海合飼料肉粉生產(chǎn)加工項目環(huán)評報告表_第1頁
海合飼料肉粉生產(chǎn)加工項目環(huán)評報告表_第2頁
海合飼料肉粉生產(chǎn)加工項目環(huán)評報告表_第3頁
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建設項目環(huán)境影響報告表(污染影響類)項目名稱:海合飼料肉粉生產(chǎn)加工項目 建設單位(蓋章):海陽市海合飼料有限公司 編制日期:2025年1月1“15谷物磨制131*;飼料”萬噸及以上的”□擴建局5□是:無無根據(jù)《海陽市國土空間總體規(guī)劃》(2021-析2錄》和《山東省工業(yè)用地集約利用控制標準》對目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(201根據(jù)以上分析,本項目符合產(chǎn)業(yè)政策要求,符合有關法律法規(guī)要求,故本項目位于煙臺市海陽市辛安鎮(zhèn)辛昌街6號,土地用途為工業(yè)用地,符年本)〉和〈禁止用地項目目錄(2012年本)“禁批”和“限批”項目。因此,符合國家及地方的用地規(guī)劃。根據(jù)海陽市自然資源和規(guī)劃局的查詢結果可知(查詢證明見附件),本因此本項目選址符合《關于北京等省(區(qū)、市)啟用“三區(qū)三線”劃定成果作根據(jù)《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》(環(huán)發(fā)[2012]77號文)中要求:新、改、擴建相關建設項目環(huán)境影響應技術導則要求,科學預測評價突發(fā)性事件或事故出環(huán)境風險防范和應急措施;從環(huán)境風險源、擴散別環(huán)境風險,科學開展環(huán)境風險預測,并提出合理急措施。根據(jù)《關于切實加強風險防范嚴格環(huán)境影3項目不存在較大風險,建成后項目區(qū)內無重大危險源。本次環(huán)評對項目環(huán)境風險進行評價,建設單位按照規(guī)定設計完表1本項目與“三線一單”的符合性分析本項目符合性生態(tài)保護紅線根據(jù)海陽市自然資源和規(guī)劃局的查詢結果可知,項目不占用生態(tài)保護紅線區(qū),不在生態(tài)保護紅線區(qū)內,不涉及永久基本農(nóng)田,符合生態(tài)紅線要求。環(huán)境質量底線本項目附近地下水環(huán)境質量、聲環(huán)境質量能夠滿足相應的標準要求,地表水環(huán)境質量各項指標達到《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)的III類標準;大氣環(huán)境中SO2、NO2、PM10、PM2.5年均值能夠滿足《環(huán)境空氣質量》(GB3095-2012)二級標準。資源利用上線本項目消耗一定的電能、水資源等資源,項目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少,符合資源利用上限要求。負面清單①根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》可知,本項目不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類,屬于國家允許的生產(chǎn)項目。②根據(jù)《市場準入負面清單(2022年版)》可知,本項目不屬于禁止準入類項目。綜上,從布局選址、資源利用效率、資源配置方式等方面,本項目不在負面清單內。表2與魯環(huán)字[2021]58號符合性分析表文件要求項目情況符合性一、認真貫徹執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設備,不得引進耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。各級立項部門在為企業(yè)辦理手續(xù)時,要認真對照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》(如有更新,以更新后文件為準),對鼓勵類項目,按照有關規(guī)定審批、核準或備案;對限制類項目,禁止建,現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內改造升級;對淘汰類項目,市場主體不得本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》中允許項目,不涉及國家公布的淘汰工藝和落后設備,符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。符合4進入,行政機關不予審批。二、強化規(guī)劃剛性約束。新上項目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求,積極引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或當?shù)亟?jīng)濟開發(fā)區(qū),并鼓勵租賃標準廠房。按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、空間優(yōu)化”的原則,高標準制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確主導產(chǎn)業(yè)、布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,引導企業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展。本項目位于海陽市辛安鎮(zhèn)辛昌街6號,根據(jù)海陽市自然資源和規(guī)劃局2024年6月13日出具的《關于地塊“三區(qū)三線”情況的說明》知,“該地塊位于2022年10月自然資源部下發(fā)的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內,不占用永久基本農(nóng)田核實處置成果,不占用生態(tài)保護紅線?!币虼吮卷椖坑玫胤袭?shù)赝恋乩靡?guī)劃要求符合三、科學把好項目選址關。新建有污染物排放的工業(yè)項目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應當進入工業(yè)園區(qū)或當?shù)亟?jīng)濟開發(fā)區(qū)。各市要本著節(jié)約利用土地的原則,充分考慮項目周邊環(huán)境、資金投入、推進速度等關鍵要素,合理選址,科學布局,切實做到符合用地政策,確保規(guī)劃建設的項目有利于長遠發(fā)展。本項目位于海陽市辛安鎮(zhèn)辛昌街6號,本項目土地用途為工業(yè)用地,符合當?shù)赝恋乩靡?guī)劃要求符合表3與《山東省環(huán)境保護條例》符合性一覽表文件項目情況符合性禁止建設不符合國家和省企業(yè)政策的小型造紙、革、印、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。已經(jīng)建設的,由所在地的縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。項目不在禁止建設行業(yè)中符合新建、改建、擴建建設項目,應當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設環(huán)境保護設施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用項目環(huán)保設施遵循三同時要求符合有下列情形之一的,省、設區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應當暫停審批該區(qū)域新增重點污染物排放總量的建設項目的環(huán)境影響評價文件:(一)重點污染物排放量超過總量控制指標,或者未完成國家確定的重點重金屬污染物排放量控制目標的二)未完成淘汰嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、設備和產(chǎn)品任務的;(三)生態(tài)破壞嚴重,未完成污染治理任務或者生態(tài)恢復任務的四)未完成環(huán)境質量改善目標的五)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的環(huán)境基礎設施不完備的六)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的其他情形。符生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃且涉及民生的重大基礎設施項目和環(huán)境污染治理項目,不受前款規(guī)定的項目不在暫停審批區(qū)域中符合排污單位應當采取措施,防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、項目采取環(huán)評中要求的環(huán)保符合5放射性物質以及噪聲振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害,其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。措施,可以達標排放排污單位應當按照環(huán)境保護設施的設計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求,制定完善環(huán)境保護管理制度操作規(guī)程,并保障環(huán)境保護設施正常運行。排污單位應當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和污染防治的需要,建設應急環(huán)保護設施。鼓勵排污單位建設染防治備用設施,在必要時投入使用。按照要求制定相關制度和操作規(guī)程符合排污單位應當按照國家和省有關規(guī)定建立環(huán)境管理臺賬,記錄污染治理設施運行管理、危險廢物產(chǎn)生與處置情況、監(jiān)測記錄以及其他環(huán)境管等信息,并對臺賬的真實性和完整性負責。臺賬的保存期限不少于三年,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外按照要求建立環(huán)境管理臺賬符合可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者存在重大環(huán)境風險的企業(yè)事業(yè)單位和其生產(chǎn)經(jīng)營者,應當制定突環(huán)境事件應急預案,向生態(tài)環(huán)境主管部和其他有關部門備案按照要求編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案符合各級人民政府及其有關部門、園區(qū)管理機構應當做好環(huán)境基礎設施規(guī)劃,配套建設污水處理設施及配套管網(wǎng)、固體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處置設施以及其他環(huán)境基礎設施,建立環(huán)境基礎設施的運、維護制度,并保障其正常運行??h級以上人民政府應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求,引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū);新建重污染物排放的工業(yè)項目,除在安全生產(chǎn)方面有特殊要求的以外,應當進入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū)。項目所在地為工業(yè)用地,項目用地符合當求。符合新建、改建和擴建建設項目,應當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設環(huán)境保護設施落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。項目嚴格執(zhí)行了“環(huán)保三同時”制度符合相關要求項目情況符合性《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》三、精準治理工業(yè)企業(yè)污染繼續(xù)推進化工、有色金屬、農(nóng)副食品加工、印染、制革、原料藥制造、電鍍、冶金等行業(yè)退城入園,提高工業(yè)園區(qū)集聚水平。指導工業(yè)園區(qū)對污水實施科學收集、分類處理,梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。逐步推進園區(qū)納管企業(yè)廢水“一企一管、明管輸送、實時監(jiān)控,統(tǒng)一調度”,第一時間鎖定園區(qū)集中污水處理設施超標來水源頭,及時有效處理處置。大力推進生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設,對獲得國家和省級命名的生態(tài)工業(yè)園區(qū)給予政策支持。鼓勵有條件的園區(qū)項目位于海陽市辛安鎮(zhèn)辛昌地為工業(yè)物有效處符合6引進“環(huán)保管家”服務,提供定制化、全產(chǎn)業(yè)鏈的第三方環(huán)保服務,實現(xiàn)園區(qū)污水精細化、專業(yè)化管理。置五、防控地下水污染風險持續(xù)推進地下水環(huán)境狀況調查評估,2025年年底前,完成一批化工園區(qū)、化學品生產(chǎn)企業(yè)、危險廢物處置場、垃圾填埋場、礦山開采區(qū)、尾礦庫等其他重點污染源地下水基礎環(huán)境狀況調查評估??茖W劃定地下水污染防治重點區(qū)。2022年6月底前,完成南四湖流域地下水環(huán)境狀況調查評估,研究提出南四湖流域水環(huán)境綜合治理對策。本項目所在區(qū)域地下水環(huán)境質量良好符合《山東省深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》二、加強土壤污染重點監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管環(huán)境監(jiān)管每年更新土壤污染重點監(jiān)管單位名錄并向社會公開。全省1415家土壤污染重點監(jiān)管單位在2021年年底前應完成一輪隱患排查,制定整改方案并落實。新增納入土壤污染重點監(jiān)管單位名錄的單位,在一年內應開展隱患排查,2025年年底前,至少完成一輪隱患排查。土壤污染重點監(jiān)管單位應制定、實施自行監(jiān)測方案,將監(jiān)測數(shù)據(jù)公開并報生態(tài)環(huán)境部門;嚴格控制有毒有害物質排放,并按年度向生態(tài)環(huán)境部門報告排放情況;法定義務在排污許可證發(fā)放和變更時應予以載明。生態(tài)環(huán)境部門每年選取不低于10%的土壤污染重點監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。本項目不屬于土壤污染重點監(jiān)管單位符合四、加強固體廢物環(huán)境管理以赤泥、尾礦和共伴生礦、煤矸石、粉煤灰、建筑垃圾等為重點,推動大宗工業(yè)固體廢物貯存處置總量趨零增長。推動赤泥在生產(chǎn)透水磚、砂石等方面的綜合利用。加快黃金冶煉尾渣綜合處理技術研發(fā)進程,以煙臺等市為重點加強推廣應用。開展非正規(guī)固體廢物堆存場所排查整治。構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎設施體系,形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎設施網(wǎng)絡。到2025年,試點城市建立起“無廢城市”建設綜合管理制度和監(jiān)管體系。本項目固廢均得到合理處置符合深入推進生活垃圾分類,建立有害垃圾收集轉運體系。嚴格落實《山東省城市生活垃圾分類制度實施方案》,完善垃圾分類標識體系,健全垃圾分類獎勵制度。2025年年底前,各市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進生活垃圾焚燒處理等設施建設和改造提升,優(yōu)化處理工藝,增強處理能力。城市生活垃圾日清運量超過300噸地區(qū)基本實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。擴大農(nóng)村生活垃圾分類收集試點。本項目生活垃圾定期由環(huán)衛(wèi)部門進行清運符合《山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃(2021-2025年)》一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業(yè),加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴格執(zhí)行質量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準,按照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》,對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風險”等行業(yè),分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務。項目不屬制類項目符合七、嚴格揚塵污染管控7加強施工揚塵精細化管控,建立并動態(tài)更新施工工地清單。全面推行綠色施工,將揚塵污染防治費用納入工程造價,各類施工工地嚴格落實揚塵污染防治措施,其中建筑施工工地嚴格執(zhí)行“六項措施”。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設施,并接入當?shù)乇O(jiān)管平臺。加強執(zhí)法監(jiān)管,對問題嚴重的依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。強化道路揚塵綜合治理,到2025年,設區(qū)市和縣(市)城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到85%。規(guī)范房屋建筑(含拆除)工程、市政工程建筑垃圾密閉運輸和揚塵防控,通過視頻監(jiān)控、車牌號識別、安裝衛(wèi)星定位設備等措施,實行全過程監(jiān)督。大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場全面完成圍擋、苫蓋、自動噴淋等抑塵設施建設和物料輸送系統(tǒng)封閉改造,鼓勵有條件的碼頭堆場實施全封閉改造。推進露天礦山生態(tài)保護和修復,加強對露天礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測。實施城市降塵監(jiān)測考核,各市平均降塵量不得高于7.5噸/月?平方公里。鼓勵各市細化降塵控制要求,實施縣(市、區(qū))降塵量逐月監(jiān)測排名。本項目不涉及大宗物料等符合綜上,本項目滿足《關于印發(fā)<山東省深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃“四減四增”行動實施方案》的通知(魯政字〔2024〕102號)符合性分析表5與山東省人民政府關于印發(fā)《山東省空氣質量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動實施方案》的通知(魯政字〔2024〕102號相符性分析相關要求項目情況符合性分析嚴格環(huán)境準入堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬,新、改、擴建項目嚴格落實國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、規(guī)劃水土保持審查、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達峰目標等相關要求,原則上采用清潔運輸方式。涉及產(chǎn)能置換的項目,被置換產(chǎn)能及其配套設施關停后,新建項目方可投產(chǎn)。嚴格落實國家粗鋼產(chǎn)量調控目標。推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局,有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼,到2025年,電爐鋼占比達到7%左右。多措并舉治理環(huán)保領域低價低質中標亂象,營造公平競爭環(huán)境,推動產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。本項目不屬于高耗能、高排放、低水平項目,項目建設符合國家和省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評要求,符合總量控制要求。符合優(yōu)化調整重點行業(yè)結構重點區(qū)域進一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質量、安全、技術等要求,逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備;逐步淘汰步進式燒結機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。引導鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁等產(chǎn)業(yè)有序調整優(yōu)本項目不屬于落后產(chǎn)能項目,不使用燒結機、球團豎爐及電爐符合8化。到2025年,2500噸/日水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。