檢查時輕拿輕放，不亂翻、亂扔，檢吞完后

積極協(xié)助旅客整頓好被檢物品。

（六）按章辦事，耐心解釋旅客提出的問題，不得借故訓(xùn)斥、刁難旅客。

第三章崗位職貢

第四十八條基礎(chǔ)崗位職責(zé)?；A(chǔ)崗位包括待檢區(qū)維序檢查崗位、前傳檢

查員崗位。其基本職責(zé)是：

（一）維持待檢區(qū)秩序并告知旅客準(zhǔn)備好身份證件、機(jī)票和登機(jī)牌。

（二）開展調(diào)研工作。

（三）在安全檢查儀器傳送帶上對的擺放受檢行李物品。

第四十九條驗(yàn)證檢查員崗位職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)對乘機(jī)旅客H勺有效身份證件、客票、登機(jī)牌進(jìn)行核查，識別涂

改、偽造、冒名頂替以及其他無效證件。

（二）開展調(diào)查研究工作。

（三）協(xié)助執(zhí)法部門查控通報時在控人員。

第五十條人身檢查員向位職責(zé)：

人身檢查崗位包括引導(dǎo)和安全門檢查兩個詳細(xì)崗位。其基本職責(zé)是：

（一）引導(dǎo)旅客有秩序地通過安全檢查門。

（二）檢查旅客自行放入盤中的物品。

（三）對旅客人身進(jìn)行儀器或手工檢查。

（四）精確識別并根據(jù)有關(guān)規(guī)定對啊處理違禁物品。

第五十一條X射線檢查儀操作員崗位職責(zé)：

（-）按操作規(guī)程對內(nèi)使用X射線檢查儀。

（-）觀測辨別監(jiān)視器上受檢行李（貨品、郵件）圖像中H勺物品形狀、種

類，發(fā)現(xiàn)、識別違禁物品或可疑圖像。

（三）將需要開箱（包）檢查的行李（貨品、郵件）及重點(diǎn)檢查部位精確

無誤地告知開箱（包）檢查員。

第五十二條開箱（包）檢查員職責(zé)：

（-）對旅客行李（貨品、郵件）實(shí)行開箱（包）手工檢查。

（二）精確識別和按照有關(guān)規(guī)定對歐I處理違禁物品，嚴(yán)防錯、漏檢。

（三）開具暫存或移交物品單據(jù)。

第五十三條監(jiān)護(hù)崗位職責(zé)：

（-）對出（過）港航空器和通過安全檢查的旅客及手提行李進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

（二）對候機(jī)樓、隔離區(qū)和其他監(jiān)護(hù)區(qū)實(shí)行清場。

（三）防止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入監(jiān)護(hù)區(qū)或登機(jī)。

（四）防止未經(jīng)安全檢查時物品被帶入監(jiān)護(hù)區(qū)或航空器。

（五）防止發(fā)生劫機(jī)分子強(qiáng)行登機(jī)或地面炸機(jī)等破壞活動。

第五十四條儀器維修崗位職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)多種安全槍杳儀器的安裝、調(diào)試工作。

（二）負(fù)責(zé)安全檢查儀器口勺定期維護(hù)保養(yǎng)工作。

（三）負(fù)責(zé)安全檢查儀器故障的修理工作，保證安檢儀器正常運(yùn)行。

第五卜五條現(xiàn)場值班崗位職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)向當(dāng)班安檢人員傳達(dá)上級有關(guān)指示和告知。

（二）提出本班規(guī)定和注意事項。

（三）組織協(xié)調(diào)安檢現(xiàn)場勤務(wù)。

（四）督促檢查各崗位責(zé)任制的貫徹狀況。

（五）按規(guī)定處理安校現(xiàn)場發(fā)生的問題。

（六）本班工作結(jié)束后進(jìn)行講評。

第四章勤務(wù)的組織

第一節(jié)安全檢查的任務(wù)

第五十六條根據(jù)《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》和《中國民

用航空安全檢查規(guī)則》口勺規(guī)定對乘坐民用航空器的旅客及其行李、進(jìn)入候機(jī)隔

離區(qū)的其他人員及其物品以及空運(yùn)貨品、郵件進(jìn)行安全檢查。

第五十七條對候機(jī)隔離區(qū)內(nèi)的J人員、物品進(jìn)行安全監(jiān)控。

第五十八條對執(zhí)行飛行任務(wù)的民用航空器實(shí)行監(jiān)護(hù)。

第五十九條安全檢查查控的范圍見《中國民用航空安全檢查規(guī)則》附件

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第二節(jié)勤務(wù)組織的原則

第六十條安檢部門在安排各項工作中，要以勤務(wù)為中心，兼顧教育、培

訓(xùn)、學(xué)

習(xí)，完畢以執(zhí)勤為中心日勺各項任務(wù)。

第六十一條在勤務(wù)啊組織和實(shí)行中，應(yīng)當(dāng)以科、隊（或班、組）等建制

單位安排。采用分級指揮、分級負(fù)責(zé)的措施，使各級聯(lián)、責(zé)、權(quán)分明。

第六十二條組織勤務(wù)時應(yīng)當(dāng)合理使用執(zhí)勤人員，安排組織好勤務(wù)交接，

保持勤務(wù)H勺持續(xù)性。

第六十三條安檢部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身肩負(fù)的任務(wù)，制定一般狀況、特殊狀

況處置方案和突發(fā)事件處置預(yù)案三個等級的勤務(wù)方案，作為實(shí)行勤務(wù)和處置狀

況的根據(jù)。

第六十四條安檢部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與民航有關(guān)單位，以及海關(guān)、檢疫、邊

檢、警衛(wèi)部隊等單位口勺聯(lián)絡(luò)配合，互相支持，保證檢查、監(jiān)護(hù)等各項勤務(wù)口勺順

利進(jìn)行。

第六十五條安檢部門在勤務(wù)實(shí)行過程中，應(yīng)當(dāng)做好檢查儀器、通訊器

材、勤務(wù)用品、機(jī)動車輛的保障工作。

第三節(jié)安檢各部門職責(zé)

第六十六條安檢部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際，明確各勤務(wù)部門職責(zé)。

第六十七條安檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各項安檢工作H勺開展，監(jiān)

督、檢查各項勤務(wù)H勺組織實(shí)行，處理勒務(wù)中發(fā)生時重大問題。

第六十八條安檢部門辦公室協(xié)調(diào)各勤務(wù)部門的勤務(wù)工作，上報狀況或下

傳各項指示。

第六十九條安檢各勤務(wù)部門負(fù)責(zé)各勤務(wù)組的編成，組織指揮各勤務(wù)組之

間的交接班和勤務(wù)實(shí)行等各項工作，及時處理和上報安全檢查勤務(wù)中發(fā)生口勺各

類問題。

第七卜條安檢監(jiān)護(hù)部門組織對航空器和候機(jī)隔成區(qū)日勺各項監(jiān)護(hù)工作，負(fù)

責(zé)與其他勤務(wù)單位H勺工作聯(lián)絡(luò)，及時處理在監(jiān)護(hù)勤務(wù)中發(fā)生H勺問題。

第七十一條安檢調(diào)研部門負(fù)責(zé)組織對敵情、社情的調(diào)查研究，分析勤務(wù)

