城管一般程序案件流程演講人：日期：未找到bdjson目錄CATALOGUE01案件來源與初步處理02調(diào)查取證與案件分析03案件審批與決定04案件執(zhí)行與后續(xù)管理05特殊案件處理06執(zhí)法規(guī)范與監(jiān)督01案件來源與初步處理巡查發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法人員在巡查過程中主動發(fā)現(xiàn)的違法行為。投訴舉報市民通過熱線、投訴信件、網(wǎng)絡(luò)平臺等途徑向城管部門反映的違法行為。上級交辦上級城管部門或相關(guān)機構(gòu)移交的違法案件。其他部門移送其他行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中移交的涉及城管職責(zé)的違法案件。案件來源渠道現(xiàn)場核查與責(zé)令改正現(xiàn)場核查城管執(zhí)法人員到達現(xiàn)場后，對涉嫌違法行為進行初步核實，包括現(xiàn)場拍照、錄像等取證方式。責(zé)令改正暫扣工具或物品在核實違法行為后，城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人下達責(zé)令改正通知書，明確改正要求和期限。對涉嫌違法的工具或物品，城管執(zhí)法人員可以依法采取暫扣措施，防止證據(jù)損毀或滅失。123立案條件城管執(zhí)法人員填寫立案審批表，經(jīng)所在部門負責(zé)人審批同意后，正式立案調(diào)查。立案審批調(diào)查取證立案后，城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查取證，收集、調(diào)取相關(guān)證據(jù)材料，并制作調(diào)查筆錄。符合城管執(zhí)法范圍和立案標準，包括有明確的違法行為、違法事實、違法當(dāng)事人等。立案條件與審批流程02調(diào)查取證與案件分析調(diào)查提綱的制定明確調(diào)查目標確定調(diào)查的主要方向和目的，包括涉嫌違法的事實、性質(zhì)、情節(jié)等。確定調(diào)查范圍明確調(diào)查的地域、時間、人員、對象等范圍，確保調(diào)查的全面性和準確性。制定調(diào)查計劃根據(jù)調(diào)查目標和范圍，制定詳細的調(diào)查計劃，包括調(diào)查方法、手段、時間表和人員分工等。證據(jù)收集與現(xiàn)場檢查根據(jù)調(diào)查提綱，全面、客觀地收集與案件相關(guān)的證據(jù)材料，包括書證、物證、證人證言、視聽資料等。證據(jù)收集對涉嫌違法的現(xiàn)場進行實地查看，記錄現(xiàn)場情況，提取相關(guān)證據(jù)，并拍攝照片、錄像等資料。現(xiàn)場檢查采取必要措施，確保收集到的證據(jù)材料真實、完整、有效，防止證據(jù)滅失、篡改或毀損。證據(jù)保全撰寫報告根據(jù)調(diào)查取證結(jié)果，撰寫調(diào)查終結(jié)報告，詳細闡述案件事實、證據(jù)、調(diào)查過程和處理意見。調(diào)查終結(jié)報告的編寫報告審核由上級或同級法制機構(gòu)對調(diào)查終結(jié)報告進行審核，確保報告內(nèi)容合法、客觀、準確。報告歸檔將審核通過的調(diào)查終結(jié)報告及相關(guān)證據(jù)材料歸檔保存，以備后續(xù)使用。03案件審批與決定包括案件名稱、當(dāng)事人、案件來源、案由、案件調(diào)查人員、調(diào)查時間等基本信息。案件審批表的填寫填寫案件基本信息詳細記錄案件調(diào)查過程，包括調(diào)查的時間、地點、調(diào)查人員、被調(diào)查人、調(diào)查方式等，并列舉相關(guān)證據(jù)。填寫調(diào)查經(jīng)過及證據(jù)根據(jù)調(diào)查情況，提出初步處理意見，并列出相關(guān)法律依據(jù)。填寫處理意見及依據(jù)法制機構(gòu)的復(fù)審流程審核案件材料對案件調(diào)查報告、證據(jù)、筆錄等相關(guān)材料進行全面審核，確保案件事實清楚、證據(jù)充分。復(fù)核程序合規(guī)性提出復(fù)審意見對案件調(diào)查程序的合法性、合規(guī)性進行復(fù)核，確保調(diào)查過程符合法定程序。根據(jù)審核結(jié)果，提出復(fù)審意見，包括案件定性、處理建議、法律依據(jù)等。123行政處罰決定的制作與送達根據(jù)復(fù)審意見，制作行政處罰決定書，詳細記錄案件事實、證據(jù)、法律依據(jù)、處罰決定等內(nèi)容。制作行政處罰決定書將行政處罰決定書送達當(dāng)事人，并告知其享有的權(quán)利、義務(wù)和救濟途徑。送達行政處罰決定書將案件相關(guān)材料歸檔保存，并按照規(guī)定進行備案。歸檔與備案04案件執(zhí)行與后續(xù)管理處罰告知向當(dāng)事人送達行政處罰告知書，告知其違法事實、處罰依據(jù)、處罰種類和處罰幅度等。處罰決定根據(jù)違法事實和證據(jù)，依法作出行政處罰決定，并送達當(dāng)事人。處罰執(zhí)行監(jiān)督當(dāng)事人履行行政處罰決定，包括罰款繳納、整改落實等。