2024年年底前,濟寧、濱州、菏澤3市完成焦化退出裝置關停;2025年6月底前,濟南、棗莊、濰坊、泰安、日照、德州6市完成焦化退出裝置關停,全省焦化裝置產(chǎn)能壓減至3300萬噸左右。等設備,本項目不涉及焦化生產(chǎn)內容。開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級改造中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的市要制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,嚴格項目審批,嚴防污染下鄉(xiāng)。針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群制定專項整治方案,依法淘汰關停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強一批。各市要結合產(chǎn)業(yè)集群特點,因地制宜建設集中供熱中心、集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。本項目不涉及氣產(chǎn)業(yè)項目不涉及供熱中心、集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心符合優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結構。嚴格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目,提高低(無)VOCs含量產(chǎn)品比重。實施源頭替代工程,加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低(無)VOCs含量原輔材料替代力度。指導企業(yè)積極申報VOCs末端治理豁免。在生產(chǎn)、銷售、進口、使用等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行VOCs含量限值標準。本項目不涉及含VOCs原輔料使用符合加快推進能源低碳轉推進清潔能源倍增行動,到2025年,非化石能源消費比重提高到14%以上,電能占終端能源消費比重達30%以上,新能源和可再生能源發(fā)電裝機達到1.2億千瓦以上。持續(xù)推進“外電入魯”。持續(xù)增加天然氣生產(chǎn)供應,新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求。本項目使用燃料為生物質顆粒及天然氣不涉及化石能源符合嚴格合理控制煤炭消費總量到2025年,全省重點區(qū)域煤炭消費量較2020年下降10%左右,重點削減非電力用煤。重點區(qū)域新、改、擴建用煤項目,依法實行煤炭等量或減量替代,替代方案不完善的不予審批;不得將使用石油焦、焦炭、蘭炭、油母頁巖等高污染燃料作為煤炭減量替代措施。完善煤炭消費減量替代管理辦法,煤矸石、原料用煤不納入煤炭消費總量考核。對支撐電力穩(wěn)定供應、電網(wǎng)安全運行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保障。原則上不再新增自備燃煤機組,支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。重點區(qū)域不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐,新、改、擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。本項目使用燃料為生物質顆粒及天然氣不涉及煤炭使用符合積極開展燃煤鍋爐關停整合各市要將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃。縣級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐,重點區(qū)域原則上不再新建燃煤鍋爐。重點區(qū)域基本完成茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設備、農(nóng)產(chǎn)品加工等燃煤設施散煤清潔能源替代。對30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠30公里供熱半徑范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電機組本項目使用鍋爐為生物質鍋爐及燃氣鍋爐,不涉及燃煤鍋爐符合9(含自備電廠)進行關?;蛘?。持續(xù)推進清潔取暖因地制宜成片推進清潔取暖,加大散煤替代力度,重點區(qū)域平原地區(qū)散煤基本清零,逐步推進山區(qū)散煤清潔能源替代。引導規(guī)?;B(yǎng)殖場采用清潔能源供暖。依法將整體完成清潔取暖改造的地區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū),并禁止燃燒高污染燃料。對暫未實施清潔取暖的地區(qū),強化商品煤質量監(jiān)管。本項目使用燃料為生物質顆粒及天然氣不涉及煤炭使用符合加快建設綠色交通運輸體系大宗貨物中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路、水路運輸,短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船?!笆奈濉逼陂g,全省鐵路貨運量增長10%,水路貨運量增長12%左右;重點區(qū)域沿海主要港口鐵落實國家有關要求,濟南市采取公鐵聯(lián)運等“外集內配”物流方式。對重點區(qū)域城市鐵路場站進行適貨化改造。到2025年,沿海港口重要港區(qū)鐵路進港率高于70%。本項目原輔料及燃料均來自煙臺市內,距離較近;運輸均使用汽車運輸符合強化非道路移動源綜合治理加快推進鐵路貨場、物流園區(qū)、港口、機場、工礦企業(yè)內部作業(yè)車輛和機械新能源更新改造。推動新能源和清潔能源船舶發(fā)展。到2025年,基本消除非道路移動機械、船舶及鐵路機車“冒黑煙”現(xiàn)象;年旅客吞吐量500萬人次以上的機場,橋電使用率達到95%以上。本項目不涉及符合加強油品監(jiān)管加強油品進口、生產(chǎn)、倉儲、銷售、運輸、使用全環(huán)節(jié)監(jiān)管,繼續(xù)清理整頓違規(guī)自建油罐、流動加油車(船)和加油站點,堅決打擊將非標油品作為發(fā)動機燃料銷售等行為。提升貨車、非道路移動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次,對發(fā)現(xiàn)的線索進行溯源,嚴厲追究相關生產(chǎn)、銷售、運輸者主體責任。本項目不涉及符合深化揚塵污染治理鼓勵5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入當?shù)乇O(jiān)管平臺,重點區(qū)域道路、水務、河道治理等長距離線性工程實行分段施工。到2025年,裝配式建筑占新建建筑面積比例達到40%;縣級及以上城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到85%。城市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基本完成抑塵設施建設和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。本項目使用已建成廠房,對現(xiàn)有設備及廠房進行改造,不涉及建筑工地符合推進礦山治理新建礦山原則上要同步建設鐵路專用線或采用其他清潔運輸方式。到2025年,重點區(qū)域原則上不再新建露天礦山。對限期整改仍不達標的礦山,根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關閉。本項目不涉及礦山符合加強秸稈綜合利用和禁燒推廣秸稈科學還田和肥料化、基料化、飼料化、原料化、能源化利用技術,增強秸稈收儲運服務能力,提高秸稈利用效能。全省秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。嚴禁露天焚燒秸稈,推進“人防”“技防”結合,提高秸稈焚燒火點監(jiān)測精準度。完善秸稈禁燒監(jiān)管體系,開展秸稈禁燒重點時段專項巡查。本項目不涉及秸稈符合強化VOCs全流以石油煉制、石油化工、有機化工等行業(yè)以及儲油庫、港口碼頭為重點,開展VOCs液體儲罐專項治理。做好石化、化工行業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)泄漏檢測本項目不涉及含VOCs原輔料及燃料符合程、全環(huán)節(jié)綜合治理與修復(LDAR)信息管理平臺日常運維監(jiān)管。的使用深化重點行業(yè)深度治理推動火電、氧化鋁等行業(yè)深度治理。鼓勵各市因地制宜開展環(huán)??冃峒壭袆?,推動企業(yè)爭創(chuàng)環(huán)保績效A級或行業(yè)引領性企業(yè)。按照國家要求開展低效失效污染治理設施排查,通過清潔能源替代、升級改造、整合退出等方式實施分類處置。推進整合小型生物質鍋爐,積極引導城市建成區(qū)內生物質鍋爐(含電力)超低排放改造。本項目為“其他飼料加工”項目,不涉及火電、氧化鋁等行業(yè)符合開展餐飲煙、惡臭異味專項治理禁止在居民住宅樓、未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業(yè)樓層內新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務項目。推動化工、制藥、工業(yè)涂裝等行業(yè),以及垃圾、污水集中式污染處理設施等加大密閉收集力度,采取除臭措施,防止惡臭污染。對群眾反映強烈的惡臭異味擾民問題加強排查整治。本項目為“其他飼料加工”項目,不涉及餐飲行業(yè)符合穩(wěn)步推進大氣氨污染防控到2025年,全省大型規(guī)?;B(yǎng)殖場氨排放總量比2020年下降5%。強化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。本項目為其他飼料加工項目,不涉及規(guī)?;B(yǎng)殖場符合表6“三線一單”的符合性分析符合性分析生態(tài)保護紅線本項目位于海陽市辛安鎮(zhèn)辛昌街6號,根據(jù)《海陽市國土空間總體規(guī)劃》(2021-2035年)》市域國土空間控制線規(guī)劃圖了解,本項目位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內,不占用永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線。源利用上線本項目的運行消耗一定的水、電等能源、資源,項目建成運行后通過管理、設備選擇、原輔材料的選用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“節(jié)能、降耗、減污”為目標,有效的控制了污染。