工作中突出H勺問題，提出階段性重點(diǎn)檢杳內(nèi)容和檢杳中的尤其注意事項。

第七十二條設(shè)備儀器維護(hù)部門負(fù)責(zé)和組織對安全檢查設(shè)備口勺維修和保

養(yǎng)，及時排除故障，保證安檢儀器設(shè)備處在良好工作狀態(tài)。

第四節(jié)勤務(wù)組織的程序和規(guī)定

第七十三條安全檢查勤務(wù)的程序包括準(zhǔn)備、實(shí)行和結(jié)束三個階段，安檢

部門各級勤務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)該程序進(jìn)行工作。

第七十四條安檢部門值班人員應(yīng)當(dāng)提前理解當(dāng)日航班動態(tài)，及時告知各

勤務(wù)部門。各勤務(wù)部門值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)航班動態(tài)和執(zhí)勤力量，制定勤務(wù)方案，分

派勤務(wù)任務(wù)。

第七十五條安檢部門執(zhí)勤人員應(yīng)提前抵達(dá)執(zhí)勤現(xiàn)場，與值機(jī)人員同步開

始工作。各勤務(wù)部門值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織召開班前會，傳達(dá)上級指示，布置工作，

提出規(guī)定。

第七卜六條安全檢查開始前，各勤務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按職責(zé)清理現(xiàn)場，巡視或

清杳候機(jī)隔離區(qū)，調(diào)試安檢儀器設(shè)備，做好各項準(zhǔn)備工作。

第七十七條安檢各勤務(wù)部門在分派勤務(wù)時應(yīng)當(dāng)定人、定位、定任務(wù)、定

責(zé)任。安檢部門各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)檢查各崗位人員工作狀況。

第七十八條安檢部門各崗位人員，必須認(rèn)真貫徹各項勤務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行崗

位責(zé)任制，做到熟悉勤務(wù)方案，明確自身任務(wù)。

第七十九條安全檢查、監(jiān)護(hù)工作中發(fā)生、發(fā)現(xiàn)啊多種狀況和問題，應(yīng)當(dāng)

按各級權(quán)限進(jìn)行處理。遇有突發(fā)性事件，應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件處置預(yù)案進(jìn)行處

置。

第八十條安檢部門各崗位應(yīng)當(dāng)做好勤務(wù)交接班工作，由各勤務(wù)部門值班

領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)組織實(shí)行，并監(jiān)督交接班狀況，防止發(fā)生漏洞。

第八十一條當(dāng)日勤務(wù)結(jié)束，各勤務(wù)部門應(yīng)當(dāng)關(guān)比、鎖好多種儀器、設(shè)

備，清點(diǎn)、寄存檢查器材、執(zhí)勤用品，整頓、上報勤務(wù)工作狀況以及發(fā)生、發(fā)

現(xiàn)的問題和處理成果。

第五節(jié)安全檢查尤其工作方案

第八十二條下列狀況之一應(yīng)當(dāng)實(shí)行尤其工作方案：

（一）接到劫機(jī)、炸機(jī)等敵情通報；

（二）發(fā)生劫機(jī)、炸機(jī)或其他嚴(yán)重危害空防安全的事件；

（三）危害空防安全的事件持續(xù)發(fā)生，空防形勢嚴(yán)峻；

（四）出席黨H勺全國代表大會代表、全國人民代表大會代表和全國人民政

治協(xié)商會議委員乘坐民航班機(jī)。

（五）國家警衛(wèi)對象和外國國家領(lǐng)導(dǎo)人乘坐民航班機(jī)。

第八十三條在全國范圍實(shí)行尤其工作方案由民航總局公安局決定；民航

各地區(qū)管理局、機(jī)場公安機(jī)關(guān)可以決定在當(dāng)?shù)貐^(qū)（機(jī)場）范圍內(nèi)實(shí)行尤其工作

方案。

遇有第八十二條第四、五項規(guī)定的狀況，安檢部匚領(lǐng)導(dǎo)可以決定對本次航

班實(shí)行尤其工作方案。

第八十四條實(shí)行尤其工作方案的狀況消除后，決定實(shí)行附公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)

告知安檢部門停止實(shí)行。

第八十五條尤其工作方案內(nèi)容包括：

（一）加強(qiáng)安全檢查，抽調(diào)業(yè)務(wù)純熟的檢杳員執(zhí)行檢查，必要時單設(shè)通

道，從嚴(yán)檢查。

（二）加強(qiáng)查控工作,增派便衣巡視人員，掌握被查控人員狀況，及時將

查控名單與當(dāng)日航班艙單進(jìn)行查對。

（三）加強(qiáng)儀器檢查‘操機(jī)員應(yīng)當(dāng)充足發(fā)揮X射線安全檢查儀H勺功能作

用；對可疑行李經(jīng)開包檢查取出違禁物品后，必須重新過X射線安全檢查儀檢

查；調(diào)高安全門敏捷度。

（四）增大開箱（包）和手工人身檢查率。開箱（包）率、手工人身檢查

率不得低于50%,必要時可以對特定航班口勺旅客人身及其手提行李所有進(jìn)行儀

器和手工雙重檢查。

（五）檢查防爆器材與否置于現(xiàn)場并處在良好工作狀態(tài)，防爆人員應(yīng)當(dāng)?shù)?/p>

現(xiàn)場實(shí)行防爆技術(shù)檢查。

（六）對登機(jī)旅客及裝入貨艙的行李、貨品時數(shù)量應(yīng)當(dāng)詳細(xì)查對，發(fā)現(xiàn)可

疑人員或物品必須嚴(yán)禁登機(jī)或裝機(jī)。

（七）加強(qiáng)對航空器和候機(jī)隔離區(qū)的I監(jiān)護(hù)工作。對登機(jī)和靠近飛機(jī)人員以

及車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，必要時對機(jī)場設(shè)施以及靠近航空器H勺車輛進(jìn)行檢查或清

查。

（八）加強(qiáng)各級值班和現(xiàn)場組織指揮。

（九）對航空供應(yīng)品（食品）應(yīng)當(dāng)派專人檢查并監(jiān)裝。

（十）當(dāng)接到某航班也許遇劫（炸）等敵情通報，而該航班旅客已經(jīng)安檢

或已登機(jī)時，對已登機(jī)或準(zhǔn)備登機(jī)的旅客、行李和貨品應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全檢

杳。

第八十六條當(dāng)外國民航企業(yè)規(guī)定我方為其采用尤其安全措施時，應(yīng)當(dāng)事先

與對方商談處置方案及有關(guān)事宜，并劃定安全責(zé)任。

第八十七條在實(shí)行尤其工作方案時?，應(yīng)盡量保證航班正常。

第五章勤務(wù)的實(shí)行

第一節(jié)勤務(wù)實(shí)行的程序

第八十八條對旅客實(shí)行安全檢查時，首先查驗(yàn)旅客H勺身份證件、客票和

登機(jī)牌，檢查無誤后加蓋驗(yàn)訖章，再請旅客通過安全門，手提物品通過X射線

安全檢查儀進(jìn)行安全檢查，對可疑人員和物品進(jìn)行人身復(fù)查或開箱（包）檢

查，設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行手工檢查。

第八十九條對旅客交運(yùn)行李的安全檢查應(yīng)在旅客辦理乘機(jī)手續(xù)時同步進(jìn)

行，檢查無問題后方準(zhǔn)其托運(yùn)。

對尚未實(shí)行交運(yùn)行李檢查與值機(jī)手續(xù)同步進(jìn)行的機(jī)場，應(yīng)將已檢查H勺托運(yùn)

行李實(shí)行封包或加貼封條，并實(shí)行有效監(jiān)控，防止驗(yàn)訖的行李被夾塞物品或與

未經(jīng)檢查的行李相混。

第九十條對貨品郵件進(jìn)行檢查時，應(yīng)查驗(yàn)托運(yùn)書或路單填寫H勺托運(yùn)書各

項內(nèi)容與否完整規(guī)范，查對所申報的品名與實(shí)際貨品與否一致。

第九十一條對候機(jī)隔離區(qū)實(shí)行監(jiān)管，應(yīng)在當(dāng)H航班開始前進(jìn)行清場，對通

過安檢進(jìn)入隔離區(qū)H勺旅客進(jìn)行監(jiān)控，防止與未經(jīng)安全檢查的人員混合或接觸。

對航空器進(jìn)行監(jiān)護(hù)，應(yīng)首先與機(jī)務(wù)人員辦理有關(guān)交接手續(xù)，親密監(jiān)視靠近

航空器的人員和車輛，并查驗(yàn)其證件，防止無關(guān)車輛和未經(jīng)安全檢查H勺人員靠

近或進(jìn)入航空器。

第九十二條當(dāng)班勤務(wù)結(jié)束后，認(rèn)真記錄當(dāng)班工作狀況及儀器設(shè)備使用狀

況。

第二節(jié)證件檢查

第九十三條除規(guī)則所規(guī)定口勺有效乘機(jī)身份證件外，國內(nèi)旅客可持往來港

澳通行證、往來臺灣通行證；駐港部隊軍人可持駐港部隊證件；海員可持海員

證；外國旅客可持領(lǐng)事官證、外國人出入境證、外國人居留證；港澳臺旅客可

持港澳（臺灣）居民來往內(nèi)地（大陸）通行證乘機(jī)。

第九十四條對乘機(jī)旅客必須查驗(yàn)其身份證件、客票和登機(jī)牌；對進(jìn)入候

機(jī)隔離區(qū)的工作人員應(yīng)查驗(yàn)其有效通行證件。

第九十五條查驗(yàn)證件時應(yīng)采用檢瓷、觀測、問詢相結(jié)合H勺措施。

第九十六條證件檢查日勺措施：

對塑封H勺單頁卡式證件，注意甄別證件的真?zhèn)?，檢查證件H勺外觀式樣、規(guī)

格、塑封、印刷和照片等重要識別特性與否與規(guī)定相符，有無變造、偽造日勺疑

點(diǎn)。

對貼有照片的證件應(yīng)查看持證人的身份，查對證件上的姓名與客票、登機(jī)

牌簽名與否一致；辨別證件照片與持證人性別、年齡、相貌與否相吻合，有否

揭換照片、冒名頂替；甄別證件的外觀、式樣、規(guī)格、塑封、紙張、印刷以及

印章防偽標(biāo)識、暗記等有無變造、偽造的疑點(diǎn)；查驗(yàn)證件的有效期，有關(guān)項目

與否齊全，有無涂改痕跡，照片上與否蓋有印章等。

第三節(jié)人身安全檢查

第九十七條對旅客實(shí)行人身安全檢查時，應(yīng)告知受檢旅客將隨身攜帶口勺

所有金屬物品取出，然后按次序通過安全門。

對放入盤中的物品應(yīng)進(jìn)行檢查，注意與否藏有違禁物品。

第九十八條對頭戴帽子的旅客應(yīng)讓其摘下帽子檢查；對檢查時腳部反復(fù)

報警者，必要時可請其脫掉鞋子檢查。

第九十九條對通過安全門時報警的旅客，應(yīng)當(dāng)反復(fù)過門檢查或使用手持

金屬探測器或手工人身檢查H勺措施進(jìn)行復(fù)查，排除疑點(diǎn)后方可放行。

手工人身檢查一般應(yīng)由與受檢旅客同性別的安檢人員實(shí)行；對女旅客實(shí)行

檢查時，必須由女安檢人員進(jìn)行。

第一百條檢查中遇有下列狀況時，應(yīng)從嚴(yán)進(jìn)行手工人身檢查：

（-）精神恐慌，行跡可疑者；

（二）冒充熟人，假猷殷勤，接受檢查過于熱情者；

（三）體現(xiàn)不耐煩，催促檢查或言行蠻橫，不愿接受檢查者；

（四）頻繁進(jìn)出待檢區(qū)，窺視檢查現(xiàn)場，探聽安全檢查狀況等行為異常

者；

（五）著裝與其身份不相符或不合時令者；

（六）航空器起飛前匆忙趕到檢查現(xiàn)場者;

（七）帶有違禁物品小事先申報及在行李物品檢查中發(fā)現(xiàn)可疑問題者；

（八）當(dāng)檢查至身體某部位發(fā)現(xiàn)異常時，聲稱有病者；

（九）上級通報口勺來自恐怖活動頻繁的國家或地區(qū)的人員：

（十）其他言行可疑者。

第一百零一條對旅客實(shí)行手工人身檢查，是通過雙手對旅客身體采用

摸、壓等檢查措施，以發(fā)現(xiàn)隨身藏匿的武器、刀具、爆炸物品及其他危險物

品。

手工人身檢查H勺重點(diǎn)是人體的腋下、腰部和襠部。

檢查要領(lǐng)和程序是：由上到下，由里到外，由前到后。檢查時，安檢人員

要面對旅客，先從旅客前衣領(lǐng)開始，至雙肩、胸、腰部止；再請旅客轉(zhuǎn)身，從

后衣領(lǐng)起，至雙臂外側(cè)、雙手手掌、雙臂內(nèi)側(cè)、腋下、背部、后腰部、襠部、

雙腿、腳部止。如旅客著裝較多，可先請其解開外衣，對外衣也應(yīng)進(jìn)行檢查。

第一百零二條對通過手工人身檢查仍有疑點(diǎn)的旅客，經(jīng)安檢部門值班領(lǐng)

導(dǎo)同意后，可以將其帶到安檢室從嚴(yán)檢查，檢查應(yīng)由與受檢旅客同性別的兩名

以上安檢人員實(shí)行。

從嚴(yán)檢查時，可由一名安檢人員對受檢旅客進(jìn)行監(jiān)視，防止其作出危險行

為或消滅物證，另一名安檢人員進(jìn)行檢查；檢查時可請旅客脫掉外衣、鞋襪。

對不配合檢查日勺，可根據(jù)狀況予以拒絕登機(jī)或交民航公安機(jī)關(guān)處理。

第一百零三條從嚴(yán)松杳應(yīng)做出專門記錄，記錄受檢旅客H勺姓名、性別、

年齡、所乘航班、工作單位（或住址），對其進(jìn)行檢查的安檢人員應(yīng)共同簽

名。

第四節(jié)行李物品檢查

第一百零四條對旅客隨身攜帶、托運(yùn)的行李物品的檢行是指通過儀器檢

查和手工開箱檢查，防止違禁物品被帶上航空器或夾在行李中托運(yùn)。

第一百零五條遇有下列狀況之一者，必須進(jìn)行開箱（包）檢瓷：

（-）用X射線安全檢查儀檢查時，圖象模糊不清，無法判斷物品性質(zhì)

的；

（二）用X射線安全檢查儀檢查時，發(fā)現(xiàn)似有利器、電池、導(dǎo)線、鐘表、

塊狀、圓柱狀、粉末狀、液體狀、槍彈狀物等；

（三）X射線安全檢查儀監(jiān)視器圖像中顯示有容器、儀表、瓷器以及攝影

機(jī)、收音機(jī)、錄音錄像機(jī)、VCD機(jī)、電子產(chǎn)品等物品的；

（四）攜帶者尤其小心或時刻不離身的物品；

（五）乘機(jī)人攜帶H勺物品與其職業(yè)、事由和季節(jié)不相適應(yīng)H勺；

（六）現(xiàn)場體現(xiàn)異常H勺旅客或群眾舉報的嫌疑人員所攜帶H勺行李物品；

（七）公安部門通報II勺犯罪嫌疑人或布控對象所攜帶的物品。

第?百零六條對經(jīng)X射線安全檢杳儀檢杏后未發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)H勺行李也應(yīng)保持

一定『、J開包率，進(jìn)行不定期、不定點(diǎn)開包抽查。

第一百零七條開包時，旅客應(yīng)在現(xiàn)場，對旅客申明不適宜公開檢查H勺物

品應(yīng)帶至安檢室單獨(dú)檢查。

第一百零八條對經(jīng)X射線安全檢杳儀檢杳發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的行李由安檢人員打

開箱（包），對抽查口勺行李可由旅客自己打開。

第一百零九條開箱（包）檢查時，要仔細(xì)查驗(yàn)行李箱（包）H勺底部、角

部和內(nèi)外側(cè)小兜，注意發(fā)既有尢夾層。

第一百一十條對攝影機(jī)、收音機(jī)、錄音錄像機(jī)、手提及其他常用電子

產(chǎn)品，規(guī)定旅客操作演示時出現(xiàn)不應(yīng)有反應(yīng)或與常規(guī)重量不符口勺，應(yīng)從嚴(yán)檢

杳。

第一百一十一條對有疑點(diǎn)的I行李在開箱（包）檢查后應(yīng)重新過X射線安

全檢查儀檢查。

第五節(jié)貨品、郵件檢查

第一百一十二條對貨品、郵件進(jìn)行安全檢查是指運(yùn)用安全檢查儀器對空

運(yùn)的貨品、郵件進(jìn)行檢查，防止偽報、虛報品名或者在貨品、郵件中夾帶危險

品O

第一百一十三條對空運(yùn)的貨品應(yīng)當(dāng)通過儀器檢查或寄存24小時，或者采

用民航總局承認(rèn)H勺其他安全措施。

第一百一十四條對空運(yùn)日勺急救物品、鮮活貨品、航空快件等有時限H勺貨

品，應(yīng)當(dāng)所有及時進(jìn)行安全檢查。

第一百?十五條對空運(yùn)貨品應(yīng)查對路單所填品名與實(shí)際貨品性質(zhì)與否相

符。

第一百一十六條對經(jīng)安全檢查儀器檢查發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的貨品應(yīng)會同貨主或托

運(yùn)人共同開包檢查，直至排除疑點(diǎn)后方可放行。

第一百一十七條對無法用儀器進(jìn)行檢查的貨品應(yīng)至少在貨運(yùn)倉庫寄存24

小時后方可啟運(yùn)。

第一百一十八條對航空郵件應(yīng)進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)可疑郵件時，安檢部

門應(yīng)會同郵政部門開包查驗(yàn)。

第六節(jié)航空器監(jiān)護(hù)

第一百一十九條安檢部門對執(zhí)行匕行任務(wù)的民用航空器在客機(jī)坪短暫停留

期間應(yīng)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

第一百二十條對出港航空器的監(jiān)護(hù)，從機(jī)務(wù)人員移交監(jiān)護(hù)人員時起，至旅

客登機(jī)后航空器滑行時止；對過港航空器的監(jiān)護(hù)從其抵達(dá)客機(jī)坪時開始，至旅

客登機(jī)后航空器滑行時止；對執(zhí)行國際、地區(qū)及特殊管理的國內(nèi)航線飛行任務(wù)

的進(jìn)港航空器H勺監(jiān)護(hù)，從其抵達(dá)機(jī)坪時開始至旅客下機(jī)完畢機(jī)務(wù)人員開始工作

為止。

第一百二十一條對當(dāng)日首班出港航空器，監(jiān)護(hù)人員應(yīng)在起飛時間前九十

分鐘與機(jī)務(wù)人員辦理交接手續(xù)。

第一百二十二條對執(zhí)行航班任務(wù)延誤超過九十分鐘H勺航空器由安檢部門

交由機(jī)務(wù)人員管理，至確定起飛時間前六十分鐘由機(jī)務(wù)人員移交安檢部門實(shí)行

監(jiān)護(hù)。

第一百二十三條航空器監(jiān)護(hù)人員的崗位設(shè)置為：大中型航空器（載客

100人以上）派2-3人，小型航空器（載客100人如下）派1-2人。崗位位置分

別為客梯（登機(jī)橋）口、貨艙口和周圍巡視。

第一百二十四條航空器監(jiān)護(hù)區(qū)的J范圍為：以航空器為中心，周圍30

米。

第一百二十五條對進(jìn)入監(jiān)護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)的車輛、人員，航空器監(jiān)護(hù)人員

應(yīng)查驗(yàn)其通行證件。

第一白二十六條在旅客登機(jī)時，航空器監(jiān)護(hù)人員應(yīng)協(xié)助維持秩序，查驗(yàn)

登機(jī)牌上的驗(yàn)訖章，防止未經(jīng)安全檢杳的人員或物品進(jìn)入航空器。

第一百二十七條經(jīng)民航公安機(jī)關(guān)或安檢部門領(lǐng)導(dǎo)決定，監(jiān)護(hù)人員可對航

空器進(jìn)行清艙。

狀況匯報

第一節(jié)平常工作狀況匯報

第一百二十八條平常工作狀況匯報是指安檢部門、安檢人員對工作中碰

到的狀況、問題和階段性工作狀況及時或定期向上級領(lǐng)導(dǎo)或主管部門匯報。

第一仃二十九條安檢人員對執(zhí)勤中碰到的旅客證件不符、隱匿攜帶危險

和違禁物品、擾亂安檢現(xiàn)場秩序等問題應(yīng)及時向科隊（班組）值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第一百三十條安檢科隊（班組）值班領(lǐng)導(dǎo)碰到無權(quán)處理口勺問題應(yīng)向本安

檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第一百三十一條安檢部門除定期向上級業(yè)務(wù)主管部門填寫報表外，應(yīng)每

月匯報一次業(yè)務(wù)工作狀況，每六個月匯報一次綜合狀況。

第一百三十二條安檢部門應(yīng)將平常工作狀況定期通報本機(jī)場公安機(jī)關(guān)，

民航各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極理解當(dāng)?shù)貐^(qū)安檢部門的J工作狀況。

第二節(jié)特殊狀況匯報

第一百三十三條特殊狀況匯報是指接到預(yù)謀劫持、爆炸民用航空器的情

報或發(fā)生劫、炸機(jī)、機(jī)場爆炸等突發(fā)事件時的狀況匯報。

第一百三十四條凡所接到的情報中威脅目的直接針對民用航空器，并具

有下列狀況之一日勺，應(yīng)立即匯報:

（-）有明確預(yù)謀作案時間；

（二）有明確作案bH勺，如針對某航空企業(yè)、某機(jī)場、某航線、某航班、

某航空器等；

（三）有作案人姓名、國籍、證件號碼。

第一百三十五條接到民用航空器遇劫、炸的信息后，安檢部門應(yīng)立即將

基本狀況匯報民航總局公安局，然后再將詳細(xì)狀況以書面形式上報。

第一百三十六條匯報H勺基本內(nèi)容：

（-）當(dāng)日安檢、監(jiān)護(hù)過程有無發(fā)現(xiàn)可疑狀況；所有旅客與否均通過安全

檢查；與否按照規(guī)定實(shí)行開包和手工人身檢查；安檢儀器設(shè)備H勺技術(shù)狀態(tài)；安

全門在檢查過程中所使用的技術(shù)參數(shù)等。

（二）當(dāng)日檢查旅客人數(shù)；手提行李數(shù)量，手工人身檢查、開包檢查數(shù)

量；查出危險、違禁物品數(shù)量及處理狀況；移交機(jī)組保管的限量攜帶物品件

數(shù)、品名及物主座位號；X射線安全檢查儀、安全門查出疑點(diǎn)和報警狀況；驗(yàn)

證時發(fā)現(xiàn)證件不符H勺狀況，重點(diǎn)是劫、炸機(jī)嫌疑人的檢查狀況。

第一百三十七條特殊狀況在匯報總局公安局時同步，應(yīng)按程序?qū)顩r逐

層上報。

第七章狀況處置

第一節(jié)處置的I原則和權(quán)限

第一百三十八條安檢部門對在勤務(wù)工作中所碰到的問題，必須根據(jù)法

律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文獻(xiàn)和上級的有關(guān)規(guī)定及時進(jìn)行處理。

第一百三十九條安檢部門各科隊（班組）值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理安檢過程中

情節(jié)輕微、波及面小、不會導(dǎo)致大的影響或嚴(yán)重后果的問題。

第一百四十條安檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理安全檢查過程中發(fā)生H勺比較重

要、影響較大、波及面廣口勺問題。

第一百四十一條安檢部門重要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理工作中發(fā)生H勺重大問題和突

發(fā)事件。

證件檢查中H勺狀況處置

第一百四十二條旅客所持居民身份證過期時間不到六個月口勺，可予以放

行；超過六個月H勺不予放行。

第一百四十三條旅客所持臨時居民身份證過期，十五天以內(nèi)經(jīng)站值班領(lǐng)

導(dǎo)同意放行，超過十五天的不予放行。

第一百四十四條凡旅客因故不能出示有效乘機(jī)身份證件H勺，可憑下列證

件或證明檢查放行：

（-）全國人民代表大會代表、全國政協(xié)委員，憑本屆全國人民代表大會

代表證、全國政協(xié)委員證放行。

（二）出席全國或省、自治區(qū)、直轄市的黨代會、人代會、政協(xié)會、工、

青、婦代會和勞模會日勺代表，憑所屬縣、團(tuán)級（含）以上黨政軍主管部門出具

的臨時身份證明放行。

（三）省、部級（含副職）以上要客，如無居民身份證，憑省、部級

（含）以上單位出具H勺臨時身份證明信放行。

（四）解放軍、武警部隊官兵及其文職干部、離退休干部、院校學(xué)員和職

工，可憑所在部隊團(tuán)以上單位出具的臨時身份證明放行；退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人憑退

伍證、轉(zhuǎn)業(yè)證，六個月內(nèi)可以放行。

（五）對持中華人民共和國外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照、因公一般護(hù)照和因私一

般護(hù)照附，在護(hù)照有效期內(nèi)可以放行。

（六）十八歲如下未辦理居民身份證的，憑當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)出具H勺臨時身份

證明放行。十六歲如下未成年人，憑學(xué)生證、戶口薄、暫住證放行。十二歲如

下小朋友，憑半票或十分之一客票，免驗(yàn)身份證件。

（七）旅客遺失居民身份證，憑戶籍所在地派出所出具口勺臨時身份證明放

行。在戶籍所在地以外被盜或丟失的，憑發(fā)案、報失地公安機(jī)關(guān)（地方公安機(jī)

關(guān)或民航公安機(jī)關(guān)）出具的臨時身份證明放行。

（八）旅客在申辦居民身份證期間，可憑貼有本人照片、并加蓋戶籍所在

地派出所戶籍專用章日勺申領(lǐng)居民身份證回執(zhí)放行。

（九）境外人員在中國旅行期間遺失護(hù)照證件的，憑公安機(jī)關(guān)出入境管理

部門出具的遺失證明（須貼有本人照片、注明有效期）放行。

（I-）對持民航公安機(jī)關(guān)出具的《乘坐民航飛機(jī)臨時身份證明》日勺，在有

效期內(nèi)予以放行。

第一百四十五條如下狀況經(jīng)安檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)同意放行：

（一）旅客在辦理登機(jī)手續(xù)后遺失有效證件的h經(jīng)安檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)同意

后從嚴(yán)檢查放行。

（~）年齡已高H勺老人（按60歲掌握），憑本人單位或子女單位、接待單

位出具時證明信放行。

（三）急病、傷患者及其陪伴家眷、醫(yī)護(hù)人員需乘機(jī)轉(zhuǎn)赴外地治療，因時

間緊迫未帶有效乘機(jī)身份證件日勺，可憑單位簡介信或醫(yī)院轉(zhuǎn)院證明予以放行。

（四）國家公務(wù)員因執(zhí)行緊急公務(wù)急需乘機(jī)，但又不能出示有效乘機(jī)身份

證件的，憑所在單位簡介信放行。

第一百四十六條乘機(jī)臨時身份證明應(yīng)貼有本人近期像片，寫明姓名、性

別、年齡、工作單位（住址）、有效日期，并加蓋公章，內(nèi)容不全者不予放

行。

第一百四十七條中央對臺辦接待的保密客人，憑中央對臺辦出具的乘機(jī)

簡介信，免驗(yàn)其身份證件C

第一百四十八條加入機(jī)組執(zhí)行任務(wù)的非空勤人員乘坐民用航空器，憑中

國民航公務(wù)乘機(jī)通行證、本人工作證（或?qū)W員證）檢查放行。

第一百四十九條通用航空顧客的隨機(jī)工作人員憑民航地區(qū)管理局或省

（區(qū)、市）局、航空企業(yè)出具的《專業(yè)航空乘機(jī)證》放行。

第一百五十條持有因公安機(jī)關(guān)技術(shù)上錯誤制作產(chǎn)生的居民身份證者，經(jīng)

安檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后，進(jìn)行嚴(yán)格檢查后放行。

第一百五十一條持邊防檢查部門出具的暫扣護(hù)照證明者，不予以放行。

第一百五十二條居民身份證復(fù)印件不能作為有效乘機(jī)證件使用。

第一百五十三條境外旅客非法持有國內(nèi)居民身份證H勺，不予放行，并應(yīng)

移交公安機(jī)關(guān)處理。

第一百五十四條對持變造證件、偽造證件、冒用他人證件或涂改證件口勺

旅客，小予放行，井交民骯公安機(jī)關(guān)處理。

旅客人身及其行李物品檢查中的狀況處置

第一百五十五條免檢范圍見附件一。

第一百五十六條要客范圍見附件二，免檢范圍外的要客在安檢時予以禮

遇，優(yōu)先檢查。

第一百五十七條開箱（包）檢查發(fā)現(xiàn)危害較大的違禁物品時，應(yīng)采用措

施控制住攜帶者，防止其逃離現(xiàn)場，并將箱（包）重新經(jīng)安全檢查儀檢查，以

查清與否藏有其他危險品，必要時將其帶入安檢室徹底檢查。

第一百五十八條對旅客攜帶槍支、彈藥的，可視下列狀況處理：

（一）警衛(wèi)人員攜帶槍支乘坐民航班機(jī)，應(yīng)持有工作證、本人持槍證和公

安部警衛(wèi)局或中辦警衛(wèi)局、總政保衛(wèi)部、軍委辦公廳警衛(wèi)局、?。ㄗ灾螀^(qū)、直

轄市）公安廳（局）出具的持槍證明信，經(jīng)查對無誤后，登記放行，并通報機(jī)

組。

（二）除前項規(guī)定狀況外，其他執(zhí)行公務(wù)人員攜帶槍支、彈藥在安檢前積

極申報，并且手續(xù)齊全H勺，告其不能攜帶登機(jī)。

（三）境外人員和我國運(yùn)動員參與國際比賽攜帶的槍支、彈藥（包括狩獵

槍支、彈藥），憑公安部門或邊防檢查部門出具的《槍支、彈藥攜運(yùn)證》，或

者外交部、總政保衛(wèi)部、省級體育行政管理部門出具的J證明信，準(zhǔn)予托運(yùn)。

（四）其他旅客攜帶槍支、子彈的，交民航公安機(jī)關(guān)處理。

第一百五十九條對攜帶軍、警械具的1,可視下列狀況處理：

（一）非軍人、政法人員攜帶軍、警械具的，交民航公安機(jī)關(guān)審查處理。

（二）軍人、政法人員故意隱匿攜帶軍、警械具啊，交民航公安機(jī)關(guān)處

理；積極申報的，勸其暫存或交送行人員帶回。

第一百六十條境外旅客攜帶藏刀、腰刀、靴刀等少數(shù)民族刀具口勺，以及

少數(shù)民族人員在民族自治區(qū)域內(nèi)攜帶民族刀具的，可準(zhǔn)予辦理托運(yùn)或交機(jī)組保

管；其他攜帶少數(shù)民族刀具口勺，交民航公安機(jī)關(guān)審查處理。

刃長超過6公分H勺非管制刀具不容許隨身攜帶，可準(zhǔn)予托運(yùn)或交機(jī)組保

管。

第一百六十一條對也許用于危害航空安全的平常生活用品、工具、道

具、玩具等（詳細(xì)品名見《民用航空安全檢查規(guī)則》附件二）不得隨身攜帶，

告知旅客辦理托運(yùn)，無法托運(yùn)的移交機(jī)組帶到目的地后交還。

第一百六十二條對具有易燃物質(zhì)的平常生活用品，實(shí)行限量攜帶。詳細(xì)

品名、數(shù)量見《民用航空安全檢查規(guī)則》附件三。超過部分勸其自行處理。

對醫(yī)護(hù)人員攜帶H勺急救危重病人所必需的氧氣袋等憑醫(yī)院H勺證明可予以檢

查放行。

第一百六十三條對持《偵察證》乘機(jī)執(zhí)行任務(wù)的國家安全機(jī)關(guān)工作人

員，可按正常安檢程序?qū)ζ鋵?shí)行安全檢查，通過儀器檢查未發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)日勺，不再

摸身和開包檢查。

第一百六十四條對如下物品按規(guī)定予以免檢：

（一）對裝有機(jī)要文猷的箱（包），憑中辦機(jī)要交通局日勺《專用證》和鉛

封免予檢查；不能鉛封口勺箱（包），憑《專用證》和賦有的金黃色五角星標(biāo)志

免予檢查。

（二）對裝有外匯的箱（袋），憑中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀

行、交通銀行或中信實(shí)業(yè)銀行保衛(wèi)部簽發(fā)的《押運(yùn)證》和所在銀行開具的證明

信及鉛封免予檢查。

（三）對外交信使郵袋，憑外交信使護(hù)照和使領(lǐng)館出具日勺證明，免予檢

查。

（四）對機(jī)密尖端、重點(diǎn)型號產(chǎn)品，屬航天、航空工業(yè)部門H勺，憑航天、

航空工業(yè)總企業(yè)保衛(wèi)部門出具口勺免檢證明信、鉛封以及免檢標(biāo)志，免予檢查。

（五）其他特殊物品，憑民航總局公安局出具的免檢證明放行。

第一百六十五條對檢查中口勺其他狀況的處置：

（一）對檢查中發(fā)現(xiàn)走私物品的，移交海關(guān)處理。

（二）對檢查中發(fā)現(xiàn)淫穢物品、毒品、賭具、假鈔、反動宣傳等物品H勺，

交民航公安機(jī)關(guān)處理。

（三）對查出H勺布控犯罪嫌疑人，交民航公安機(jī)關(guān)處理。

（四）對查出的偷渡人員，交邊防檢查部門處理

第四節(jié)監(jiān)護(hù)工作中的狀況處置

第一百六十六條安檢監(jiān)護(hù)人員應(yīng)查驗(yàn)進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)或登機(jī)的工作人員

及其所攜帶的行李物品與否通過安全檢杳，對未經(jīng)檢查者，不準(zhǔn)進(jìn)入；對無理

取鬧和違章進(jìn)入機(jī)場控制區(qū)者，交民航公安機(jī)關(guān)處理。

第一百六十七條國家安全機(jī)關(guān)工作人員，因工作需要進(jìn)出當(dāng)?shù)貦C(jī)場隔離

區(qū)、停機(jī)坪時，憑機(jī)場隔離區(qū)證件通行，在外地執(zhí)行任務(wù)時憑省、自治區(qū)、直

轄市國家安全機(jī)關(guān)簡介信（國家安所有機(jī)關(guān)憑局級單位簡介信）和《偵察證》

進(jìn)出。

第一百六十八條進(jìn)入候機(jī)隔離區(qū)的物品必須接受安全檢查，拒絕檢查的不

準(zhǔn)進(jìn)入。

第一百六十九條發(fā)既有向候機(jī)隔離區(qū)傳遞未經(jīng)檢查物品者，應(yīng)將人、物

交安檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)處理，若傳遞危險物品或可疑物品，交民航公安機(jī)關(guān)處

理。

第一百七十條清場、清艙時發(fā)現(xiàn)武器、易燃易爆、毒害品、放射性物品

以及也許危及旅客、航空器安全的物品，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，立即匯報安檢部門值

班領(lǐng)導(dǎo)，并告知民航公安機(jī)關(guān)處理。

第一百七十一條清場、清艙中發(fā)現(xiàn)可疑人員，交民航公安機(jī)關(guān)處理。

第一百七十二條航空企業(yè)運(yùn)送航材，憑航空企業(yè)證明信并經(jīng)安檢部門值

班領(lǐng)導(dǎo)同意，監(jiān)護(hù)人員憑證明放行。

第一百七十三條在登機(jī)口發(fā)現(xiàn)無登機(jī)牌或登機(jī)牌未蓋安檢查訖章日勺，不準(zhǔn)

登機(jī)，立即匯報安檢部門值班領(lǐng)導(dǎo)處理。

第一?百七十四條發(fā)現(xiàn)未辦理出境手續(xù)的人員，交邊防檢查部門處理。

第五節(jié)特殊狀況的處置

第一百七十五條對不接受安全檢查的旅客，應(yīng)向其講明有關(guān)法律、法

規(guī)；經(jīng)闡明仍不接受者，拒絕登機(jī)，損失自負(fù)。

第一百七十六條遇有在安檢現(xiàn)場無理取鬧，擾亂現(xiàn)場工作秩序，阻礙安

檢人員執(zhí)行公務(wù)口勺，應(yīng)帶至安檢值班室進(jìn)行教育；對情節(jié)嚴(yán)重，不聽勸阻口勺，

交民航公安機(jī)關(guān)處理。

第一白七十七條遇有因航班延誤、取消等原因，旅客強(qiáng)行沖擊安檢現(xiàn)場

或登機(jī)口的，應(yīng)予以勸阻和制止，并及時匯報民航公安機(jī)關(guān)處理。

第一百七十八條旅客與安檢人員發(fā)生矛盾時，應(yīng)及時予以調(diào)解。旅客提

出合理提議或投訴時，要認(rèn)真接待和答復(fù)。

第一百七十九條發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重精神病患者，告知承運(yùn)人處理。

第一百八十條發(fā)現(xiàn)醉酒不能約束自己行為者，交民航公安機(jī)關(guān)處理。

第一百八十一條對危重病人，憑醫(yī)院證明或當(dāng)?shù)孛窈郊本戎行淖C明，安檢

部門值班領(lǐng)導(dǎo)可派人到飛機(jī)下面檢查。

第一百八十二條安檢部門只接受民航公安機(jī)關(guān)布置的協(xié)助查控規(guī)定。接受

查控告知書時，應(yīng)查驗(yàn)項目內(nèi)容與否齊全，項目應(yīng)包括被查控人H勺姓名、性

別、年齡、證件號碼、照片、相貌特性、案件性質(zhì)、查控時限、重點(diǎn)航線及本

機(jī)場民航公安機(jī)關(guān)和安檢部門領(lǐng)導(dǎo)簽字。重要項目不全R勺，安檢部門可不接

控。

第一百八十三條驗(yàn)證人員發(fā)現(xiàn)民航公安機(jī)關(guān)布控內(nèi)犯罪嫌疑人時，應(yīng)保持

鎮(zhèn)靜，穩(wěn)住犯罪嫌疑人，用暗號告知安全門檢杳員，對其嚴(yán)格檢查，同步設(shè)法

匯報現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)，在保證安全的狀況下將犯罪嫌疑人控制，并移交民航公安

機(jī)關(guān)。

第一百八十四條遇有政法干警押解犯罪嫌疑人，憑民航公安機(jī)關(guān)押解告知

單，安檢部門存驗(yàn)地市以上公安機(jī)關(guān)證明信和押解人員身份證件，并按程序進(jìn)

行檢查。

第一百八十五條政法干警押解犯罪嫌疑人時，可根據(jù)需要給犯罪嫌疑人戴

手銬，但押解人員小得隨身攜帶警械、警具。

第一百八十六條遇有旅客托運(yùn)或隨身攜帶的特殊物品，不便或無法用X

射線安全檢查儀檢查口勺，可用手工等措施檢查。

第一百八十七條對在接受安檢過程中，聲稱攜有爆炸物H勺，應(yīng)立即將其制

服，交民航公安機(jī)關(guān)處理,

第一百八十八條發(fā)現(xiàn)隱匿攜帶槍支、爆炸物品、管制刀具者，立即將人、

物分離，將爆炸物品放到防爆炸箱內(nèi)，然后報民航公安機(jī)關(guān)處理。對對抗者先

將其制服。

第一百八十九條對郵件檢查中發(fā)現(xiàn)的可疑郵包，應(yīng)會同郵方共同開包檢

查，對不便于開包檢查H勺，退郵政部門處理；對偽報品名或在郵件中夾帶危險

品的交民航公安機(jī)關(guān)處理，

第一百九十條在貨品檢查中，發(fā)現(xiàn)偽報品名或夾帶危險物品H勺，交民航

公安機(jī)關(guān)依法處理。

第一百九十一條遇有強(qiáng)行沖擊地面航空器於J,首先進(jìn)行攔阻，同步告知工

作人員關(guān)閉艙門、撤走舷梯，并立即匯報值班領(lǐng)導(dǎo)。

第七節(jié)本場起飛的航班遇劫、炸時的狀況處置

第一百九十二條接到遇劫信息后，須立即向民航總局公安局匯報如下內(nèi)

容：該次航班日勺安檢、監(jiān)護(hù)過程有無發(fā)生可疑狀況，與否所有旅客均通過安全

檢杳、與否按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行摸身檢杳和開包檢查。

第一百九十三條配合公安機(jī)關(guān)檢查遇劫航班旅客安檢時使用口勺儀器與否處

在良好技術(shù)狀態(tài)；理解上崗前日勺測試狀況，以及安全匚在檢查過程中所使用日勺

檔次，中間與否調(diào)換。在條件許可時，應(yīng)臨時關(guān)閉該安檢通道。

第一百九十四條配合公安機(jī)關(guān)對承擔(dān)遇劫航班安檢任務(wù)H勺各崗位安檢人員

開展調(diào)查取證工作，查明狀況，分清責(zé)任。

第一百九十五條清杳多種工作記錄和登記并如實(shí)上報：檢查旅客人數(shù)、手

提行李件數(shù)：摸身檢查、開包檢查數(shù)；查出危險品、違禁品數(shù)及其處理狀況；

移交機(jī)組保管H勺限制物品件數(shù)、品名及物主座位號；X射線檢查儀、安全門查

出疑點(diǎn)和報警狀況；驗(yàn)證時發(fā)現(xiàn)證件不符的狀況。

第一百九十六條其他按所在機(jī)場處置預(yù)案，配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處置。

第八章教育訓(xùn)練

第一節(jié)培訓(xùn)

第一百九十七條安檢人員實(shí)行先培訓(xùn)、后上崗。

第一百九十八條對安檢人員的教育訓(xùn)練分為崗前培訓(xùn)和鹵位培訓(xùn)。

崗前培訓(xùn)是指為使新招收安檢人員能基本掌握從事安全檢查工作所必備口勺

業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能所進(jìn)行H勺上崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)不得少于160課時。

崗位培訓(xùn)是指為保證在崗安檢人員不停提高其業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能和及時

理解掌握上級業(yè)務(wù)部門的有關(guān)新政策、新規(guī)定而對上以后H勺安檢人員所進(jìn)行的

不間斷培訓(xùn)。

第一百九十九條培訓(xùn)要有明確的目的性，針對業(yè)務(wù)工作H勺實(shí)際需要，確

定教學(xué)內(nèi)容和重點(diǎn)。

第二百條崗前培訓(xùn)應(yīng)按照民航總局制定時崗位規(guī)范、培訓(xùn)大綱和上級業(yè)

務(wù)部門時有關(guān)規(guī)定組織培訓(xùn)、考核，其重要內(nèi)容除《民用航空安全檢查規(guī)則》

第五十三條中所列H勺七項內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)各工作人員所要從事H勺詳細(xì)崗位進(jìn)

行重點(diǎn)培訓(xùn)。

第二百零一條安檢部門應(yīng)堅持對在崗安檢人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)，每周至少

進(jìn)行一次政治或業(yè)務(wù)教育，每月至少進(jìn)行一次技能訓(xùn)練，每季度至少進(jìn)行一次

業(yè)務(wù)研討。

第二百零二條政治教育重要內(nèi)容有：組織學(xué)習(xí)黨的方針、政策，近期口勺

時事、政治，安檢人員職業(yè)道德規(guī)定以及上級有關(guān)指示精神。

第二百零三條業(yè)務(wù)教育重要內(nèi)容有：怎樣搞好證件檢查；怎樣對口勺使用

儀器進(jìn)行檢查；怎樣辨別監(jiān)視器上的物品圖像；怎樣發(fā)現(xiàn)和識別違禁物品；怎

樣加強(qiáng)隔離區(qū)和監(jiān)護(hù)區(qū)口勺安全管理；怎樣對的理解和執(zhí)行有關(guān)安檢工作的法

規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文獻(xiàn)。

第二百零四條業(yè)務(wù)研討重要內(nèi)容有：分析安檢勤務(wù)中正、反經(jīng)典，研究

和吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；分析國內(nèi)、國際敵社情動態(tài)，針對某種狀況研究執(zhí)勤預(yù)案；

分析上階段工作漏洞，研究制定改善措施。

第二百零五條技能訓(xùn)練重要內(nèi)容有：各項檢查技能訓(xùn)練、隊列訓(xùn)練；形

體訓(xùn)練；禮節(jié)、禮儀常識訓(xùn)練；擒敵技術(shù)訓(xùn)練。

第二百零六條定期組織應(yīng)急事件處置預(yù)案演習(xí)，使安檢人員可以熟悉掌

握預(yù)案內(nèi)容，遇有突發(fā)事件能按預(yù)案規(guī)定迅速處置。

第二百零七條安檢荒門應(yīng)建立違禁物品陳列室，為業(yè)務(wù)教育提供實(shí)物資

料。違禁品陳列室應(yīng)參照《爆炸物樣品箱使用、保管規(guī)定》，嚴(yán)防多種違禁物

品去失。

違禁物品陳列室重要陳列：多種彈藥、管制刀具、易燃、易爆、劇毒物品

等；多種炸藥；多種爆炸裝置；多種防身自衛(wèi)器；檢查中最新發(fā)現(xiàn)口勺違禁物

品、危險物品和碰到H勺多種經(jīng)典案例資料。

第二百零八條安檢業(yè)務(wù)部門要定期舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，分期、分批輪訓(xùn)各

級組織指揮管理人員和業(yè)務(wù)骨干。

第二百零九條為保證安全檢查崗位培訓(xùn)工作的順利實(shí)行，各單位應(yīng)抽調(diào)

某些具有安全檢查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任對應(yīng)崗位H勺兼職教員，

條件許可時，亦可從有關(guān)院校聘任某些教師承擔(dān)有關(guān)知識的教學(xué)任務(wù)。

第二節(jié)證書的獲得和管理

第二百一十條崗位證書的獲得必須通過業(yè)務(wù)知識考試、業(yè)務(wù)技能考核和

職業(yè)道德考察，成績合格.

第二百一十一條雖經(jīng)崗前培訓(xùn)但未獲得安檢人員崗位培訓(xùn)證書者，一律

不得單獨(dú)從事安檢工作，只能做為見習(xí)檢查員協(xié)助其他檢查員工作。

第二百一十二條見習(xí)檢查員的見習(xí)期為一年。見習(xí)期滿經(jīng)考核合格，發(fā)

給《崗位證書》，可轉(zhuǎn)正定級并單獨(dú)上崗。

第二百一十三條獲得《崗位證書》者每年要接受崗位復(fù)查。復(fù)查之前，

應(yīng)先進(jìn)行培訓(xùn)。在復(fù)查中，業(yè)務(wù)知識考試不合格或?qū)I(yè)技能考核不合格者，容

許補(bǔ)考一次（但不得兩者均補(bǔ)考），仍不合格者《崗位證書》予以暫停，由頒

證部門在崗位證書備注欄簽注"暫停''字樣。

第二百一十四條《崗位證書》暫停期間，不可單獨(dú)上崗；經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并

重新考核合格后，報頒證部門同意，在《崗位證書》備注欄簽注“恢復(fù)''字樣,

方可單獨(dú)上崗。

第二百一十五條有下列情形之一者，其《崗位證書》予以吊銷：

（-*）《崗位證書》持有者持續(xù)三次考核不合格的；

（二）在安檢執(zhí)勤中私自放行無控制區(qū)證件人員、未經(jīng)檢查人員或攜帶危

險違禁物品人員，導(dǎo)致不良后果的；

（三）偷拿旅客行李物品或機(jī)上供應(yīng)品，情節(jié)嚴(yán)重導(dǎo)致不良影響口勺；

（四）嚴(yán)重空防事故的直接負(fù)責(zé)人員；

（五）其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德或崗位規(guī)范者。

第二百一十六條《崗位證書》被吊銷人員立即調(diào)離木鹵位，三年內(nèi)無申

請安檢人員《崗位證書》資格。

第三節(jié)技能等級培訓(xùn)與鑒定

第二百一十七條安全檢查專業(yè)設(shè)置安檢員、安檢儀器維修員二個工種。

各個工種實(shí)行初、中、高三個技能等級原則。

第二百一十八條技能等級培訓(xùn)目的：通過安檢職業(yè)技能等級培訓(xùn)，使安

檢員、安檢儀器維修員具有本工種對應(yīng)等級規(guī)定時知識構(gòu)成與水平，以及實(shí)際

技術(shù)業(yè)務(wù)能力的構(gòu)成與水平，會做本工種對應(yīng)等級工作實(shí)例中所列舉H勺工作項

目。

第二百一十九條技能等級培訓(xùn)規(guī)定：職業(yè)技能等級培訓(xùn)要根據(jù)安檢職業(yè)

技能鑒定規(guī)范，按照安檢員、安檢儀器維修員等工種不一樣等級口勺技術(shù)復(fù)雜程

度，對業(yè)務(wù)知識技能規(guī)定的不一樣側(cè)重面，從實(shí)際需要組織各層次H勺培訓(xùn)。規(guī)

定初級工掌握時知識和技能，中級工必須掌握；規(guī)定中級工掌握時知識和技

能，高級工必須掌握。

第二仃二十條技能等級培訓(xùn)內(nèi)容：安檢職業(yè)技能等級培訓(xùn)要根據(jù)安檢

員、安檢儀器維修員等工種不一樣等級的職業(yè)技能鑒定內(nèi)容、鑒定要素細(xì)目表

和鑒定試題，編寫對應(yīng)口勺培訓(xùn)教材，結(jié)合實(shí)際需要確定培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。

第二百二十一條技能等級鑒定：安檢員、安檢儀器維修員工種H勺初、

中、高級等級鑒定，在合用對象、申報條件、考核員構(gòu)成、鑒定方式與鑒定期

問、試題規(guī)定和工具設(shè)備、場地規(guī)定等方面，應(yīng)根據(jù)安檢職業(yè)技能鑒定規(guī)范中

的鑒定規(guī)定辦理。

第九章安檢設(shè)備管理

第一節(jié)設(shè)備的購置

第二百二十二條安檢儀器設(shè)備包括X射線安全檢查儀、金屬武器探測門

（如下簡稱安全門）、手提金屬探測器、爆炸物探測器、防爆箱等。

第二百二十三條民航總局公安局對訂購安檢設(shè)備和售后服務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管

理。

第二百二十四條購置國外安檢設(shè)備，必須經(jīng)民航總局公安局承認(rèn)，應(yīng)事

先將其型號、規(guī)格、技術(shù)性能、售后服務(wù)等有關(guān)資料報民航總局公安局審批。

第二百二十五條購置國內(nèi)安檢設(shè)備，必須是民航總局公安局承認(rèn)的，并

符合國標(biāo)和民航總局公安局安檢技術(shù)性能規(guī)定。

第二節(jié)設(shè)備日勺使用

第二白二十六條安檢人