強制執(zhí)行如當(dāng)事人拒不執(zhí)行行政處罰決定，依法采取強制措施，如查封、扣押等。行政處罰的執(zhí)行告知當(dāng)事人信用修復(fù)的條件和程序，鼓勵其積極改正違法行為。受理當(dāng)事人信用修復(fù)申請，按照程序進行審核、確認和修復(fù)。將信用修復(fù)結(jié)果及時告知當(dāng)事人，并依法向社會公布。在整個案件執(zhí)行過程中，需及時告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和信用修復(fù)政策。信用修復(fù)與告知信用修復(fù)條件信用修復(fù)程序信用修復(fù)結(jié)果履行告知義務(wù)案件結(jié)案審批與歸檔結(jié)案審批案件執(zhí)行完畢后，依法進行結(jié)案審批，確保案件處理合法合規(guī)。結(jié)案歸檔將案件相關(guān)文書、證據(jù)等材料進行整理、裝訂和歸檔，以便日后查閱和調(diào)用。統(tǒng)計分析對案件進行分類、統(tǒng)計和分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后工作提供參考。備案備查將案件處理結(jié)果及時向上級機關(guān)備案，接受監(jiān)督和檢查。05特殊案件處理重大案件范圍涉及重大利益、社會影響較大、疑難復(fù)雜的案件。重大案件的集體討論01集體討論形式由城管部門負責(zé)人召集相關(guān)人員進行集體討論，形成處理意見。02集體討論記錄記錄集體討論的過程和結(jié)果，并作為案件處理的重要依據(jù)。03集體討論效力集體討論作出的決定對案件處理具有約束力。04法律法規(guī)對違法行為有明確的處罰標準，無需裁量。處罰標準明確當(dāng)事人對違法事實和處罰標準無異議，愿意接受處罰。當(dāng)事人無異議01020304案件事實清晰，證據(jù)確鑿，無需進一步調(diào)查取證。違法事實清楚提高辦案效率，降低辦案成本，保障當(dāng)事人權(quán)益。適用簡易程序的優(yōu)勢簡易程序的適用條件陳述、申辯和聽證權(quán)利的處理陳述、申辯權(quán)當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯，城管部門應(yīng)充分聽取其意見。02040301權(quán)利保障措施城管部門應(yīng)提供便捷的陳述、申辯和聽證渠道，確保當(dāng)事人權(quán)利得到保障。聽證權(quán)當(dāng)事人要求聽證的，城管部門應(yīng)按法定程序組織聽證。權(quán)利行使的影響當(dāng)事人充分行使陳述、申辯和聽證權(quán)利，有助于案件公正處理。06執(zhí)法規(guī)范與監(jiān)督執(zhí)法人員的資格與行為規(guī)范執(zhí)法人員資格城管執(zhí)法人員必須通過相關(guān)法律法規(guī)考試，獲得執(zhí)法資格，并接受專業(yè)培訓(xùn)和考核。行為準則城管執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中應(yīng)遵守法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行執(zhí)法程序，保護當(dāng)事人合法權(quán)益。文明執(zhí)法城管執(zhí)法人員應(yīng)恪守職業(yè)道德，禮貌待人，不得采取暴力、威脅等不當(dāng)手段執(zhí)法。處罰與教育相結(jié)合城管執(zhí)法人員在處罰違法行為時，應(yīng)堅持處罰與教育相結(jié)合，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺遵守法律法規(guī)。城管執(zhí)法部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對執(zhí)法過程進行全面監(jiān)督，確保執(zhí)法公正、合法。城管執(zhí)法部門應(yīng)接受社會監(jiān)督，包括媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督等，及時回應(yīng)社會關(guān)切，糾正不當(dāng)執(zhí)法行為。城管執(zhí)法人員應(yīng)全程記錄執(zhí)法過程，包括現(xiàn)場檢查、調(diào)查取證、告知當(dāng)事人權(quán)利等環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法有據(jù)可查。城管執(zhí)法部門應(yīng)設(shè)立投訴渠道，及時受理和處理當(dāng)事人投訴，對違法違規(guī)行為進行查處。執(zhí)法過程的監(jiān)督機制內(nèi)部監(jiān)督外部監(jiān)督執(zhí)法記錄投訴處理文書種類城管執(zhí)法部門應(yīng)制定統(tǒng)一的執(zhí)法文書格式和標準，包括現(xiàn)場檢查記錄、調(diào)查取證筆錄、行政處罰決定書等。執(zhí)法文書應(yīng)經(jīng)過嚴格審核，確保內(nèi)容合法、程序合