環(huán)境保護根底知識

二零一零年十月1、4月17日上午：〔1〕環(huán)境保護方面的法律法規(guī)及其他要求；〔2〕環(huán)保驗收流程簡介。

2、4月17日下午：〔1〕環(huán)境保護根底知識學習；

〔2〕公司環(huán)保制度學習；

3、4月18日上午：〔1〕環(huán)境體系認證方面的知識學習；〔2〕公司各單位環(huán)保設施工藝流程、工作原理、操作規(guī)程等；

4、4月18日下午：考試。培訓日程安排第一章

環(huán)境保護方面的法律

法規(guī)及其他要求環(huán)境保護法律法規(guī)體系概述主要環(huán)境法律法規(guī)介紹主要環(huán)境管理制度主要環(huán)境標準介紹本章內容概述第一節(jié)環(huán)境保護法律法規(guī)體系概述定義：也稱環(huán)境法，是指人們在開發(fā)、利用、保護和改善環(huán)境的活動中所產(chǎn)生的各種社會關系的法律標準的總稱。目的：保護和改善人類生存環(huán)境和自然環(huán)境，防治污染和其他公害，協(xié)調人類與環(huán)境的關系。環(huán)境保護法憲法中的環(huán)境保護條款全國人代大會通過人大常委會通過環(huán)境保護國際公約環(huán)境資源保護法污染防治法其他法律中的環(huán)境保護條例環(huán)境保護地方性法規(guī)環(huán)境保護地方政府規(guī)章省、市人大通過地方政府公布環(huán)境保護部門規(guī)章國家環(huán)境保護總局及有關部、委、辦、局公布環(huán)境保護行政法規(guī)我國現(xiàn)行環(huán)境法體系第二節(jié)主要環(huán)境法律法規(guī)介紹主要環(huán)境法律法規(guī)介紹主要環(huán)境法律法規(guī)介紹第三節(jié)主要環(huán)境管理制度環(huán)境影響評價制度“三同時〞制度征收排污費制度限期治理制度排污申報登記制度環(huán)境保護許可證制度主要環(huán)境管理制度介紹環(huán)境影響評價制度“三同時〞制度征收排污費制度限期治理制度是對現(xiàn)已存在危害環(huán)境的污染源，由法定機關做出決定，強令其在規(guī)定的限期內完成治理任務并到達規(guī)定要求的制度。限期治理的決定權由縣級以上人民政府做出。范圍：區(qū)域性限期治理，如：三河、三湖；行業(yè)性限期治理；企業(yè)限期治理。限期治理的期限由決定限期治理的機構根據(jù)污染源的具體情況、治理難度、治理能力等因素確定。最長期限不得超過3年。排污申報登記制度

是指由排污者向環(huán)境保護行政主管部門申報其污染物的排放和防治情況，接受監(jiān)督管理的一項法律制度。適用對象：排放廢水、廢氣的單位；產(chǎn)生工業(yè)和建筑施工噪聲的單位；產(chǎn)生工業(yè)工業(yè)固體廢棄物的單位；排放放射性廢物的單位。申報時機：建筑噪聲在工程開工15日前；新、改、擴項應在竣工驗收合格后一個月內。環(huán)境保護許可制度是指從事有害或可能有害環(huán)境的活動之前，必須向有關管理機關提出申請，經(jīng)審查批準，發(fā)給許可證前方可進行該活動的一整套管理措施。分類：防止環(huán)境污染許可證；保障自然資源合理開發(fā)和利用的許可證。第四節(jié)主要環(huán)境標準環(huán)境標準環(huán)境標準分類環(huán)境質量標準污染物排放標準本標準分三類功能區(qū)一類區(qū)為自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其它需要特殊保護的區(qū)域。二類區(qū)為城鎮(zhèn)規(guī)劃中確定的居住區(qū)、商業(yè)交通居民混合區(qū)、文化區(qū)、一般工業(yè)區(qū)和農(nóng)村地區(qū)。三類區(qū)為特定工業(yè)區(qū)。標準分級：三級一類區(qū)執(zhí)行一級標準二類區(qū)執(zhí)行二級標準三類區(qū)執(zhí)行三級標準污染物工程：規(guī)定了10項污染物：二氧化硫〔SO2〕、總懸浮顆粒物〔TSP〕、可吸入顆粒物〔PM10〕、氮氧化物〔NOx〕、二氧化氮〔NO2〕、一氧化碳〔CO〕、臭氧〔O3〕、鉛〔Pb〕、苯并[a]芘、氟化物〔F〕為保護牲畜和蠶，以及農(nóng)業(yè)和林業(yè)，對氟化物〔F〕作出從嚴要求?環(huán)境空氣質量標準?GB3095-1996規(guī)定了33種大氣污染物的排放限值標準設置以下三項指標通過排氣筒排放廢氣的最高允許排放濃度按排氣筒高度規(guī)定的最高允許排放速率以無組織方式排放的廢氣，規(guī)定無組織排放的監(jiān)控點及相應的監(jiān)控濃度限值排放速率標準分級現(xiàn)有污染源分為一、二、三級，新污染源分為二、三級位于一～三類區(qū)的污染源，分別執(zhí)行一～三級標準〔一類區(qū)禁止新、擴建污染源〕排氣筒高度：應高出周圍200m半徑范圍的建筑物5m以上，新污染源的排氣筒一般不應低于15m。?大氣污染物綜合排放標準?GB16297-1996地表水環(huán)境質量標準適用于現(xiàn)有單位水污染物的排放管理，以及建設工程的環(huán)境影響評價、建設工程環(huán)境保護設施設計、竣工驗收及其投產(chǎn)后的排放管理標準分三級分年限：1997年12月31日前和1998年1月1日后對局部行業(yè)規(guī)定了最高允許排水量，或最低允許水重復利用率一類污染物13項，在車間或車間處理設施排出口取樣，二類污染物26項〔現(xiàn)有污染源〕和56項〔新污染源〕，在排污單位排出口取樣排放口設置計量裝置和永久標志?污水綜合排放標準?GB8978-1996

地表水環(huán)境質量標準水域功能分類

適用功能污水綜合排放標準分級水資源標準、基準海水水質標準水質分類1類.自然保護區(qū)源頭水、國家自然保護區(qū)源頭水1類.海上自然保護區(qū)、珍惜瀕危生物保護區(qū)2類.生活飲用水源區(qū)集中式生活飲用水一級保護區(qū)，珍貴魚類保護區(qū)、魚蝦產(chǎn)卵場禁排區(qū)經(jīng)處理后水質達到《生活飲用水衛(wèi)生標準》3類.漁業(yè)用水區(qū)集中式生活飲用水二級保護區(qū)、一般漁類保護區(qū)、游泳區(qū)一級排放標準《漁業(yè)水質標準》2類.類水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、海水浴場、食品工業(yè)用水區(qū)4類.游覽娛樂用水和工業(yè)用水區(qū)一般工業(yè)用水：循環(huán)冷卻用水、鍋爐、紡織、造紙等用水。人體非直接接觸娛樂用水二級排放標準《景觀娛樂用水水質標準》各種工業(yè)用水水質標準3類.一般工業(yè)用水、濱海風景旅游區(qū)5類.農(nóng)業(yè)用水區(qū)農(nóng)業(yè)用水區(qū)，及一般景觀要求水域《農(nóng)業(yè)灌溉水質標準》、景觀要求4類.海洋港口、海洋開發(fā)作業(yè)區(qū)*海水不農(nóng)灌地表水環(huán)境質量標準、污水綜合排放標準、海水水質標準與功能分區(qū)之間相互關系適用區(qū)域城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準類別晝間夜間工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準類別晝間夜間療養(yǎng)區(qū)、高級別墅區(qū)、高級賓館區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域，以及城郊和鄉(xiāng)村區(qū)域05040居住、文教機關為主的區(qū)域，鄉(xiāng)村居住環(huán)境可參照執(zhí)行155455545居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)260506050工業(yè)區(qū)365556555城市中道路交通干線道路兩側區(qū)域，穿越城區(qū)的內河航道兩側區(qū)域，穿越城區(qū)的鐵路主、次干線兩側區(qū)域的背景噪聲限值470557055噪聲污染控制功能分區(qū)表〔LAeq/dB〕

不同施工階段作業(yè)噪聲限值列于下表：施工階段主要噪聲源噪聲限值晝間夜間土石方推圖機、挖掘機、裝載機等7555打樁各種打樁機等85禁止施工結構混凝土攪拌機、振搗棒、電鋸等7055裝修吊車、升降機等6555建筑施工場界噪聲限值(GB12523-90)

第二章

環(huán)保驗收流程簡介關于建設工程環(huán)境保護竣工方面的法規(guī)介紹環(huán)?？⒐を炇樟鞒毯喗楸菊聝热莞攀龅谝还?jié)關于建設工程環(huán)境保護竣工方面的法規(guī)介紹建設工程環(huán)境保護管理條例建設工程竣工環(huán)境保護驗收管理方法河南省建設工程環(huán)境保護條例建設工程環(huán)保管理主要法規(guī)介紹建設工程環(huán)境保護管理條例建設工程環(huán)境保護管理條例建設工程環(huán)境保護管理條例建設工程環(huán)境保護管理條例各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護局〔廳〕:?建設工程竣工環(huán)境保護驗收管理方法?，已于2001年12月11日經(jīng)國家環(huán)境保護總局第12次局務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布,自2002年2月1日起施行。國家環(huán)境保護總局局長解振華二〇〇一年十二月二十七日建設工程竣工環(huán)境保護驗收管理方法建設工程竣工環(huán)境保護驗收管理方法〔主要內容摘抄〕第八條環(huán)境保護行政主管部門應自接到試生產(chǎn)申請之日起30日內，組織或委托下一級環(huán)境保護行政主管部門對申請試生產(chǎn)的建設工程環(huán)境保護設施及其他環(huán)境保護措施的落實情況進行現(xiàn)場檢查，并做出審查決定。試生產(chǎn)申請經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門同意后，建設單位方可進行試生產(chǎn)。第九條建設工程竣工后，建設單位應當向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門，申請該建設工程竣工環(huán)境保護驗收。建設工程竣工環(huán)境保護驗收管理方法〔主要內容摘抄〕第十條進行試生產(chǎn)的建設工程，建設單位應當自試生產(chǎn)之日起3個月內，向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門申請該建設工程竣工環(huán)境保護驗收。第十一條建設單位申請建設工程竣工環(huán)境保護驗收，應當向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門提交以下驗收材料：〔二〕對編制環(huán)境影響報告表的建設工程，為建設工程竣工環(huán)境保護驗收申請表，并附環(huán)境保護驗收監(jiān)測表或調查表；建設工程竣工環(huán)境保護驗收管理方法〔主要內容摘抄〕建設工程竣工環(huán)境保護驗收管理方法〔主要內容摘抄〕建設工程竣工環(huán)境保護驗收管理方法〔主要內容摘抄〕建設工程竣工環(huán)境保護驗收管理方法〔主要內容摘抄〕第二十一條違反本方法第六條規(guī)定，試生產(chǎn)建設工程配套建設的環(huán)境保護設施未與主體工程同時投入試運行的，由有審批權的環(huán)境保護行政主管部門依照?建設工程環(huán)境保護管理條例?第二十六條的規(guī)定，責令限期改正；逾期不改正的，責令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下罰款。第二十二條違反本方法第十條規(guī)定，建設工程投入試生產(chǎn)超過3個月，建設單位未申請建設工程竣工環(huán)境保護驗收或者延期驗收的，由有審批權的環(huán)境保護行政主管部門依照?建設工程環(huán)境保護管理條例?第二十七條的規(guī)定責令限期辦理環(huán)境保護驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責令停止試生產(chǎn)，可以處5萬元以下罰款。