中鐵隧道集團渝湘高速公路D6合同段工程經(jīng)理部

平安保證體系

一、平安施工目標(biāo)

1、實現(xiàn)‘五杜絕，二控制，三消滅，一創(chuàng)立〃。

五杜絕：杜絕死亡事故，杜絕重傷事故，杜絕重大機械事故，杜絕重

大交通事故，杜絕重大火災(zāi)事故。

二控制：年重傷率控制在0.6%。以下，年負傷率控制在12%。以下。

三消滅：消滅違章指揮，消滅違章作業(yè)，消滅慣性事故。

一創(chuàng)立：創(chuàng)立平安文明標(biāo)準(zhǔn)工地。

本標(biāo)段平安控制重點為：人身平安及機械設(shè)備平安，易燃易爆品控制。

2、貫徹GB/T28001-2001標(biāo)準(zhǔn)，保障職工職業(yè)健康平安，防止職業(yè)病。

二、平安管理機構(gòu)和平安保證體系

㈠、

為了加強中鐵隧道集團渝湘高速公路D6合同段工程經(jīng)理部

平安生產(chǎn)管理，認真貫徹執(zhí)行“平安第一，預(yù)防為主〃的方針，以及國家頒發(fā)

的平安生產(chǎn)的實施細那么，標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)行為，確保本工程經(jīng)理部全體員工

在生活中的平安和健康，確保國家和人民生命財產(chǎn)的平安，中鐵隧道集團

渝湘高速公路D6合同段工程經(jīng)理部決定成立以工程經(jīng)理為主任、書記、總

工程師/副經(jīng)理為副主任，安質(zhì)部、工程部等部門參加的中鐵隧道集團有限

公司渝湘高速公路D6合同段平安管理委員會。安委會辦公室設(shè)在工程部安

質(zhì)部，負責(zé)工程管段內(nèi)的平安管理的日常具體事務(wù)由工程部、設(shè)物部配合。

安委會主任：劉昌彬

常務(wù)副主任：王興彬

副主任：吳建軍龍賢平

成員：熊凱斌田豐華孫會良張國光何超喻忠斌

王小健鄧偉羅小明席九龍吳偉華顏華云

（二）、平安保證體系

為了確保平安生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)，必須建立健全平安保障體系，制定完

善的保證措施。領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參加，使平安工作制度化、經(jīng)?；?，貫穿

施工全過程。工程經(jīng)理為平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人，施工經(jīng)理直接管平安。

經(jīng)理部成立平安生產(chǎn)委員會，施工隊設(shè)專門的平安員，工班設(shè)兼職平安員。

見下頁圖1?平安保證體系框圖?和圖4?創(chuàng)優(yōu)保證體系框圖？

[1）、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的平安生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行交通部

頒發(fā)有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)和平安技術(shù)規(guī)那么，對施工人員進行崗前平安教育培訓(xùn)r，

牢固樹立“平安第一、預(yù)防為主〃和“管生產(chǎn)必須管平安〃的思想意識。

[2）、經(jīng)理部成立平安生產(chǎn)委員會，作業(yè)隊設(shè)專職平安員，工班設(shè)兼職

平安員。制定實現(xiàn)平安目標(biāo)和保障目標(biāo)的詳細規(guī)章制度，并且從上到下逐

一落實制度，嚴格實施安檢人員一票否決制。加強現(xiàn)場管理，搞好文明施

工，建立良好的平安施工環(huán)境。平安保障組織機構(gòu)、平安管理組織機構(gòu)見

“圖2?平安檢查程序框圖?〃、“圖3?平安管理組織機構(gòu)圖?〃。

圖1平安保證體系框圖

成設(shè)W建制制制保保進開組開開制各事安

置i定定證行展織展展項

立立定證度故全

各n安安必安安定周安措

安文防

安級理安全全安要全全期一全施獎

逐牛力文^

全牛全全知為件范

委3產(chǎn)卡罰

皿牛普品況況

牛管曷B

部訓(xùn)監(jiān)

理責(zé)理證規(guī)我>期活工改監(jiān)況監(jiān)

制量活

門人制措入活檢動活活監(jiān)督

員度施程動動查動動督督督

”

創(chuàng)立

滅，一

，三消

控制

絕，二

“五杜

實現(xiàn)

