6.1中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度從春天出發(fā)，時代大潮澎湃。每年陽春3月，北京總會成為最受全國人民關注的地方。因為在這里，有許多代表委員通過一次次深入交流、一次次真情互動，來向國家傳遞出人民的聲音。你知道今年全國兩會什么時候召開嗎？你知道全國兩會是指的什么嗎？你知道全國兩會的背后彰顯出中國怎樣的制度優(yōu)勢嗎？3月：又乘春風浩蕩時第一目中國特色社會主義政黨制度1.民主黨派的性質在革命、建設和改革事業(yè)中，各民主黨派同中國共產黨一道前進，現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯(lián)盟。2.我國的民主黨派民主黨派注意：非黨派聯(lián)盟3.民主黨派簡介名稱（簡稱）成立時間地點組織成員中國國民黨革命委員會（民革）1948年1月1日香港與國民黨有歷史聯(lián)系的人士為主中國民主同盟（民盟）1941年3月19日重慶文教和科技界的高、中級知識分子為主中國民主建國會（民建）1945年12月16日重慶經(jīng)濟界人士為主中國民主促進會（民進）1945年12月30日上海文教出版界高、中級知識分子為主中國農工民主黨（農工黨）1930年8月上海醫(yī)藥衛(wèi)生界高、中級知識分子為主中國致公黨1925年10月舊金山歸僑和僑眷為主九三學社1946年5月4日重慶科技界高、中級知識分子為主臺灣民主自治同盟1947年11月12日臺灣臺灣省人士為主民主黨派中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度，是我國的一項基本政治制度。“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展?！敝袊厣h制度1.地位2.主要內容(教材55-57）基本方針前提保證政治地位活動準則重要機構【注意】關于民主黨派的說法，以下均錯誤：在野黨、反對黨、兄弟黨、共同執(zhí)政、輪流執(zhí)政、聯(lián)合執(zhí)政【注意】：民主黨派不接受中國共產黨的全面領導。【注意】：區(qū)別于監(jiān)督與被監(jiān)督中國特色政黨制度實行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨通力合作的親密友黨。中國共產黨的領導是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證。中國共產黨對各民主黨派的領導是政治領導。即政治原則、政治方向和重大方針政策的領導在國家政治生活中，中國共產黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，具有法律賦予的參政權（一個參加+三個參與）各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的活動準則（合法政黨）中國人民政治協(xié)商會議?！⒁猓骸皡⒄h”≠參加執(zhí)政、參與執(zhí)政、共同執(zhí)政、輪流執(zhí)政、聯(lián)合執(zhí)政，而是依法享有參政權既親密合作又相互監(jiān)督，而不是相互反對；黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。避免一黨缺乏監(jiān)督，或者多黨輪流坐莊、惡性競爭。緊密團結各政黨和無黨派人士，真實廣泛持久代表實現(xiàn)最廣大人民根本利益；避免只代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的利益有利于發(fā)展社會主義民主，推進中國特色社會主義建設，推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。有利于決策科學化民主化；避免囿于黨派、階級、集團利益決策施政而導致社會撕裂?！ぶ袊谝惶肆熊嚿?，有共同的目標——全面建成社會主義現(xiàn)代化，雖然對于去往目的地的方法各抒己見，但在大方向上目標一致；·美國像在公路上的一輛破舊汽車，沒有人知道會去哪，需要不同的黨派相互制衡。新在哪里政黨關系決策實施②它把各個政黨和無黨派人士緊密團結起來，為著共同目標而奮斗③通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議，推動決策科學化民主化。（1）新型政黨關系：既親密合作又互相監(jiān)督，而不是互相反對；（2）新型政黨制度形式：共產黨依法執(zhí)政，民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政；（3）優(yōu)越性：與人民代表大會制度相適應，有利于發(fā)展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設，有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。利益代表①能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益中國特色政黨制度3.優(yōu)越性1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項根本政治制度。()2.民主黨派與中國共產黨是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。()3.中國共產黨對民主黨派實施政治、思想和組織領導。()4.各民主黨派與中國共產黨共同決定國家發(fā)展的重要問題。（）5.民主黨派的參政權就是參與執(zhí)政。（）6.民主黨派可以決定國家法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。（）7.我國的政黨制度是共產黨執(zhí)政、多黨派參政，共產黨領導、多黨派合作。（）8.中國共產黨就國家大政方針邀請民主黨派協(xié)商是加強黨內民主建設的表現(xiàn)。（）小試牛刀第二目中國人民政治協(xié)商會議中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)/政協(xié)）

是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排。1.人民政協(xié)不是國家機關，不能履行國家職能，不直接處理行政事務。政協(xié)的提案沒有法律約束力，政協(xié)上下級為指導關系。2.人民政協(xié)≠民主黨派≠政黨聯(lián)盟；民主黨派是人民政協(xié)的主要組成單位之一。1.性質2.人民政協(xié)委員會的組成

全國委員會由中國共產黨、各民主黨派，無黨派人士、人民團體、各少數(shù)民族和各界的代表、香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特別邀請的人士組成?！咎貏e提醒】政協(xié)委員是推薦產生人大代表是選舉產生四面紅旗和緞帶表示：各黨派、各團體、各民族、各階層的大團結大聯(lián)合中國地圖和地球表示：全國人民，包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞的團結中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)/政協(xié)）①主題：團結和民主兩大主題3.人民政協(xié)的主題和職能

②職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)/政協(xié)）4.人民政協(xié)的作用作用：人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構。人民群眾領導核心形成共識最終目標發(fā)展穩(wěn)定群眾切身利益改革問題領域決策之前決策實施途徑方法廣泛協(xié)商中國共產黨實施主體易錯混淆——區(qū)分政協(xié)三大職能政治協(xié)商民主監(jiān)督參政議政環(huán)節(jié)決策前和決策實施中決策實施中貫穿整個從決策協(xié)商到?jīng)Q策實行的全過程內容對大政方針和地方重要舉措以及五域建設中的重要問題,在決策前進行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商。對國家法律和法規(guī)的實施，重大方針政策、改革舉措、決策部署的貫徹執(zhí)行，涉及人民切身利益實際問題解決落實情況，國家機關及工作人員的工作等對經(jīng)、政、文、社、生等方面重要問題以及人民群眾普遍關心的問題形式一般以會議的形式進行（協(xié)商會、座談會、專題會議）、自上而下（黨政機關→政協(xié)）通過提出意見、批評、建議的方式進行的協(xié)商式監(jiān)督。（沒有強制性）（政協(xié)←→黨政機關）開展調查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論。通過調研報告、提案、建議案等形式，向中國共產黨和國家機關提出意見和建議。（政協(xié)→黨政機關）①在中國特色社會主義新時代，人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政內容和形式，增進共識、促進團結。②加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實。5.新時代人民政協(xié)的工作要求

中國人民政治協(xié)商會議（人民政協(xié)/政協(xié)）人民代表大會人民政協(xié)區(qū)別性質國家權力機關愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，多黨合作的政治協(xié)商的重要機構。職能

立法權、任免權、決定權、監(jiān)督權。

政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政監(jiān)督效力具有法律效力屬于民主監(jiān)督、不具有法律約束力產生方式人大代表由民主選舉產生

政協(xié)委員由提名推薦產生聯(lián)系①都從不同方面反映人民群眾的意愿和要求，都是發(fā)揚社會主義民主的