項目的水、電等資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線,符合當?shù)刭Y源利用上線要求。環(huán)境質量底線PM2.5、CO、O3年均值符合《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準;海陽市集中式地表水水源地水質均符合《地表水質量標準》(GB3838-2002)中Ⅲ類標準,地下水水源地符合《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標準。海陽市城市功能區(qū)噪聲年均值符合《聲環(huán)境質標準要求。本項目廢氣、廢水和噪聲經(jīng)治理后對環(huán)境污染較小,固廢可做到無害化處置。采取本環(huán)評提出的相關防治措施后,本項目排放的污染物不會對區(qū)域環(huán)境質量底線造成沖擊。環(huán)境準入負面清單本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》中限制類和淘汰類項目,根據(jù)《市場準入負面清單(2022年版》,本項目不屬于禁止準入類、許可準入表7本項目與《煙臺市市級生態(tài)環(huán)境總體準入清單符合性分析一覽表》符合性分析管控維度清單編制要求準入要求本項目情況符合性分析空間布局約束禁止開發(fā)建設活動的要求1.對《市場準入負面清單(2022年版)》禁止準入事項,市場主體不得進入,行政機關不予審批、核準,不得辦理有關手續(xù)。本項目不屬于《市場準入負面清單(2022年版)》禁止準入事項符合2.嚴把化工項目準入關,嚴禁新建、擴建“兩低三高”(附加值低、技術水平低、能耗高、污染物排放高、安全生產(chǎn)風險高)化工項目。本項目為其他飼料加工及熱力生產(chǎn)和供應項目,不屬于化工項目符合3.全面禁止摻燒高硫石油焦(硫含量大于3%);原則上禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐,集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應建設統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。4.禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規(guī)定標準的煤炭。5.禁止在以下區(qū)域內規(guī)劃和建設經(jīng)營性儲煤場:風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、地質公園、濕地公園;集中住宅區(qū);名勝古跡、旅游景點周邊一千米以內;大型、中型河流兩側一千米以內;水庫防洪水位線以外二千米以內;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。6.禁止下列損害、破壞古樹名木和古樹后備資源及其附屬設施的行為:攀樹、折枝以及剝損樹枝、樹干、樹皮;借用樹干做支撐物或倚樹搭棚;刻劃、張貼、楔釘、掛繩掛物;損壞古樹名木附屬設施;在距樹冠垂直投影5米的范圍內堆放物料、挖坑取土、使用明火、排放廢氣、傾倒污水污物、封砌地面、興建建筑物、構筑物及埋設地下管線;其它不利于生長和保護的行為。7.嚴禁砍伐、擅自移植古樹名木。經(jīng)批準移植古樹名木的,應當按照古樹名木行政主管本項目不涉及符合部門同意的移植方案實施移植。8.不再新建35蒸噸/小時及以下各種類型燃煤鍋爐。本項目使用鍋爐為生物質鍋爐,備用天然氣鍋爐,不屬于燃煤鍋爐9.在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護的區(qū)域及其周邊,不得新建、改建和擴建石化、焦化、制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動。項目位于辛安鎮(zhèn)內,生產(chǎn)過程使用原生料,惡臭氣體產(chǎn)生量很小10.在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護的區(qū)域及其周邊,禁止建設畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場(廠)。11.禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石、燒窯、規(guī)劃外修建道路等可能造成水土流失的活動。12.禁止在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質。13.在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域,不得新建可能造成土壤污染的建設項目;已經(jīng)建成的,應當限期關閉拆除。14.依法應當開展土壤污染狀況調查或風險評估而未開展或尚未完成的地塊,以及未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的地塊,不得開工建設與風險管控、修復無關的項目。15.海洋自然保護區(qū)內禁止擅自移動、搬遷或破壞界碑、標志物及保護設施;禁止非法捕撈、采集海洋生物;禁止非法采石、挖沙、開采礦藏;禁止其他任何有損保護對象及自然環(huán)境和資源的行為。16.自然山體綠線以上的區(qū)域實行封山育林,禁止興建非供公共休憩和非特殊用途的建筑物、構筑物,禁止開山挖石,亂埋亂葬。已經(jīng)破壞的山體應進行整治、綠化。17.嚴禁在生態(tài)脆弱、敏感度強、綠化隔離帶和具有自然地質災害隱患的地區(qū)進行建設活動。18.禁止新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、淀粉、魚粉、石材加工、鋼鐵、火電和其他嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。19.禁止在重點保護水域內采取人工投餌性項目不屬于負面清單中禁止準入事項,不屬于兩低三高化工項目,不屬于禁止開發(fā)建設活動魚類網(wǎng)箱、網(wǎng)圍等方式從事漁業(yè)養(yǎng)殖。20.禁止使用報廢、淘汰或者不符合標準的船舶航行作業(yè)。禁止違規(guī)實施沖灘拆解船舶。21.在飲用水水源準保護區(qū)內,禁止從事下列行為一)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目或者改建增加排污量的建設項目;(二)使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥三)使用炸藥、化學藥品捕殺魚類四)破壞濕地、毀林開荒、損壞植被和非更新性砍伐水源涵養(yǎng)林、護岸林等破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。在飲用水水源二級保護區(qū)內,除禁止以上行為以外,禁止從事下列行為一)設置排污口二)新建、改建、擴建排放污染物的建設項目三)建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置設施、場所或者生活垃圾填埋場;(四)設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭五)圍墾河道、灘地,或者在河道、水庫等采石、采砂、取土、棄置砂石;(六)建設有污染物排放的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。在飲用水水源一級保護區(qū)內,除禁止以上行為以外,禁止從事下列行為一)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目二)堆置和存放工業(yè)廢渣、城鄉(xiāng)垃圾、糞便或者其他廢棄物三)設置與供水需要無關的碼頭四)新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林五)從事畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、餐飲、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。22.飲用水水源二級保護區(qū)內,從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動的,應當按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。設區(qū)的市人民政府應當劃定禁止、限制使用含磷洗滌劑、化肥的區(qū)域和禁止、限制種植養(yǎng)殖的區(qū)域,并向社會公布。23.飲用水水源一級、二級保護區(qū)內禁止下列行為:禁止建設地下工程采取地下水、鉆探(經(jīng)主管部門批準的水文、工程、環(huán)境勘查24.在海岸帶嚴格保護區(qū)內,除國防安全需要外,禁止構建永久性建筑物、開采海砂、設置排污口等損害海岸地形地貌和生態(tài)環(huán)境的活動。25.海岸建筑核心退縮區(qū)內,除軍事、港口及其配套設施、安全防護、生態(tài)環(huán)境保護、必要的市政設施、必需的旅游觀光公共配套設施和經(jīng)國家、省委省政府批準的特殊項目外,不得新建、擴建建筑物。確需在核心退縮區(qū)內開展的上述建設活動,需經(jīng)科學論證評估,原則上不得占用自然岸線;劃入核心退縮區(qū)的村莊區(qū)域,新建、改擴建建筑物要在村莊建設邊界內,嚴格控制村莊規(guī)模;對核心退縮區(qū)內合法合規(guī)建筑進行改建時,要科學論證,不得擴大規(guī)模,嚴格控制建筑物高度。海岸建筑一般控制區(qū)內,新建、改擴建建筑物應控制建筑高度、密度、體量和容積率,依據(jù)生態(tài)環(huán)境和城市風貌的要求,加強空間規(guī)劃的管控,保護好海岸帶地區(qū)的天際線、山際線、海際線和景觀視廊。圍填海活動應當執(zhí)行法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定。26.除必需的公共服務設施外,禁止改變沙灘自然屬性建設建筑物、構筑物;禁止擅自圈占沙灘和礁石。27.嚴禁新建養(yǎng)殖區(qū)域占用和破壞砂質海岸。28.禁止嚴重過剩產(chǎn)能以及高耗能、高污染、高排放項目用海,推動海域資源利用方式向綠色化、生態(tài)化轉變;調整完善海洋傾倒區(qū)布局,禁止傾倒除海上疏浚物外的廢棄物。29.禁止在沿海陸域內新建不具備有效治理措施的化學制漿造紙、化工、印染、制革、電鍍、釀造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境。30.在重點保護名錄山體保護控制線內,除依法批準的公共服務設施、公共基礎設施和特殊用途設施外,不得進行與山體保護無關的生產(chǎn)和開發(fā)建設活動。