械事

大機

絕重

故，杜

傷事

絕重

故，杜

亡事

絕死

絕：杜

五杜

故。

災(zāi)事

大火

絕重

，杜

事故

交通

重大

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故，

12%o

彳

負

，年

以下

.6%。

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！I:鋪

小

。

事故

慣性

消滅

業(yè)，

章作

滅違

，消

指揮

違章

消滅

滅：

三消

。

工地

標(biāo)準(zhǔn)

文明

平安

創(chuàng)立

立：

一創(chuàng)

工程經(jīng)理部

圖平安檢查程序框圖

三戰(zhàn)查

2

采取預(yù)防措施

懶檢查結(jié)果進行整改

圖3平安管理組織機構(gòu)圖

項

目

經(jīng)

理

項

部

安

經(jīng)

全

理

生

總

常

產(chǎn)

工

委

程

設(shè)

工

全

處

程

公

部

室

艷

主

部

部

長

任

部

r長

任

主

管

工

兼

圖4創(chuàng)優(yōu)保證體系框圖

質(zhì)量目標(biāo)：確保全部工程到達國家現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，工程到達優(yōu)質(zhì)工程。工程合格率100%

優(yōu)良率95%以上，滿足全線創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。

創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組

以

百

年

大

計

，

質(zhì)

量

第

一

為

中

心

展

開

宣

傳

教

育

活

動

。

㈢、平安髓顫

1、工程經(jīng)理平安職責(zé)

[1）、對本標(biāo)段工程的平安生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

[2）、貫徹執(zhí)行國家的平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和上級指示。制定本

工程的平安生產(chǎn)管理方法并監(jiān)督實施。

[3）、確定平安工作管理體制和人員，明確平安責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、

指導(dǎo)平安管理人員的工作。

[4）、領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的平安檢查。對發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安

全問題，組織制定措施，及時解決。

[5）、催促有關(guān)部門及時發(fā)放平安防護用品，并教育職工正確使用。

2、質(zhì)安副經(jīng)理平安職責(zé)

[1）、協(xié)助工程經(jīng)理落實平安責(zé)任制。

[2）、在堅持平安工作五同時〃時，安排平安工作，定期召開平安例會，

分析平安情況，開展趨勢，找出存在的問題，采取措施，并組織實施。

[3）、經(jīng)常深入現(xiàn)場，檢查設(shè)備、工具、生產(chǎn)、平安設(shè)施等情況，及時

消除隱患。

[4）、發(fā)生平安事故，組織做好現(xiàn)場保護與搶救工作。及時上報并配

合事故調(diào)查。

3、總工程師平安職責(zé)

[1）、對工程平安生產(chǎn)負技術(shù)責(zé)任。

[2）、貫徹落實平安生產(chǎn)方針、政策、嚴格執(zhí)行平安技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、

標(biāo)準(zhǔn)。主持工程的平安技術(shù)交底。

[3）、組織編制、審定施工方案、審核技術(shù)文件和處理技術(shù)問題時，貫

徹平安生產(chǎn)的原那么。

[4）、推行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時必須事先制訂平安措施。

[5）、指導(dǎo)平安技術(shù)教育，組織專業(yè)平安技術(shù)培訓(xùn)。

[6）、參加傷亡事故的調(diào)查處理，負責(zé)作出技術(shù)性結(jié)論。

4、安質(zhì)部平安職責(zé)

[1）、掌握日常生產(chǎn)動態(tài)，提出整改意見，制止違章作業(yè)，違章指揮。

[2）、參加定期和不定期的平安檢查，對平安問題的整改進行監(jiān)督和反

饋。

[3）、推廣平安生產(chǎn)先進經(jīng)驗。

5、工程部平安職責(zé)

在編制施工組織設(shè)計、施工方案、措施、作業(yè)方案時，必須同時制

訂施工平安措施。

6、設(shè)物部平安職責(zé)

[1）、制定機械設(shè)備、車輛的平安操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。

[2）、負責(zé)物資倉庫和危險品運輸?shù)钠桨玻⒔∪珎}庫管理制度。

7、計財部平安職責(zé)

[1）、下達生產(chǎn)方案，簽訂施工合同時，提出平安指標(biāo)和要求。

[2）、正確列支有關(guān)勞動保護經(jīng)費，執(zhí)行平安生產(chǎn)獎懲的獎金發(fā)放和罰

款回收工作。

8、辦公室平安職責(zé)

負責(zé)組織有關(guān)部門做好特殊工種的平安培訓(xùn)。

9、工區(qū)主任平安職責(zé)

[1）、認真執(zhí)行平安生產(chǎn)的各項法規(guī)、規(guī)定、規(guī)章制度及平安操作規(guī)程，

合理安排本工區(qū)人員工作，對本工區(qū)人員在生產(chǎn)中的平安和健康負責(zé)。

[2）、對作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備的平安狀態(tài)隨時檢查，發(fā)現(xiàn)不平安問題，

及時解決。

[3）、掌握本單位人員的身體健康情況，不安排帶病人員從事禁忌工種

工作。對需要定期體檢的工種，催促按期體檢。

[4）、發(fā)揮安檢員的作用，保護其行使檢查工作的職權(quán)。

[5）、保證每周平安活動日的落實并布置、檢查活動內(nèi)容。

[6）、發(fā)生事故，要立即組織搶救，防止事態(tài)擴大，保護現(xiàn)場。

10、工班長平安職責(zé)

[1）、認真執(zhí)行上級有關(guān)平安生產(chǎn)規(guī)定。對本工班的平安生產(chǎn)負直接領(lǐng)

導(dǎo)責(zé)任。

[2）、認真執(zhí)行平安技術(shù)措施及平安操作規(guī)程，負責(zé)班組的書面平安技

術(shù)交底并跟蹤落實。隨時糾正違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)解決不平安隱患。

[3）、處理突發(fā)平安事故，組織應(yīng)急平安情況處理。

[4）、組織平安活動日，學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)文件及有關(guān)規(guī)章制度，總結(jié)上一

周平安生產(chǎn)情況，聽取意見，改進工作，并做好記錄。

[5）、合理安排班組人員工作，根據(jù)工人的身體、年齡、技術(shù)、熟練程

度和其他特點分配工作，以防事故的發(fā)生。班組分散工作時，一般不準(zhǔn)單

人作業(yè)，二人以上時必須指定專人負責(zé)平安工作。

三、平安管理保證措施

（一）、組織管理措施

1、組織保證

C建立平安保證體系，接受社會及監(jiān)理單位監(jiān)督。

℃明確工程部主要平安責(zé)任人及各部門、各級人員的平安職責(zé)。建立和

實施平安生產(chǎn)責(zé)任制，抓好本工程的平安生產(chǎn)工作。

C成立綜合治理辦公室，日常辦公設(shè)在施工現(xiàn)場，負責(zé)防爆、防火、防

洪、防盜，以及工程保衛(wèi)等工作。

℃工地設(shè)置救護室，配備醫(yī)務(wù)人員，落實保健昔施，做好除害滅病和飲

食衛(wèi)生工作；夏季施工時，做好防暑降溫工作，對職工進行防中暑及防中

暑急救的教育，防止中暑現(xiàn)象發(fā)生。

2、平安教育

℃廣泛開展平安生產(chǎn)的宣傳教育，使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣闊職工群眾真正認識

到平安生產(chǎn)的重要性、必要性，懂得平安生產(chǎn)的科學(xué)知識，牢固樹立平安

第一的思想，自覺遵守各項平安生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。

C建立經(jīng)常性的平安教育和培訓(xùn)考核制度。加強工前教育，工中檢查，

工后講解，積極開展各項平安活動。

℃加強特殊工種的技術(shù)培訓(xùn)和平安教育。

C實行工區(qū)每周例行平安學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)平安操作規(guī)程、平安防護知識。

總結(jié)施工生產(chǎn)中的平安隱患。

3、平安紀律

℃制定平安生產(chǎn)條例及獎懲措施，嚴禁違章作業(yè)和違章指揮。

C嚴格執(zhí)行交接班制度，堅持工前講平安、工中檢查平安、工后評平安

的活動。堅持每周一“平安活動日〃的活動。

℃嚴肅現(xiàn)場防護裝置配備及個人防護用品發(fā)放使用管理。

C遵守勞動紀律，堅守勞動崗位。服從領(lