2021年食堂餐飲服務(wù)

招標文件

DSDF

采購項目編號：DSDF-FW-2020-23

采購人：北京市東城區(qū)城市管理委員會

采購代理機構(gòu)：北京德晟東方工程咨詢有限公司

2020年12月

目錄

第一部分競爭性磋商邀請.........................................1

第二部分供應(yīng)商須知資料表.......................................2

第三部分供應(yīng)商須知.............................................6

第四部分采購需求...............................................15

第五部分評審標準..............................................21

第六部分響應(yīng)文件格式..........................................26

第七部分合同范本..............................................60

第一部分競爭性磋商邀請

項目概況

2021年食堂餐飲服務(wù)采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在海淀區(qū)大柳樹富海中心

4號樓2009室獲取采購文件,并于2020年12月31日9點30分(北京時間)

前提交響應(yīng)文件。

一、項目基本情況

項目編號：DSDF-FW-2020-23

項目名稱：2021年食堂餐飲服務(wù)

采購方式：口競爭性談判0競爭性磋商口詢價

預(yù)算金額：191.5992萬元

最高限價(如有)：/

采購需求：詳見磋商文件第四部分采購需求

合同履行期限：自合同簽訂生效后開始至雙方合同義務(wù)完全履行后截止。

本項目不接受聯(lián)合體。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目不屬于專門面向中小企業(yè)采購的

項目。

3.本項目的特定資格要求：

(1)單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得同

時參加本項目的投標；

(2)為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供

應(yīng)商，不得參加本項目；

(3)在"信用中國”網(wǎng)站()和“中國政府采購網(wǎng)”

（www.ccgp.gov.cn）查詢信用記錄中，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案

件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，沒有資格參加本

項目采購活動。

（4）有效期內(nèi)的食品經(jīng)營許可證或有效期內(nèi)的餐飲服務(wù)許可證。

三、獲取采購文件

時間：2020年12月21日至2020年12月25日,每天上午9：00

至12:00,下午14:00至17:00（北京時間,法定節(jié)假日除外）

地點：北京市海淀區(qū)大柳樹富海中心4號樓2009室。

方苴：為減少人員聚集，疫情期間我公司招標文件暫?，F(xiàn)場發(fā)售，改為電子

郵件送達招標文件的方式發(fā)售。非常時期如有不便，敬請諒解。通過網(wǎng)上方式購

買招標文件的申請人，請按公告信息匯款，匯款單上應(yīng)注明匯款用途為標書款（因

款項用途不明導(dǎo)致報名無效等后果由投標人自行承擔(dān)）、項目編號（若分包請注

明分包號），并將匯款單復(fù)印件、項目聯(lián)系人、聯(lián)系電話、收件通訊地址連同上

述資料掃描件發(fā)送至代理機構(gòu)郵箱，同時與代理機構(gòu)進行確認。

供應(yīng)商購買招標文件

須同時提供以下材料，發(fā)送至指定郵箱bjdsdf666@163.com,郵件主題注明

“DSDF-FW-2020-23文件購買”：

1.法人身份證明及身份證復(fù)印件或者法人授權(quán)書原件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件

加蓋公章；

2.《文件購買信息登記表》（附件1）word文件及簽字件照片，以便及時通知有

關(guān)項目信息；

3.《投標人開票信息表》（附件2）word文件及蓋章件照片，若疫情期間蓋章不

便可后補；

4.須提供匯款單復(fù)印件，且匯款單附言處須注明本項目采購編號/包號。

由于郵件眾多，為保證購買人能及時獲取招標文件，請在招標文件獲取時

間期限內(nèi)、郵件發(fā)送后，主動與采購代理機構(gòu)項目聯(lián)系人確認是否收到以上資

料。文件售后不退。未從采購代理機構(gòu)獲取招標文件并登記在案的潛在投標人

均無資格參加投標。

售價：￥300元，本公告包含的招標文件售價總和。

四、響應(yīng)文件提交

截止時間：2020年12月31日9點30分（北京時間）

地點：北京市海淀區(qū)富海大廈17層1701會議室

五、開啟

時間：2020年12月31日9點30分（北京時間）

地點：北京市海淀區(qū)富海大廈17層1701會議室

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

1、本公告在中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）上發(fā)布。

2、采購項目需要落實的政府采購政策：節(jié)約能源、保護環(huán)境、扶持不發(fā)達

地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、促進殘疾人就業(yè)

等。

3、采購代理機構(gòu)：北京德晟東方工程咨詢有限公司

地址：北京市海淀區(qū)大柳樹富海中心4號樓2009室

郵箱：bjdsdf666@163.com

電話/p>

聯(lián)系人：王艷松、李寧

購買標書款及投標保證金請按如下地址辦款（請注明項目編號）：

開戶單位：北京德晟東方工程咨詢有限公司

開戶銀行：中國銀行股份有限公司北京皂君廟支行

帳號：333770707996

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：北京市東城區(qū)城市管理委員會

地址：北京市東城區(qū)東花市大街2號

聯(lián)系方式：高主/p>

2.采購代理機構(gòu)信息

名稱：北京德晟東方工程咨詢有限公司

地址：北京市海淀區(qū)大柳樹富海中心4號樓2009室

聯(lián)系方式：李寧、王艷/p>

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：李寧

電話/p>

郵箱：bjdsdf666@163.com

北京德晟東方工程咨詢有限公司

2020年12月18日

附件1:

文件購買登記

以下*項為必填項

*項目名稱

*采購編號

*購買包號

*售價金額合計

*支付形式□現(xiàn)金口電匯口支票口

（元）

*供應(yīng)商名稱

（填寫公司全稱，應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致）

*供應(yīng)商詳細地

址

郵政編碼

*項目聯(lián)系人

（填寫本項目的項目經(jīng)理或具體負責(zé)人）

*移動電話*辦公電話

*電子郵箱傳真

*購買人（簽字）*購買日期：

經(jīng)辦人（簽字）（此處無需填寫）日期：（此處無需填寫）

附件2

供應(yīng)商開票信息表

以下*項為必填項

*納稅屬性口小規(guī)模納稅人口一般納稅人

發(fā)票類型0增值稅普通發(fā)票

*付款單位名

稱

*開票信息

*納稅人識別

號

口同《供應(yīng)商聯(lián)系信息表》所填地址、聯(lián)系人、電話信息

*發(fā)票郵寄口發(fā)票另行郵寄至以下地址

信息地址

聯(lián)系人

電話

以上信息真實有效，如我方相關(guān)信息在此期間內(nèi)發(fā)生變更，將負責(zé)及時通知采購

代理機構(gòu)。由于填寫錯誤、不清晰、我方信息變更而未及時告知采購代理機構(gòu)等引

起的退款、開票延誤等后果由我方自行承擔(dān)。

供應(yīng)商名稱（加蓋公章）：

日期：一年一月一日

第二部分供應(yīng)商須知資料表

本表關(guān)于本項目的具體資料是對競爭性磋商須知的具體補充和修改，如有矛

盾，應(yīng)以本表為準。

序

內(nèi)容

號

采購人：北京市東城區(qū)城市管理委員會

1地址：北京市東城區(qū)東花市大街2號

電話/p>

采購代理機構(gòu)：北京德晟東方工程咨詢有限公司

2地址：北京市海淀區(qū)大柳樹富海中心4號樓2009室

電話/p>

本項目總預(yù)算191.5992萬元

3

資金來源為財政資金，如供應(yīng)商的報價超過財政預(yù)算，則采購人無法支付。

4

是否為專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購：否

5是否專門面向監(jiān)獄企業(yè)企業(yè)采購：否

6是否采購進口產(chǎn)品：查

7磋商文件售價：300元人民幣/本，不接受郵寄，磋商文件售后不退。

8語言：中文

響應(yīng)文件數(shù)量：正本：1份；副本：3份；電子版：1份。(電子文件規(guī)定

存儲載體為USB存儲設(shè)備形式)。

供應(yīng)商遞交的電子版文件應(yīng)包含紙質(zhì)響應(yīng)文件全部內(nèi)容，電子文件規(guī)定格

式為：

9

(1)文本文件采用DOC、RTF、TXT、PDF格式；

(2)圖像文件采用JPEG、TIFF格式；

(3)影像文件采用MPEG、AVI格式；

(4)聲音文件采用WAV、MP3格式。

10本項目不允許分包、轉(zhuǎn)包、不允許聯(lián)合體

11報價幣種:人民幣

磋商保證金：38000元（人民幣）

遞交時間：在磋商截止時間前一個工作日下午16:00前到達下列采購代理

機構(gòu)指定賬戶（在響應(yīng)文件規(guī)定時間前到帳為有效保證金，請供應(yīng)商充分

考慮進帳時間）

磋商保證金形式：支票（北京地區(qū)）、保函、電匯等非現(xiàn)金方式（磋商保

證金須以供應(yīng)商單位名義遞交，電匯遞交磋商保證金須注意：磋商保證金

12

交納單位必須與供應(yīng)商名稱保持一致，并注明“DSDF-FW-2020-23磋商保

證金”字樣，否則，因款項用途不明導(dǎo)致磋商無效等后果由供應(yīng)商自行承

擔(dān)。）

開戶行名稱：北京德晟東方工程咨詢有限公司

開戶銀行：中國銀行股份有限公司北京皂君廟支行

帳號：333770707996

13磋商有效期：90日歷天

一響應(yīng)文件遞交截止暨磋商時間：2020年12月31日上午9:30（北京時間），

14逾期收到或不符合規(guī)定的響應(yīng)文件恕不接受。

磋商地點：北京市海淀區(qū)富海大廈17層1701會議室。

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）

的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了《供應(yīng)商企業(yè)類型聲

明函》的供應(yīng)商，其響應(yīng)報價扣除10%后參與評審。具體辦法詳見磋商文

件（如適用）。

根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通

15

知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在響應(yīng)文件中提

交了提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，并滿足相關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商，其響應(yīng)報價扣

除10%后參與評審（如適用）。

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》

(財庫[2017]141號)的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交

了《殘疾人福利性單位聲明函》的供應(yīng)商，視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)

留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的采購政策。并滿足相關(guān)規(guī)

定的供應(yīng)商，其響應(yīng)報價扣除10%后參與評審。殘疾人福利性單位屬于小

型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

在總分一百分之外，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進行額外政策性加分：

對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購：

(1)如采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)且非強制采購的，供應(yīng)商所投

產(chǎn)品提供了國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)

境標志產(chǎn)品認證證書，則本項加2分，否則得0分。

(2)如采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)且強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)

商所投產(chǎn)品則必須提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)

能產(chǎn)品認證證書。

成交供應(yīng)商須向采購代理機構(gòu)按如下標準和規(guī)定交納成交服務(wù)費：

(1)以買賣雙方簽定的合同總額作為收費的計算基數(shù)。

(2)采購代理機構(gòu)參考原計價格[2002]1980號文有關(guān)規(guī)定向成交供應(yīng)商

16收取成交服務(wù)費用。

(3)成交服務(wù)費幣種與簽訂合同的幣種相同或采購代理機構(gòu)同意的幣種。

(4)成交服務(wù)費的交納方式：在響應(yīng)文件，供應(yīng)商向采購代理機構(gòu)送交成

交服務(wù)費承諾書。成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書時一次向采購代理機構(gòu)交

納所有成交服務(wù)費。

政府采購信用擔(dān)保機構(gòu)：

所有政府采購項目的信用擔(dān)保專業(yè)的擔(dān)保公司

1中國投資擔(dān)保有限公司

地址:北京市海淀區(qū)西三環(huán)北路100號光耀東方寫字樓9層

17

聯(lián)系人：邊志偉手機/p>

聯(lián)系電話真68472315

電子郵箱：bianzw@guaranty.com.cn

北京市政府采購項目增加的信用擔(dān)保公司

2北京首創(chuàng)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司

地址:北京市西城區(qū)鬧市口大街一號長安興融中心四號樓三層

聯(lián)系人：楊陽陳浩然

手機：1348875203318910210850

聯(lián)系電話：5852875058528760傳真：58528757

電子郵箱：yangyang@scdb.com.cn;chenhaoran@scdb.com.cn

3北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司

地址：北京市海淀區(qū)中關(guān)村南大街乙12號天作國際大廈A座28層

聯(lián)系人：李玉春手機/p>

聯(lián)系電話：59705232傳真：59705606

電子郵箱：li_yuchu@126.com

第三部分供應(yīng)商須知

一說明

1、項目概況

（1）項目名稱：2021年食堂餐飲服務(wù)

（2）預(yù)算金額：本項目總預(yù)算191.5992萬元；

2、相關(guān)費用

供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準備和參加磋商有關(guān)的費用，不論磋商的結(jié)果如何，采

購人及采購代理機構(gòu)均無承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。

1）采購代理機構(gòu)參照原計價格［2002］1980號文、發(fā)改辦價格［2003］857號文及

發(fā)改價格［201U534號文有關(guān)規(guī)定向成交人收取成交服務(wù)費用。此項費用不單獨

開列而應(yīng)計入響應(yīng)價。

7^務(wù)類型

費率

服務(wù)采購

成交金額（萬元

100以下1.5%

100-5000.8%

500-10000.45%

1000-50000.25%

注：代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。

2）成交人在領(lǐng)取成交通知書時向采購代理機構(gòu)繳付成交服務(wù)費。

3）成交服務(wù)費將以現(xiàn)金、支票（北京地區(qū)）或匯票的方式進行收取。成交人如

未按1）和2）條規(guī)定辦理，采購代理機構(gòu)將沒收其磋商保證金。

在應(yīng)答時，供應(yīng)商應(yīng)提供成交服務(wù)費承諾書。

二磋商文件

3、磋商文件構(gòu)成

要求提供的內(nèi)容及報價須知、合同條件等在《磋商文件》中均有說明。

《磋商文件》共七部分，內(nèi)容如下：

第一部分競爭性磋商邀請

第二部分供應(yīng)商須知資料表

第三部分供應(yīng)商須知

第四部分采購需求

第五部分評審標準

第六部分響應(yīng)文件格式

第七部分政府采購合同格式

供應(yīng)商應(yīng)認真閱讀《磋商文件》所有的事項、格式、條款和采購需求等。如

供應(yīng)商沒有按照《磋商文件》要求提交全部資料，或者響應(yīng)文件沒有對《磋商文

件》在各方面做出實質(zhì)性響應(yīng)，將是供應(yīng)商的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其響應(yīng)被拒絕。

4、磋商文件的澄清或修改

任何要求對《磋商文件》進行澄清的供應(yīng)商，均應(yīng)在遞交響應(yīng)文件截止時間

5個工作日前以書面形式通知采購人或采購代理機構(gòu)。采購人或采購代理機構(gòu)將

對認為有必要澄清的問題在遞交響應(yīng)文件截止時間5日前，以書面形式予以答復(fù)

（答復(fù)中不包括問題的來源）。

遞交響應(yīng)文件截止時間5日前，采購人或采購代理機構(gòu)可主動地或在解答供

應(yīng)商提出的澄清問題時對《磋商文件》進行修改。

《磋商文件》的修改、補充或更正，均以書面形式通知有獲取磋商文件的供

應(yīng)商，并對其具有約束力。供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購人或采購代

理機構(gòu)回函確認?！洞枭涛募返淖兏妫l(fā)布于政府采購管理處指定的媒體

網(wǎng)站上。

為使供應(yīng)商準備報價時有足夠的時間對《磋商文件》的修改部分進行響應(yīng)，

采購人、采購代理機構(gòu)有權(quán)決定是否順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。

三響應(yīng)文件的編制

5、報價范圍及響應(yīng)文件中計量單位的使用

供應(yīng)商可對《磋商文件》中所列的所有采購需求進行報價，不得將一包中的

內(nèi)容拆開報價。

《響應(yīng)文件》中所使用的計量單位，除《磋商文件》中有特殊要求外，應(yīng)采

用中華人民共和國法定計量單位。

響應(yīng)文件構(gòu)成:供應(yīng)商應(yīng)完整地按《磋商文件》第六部分“響應(yīng)文件格式”

提供的響應(yīng)文件格式填寫《響應(yīng)文件》。

報價:所有報價均以人民幣元報價。供應(yīng)商的報價應(yīng)遵守《中華人民共和國

價格法》。只能有一個報價。

6、磋商保證金

38000元（人民幣）

遞交時間：在響應(yīng)截止時間前一個工作日下午16:00前到達下列采購人指定

賬戶（在響應(yīng)截止時間前到帳為有效保證金，請供應(yīng)商充分考慮進帳時間）

磋商保證金形式：支票（北京地區(qū)）、保函、電匯等非現(xiàn)金方式（磋商保證

金須以供應(yīng)商單位名義遞交，電匯遞交磋商保證金須注意：磋商保證金交納單位

必須與供應(yīng)商單位名稱保持一致，并注明“DSDF-FW-2020-23磋商保證金”字樣,

否則，因款項用途不明導(dǎo)致響應(yīng)無效等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。）

開戶行名稱：北京德晟東方工程咨詢有限公司

開戶銀行：中國銀行股份有限公司北京皂君廟支行

帳號：333770707996

備注：跨行匯款如果無法搜索到皂君廟支行也可匯到上級支行（賬號不變）

6.1供應(yīng)商應(yīng)提供磋商保證金，作為其有效報價的一部分。

6.2磋商保證金是為了保護采購人和采購代理機構(gòu)免遭因供應(yīng)商的行為蒙受損

失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，磋商保證金將不予返還：

（一）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；

（二）供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

（三）除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合

同的；

（四）供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

（五）磋商文件規(guī)定的其他情形。

不予返還的保證金由本項目采購代理單位在磋商結(jié)束后10個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)給

采購方。

6.3成交供應(yīng)商的磋商保證金，在與買方簽訂合同后五個工作日內(nèi)退還（成交供

應(yīng)商憑收據(jù)和采購合同領(lǐng)取磋商保證金）。

6.4未成交供應(yīng)商的磋商保證金將于成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還供應(yīng)

商（供應(yīng)商憑收據(jù)領(lǐng)取磋商保證金）。

7、磋商有效期

報價應(yīng)在規(guī)定的磋商日后的里日歷天內(nèi)保持有效，報價有效期不滿足要求

的《響應(yīng)文件》將做無效處理。

采購人、采購代理機構(gòu)可根據(jù)實際情況，在原報價有效期截止之前，要求供

應(yīng)商同意延長響應(yīng)文件的有效期。接受該要求的供應(yīng)商將不會被要求和允許修正

其報價。上述要求和答復(fù)將以書面形式作出。

8、磋商文件的簽署及規(guī)定

8.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件供應(yīng)商須知資料表的規(guī)定準備響應(yīng)文件正本和副本、電

子版，每份響應(yīng)文件須清楚地標明“正本”、“副本”或“電子版”。若正本和

副本或“電子版”不符，以正本為準、響應(yīng)文件副本可以為正本的復(fù)印件。

8.2響應(yīng)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，頁碼目錄對應(yīng)準確并由供應(yīng)商

的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在響應(yīng)文件上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代

表須持有書面的“法定代表人授權(quán)書”（標準格式附后），并將其附在響應(yīng)文件

中。

8.3任何對響應(yīng)文件行間插字、涂改和增刪，必須由響應(yīng)文件簽字人簽字或蓋章

后才有效。

8.4響應(yīng)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應(yīng)商負責(zé)。

8.5響應(yīng)文件無法人簽字，或無被授權(quán)代表簽字，其響應(yīng)為無效標。

9.響應(yīng)文件的裝訂及遞交

9.1響應(yīng)文件的裝訂要求，正文部分一律采用A4紙（圖紙、彩頁等除外），雙

面打印，左側(cè)裝訂。裝訂應(yīng)牢固可靠，不易散落，不得采用活頁式裝訂。采購人

對因裝訂不牢造成的文件散失不負責(zé)任。響應(yīng)文件需打印或用不退色墨水書寫，

并由供應(yīng)商的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在響應(yīng)文件上簽字并加蓋單位

印章（文件中所要求蓋章處均為本單位公章，其他印章如響應(yīng)專用章、業(yè)務(wù)專用

章、合同專用章等均無效；文件中所要求簽字處均為手簽字）。

9.2供應(yīng)商應(yīng)將“報價一覽表”、“響應(yīng)文件正本”、“響應(yīng)文件副本”、“響

應(yīng)文件電子版”、“磋商保證金”分開單獨密封，并在信封上分別注明“報價一

覽表”、“響應(yīng)文件正本”、“響應(yīng)文件副本”、“響應(yīng)文件電子版”、“磋商

保證金”字樣，在響應(yīng)時單獨遞交。同時提供“法人代表授權(quán)書（原件）”、“授

權(quán)代表身份證復(fù)印件（加蓋公章）”。

9.3所有信封上均應(yīng)：

1）清楚標明遞交至磋商公告或磋商邀請書中指明的地址。

2）注明磋商的項目名稱、項目編號和“在應(yīng)對的，之前不得啟封”的字樣。

3）供應(yīng)商提供響應(yīng)文件的密封粘貼處應(yīng)加蓋公章或被授權(quán)代表簽字，以便確認

密封情況，不符合要求的響應(yīng)將被拒絕。

9.4所有信封上還應(yīng)寫明供應(yīng)商名稱和地址，以便采購代理機構(gòu)在響應(yīng)截止時間

以后收到的響應(yīng)文件，能原封退回。如果供應(yīng)商未按上述要求加寫標記的，采購

代理機構(gòu)對響應(yīng)文件的誤投概不負責(zé)。

四磋商及評審

10、送達響應(yīng)文件

采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當按邀請的規(guī)定，在《響應(yīng)文件》送達截止時間的

同一時間和預(yù)先確定的地點組織磋商活動，并邀請所有供應(yīng)商代表參加。供應(yīng)商

代表應(yīng)簽名報到以證明其出席，同時授權(quán)代表須持有書面的“法人代表授權(quán)書

（加蓋公章、法人章）”，“法定代表人身份證復(fù)印件”，“授權(quán)代表身份證原

件及復(fù)印件（加蓋公章）”。

11、組建磋商小組

磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)

不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3o采購人代表不得以評審專家身份參加本部門

或本單位采購項目的評審。采購代理機構(gòu)人員不得參加本機構(gòu)代理的采購項目的

評審。評審專家從財政部專家?guī)熘须S機抽取。

12、響應(yīng)文件的初審

磋商小組將審查《響應(yīng)文件》是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否

合格、有無計算上的錯誤等。

《響應(yīng)文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額

與單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯

位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本《響應(yīng)文件》的解釋發(fā)生異

議的，以中文文本為準。

在詳細評審之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，磋商小組要審查每份《響應(yīng)文件》是

否實質(zhì)上響應(yīng)了《磋商文件》的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的報價應(yīng)該是與《磋商文件》

要求的實質(zhì)性條款、條件和需求相符，沒有重大偏離的報價。實質(zhì)性響應(yīng)條款以

“*”形式在《磋商文件》中標注。不滿足實質(zhì)性條款要求的《響應(yīng)文件》將視

為無效。磋商小組決定報價的響應(yīng)性只根據(jù)響應(yīng)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部

的證據(jù)。

供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其報價成為實

質(zhì)上響應(yīng)的報價。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其響應(yīng)文件及報價將被視為無效：

(1)在《響應(yīng)文件》送達截止日期和時間后送達的《響應(yīng)文件》；

(2)不具備《磋商文件》中規(guī)定資格要求的；

(3)《響應(yīng)文件》中提供虛假或失實資料的；

(4)不符合法律、法規(guī)和《磋商文件》中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

13、響應(yīng)文件的澄清

在評審期間，磋商小組有權(quán)要求供應(yīng)商對其《響應(yīng)文件》中含義不明確、對

同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者

更正。

供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出，且不得超出《響

應(yīng)文件》的范圍或者改變《響應(yīng)文件》的實質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說明或者

更正應(yīng)當由法定代表人本人或其授權(quán)代表本人簽字或簽章。由授權(quán)代表簽字的，

應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。

14、磋商

磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的

供應(yīng)商平等的磋商機會。

在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的方案、價格

和其他信息。

磋商小組可以根據(jù)《磋商文件》和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的采購要

求以及合同草案條款。對《磋商文件》作出的實質(zhì)性變動是《磋商文件》的有效

組成部分，磋商小組將及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。

經(jīng)采購人代表確認，供應(yīng)商應(yīng)當按照《磋商文件》的變動情況和磋商小組的

要求重新提交《響應(yīng)文件》，并由其法定代表人本人或授權(quán)代表簽字或簽章。由

授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。

磋商小組根據(jù)項目情況可進行一輪或多輪磋商。每輪磋商結(jié)束后，磋商小組

應(yīng)當要求所有參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)（一般以每輪磋商結(jié)束后半小時

內(nèi)）進行報價。最后報價以最后一輪磋商結(jié)束后的報價為準。

如果未在規(guī)定時間內(nèi)進行報價，則以上輪磋商的報價作為最后報價（進行一

輪磋商的，以其報價為準）。

15、評審過程及保密原則

評審時，磋商小組各成員應(yīng)當獨立對每個有效供應(yīng)商的應(yīng)答文件進行評價、

打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。

根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[201U181號）的規(guī)定,

對滿足價格扣除條件且在應(yīng)答文件中提交了《供應(yīng)商企業(yè)類型聲明函》的供應(yīng)商,

其報價扣除10%后參與評審。具體辦法詳見磋商文件（如適用）。

根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財

庫[2014]68號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在應(yīng)答文件中提交了提供由省

級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的

證明文件，并滿足相關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商，其報價扣除10%后參與評審（如適用）

在總分一百分之外，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進行額外政策性加分：

對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購：

（1）如采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)且非強制采購的，供應(yīng)商所投產(chǎn)品

提供了國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品

認證證書，則本項加2分，否則得0分。

（2）如采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)且強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商所

投產(chǎn)品則必須提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證

證書。

根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫

[2017]141號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了《殘疾人福

利性單位聲明函》的供應(yīng)商，視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格

扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的采購政策。并滿足相關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商，其響應(yīng)報價扣

除10%后參與評審。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

如經(jīng)財政主管部門批準可以采購進口產(chǎn)品，將在資料表中寫明。但供應(yīng)商應(yīng)

保證所投產(chǎn)品已在中國關(guān)境內(nèi)并已履行合法報通關(guān)手續(xù)。若資料表中未寫明允許

采購進口產(chǎn)品，如供應(yīng)商所投產(chǎn)品為進口產(chǎn)品，其應(yīng)答文件將作為無效應(yīng)答被拒

絕。

送達《響應(yīng)文件》之后，直到授予成交供應(yīng)商合同止，凡與本次磋商有關(guān)人

員對屬于審查、澄清、評價和比較報價的有關(guān)資料以及授標意向等，均不得向供

應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。

在磋商期間，供應(yīng)商試圖影響采購人、采購代理機構(gòu)和磋商小組的任何活動,

其響應(yīng)視為無效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

五確定成交供應(yīng)商

16、成交候選供應(yīng)商的確定標準

成交候選供應(yīng)商的確定原則及標準：按評審后得分由高到低順序排列。采用

綜合評分法的，評審結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按磋商

報價由低到高順序排列。得分且磋商報價相同的并列。響應(yīng)文件滿足磋商文件全

部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應(yīng)商為排名第一的

成交候選人。

17、接受和拒絕任何或所有報價的權(quán)利

為維護國家和社會公共利益，采購代理機構(gòu)保留在授標之前任何時候接受或

拒絕任何報價的權(quán)利，且對受影響的供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任。

18、簽訂合同的權(quán)利

因不可抗力或成交供應(yīng)商不能履約等情形，采購人保留與其他候選供應(yīng)商簽

訂合同的權(quán)利。

19、成交通知書

成交供應(yīng)商確定后，采購代理機構(gòu)以書面形式向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知

書。成交通知書是合同的組成部分。

20、簽訂合同

成交供應(yīng)商應(yīng)當自收到成交通知書之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的合

同文本以及采購標的、采購需求、采購金額等事項與買方簽訂政府采購合同，否

則按撤回報價處理。

《磋商文件》、成交供應(yīng)商的《響應(yīng)文件》及其澄清文件等，均為簽訂合同

的依據(jù)。

成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按照《政府采購競爭性磋

商采購方式管理暫行辦法》第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成

交供應(yīng)商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合

同的成交供應(yīng)商不得參加對該項目重新開展的采購活動。

第四部分采購需求

一、項目概述：

本次招標內(nèi)容為負責(zé)管理東城區(qū)城市管理委員會食堂，及按照招標人規(guī)定的

時間、數(shù)量、質(zhì)量標準制作餐食，保證供應(yīng)等內(nèi)容。

二、用餐人數(shù)及結(jié)算天數(shù)：

日常餐：每天以167人就餐，每月22天結(jié)算餐費；加值班晚餐餐標：每天

以15人就餐（含委機關(guān)及運行中心、環(huán)衛(wèi)管理中心加值班人員及保安），每月

30天結(jié)算餐費；節(jié)假日及周末值班餐標：每天以15人就餐（含委機關(guān)及運行中

心、環(huán)衛(wèi)管理中心加值班人員及保安），每月8天結(jié)算餐費。

（其中包括甲方所屬事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生管理中心和城市運行管理服務(wù)中心人

員）。

三、用餐形式：

1.東城區(qū)城市管理委員會食堂：自助餐形式，主食菜品供應(yīng)不限量，包括

早餐、中餐、晚餐。（值班餐、加班餐等采購人可根據(jù)實際需求而定，費用另行

結(jié)算。值班餐、加班餐等無論就餐人數(shù)多少，均須在食堂現(xiàn)場制作，不允許外送。）

2.甲方所屬事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生管理中心（東城區(qū)桃園南街8號）和城市運

行管理服務(wù)中心（龍?zhí)段骼?號樓西北角一層）：自助餐形式，主食菜品供應(yīng)不

限量；采用配送方式，主副食均須在食堂加工制作。

四、付款周期及方式：

按月支付，每月5號前支付上月餐費。

五、餐飲服務(wù)內(nèi)容

（-）食堂基本情況及功能

1、食堂基本情況：本項目投標公司可自行現(xiàn)場踏勘

2、服務(wù)時間：

（1）管委食堂服務(wù)時間：

早餐時間:7：30-8：50；午餐時間:11:30-13:00；晚餐18：00—19：00。

（2）甲方所屬事業(yè)單位送餐時間：早餐：7：30,中餐：11：30,晚餐18：00

注：上述時間為基本用餐時間，特殊情況由使用單位決定。

3、食堂外包運行模式：

食堂為城管委職工餐廳，主要為職工提供就餐服務(wù)，城管委委托餐飲公司進行服

務(wù)管理，負責(zé)食材采購、加工、員工工資等項目。

4、食堂現(xiàn)有加工設(shè)備、設(shè)施可無償提供給中標方使用，具體情況見附件。在完

成本次食堂外包項目中需要使用，但目前食堂中不具備的設(shè)備，由中標公司負責(zé)

補充添置，招標方不再為食堂增添新設(shè)備。

（二）提供服務(wù)的內(nèi)容及要求

1、服務(wù)人員要求

需求服務(wù)人數(shù)不少于7人；

服務(wù)人員包括但不限于：

項目負責(zé)人：具有2年以上的食堂管理經(jīng)驗。

廚師長：具有中級（含）以上廚師資格證書，2年以上的工作經(jīng)驗。

副食組：具有2年以上的工作經(jīng)驗，具備廚師資格。

主食組：具有2年以上的工作經(jīng)驗，具備廚師資格。

2、中標方擬派本項目服務(wù)人員須具有有效的北京市衛(wèi)生系統(tǒng)的健康證明。

（三）餐飲服務(wù)人員的工作時間要求

服務(wù)人員的工作時間按照招標人與中標公司約定的時間工作。（注：由于招標方

工作性質(zhì)決定，節(jié)假日無休。）

（四）餐飲服務(wù)總體要求

中標公司提供的所有服務(wù)，均應(yīng)符合國家、北京市的行業(yè)標準及相關(guān)規(guī)范。

1、所有人員與中標公司簽訂勞動合同，工作期間產(chǎn)生的工傷、糾紛等一切問題

由中標公司負責(zé)解決，與招標方無關(guān)。

2、如遇員工離職，餐飲公司必須在員工離職前兩天之內(nèi)安排人員接替其崗

位；

3、所有服務(wù)人員必須服從食堂管理部門一城管委辦公室的管理，服從城管

委內(nèi)部秩序管理規(guī)定；

4、入場時點交設(shè)備、物品，并記錄，雙方簽字。退場時驗收，點交，非合

理損耗，應(yīng)由中標公司賠償。不足的設(shè)備、物品應(yīng)由中標公司負責(zé)補充提供，退

場時中標公司提供的設(shè)備、物品可自行帶走；

5、中標公司提供的廚師，應(yīng)具有廚師資格證書和豐富的家常菜制作經(jīng)驗等

條件，選派政治可靠，責(zé)任心強，業(yè)務(wù)熟練，身體健康，年齡在50歲以下（具

有有效的北京市衛(wèi)生系統(tǒng)的健康證明）的人員，滿足食堂餐飲服務(wù)要求；招標方

有權(quán)要求中標方隨時更換不合適人員，以達到就餐者的需求及菜肴品種多樣化，

保證供餐服務(wù)水平；

6、中標公司應(yīng)承諾，服務(wù)標準不低于現(xiàn)食堂服務(wù)標準，不發(fā)生任何食品安

全責(zé)任事故，保障食品衛(wèi)生；

7、服務(wù)人員必須接受招標方人員的管理、監(jiān)督與考核，積極配合招標人管

理人員的工作。接受招標方每月進行食堂餐飲服務(wù)項目服務(wù)情況調(diào)查，職工滿意

率應(yīng)在80%以上；中標方需每半個月對招標食堂食品安全等制度落實情況進行一

次督導(dǎo)檢查，并對安全檢查結(jié)果負全責(zé)，同時出具檢查報告交招標方管理人員，

進行跟蹤檢查，達不到招標人要求的，招標方有權(quán)終止合同；

8、中標公司應(yīng)對各類工作人員進行嚴格的崗前培訓(xùn)，包括：法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技

能、安全保密、組織紀律、文明禮儀等內(nèi)容的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。

9、中標公司要定期對服務(wù)人員進行考察考核，對考核不合格者經(jīng)招標方同意后

及時進行調(diào)整，服務(wù)人員在自行離職或調(diào)離崗位前，中標公司要重新安排合適人

員接替。

10、服務(wù)人員要統(tǒng)一著裝，佩帶工號，儀表整潔、禮貌服務(wù)、五官端正，有相

關(guān)工作經(jīng)驗。

11、服務(wù)人員應(yīng)合理使用餐飲設(shè)施設(shè)備，保證所有設(shè)備設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，如因工

作失誤，造成設(shè)施設(shè)備損壞，由中標公司賠償。

12、對廚房加工設(shè)備設(shè)施增加購置或改進方式，就餐環(huán)境的布置與改進。

13、有臨時緊急餐飲供應(yīng)任務(wù)時，服務(wù)人員應(yīng)積極配合，組織人員給予供餐服

務(wù)。對臨時餐加班、防汛應(yīng)急任務(wù)的伙食有保證措施；突發(fā)停水、停電或廚房設(shè)

備故障等狀況的供餐保障應(yīng)對。

14、服務(wù)人員在工作過程中發(fā)生意外（傷、亡），或所產(chǎn)生的一切安全事故問

題由中標公司負全部責(zé)任，招標方不承擔(dān)任何責(zé)任。

15、招標方對不適應(yīng)崗位的服務(wù)人員有權(quán)要求及時更換。

（五）供餐服務(wù)具體項目及要求

1、日常用餐服務(wù)：中標公司應(yīng)按周提前制定菜譜，公布菜名，科學(xué)配餐，不斷

變換餐飲花樣品種，按招標方要求進行主副食配比，做到營養(yǎng)合理，品種多樣，

色香味俱全，最大限度滿足人員的就餐需求。

早餐內(nèi)容包括：含6種主食、2種流食、8種小菜及牛奶、雞蛋。

午餐內(nèi)容包括：2種大葷、2種小葷、2種素菜、1種涼菜、2種湯、2種主食、1

種水果和酸奶。提供的酸奶必須為蒙牛、伊利、三元三大品牌且不少于150ml/

瓶）。

晚餐內(nèi)容包括：1種大葷、1種小葷、2種素菜、1種涼菜、1種湯。

2、管委食堂三餐供餐時間為：原則上為早餐時間：7：30-8:50；午餐時間：

11:30-13:00；晚餐18：00-19：00o甲方所屬事業(yè)單位送餐時間：早餐：7：

30,中餐：11：30,晚餐18：00o具體時間雙方就具體情況另行約定。

服務(wù)人員負責(zé)每天主、副食品的制作，餐后服務(wù)人員負責(zé)清理餐廳衛(wèi)生，清洗餐

具（消毒）。

（六）餐飲衛(wèi)生服務(wù)項目及服務(wù)要求

1.食品加工要嚴格按照清潔流程執(zhí)行

2.烹調(diào)加工要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和標準執(zhí)行

3.餐具衛(wèi)生嚴格按照行業(yè)規(guī)范標準執(zhí)行

注：投標方在投標文件中根據(jù)企業(yè)成熟的操作經(jīng)驗和案例詳細表述。

（七）餐飲服務(wù)要求

1、人員需求：

A、良好的職業(yè)道德，良好的法制觀念，政治上可靠，無違法違紀前科。

B、身體健康，符合衛(wèi)生檢疫部門對多位從業(yè)人員的身體條件的要求，必須

持有有效健康證。

2、技術(shù)要求：

A、所配廚師力量必須具有熟練掌握主要菜系制作、主要面食、主要配制方

法的能力。（面點包括饅頭、包子、餃子、面條、烙餅、點心等花樣。）

B、食品制作符合操作規(guī)范，要配合招標方管理人員進行食材的點收。

3、營養(yǎng)及品種需求：

A、合理搭配、葷素搭配、粗細搭配，營養(yǎng)豐富。

B、食品制作體現(xiàn)色、香、味的特點。

C、營養(yǎng)要求要符合國家有關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)，用餐標準應(yīng)符合成人營養(yǎng)配比。

D、有會議用餐的制作和服務(wù)。

4、服務(wù)要求：

A、禮貌和藹，服裝整潔、舉止端莊、語言得體，不得與就餐人員發(fā)生爭執(zhí)。

B、知曉迎客、迎賓禮儀、讓客得體。

C、衛(wèi)生清掃及時，餐畢用餐人員餐具整理迅速。

5、衛(wèi)生、器皿要求：

A、所有餐具餐前必須消毒，清洗干凈，不留異味。

B、所轄區(qū)域的衛(wèi)生標準必須符合衛(wèi)生檢疫部門的標準。

C、所使用的器材、器皿必須精心維護、嚴格操作規(guī)程。

D、確保垃圾清理、污水清理及時有效，保證制作工序、制作環(huán)境、用餐環(huán)

境整潔衛(wèi)生。

E、所用消毒衛(wèi)生用品必須符合衛(wèi)生檢疫部門的安全標準。

6、伙食標準要求

A、科學(xué)制訂食譜。每周五公布下周食譜，投標書中提供兩周不重復(fù)食譜。

B、精加工、細制作、杜絕浪費。

7、安全標準

A、廚師及餐飲服務(wù)人員應(yīng)具備熟練的工作能力，對設(shè)備、制作工序的操作

能力，保障人身及水電氣設(shè)備的安全。

B、提供完備的接管、維護方案及安全預(yù)案，確保無人身、衛(wèi)生、水電、設(shè)

備事故的發(fā)生。

（八）服務(wù)周期：一年。合同開始后，如中標公司因故中途自愿退出，或餐

飲服務(wù)達不到合同約定的要求而終止，應(yīng)重新招標或依照本次招標得分排序依次

協(xié)商確定接替。

六、終止合同的情況

1、中標公司應(yīng)嚴格遵守、履行上述“提供服務(wù)的內(nèi)容及要求”、“餐飲服務(wù)人

員的工作時間要求”、“餐飲服務(wù)總體要求”、“供餐服務(wù)具體項目及要求”、

“餐飲服務(wù)要求”、“服務(wù)周期”的要求。如有違反，招標方可視情況終止合同。

2、中標公司不得分包、轉(zhuǎn)包，否則招標方將隨時終止合同。

3、中標公司發(fā)生安全事故，招標方可視情況終止合同。

附件：食堂主要設(shè)施、設(shè)備一覽表

序號設(shè)施、設(shè)備名稱數(shù)量狀態(tài)

1雙眼燃氣灶1臺正常

2餐具消毒柜2臺正常

3操作臺1個正常

4四門冷柜2臺正常

5烤箱（單層）1臺正常

6壓面機1臺正常

7洗菜池、面案、餐具、若干可以正常使用，若中標

餐桌、餐椅等方進場后發(fā)現(xiàn)數(shù)量不

夠使用，須自行添置

第五部分評審標準

1.總則

1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》結(jié)合《政府采購競爭性磋商采購方式管

理暫行辦法》等法律規(guī)章，結(jié)合采購項目特點制定本評審辦法。

1.2評審工作由采購人依法組建的磋商小組負責(zé)。磋商小組由相關(guān)專業(yè)的專家從

北京市專家?guī)祀S機抽取組成。

1.3評審工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評審程序和標

準對待所有的供應(yīng)商。

1.4磋商小組按照磋商文件規(guī)定的評審方法和標準進行評審，并獨立履行下列職

主

貝：

（1）審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求，并作出評價；

（2）要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件有關(guān)事項作出解釋或者澄清；

（3）由磋商小組推薦成交候選供應(yīng)商順序名單；

（4）向采購單位或者有關(guān)部門報告非法干預(yù)評審工作的行為。

2.評審程序

2.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》結(jié)合《政府采購競爭性磋商采購方式管

理暫行辦法》的規(guī)定，評審按照下列工作程序進行：

（1）響應(yīng)文件初審；

（2）澄清有關(guān)問題；

（3）比較與評價；

（4）推薦成交候選供應(yīng)商順序名單；

（5）編寫磋商報告。

標準分

評分項目標準細則

分類值

投標報價得分=（磋商基準價/投標報價）X10%X100

價格部分投標每個單位的投標報價，保留小數(shù)點后兩位

10

（10分）報價滿足招標文件要求且最終報價最低的報價為基準價，

其價格分為滿分。

綜合考慮供應(yīng)商實力狀況：

綜合信譽良好、經(jīng)營狀況良好、履約能力強：3分；

3

實力信譽較好、經(jīng)營狀況一般、履約能力一般：1分；

商務(wù)部分信譽較差、經(jīng)營狀況較差、履約能力較差：0分；

（15分）供應(yīng)商在近三年內(nèi)有承接過與本項目同等或類似項目

類似業(yè)績（附有效合同復(fù)印件，包含首頁、蓋章頁、金額

12

業(yè)績頁，須加蓋供應(yīng)商公章）的，提供一個得2分，最多得

12分。

食堂服務(wù)方案合理，全面，有針對性，能夠完全滿足

采購人的要求，得20分；

食堂服務(wù)方案較全面合理，部分內(nèi)容表述不清晰不夠

細致，得16分；

食堂服

食堂服務(wù)方案不夠全面，部分內(nèi)容有遺漏，得12分；

務(wù)方案20

食堂服務(wù)方案不全面，存在大量遺漏，針對性一般得8

分；

食堂服務(wù)方案不夠合理，存在實施風(fēng)險針對性不強，

得4分；

未提供或不合理得0分。

技術(shù)部分

服務(wù)承諾全面、有針對性、能完全滿足采購人的采購

（75分）

服務(wù)需求的得5分；

承諾服務(wù)承諾不夠全面但有實質(zhì)性得3分；5

服務(wù)承諾過于簡單，得1分；

不提供不得分。

食儲?米食品采購及食品衛(wèi)生安全保障方案合理、全面、有針

購及食對性得12分；

品衛(wèi)生食品采購及食品衛(wèi)生安全保障方案較全面、合理、部

12

安全保分內(nèi)容表述不清晰不夠細致，得9分；

障方案食品采購及食品衛(wèi)生安全保障方案不夠全面、部分內(nèi)

容有遺漏，得5分；

食品采購及食品衛(wèi)生安全保障方案不夠合理存在實施

風(fēng)險，得2分；

未提供或不合理得0分。

根據(jù)本項目情況，供應(yīng)商應(yīng)提供合理的應(yīng)急預(yù)案安排：

應(yīng)急預(yù)案合理，安排全面得7分；

應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案較全面合理，部分內(nèi)容表述不清晰不夠細致，

預(yù)案得5分；7

應(yīng)急預(yù)案不夠全面，部分內(nèi)容有遺漏，得3分；

應(yīng)急預(yù)案不夠合理存在實施風(fēng)險，得1分；

未提供或不合理得0分。

制度完善合理可行得5分；

管理

制度基本合理可行有瑕疵得3分；

制度5

制度不夠完善有缺漏得1分；

未提供得0分

供應(yīng)商結(jié)合歷史管理經(jīng)驗，提供一套針對本項目餐廳

日常運營過程中的節(jié)能環(huán)保方案。

節(jié)能環(huán)

方案完善合理可行得6分；

保方案6

方案基本合理可行有瑕疵得4分；

方案不夠完善有缺漏得2分；

未提供得0分

項目團隊組成人員安排合理、配備充足，技術(shù)專業(yè)，

經(jīng)驗豐富，分工合理，能夠附團隊人員名單類似項目

經(jīng)驗說明材料：20分；

項目團隊組成人員安排較合理、配備較充足，技術(shù)專

團隊

業(yè)，經(jīng)驗較豐富，分工較合理，能夠附團隊人員名單、20

配置

類似項目經(jīng)驗說明材料：15分；

項目團隊組成人員安排較差、配備較差，經(jīng)驗較差，

分工較差，專業(yè)性較弱，證明材料較少或未提供：10

分；

不提供不得分。

合計100

注：

（1）磋商分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”；

1.在總分一百分之外，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進行額外政策性加分：

對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購：

（1）如采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)且非強制采購的，供應(yīng)商所投產(chǎn)品提供

了國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證

證書，則本項加2分，否則得。分。

（2）如采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)且強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商所投產(chǎn)

品則必須提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證

書。

2.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011H81號）的規(guī)定，

對滿足價格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了《供應(yīng)商企業(yè)類型聲明函》，并滿足

相關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商，其響應(yīng)報價扣除10%后參與評審。

3.根據(jù)《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財

庫[2014]68號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了提供由省

級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的

證明文件，并滿足相關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商，其響應(yīng)報價扣除10%后參與評審（如適用）。

4.根據(jù)《中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫

[2017]141號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在響應(yīng)文件中提交了《殘疾人福

利性單位聲明函》的供應(yīng)商，視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格

扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的采購政策。并滿足相關(guān)規(guī)定的供應(yīng)商，其響應(yīng)報價扣

除10%后參與評審。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策

（如適用）。

5.綜合得分

全體評委對各供應(yīng)商的打分匯總并計算算術(shù)平均值為供應(yīng)商的綜合得分，評

分及計算結(jié)果均保留小數(shù)點后兩位；按評審后綜合得分由高到低順序排列。得分

相同的，按報價由低到高順序排列。得分且報價相同的，按實施方案優(yōu)劣順序排

列。

6.計算錯誤的修改

6.1響應(yīng)文件中如果出現(xiàn)計算上或累加上的算術(shù)錯誤，可按以下原則進行修改：

（1）用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額

為準。

（2）單價和數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準，并修正總價。

（3）單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的，以總價為準，修正單價。

6.2按上述修正錯誤的方法調(diào)整的報價應(yīng)對供應(yīng)商具有約束力。如果供應(yīng)商不

接受修正后的價格，其文件將被拒絕。

7.評審專家在采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)：

7.1遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)。

7.2按照相關(guān)法律法規(guī)和采購文件的規(guī)定要求對供應(yīng)商的資格條件和供應(yīng)商提

供的承諾、施工方案等方面嚴格進行評判，提供科學(xué)合理、公平公正的評審意見,

參與起草評審報告，并予簽字確認。

7.3保守秘密，不得透露采購文件咨詢情況，不得泄漏供應(yīng)商的響應(yīng)文件及知悉

的商業(yè)秘密，不得向供應(yīng)商透露評審情況。

7.4發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規(guī)行為，及時向采購

采購評審工作的組織者或監(jiān)督部門報告并加以制止。

7.5解答有關(guān)方面對采購評審工作中有關(guān)問題的詢問，配合采購人或者采購代理

機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑。

7.6法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第六部分響應(yīng)文件