禁止下列行為一)開山采石、探礦采礦二)挖砂、取土;(三)修墳立碑或者建設經(jīng)營性墓地四)對既有建筑物、構筑物進行改建、擴建五)建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施、場所六)毀林開荒、亂砍濫伐林木七)亂搭亂建建筑物、構筑物八)傾倒、堆放生活垃圾或者建筑垃圾九)傾倒、堆放、填埋工業(yè)固體廢物和危險廢物十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他侵占、破壞山體的行為。在重點保護名錄山體保護控制線內,屬于風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、地質公園、國有林場、飲用水水源保護區(qū)等有相關法律法規(guī)作出更為嚴格的保護規(guī)定的,從其規(guī)定。31.生態(tài)保護紅線內自然保護地核心保護區(qū)外,禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動,在符合法律法規(guī)的前提下,除國家重大項目外,僅允許《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關于加強生態(tài)保護紅線管理的通知(試行)》(自然資發(fā)〔2022〕142號)、《山東省自然資源廳山東省生態(tài)環(huán)境廳關于加強生態(tài)保護紅線管理的通知》(魯自然資發(fā)〔2023〕1號)中明確對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。生態(tài)保護紅線內自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)等區(qū)域,依照法律法規(guī)執(zhí)行。32.除國家另有規(guī)定外,省級以上濕地公園內禁止下列行為一)開(圍)墾、填埋或者排干濕地二)截斷濕地水源三)挖沙、采礦四)傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾五)從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發(fā)活動;(六)破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物七)引入外來物種八)擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生九)其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。33.嚴禁非法占用沿海防護林,嚴禁非法采砂;嚴禁圍墾、污染和占用濕地。34.沿岸(含海島)高潮線向陸一側一定范圍內,禁止新建生活垃圾和工業(yè)固體廢物堆放、填埋場所,現(xiàn)有非法的工業(yè)固體廢物堆放、填埋場所依法停止使用,加強環(huán)境風險防控,確保不發(fā)生次生環(huán)境污染事件。35.加快推進黃金冶煉含氰尾渣利用處置設施建設,鼓勵利用水泥窯協(xié)同處置黃金冶煉含氰尾渣。對其他類別危險廢物,以優(yōu)化現(xiàn)有利用處置能力、匹配煙臺市產(chǎn)廢規(guī)模為主,原則上不建設與我市產(chǎn)生的危險廢物無關或以外地危險廢物為主要原料的利用處置設施。開發(fā)建設活動的要求1.化工項目(指《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》魯工信發(fā)〔2022〕5號認定的化工行業(yè)投資項目,下同)原則上應在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點實施,沿黃重點地區(qū)“十四五”時期擬建化工項目,除滿足上述條件外,還應在合規(guī)工業(yè)園區(qū)實施。2符合下列情形之一的化工項目,除國家另有規(guī)定的外,可以在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)園區(qū)和重點監(jiān)控點外實施,且不受投資額限值?;瘖y品制造、2683口腔清潔用品制造、291橡膠制品業(yè)項目。本項目不涉及(二)列入《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》的環(huán)評類別為報告表、登記表的非危險化學品項目。(三)海水或鹵水提取溴素、二氧化碳收集、新型大型冶金項目配套焦化和制酸、可再生能源發(fā)電制氫、為非化工項目配套的空分以及依托鋼鐵企業(yè)副產(chǎn)煤氣就地實施鋼化聯(lián)產(chǎn)項目。3.新建生產(chǎn)危險化學品的化工項目(危險化學品詳見最新版《危險化學品目錄》),固定資產(chǎn)投資額原則上不低于3億元(不含土地費用);列入國家《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》鼓勵類和《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》項目,以及搬遷入園項目、配套氯堿企業(yè)耗氯和耗氫項目,不受3億元投資額限制。4.嚴控低水平、高污染、同質化的普通鑄件項目建設。對于高端裝備及配套零部件鑄造項目,工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境部門要共同會商,積極支持。5.新建涉工業(yè)爐窯的建設項目,原則上要進入園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū),配套建設高效環(huán)保治理設施。6.加快電解鋁、輪胎、氯堿等行業(yè)調整布局和優(yōu)化。對氧化鋁、自備電廠、小火電等為高耗能產(chǎn)業(yè)配套服務的項目,在滿足產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展匹配要求的基礎上,不再布局新項目,并盡快將產(chǎn)能規(guī)模和布局調整到合理范圍。7.在海岸帶限制開發(fā)區(qū)內,嚴格控制改變海岸帶自然形態(tài)和影響生態(tài)功能的開發(fā)利用活動,預留未來發(fā)展空間,嚴格海域使用審批。8.在海岸帶優(yōu)化利用區(qū)內,應當節(jié)約利用海岸帶資源,保持海岸線的自然形態(tài)穩(wěn)定,集中布局確需占用海岸線的建設項目,嚴格控制占用岸線長度,合理控制建設項目規(guī)模。9.煤炭生產(chǎn)企業(yè)應當建設配套的煤炭洗選設施,對其開采的煤炭進行洗選、加工,降低煤炭的硫分和灰分,限制高硫分、高灰分煤炭的開采。10.新建煤礦應當同步建設配套的煤炭洗選設施,使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標準;已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外,應當限期建成配套的煤炭洗選設施。11.嚴格限制在海岸采挖砂石。禁止毀壞海岸防護設施、沿海防護林、沿海城鎮(zhèn)園林和綠地。12.實施最嚴格的岸線開發(fā)管控,對岸線周邊生態(tài)空間實施嚴格的用途管制措施,實施海岸建筑退縮線制度,嚴格控制在海岸線向陸1公里范圍內新建建筑物;除國家重大戰(zhàn)略項目外,禁止新增占用嚴格保護岸線的開發(fā)建設活動,通過岸線修復不斷增加自然岸線(含整治修復后具有自然海岸形態(tài)特征和生態(tài)功能的岸線)長度和保有率。13.嚴格控制“兩高”項目,新建“兩高”項目實行“五個減量替代”。14.實施差別化流域環(huán)境準入政策,強化準入管理和底線約束,嚴格控制缺水地區(qū)、水污染嚴重地區(qū)和敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。推進城市建成區(qū)內現(xiàn)有焦化、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)有序搬遷改造或依法關閉。15.全面推進低揮發(fā)性有機物含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用,禁止建設生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機物含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。不符合空間布局要求活動的退出要求1.對符合國家產(chǎn)業(yè)政策但不符合優(yōu)化工業(yè)布局要求的企業(yè),所在地人民政府應當創(chuàng)造條件,支持其遷入依法規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)發(fā)展。2.在城市建成區(qū)及其周邊的重污染企業(yè),應當逐步進行搬遷、改造或者轉型退出。3.新建有污染物排放的工業(yè)項目,除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外,應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。4.到2025年,全面關閉煤炭生產(chǎn)礦山。5.依據(jù)環(huán)保、安全、技術、能耗和效益標準,以鋼鐵、煤電、水泥、輪胎、化工、鑄造等行業(yè)為重點,加快淘汰低效落后產(chǎn)能。項目不屬于危化品生產(chǎn)企業(yè),不屬于不符合空間布局要求活動污染物排放管控污染物允許排放量1.按照國家和省生態(tài)環(huán)境廳清潔化改造要求以及《固定污染源排污許可分類管理名錄》等文件規(guī)定,按生態(tài)環(huán)境部的進度要求有序推進分行業(yè)排污許可證核發(fā),規(guī)范企業(yè)按證排污。本項目建成后按要求申請排污許可2.新、改、擴建涉重金屬行業(yè)建設項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則,在本?。▍^(qū)、市)行政區(qū)域內明確具體的重金屬污染物排放總量來源。無明確具體總量來源的,各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準相關環(huán)境影響評價文件。3.鋼鐵、火電、建材、焦化等企業(yè)和港口、碼頭、車站的物料堆放場所,應當按照要求進行地面和道路硬化,采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設置防風抑塵網(wǎng)等措施,并設置車輛清洗設施。4.從事海水養(yǎng)殖的單位和個人,應當科學使用化肥、藥物等養(yǎng)殖投入品,禁止使用國家禁用漁藥等有毒有害物質,排放養(yǎng)殖污水應本項目不涉及達到規(guī)定排放標準,不得將養(yǎng)殖廢棄物棄置海域、岸灘。5.向大氣排放惡臭氣體的排污單位以及垃圾處置場、污水處理廠,應當按照規(guī)定設置合理的防護距離,安裝凈化裝置或者采取其他措施減少惡臭氣體排放。生產(chǎn)過程使惡臭氣體產(chǎn)生量很小6.從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人,應當對畜禽養(yǎng)殖、屠宰產(chǎn)生的污水、廢棄物進行處理、處置和綜合利用,防止對周邊環(huán)境造成惡臭影響。7.新建、改建、擴建燃煤發(fā)電項目應當符合國家、省規(guī)定的大氣污染物超低排放標準。本項目不涉及8.新建燃煤鍋爐等燃煤設施應當符合國家、省規(guī)定的大氣污染物超低排放標準。本項目使用鍋爐為生物質鍋爐,備用天然氣鍋爐,不屬于燃煤鍋爐9.鋼鐵、建材、焦化、有色、化工等涉大宗貨物運輸(除特種車輛、危化品車輛外,日進出廠區(qū)運輸車輛10輛次以上)的企業(yè),應制定重污染天氣應急運輸響應方案。10.鑄造行業(yè)燒結、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關標準要求執(zhí)行。11.禁止含酚廢水直接作為煤氣水封水、沖渣12.圍繞區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量改善,實施排污總量控制,落實國家改革完善企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度要求。統(tǒng)籌推進多污染物協(xié)同減排,減污降碳協(xié)同增效。建立重大建設項目主要污染物排放總量指標保障機制,讓有限的污染物排放總量減量替代指標向新動能領域聚集,保障重大項目落地實施。13.禁止在農(nóng)業(yè)種植中直接利用工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水、未達到農(nóng)田灌溉水質標準的城鎮(zhèn)污水灌溉。14.禁止船舶向水體排放有毒液體物質及其殘余物或者含有此類物質的壓載水、洗艙水或者其他混合物。15.禁止餐飲、洗浴、洗滌、洗車經(jīng)營者直接向雨水排放系統(tǒng)、河道等外環(huán)境排放污水。本項目不涉及現(xiàn)有源提標升級改造1.縣級以上人民政府應當合理確定產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模,制定產(chǎn)業(yè)投資項目負面清單,嚴格控制新建、擴建鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等工業(yè)項目,鼓勵、支持現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)進行技術升級改造。本項目不涉及2.新建和技改項目要嚴格執(zhí)行國家和省投資政策有關要求,原則上應使用天然氣或電等本項目使用生物質及天然氣清潔能源,所有產(chǎn)生顆粒物或VOCs的工序應配備高效收集和處理裝置,采取有效措施控制無組織排放。3.將重金屬減排目標任務分解落實到有關涉重金屬重點行業(yè)企業(yè),明確相應的減排措施和工程,建立企事業(yè)單位重金屬污染物排放總量控制制度。減排措施和工程包括淘汰落后產(chǎn)能、工藝提升改造、清潔生產(chǎn)技術改造、實行特別排放限值等。4.堅決淘汰鉛鋅冶煉行業(yè)的燒結一鼓風爐煉鉛工藝等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)工藝裝備。5.依法全面取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的制革、煉砷、電鍍等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項6.加大鉛鋅和銅冶煉行業(yè)工藝提升改造力度,重點包括對鉛冶煉企業(yè)富氧熔煉一鼓風爐還原工藝(SKS工藝)實施鼓風爐設備改造,對鋅冶煉企業(yè)豎罐煉鋅設備進行改造替代,對銅冶煉企業(yè)實施轉爐吹煉工藝提升改造。7.對有色金屬、電鍍、制革行業(yè)實施清潔化改造,制革行業(yè)實施鉻減量化或封閉循環(huán)利用技術改造。聚焦重有色金屬采選和冶煉、涉重金屬無機化工等重點行業(yè),鼓勵企業(yè)實施清潔生產(chǎn)改造,進一步減少污染物排放。8.全面加大石油煉制及有機化學品、合成樹脂、合成纖維、合成橡膠等行業(yè)VOCs治理力度。重點加強密封點泄漏、廢水和循環(huán)水系統(tǒng)、儲罐、有機液體裝卸、工藝廢氣等源項VOCs治理工作,確保穩(wěn)定達標排放。重點區(qū)域要進一步加大其他源項治理力度,禁止熄滅火炬系統(tǒng)長明燈,設置視頻監(jiān)控裝置;推進煤油、柴油等在線調和工作;非正常工況排放的VOCs,應吹掃至火炬系統(tǒng)或密閉收集處理;含VOCs廢液廢渣應密閉儲存;防腐防水防銹涂裝采用低VOCs含量涂料。9.加強制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs治理力度。重點提高涉VOCs排放主要工序密閉化水平,加強無組織排放收集,加大含VOCs物料儲存和裝卸治理力度。廢水儲存、曝氣池及其之前廢水處理設施應按要求加蓋封閉,實施廢氣收集與處理。密封點大于等于2000個的,要開展LDAR工作。10.對涂裝類企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,如家具、機械制造、電子產(chǎn)品、汽車維修等,鼓勵建設集中涂裝中心,配備高效廢氣治理設施,代替分散的涂裝工序。對石化、本項目不涉及20化工類工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,推行泄漏檢測統(tǒng)一監(jiān)管,鼓勵建立園區(qū)LDAR信息管理平臺。對有機溶劑使用量大的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,如包裝印刷、織物整理、合成橡膠及其制品等,推進建設有機溶劑集中回收處置中心,提高有機溶劑回收利用率。11.逐步取締燃煤熱風爐,基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內的燃煤加熱、烘干爐12.對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯,加快使用清潔低碳能源或利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。13.加快推動鑄造(10噸/小時及以下)、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。14.積極推進水泥行業(yè)超低排放改造和電解鋁、平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)污染治理升級改造。15.全面推進電解鋁企業(yè)煙氣脫硫設施建設;加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度,建設封閉高效的煙氣收集系統(tǒng),實現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理;逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設置備用脫硫脫硝設施;鼓勵水泥企業(yè)實施全流程污染深度治理。16.加強物料運輸、儲存、裝卸、廠內轉移、攪拌、破碎、篩分、清理等過程的無組織排放粉塵管理,采取密封、封閉等有效措施,所有進出廠區(qū)的物料應封閉運輸,運輸車輛應進行沖洗;粉狀物料應密閉或封閉儲存,粒狀、塊狀物料應采用入棚入倉或建設防風抑塵網(wǎng)等方式進行儲存;物料裝卸應設置抑塵噴灑設施或收集處理設施;廠內物料轉移采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等方式輸送,不能使用密閉方式的要采取抑塵或封閉措施;物料攪拌、破碎、篩分應封閉進行,并配套除塵設施。本項目粉碎工序產(chǎn)生的粉塵經(jīng)集氣設施收集后經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)排氣筒排放。17.加強窯爐生產(chǎn)煙塵無組織排放管理,生產(chǎn)工藝應采取密閉、封閉或設置集氣罩等措施,不得有可見煙塵外逸。18.化學品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、垃圾填埋場等的運營、管理單位,應當采取防滲漏等措施,并建設地下水水質監(jiān)測井進行監(jiān)測,防止地下水污染。19.工業(yè)園區(qū)的污水集中處理設施應當具備相應的處理能力并正常運行,保證工業(yè)園區(qū)的外排廢水穩(wěn)定達標;不能穩(wěn)定達標的,工本項目不涉及21業(yè)園區(qū)不得建設新增水污染物排放的項目。20.采用濕地、氧化塘等設施處理污水的企業(yè),還應當采取措施防止污染地下水。21.新建城鎮(zhèn)污水集中處理設施應當同步配套建設除磷脫氮、污泥處置設施,并按照有關規(guī)劃和標準建設中水利用設施;已建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設施應當限期改造,開展除磷脫氮深度處理和污泥處置;未配套建設污泥處置設施或者不具備污泥處置能力的,應當委托具備相應能力的單位進行污泥處置。22.向城鎮(zhèn)污水集中處理設施排放水污染物的,應當達到國家和省規(guī)定的標準。有下列情形之一的,應當按照要求進行預處理:醫(yī)療衛(wèi)生機構產(chǎn)生的含病原體的污水和含放射性物質的廢水;含難以生物降解的有機污染物的廢水;含高鹽、高氟的工業(yè)廢水;含重金屬和不易生物降解有毒污染物的廢水;超過或者不能穩(wěn)定達到規(guī)定標準需要預處理的其他污水、廢水。本項目產(chǎn)生的廢水預處理達標后接入市政污水管網(wǎng)23.船舶航行、停泊、作業(yè),應當嚴格執(zhí)行防治水污染的規(guī)定,設置專門的污水、垃圾存儲裝置,不得將污水、垃圾直接向河流湖泊排放、傾倒。24.縣級以上地方人民政府應當按照先規(guī)劃后建設的原則,依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設標準,統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調蓄和排放等排水與污水處理設施建設和改造。城鎮(zhèn)新區(qū)的開發(fā)和建設,應當按照城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃確定的建設時序,優(yōu)先安排排水與污水處理設施建設;未建或者已建但未達到國家有關標準的,應當按照年度改造計劃進行改造,提高城鎮(zhèn)排水與污水處理能力。25.對排入萊州灣、芝罘灣等重點海域城鎮(zhèn)污水處理設施優(yōu)先實施改造,加快對龍口灣工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)和海陽臨港工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)污水收集管網(wǎng)的升級改造。26.加快對煙臺港、龍口港等重點港口環(huán)保設施的改造,嚴格依法配備污染監(jiān)視監(jiān)測、污染物接受處理、污染事故應急處置設備、器材和設施,實現(xiàn)對各類船舶含油污水、生活污水等100%達標排放。27.市區(qū)建成區(qū)新建、改建或者擴建住宅、公共建筑、公共設施等建設工程,應當按照國家和本市標準配套建設符合生活垃圾分類要求的收集設施,并與主體工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步使用,所需經(jīng)費納本項目生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生VOCs。22入建設工程概算?,F(xiàn)有居住小區(qū)未配套生活垃圾分類收集設施,或相關設施不符合生活垃圾分類投放要求的,由區(qū)人民政府按照有關規(guī)定組織更新配套。28.實施船舶發(fā)動機第二階段標準和油船油氣回收標準。29.嚴格執(zhí)行重點行業(yè)大氣氨排放標準,推進養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)大氣氨排放控制,加強源頭防控,優(yōu)化肥料、飼料結構。30.電力、鋼鐵、建材、有色、化工等重點行業(yè)制定碳達峰目標,實施減污減碳協(xié)同治理。31.推進化工、有色金屬等行業(yè)退城入園,提高工業(yè)園區(qū)集聚水平,指導工業(yè)園區(qū)對污水實施科學收集、分類處理,梯級循環(huán)利用工業(yè)廢水。32.嚴格治理設施運行監(jiān)管,燃煤機組、鍋爐企業(yè)污染排放穩(wěn)定達到超低排放要求,2023年底前,完成水泥行業(yè)超低排放改造。推進玻璃、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染深度治理。加強燃煤機組、鍋爐污染治理設施運行管控,確保按照超低排放要求穩(wěn)定運行。33.引導高碳低污項目通過節(jié)能技改、新技術利用等措施減少碳排放。推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造,促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)利用。逐步減少獨立燒結、熱軋企業(yè)數(shù)量,大力支持電爐短流程工藝發(fā)展。完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡,提高再生有色金屬產(chǎn)量比例。鼓勵重點行業(yè)企業(yè)探索采用多污染物和溫室氣體協(xié)同控制技術工藝,開展協(xié)同創(chuàng)新。環(huán)境風險防控聯(lián)防聯(lián)控要求1.搬遷改造企業(yè)拆除危險化學品生產(chǎn)裝置、構筑物和防污染設施,要事先制定廢棄危險化學品、殘留污染物清理和安全處置方案,采取切實有效措施,防范拆除活動造成人員傷亡和環(huán)境污染。加強劇毒化學品、易制爆化學品安全管理,嚴防丟失被盜。加強騰退土地污染風險管控和治理修復,確保騰退土地符合規(guī)劃用地土壤環(huán)境質量標準。2.各級人民政府及其有關部門應當加強重金屬污染防治,確定重點防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),加強對涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,推進涉重金屬企業(yè)的技術改造和集中治理,實現(xiàn)重金屬深度處理和循環(huán)利用,減少污染排放。3.有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、印染、電鍍、制革等企業(yè)關閉、搬遷或者改變土地用途的,應當制定殘留污染物清理和安全處置方案,對未處置的污水、有毒有害氣體、工業(yè)固體廢物、放射源和放射性廢物企業(yè)不屬于土壤污染重點監(jiān)管單位,不涉及重金屬排放,項目采取污染防治措施減少對土壤和地下水的影響,滿足環(huán)境風險防控的相關要求23及其貯存、處置的設施、場所進行安全處理。4.土壤污染狀況調查發(fā)現(xiàn)該單位用地污染物含量超過土壤污染風險管控標準的,土壤污染責任人、土地使用權人應當依法開展建設用地土壤污染風險管控和修復相關活動。納入建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的土壤污染重點監(jiān)管單位用地,未達到土壤污染風險評估報告確定的風險管控、修復目標的,禁止開工建設任何與風險管控、修復無關的項目。5.土壤污染重點監(jiān)管單位建設涉及有毒有害物質的生產(chǎn)裝置、儲罐和管道,或者建設污水處理池、應急池等存在土壤污染風險的設施,應當按照國家有關標準和規(guī)范的要求,設計、建設和安裝有關防腐蝕、防泄漏設施和泄漏監(jiān)測裝置,防止有毒有害物質污染土壤和地下水。6.土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位新、改、擴建項目,應當在開展建設項目環(huán)境影響評價時,按照國家有關技術規(guī)范開展工礦用地土壤和地下水環(huán)境現(xiàn)狀調查,編制調查報告,并按規(guī)定上報環(huán)境影響評價基礎數(shù)據(jù)庫。7.土壤環(huán)境污染重點監(jiān)管單位突發(fā)環(huán)境事件造成或者可能造成土壤和地下水污染的,應當采取應急措施避免或者減少土壤和地下水污染;應急處置結束后,應當立即組織開展環(huán)境影響和損害評估工作,評估認為需要開展治理與修復的,應當制定并落實污染土壤和地下水治理與修復方案。8.土壤污染重點監(jiān)管單位應當建立有毒有害污染管理制度,嚴格控制有毒有害物質排放,并按年度向轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局報告排放情9.產(chǎn)生危險廢物的土壤污染重點監(jiān)管單位,必須按照國家有關規(guī)定和環(huán)境保護標準要求貯存、利用、處置危險廢物,不得擅自傾倒、堆放、填埋,防止污染土壤和地下水。10.土壤污染重點監(jiān)管單位應當建立土壤污染隱患排查制度,保證持續(xù)有效防止有毒有害物質滲漏、流失、揚散,按照《重點監(jiān)管單位土壤污染隱患排查指南(試行)》有關要求,開展土壤污染隱患排查工作。11.土壤污染重點監(jiān)管單位拆除設施、設備或者建筑物、構筑物,可能造成二次污染的,應當采取相應的防滲漏、污染物收集等防治措施,制定、實施土壤污染防治工作方案,在拆除活動15個工作日前報所在區(qū)市生態(tài)環(huán)境分局和所在地縣級工業(yè)和信息化部門備案。2412.加強海上溢油風險防控,建立沿岸原油碼頭、船舶等重點風險源專項檢查機制,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。配合省里做好近岸海域和海岸的溢油污染治理責任主體確定,提升油指紋鑒定能力,完善應急響應和指揮機制,配置應急物資庫。13.加強陸源突發(fā)環(huán)境事件風險防范,推動轄區(qū)內化工企業(yè)落實安全環(huán)保主體責任,提升突發(fā)環(huán)境事件風險防控能力,加強環(huán)境風險源鄰近海域環(huán)境監(jiān)測和區(qū)域環(huán)境風險防范。14.土壤污染重點監(jiān)管單位應嚴格按照《工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測技術指南(試行)》有關要求,制定、實施自行監(jiān)測方案,監(jiān)測結果向社會公開,編制自行監(jiān)測年度報告,在山東省污染源監(jiān)測信息共享系統(tǒng)發(fā)布,并將監(jiān)測數(shù)據(jù)報轄區(qū)分局。15.居住區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊,禁止新(改、擴)建可能造成土壤污染的項目。新(改、擴)建項目涉及有毒有害物質可能造成土壤污染的,應提出并落實土壤和地下水污染防治要求。16.從嚴管控農(nóng)藥、化工等行業(yè)中的重度污染地塊規(guī)劃用途,確需開發(fā)利用的,鼓勵用于拓展生態(tài)空間。原則上,居住、學校、養(yǎng)老機構等用地應在毗鄰地塊土壤污染風險管控和修復完成后再投入使用。資源開發(fā)效率要求水資源利用要求1.到2025年,煙臺市用水總量控制在11.42億立方米以內,其中非常水最低利用量0.75億立方米。萬元國內生產(chǎn)總值(GDP)用水量較2020年下降7%,萬元工業(yè)增加值用水量比2020年下降5%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.6778;到2035年,煙臺市用水總量控制在18億立方米以內,萬元國內GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量完成省下達任務。2.落實國家節(jié)水行動,持續(xù)鞏固縣域節(jié)水型社會達標建設成果。繼續(xù)大力推廣節(jié)水新技術、新工藝、新設備,鼓勵節(jié)約用水、循環(huán)用水,提高水的重復利用率,開展節(jié)水型單位創(chuàng)建和節(jié)水宣傳工作。本項目用水自來水公司提供,本項目提倡節(jié)約用水地下水開采要求1.嚴格新增地下水取水水源論證和取水許可審批。2.在地下水禁止開采區(qū)內,不得違反國家和省有關規(guī)定新建、改建、擴建地下水取水工程。對已有的地下水取水工程,由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關部門制定方案,限期封閉,并統(tǒng)一規(guī)劃建設替代水源,調整取水布局。3.在地下水限制開采區(qū),應當采取控采限量、本項目生活用水使用自來水25節(jié)水壓減的措施,限定地下水水位和年度取水總量。對已有的地下水取水工程,設區(qū)的市人民政府水行政主管部門應當逐步核減取水單位的地下水開采量和年度用水計劃。4.在地下水限制開采區(qū)限額以上新增取水的,須經(jīng)省人民政府水行政主管部門批準;其他取水的,須經(jīng)設區(qū)的市人民政府水行政主管部門批準。新增取水超出地下水年度總量或者限定水位的,不予批準。5.在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域不得新建地下水取水工程;未經(jīng)批準的地下水取水工程和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內的自備水井,由縣級以上人民政府水行政主管部門限期封閉??h級以上人民政府應當采取措施,提高公共供水能力,逐步實現(xiàn)公共供水管網(wǎng)全覆蓋,減少開采地下水。土地資源利用要求1.到2025年,受污染耕地安全利用率達到93%以上,污染地塊安全利用率有效保障。項目滿足土地資源利用要求能源利用要求1.嚴控化石能源消費總量,推動煤炭等化石能源清潔高效利用。2.對以煤、石焦油、渣油、重油等為燃料的鍋爐和工業(yè)爐窯,實施清潔低碳能源、工廠余熱、電力熱力等替代。3.推動石化、化工、有色、建材、電力等重點行業(yè)盡早實現(xiàn)二氧化碳排放達峰。實施含氟溫室氣體和氧化亞氮排放控制,加強標準化規(guī)模種植養(yǎng)殖,控制農(nóng)田和畜禽養(yǎng)殖甲烷和氧化亞氮排放。加強污水處理廠和垃圾填埋場甲烷排放控制和回收利用。4.加強用能管理,推進能源節(jié)約,提高能源利用效率,到2025年,全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2020年下降12.6%以上,力爭達到13.4%以上,到2035年完成國家、省下達的能耗強度下降目標,能源消費增量控制在合理區(qū)間。5.實施以二氧化碳排放強度控制為主、總量控制為輔的制度,分解落實上級達峰目標任務,明確全市和重點行業(yè)二氧化碳排放達峰目標,研究制定煙臺市二氧化碳排放達峰行動方案。本項目不涉及禁燃區(qū)要求1.除用于城市集中供熱的外,禁止新建、擴建、改建燃用高污染燃料或使用高污染燃料制氣的項目;現(xiàn)有高污染燃料燃用設施或使用高污染燃料制氣的項目,有關單位和個人應當在規(guī)定的期限內予以拆除或改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或其他清潔能本項目不涉及26源。2.新建或按規(guī)定保留的燃煤鍋爐應采用節(jié)能環(huán)保燃燒方式,達到山東省大氣污染物排放相關標準,安裝煙氣排放在線連續(xù)監(jiān)測儀器與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。3.生物質鍋爐須為生物質專用燃料鍋爐,使用生物質成型燃料,禁止新建35蒸噸/小時以下生物質鍋爐。生物質專用燃料鍋爐及生物質燃氣鍋爐須配備降氮脫硝、高效除塵設施,達到山東省大氣污染物排放相關標準,并安裝煙氣排放在線連續(xù)監(jiān)測儀器與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。4.禁止銷售、燃用高污染燃料。5.禁止新建、擴建、改建焚燒處置生活垃圾、危險廢物的項目。6.以熱水為供熱介質的熱電聯(lián)產(chǎn)項目,20公里供熱半徑內原則上不再另行規(guī)劃建設抽凝熱電聯(lián)產(chǎn)機組;以蒸汽為供熱介質的熱電聯(lián)產(chǎn)項目,10公里供熱半徑內原則上不再另行規(guī)劃建設其他熱源點。海洋資源利用要求嚴厲打擊涉漁“三無”船舶,全面取締“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具。嚴格執(zhí)行伏季休漁制度和海洋漁業(yè)資源總量管理制度,推進重點海域禁捕限捕。本項目不涉及表8與《煙臺市市級生態(tài)環(huán)境總體準入清單》(2023年版)符合性分析一覽表環(huán)境管控單元編碼管控類別管控要求項目情況符合性分析ZH37068730006般管控單元空間布局約束1.禁止在沿海陸域內新建不具備有效制革、電鍍造、煉油、岸邊沖灘拆船以及其他嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目。嚴格限制在海岸采挖砂石。露天開采海濱砂礦和從岸上打井開采海底礦產(chǎn)資源,必須采取有效措施,防止污染海洋環(huán)境。2.一般生態(tài)空間嚴格按照《自然生態(tài)空間用途管制辦法(試行)》執(zhí)行,原則上按照限制開發(fā)區(qū)域管理。3.煙臺沿海防護林地方級自然護區(qū)執(zhí)行《中華人民共和國自然保護條例》要1.本項目為其他飼料加工項目,不屬于嚴重污染海洋環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)項目,不涉海岸采挖砂石、開采海底礦產(chǎn)資源。2.本項目位于一般管控單元,嚴格按照《自然生態(tài)空間用途管制辦法(試行)》要求執(zhí)行。3.本項目不涉及煙臺沿海防護林地方級自然護區(qū)。符合污染物排1.礦山企業(yè)在礦山開采、選礦、運輸?shù)然顒又袘敳扇》雷o措施,防止廢氣、廢水、尾礦、矸石等污染土壤環(huán)境;礦業(yè)廢物貯存設施和礦場停止使用后,采1.本項目為生產(chǎn)過程中采用脫硫、脫硝及除塵設施,能夠保證污染物達標符合27放管控礦企業(yè)應當采取防滲漏、封場、閉庫、生態(tài)修復等措施,防止污染土壤環(huán)境。2.物料露天堆場要加以覆蓋或安裝自動噴淋裝置。3.海水養(yǎng)殖與鹽場需要控制生產(chǎn)規(guī)禁止侵蝕灘涂濕地。4.工業(yè)集聚區(qū)內嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設施“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度。持續(xù)降低大氣污染物排放總量。5.嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設施“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度。排放。2.生物質鍋爐燃燒產(chǎn)生的飛灰用苫布覆蓋。3、本項目不涉及海水養(yǎng)殖內容。4.項目嚴格落實“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度。5.本項目嚴格落實大氣污染物達標排放、總量控制、環(huán)保設施“三同時”、在線監(jiān)測、排污許可等環(huán)保制度。環(huán)境風險管控1.工業(yè)集聚區(qū)內重污染天氣應急減排清單中企業(yè)制訂重污染天氣應急減排“一廠一策”實施方案。生產(chǎn)、使用、儲存、運輸環(huán)境風險物質的企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并定期開展應急演練,對重大危險源每年進行一次應急演練。本項目為其他飼料加工項目,涉及環(huán)境風險物質為天然氣,項目投產(chǎn)后需編制應急預案。符合資源開發(fā)效率1.全面實施節(jié)約用水集中行動,推進縣域節(jié)水型社會達標建設。繼續(xù)大力推廣節(jié)水新技術、新工藝、新設備,鼓勵節(jié)約用水、循環(huán)用水,提高水的重復利用率,開展公共機構節(jié)水型單位創(chuàng)建和節(jié)水宣傳工作。2.推進紡織行業(yè)清潔生產(chǎn)改造。1.本項外排廢水用于綠化。2.本項目為其他飼料加工項目,不屬于紡織行業(yè)。符合本項目使用的生物質專用鍋爐,為成型生物質燃料,根據(jù)海陽市人民政28建設內容煙臺巨鯨生物科技有限公司位于海陽市辛安鎮(zhèn)駐地,產(chǎn)品為肉粉,產(chǎn)量為環(huán)境局海陽分局出具的《關于對煙臺巨鯨生物科技有限公司年產(chǎn)5000噸肉粉加含但不限于環(huán)評等)建設主體名稱變更為“表9現(xiàn)有項目環(huán)評情況一覽表項目名稱環(huán)評批復情況排污許可情況驗收情況年產(chǎn)5000噸肉粉加工項目海陽市環(huán)境保護局/海陽市環(huán)境保護局擴建鍋爐項目海環(huán)報告表[2016]020號/加熱方式變更項目海環(huán)報告表[2021]083號2021.11.891370687666724718A001U施改造,優(yōu)化生產(chǎn)工藝,新增粉碎機、振動篩、壓榨機等設備,在原有5000t/a29目重大變動清單(試行)》的通知(環(huán)辦環(huán)評函[2020]688表10項目變動情況一覽表類別原有環(huán)評內容擬建項目情況備注性質飼料加工飼料加工未發(fā)生變化規(guī)模肉粉5000t/a肉粉20000t/a、油脂10000t/a、復合碳源18000t/a發(fā)生變化地點海陽市辛安鎮(zhèn)辛昌街6號海陽市辛安鎮(zhèn)辛昌街6號未發(fā)生變化生產(chǎn)工藝壓榨機、粉碎機等原輔材料:碎肉、骨頭等工藝方案:破碎、蒸煮、壓榨、冷卻、粉碎、包裝等生產(chǎn)裝置:混合機、預碎機、壓榨機、粉碎機、振動篩等原輔材料:碎肉、骨頭等工藝方案:破碎、蒸煮、壓榨、冷卻、粉碎、過篩、包裝等發(fā)生變化環(huán)境保護措施廢水:生活污水及生產(chǎn)廢水經(jīng)收集后,進入污水站處理,部分廢水用于廠區(qū)綠化,剩余部分用水罐車外運,作為市政綠化用水,不對外直接排放廢氣:車間惡臭氣體經(jīng)收集后,采用生物濾池處理后,由40m高排氣筒排放;生物質鍋爐產(chǎn)生的鍋爐煙氣經(jīng)“SNCR脫硝(爐內噴尿素)+多管陶瓷除塵器+布袋除塵器+水膜除塵器”處理后廢氣經(jīng)過45m排氣筒外排;粉碎、過篩等工序產(chǎn)生顆粒物車間廢氣無組織排放;污水站產(chǎn)生氨、硫化氫、臭氣濃度經(jīng)過生物濾放固廢:生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運處置;一般工業(yè)固廢綜合利用;危險廢物委托處置噪聲:消聲、隔音等措施廢水:軟水制備產(chǎn)生的濃水、鍋爐排污水用于生物質鍋爐水膜生活污水經(jīng)處理后用于廠區(qū)綠化、灑水抑塵用水,不外排廢氣:投料破碎、蒸煮干燥等產(chǎn)生的惡臭氣體經(jīng)過“冷卻+生物濾池”處理后由40m高排氣筒外排;生物質鍋爐產(chǎn)生的鍋爐煙氣經(jīng)“SNCR脫硝(爐內噴尿素)+多管陶瓷除塵器+布袋除塵器+水膜除塵器”處理后廢氣經(jīng)過45m排氣筒外排。天然氣鍋爐產(chǎn)生的鍋爐煙氣經(jīng)“低氮燃燒器”處理后廢氣經(jīng)過45m排氣筒外排,共用一根排氣筒;粉碎、過篩、包裝等工序產(chǎn)生顆粒物經(jīng)“布袋除塵器”處理后廢氣經(jīng)過40m排氣筒外排;污水站產(chǎn)生惡臭氣體經(jīng)過“冷卻+生物濾池”處理后由15m高排氣筒外排固廢:生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運處置;一般工業(yè)固廢綜合利用;危險廢物委托處置噪聲:消聲、隔音等措施發(fā)生變化響評價制度。根據(jù)《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021年版)》,本30本項目位于海陽市辛安鎮(zhèn)辛昌街6號。廠址中心坐標為E120°59′38.796″,N36°39′54.310″。項目東側為辛昌街、南側為新建針織服裝、西側位辛民街、北側為規(guī)劃路。表11本項目組成一覽表分類原有環(huán)評建設內容擬建項目建設內容備注主體工程生產(chǎn)車間設備包括混合機、壓榨機、粉碎機、振動篩等,主要用于

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