第二十三條違反本方法規(guī)定，建設工程需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成，未經(jīng)建設工程竣工環(huán)境保護驗收或者驗收不合格，主體工程正式投入生產(chǎn)或者使用的，由有審批權的環(huán)境保護行政主管部門依照?建設工程環(huán)境保護管理條例?第二十八條的規(guī)定責令停止生產(chǎn)或者使用，可以處10萬元以下的罰款。建設工程竣工環(huán)境保護驗收管理方法〔主要內容摘抄〕河南省建設工程環(huán)境保護條例第二章環(huán)境影響評價第九條建設單位應當在開工建設前報批建設工程環(huán)境影響評價文件。需經(jīng)審批的建設工程，建設單位應當在建設工程可行性研究報告報開展改革部門審批前，報批環(huán)境影響評價文件；需經(jīng)核準的建設工程，建設單位應當在建設工程核準前，報批環(huán)境影響評價文件；需要備案的建設工程，建設單位應當在建設工程備案后開工建設前，報批環(huán)境影響評價文件；鐵路、交通等建設工程，經(jīng)有審批權的環(huán)境保護行政主管部門同意，可以在初步設計完成前，報批環(huán)境影響評價文件。對環(huán)境有影響的建設工程，未進行環(huán)境影響評價或環(huán)境影響評價文件未經(jīng)審批的，開展改革部門不予辦理工程的審批、核準手續(xù)，工商行政管理部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照，建設部門不予辦理施工許可，建設單位不得開工建設。河南省建設工程環(huán)境保護條例〔主要內容摘抄〕第三章環(huán)境保護設施設計和施工第十六條建設工程需要配套建設環(huán)境保護設施的，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。第十八條建設單位應當按照環(huán)境保護行政主管部門批準的環(huán)境影響評價文件和審批意見，在建設工程施工期間落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施。施工單位在施工過程中，應當采取措施，保護施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境，對施工中產(chǎn)生的污水、廢氣、粉塵、固體廢物、噪聲、振動等污染，以及因施工對自然、生態(tài)環(huán)境造成的破壞，應當采取相應的防治措施。河南省建設工程環(huán)境保護條例〔主要內容摘抄〕第四章環(huán)境保護設施竣工驗收第二十一條建設工程的主體工程完工后，需要進行試生產(chǎn)的，建設單位應當在試生產(chǎn)前向審批該建設工程環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門報告。環(huán)境保護行政主管部門應當在接到報告后二十日內組織對環(huán)境保護設施和措施的落實情況進行檢查，符合試生產(chǎn)條件的，方可投入試生產(chǎn)；不符合試生產(chǎn)條件的，建設單位應當予以整改。第二十三條建設工程試生產(chǎn)期間，建設單位應當委托有相應資質的環(huán)境監(jiān)測機構編制環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告〔表〕；第二十四條進行試生產(chǎn)的建設工程，建設單位應當自投入試生產(chǎn)之日起三個月內，向審批機關申請該工程環(huán)境保護設施竣工驗收。河南省建設工程環(huán)境保護條例〔主要內容摘抄〕第二節(jié)環(huán)?？⒐を炇樟鞒毯喗楣こ探ㄔO單位向環(huán)評批復環(huán)保部門提出試生產(chǎn)申請向監(jiān)測單位申請“三同時〞驗收監(jiān)測監(jiān)測單位現(xiàn)場踏勘并制定驗收監(jiān)測方案環(huán)保部門審核驗收監(jiān)測方案監(jiān)測單位現(xiàn)場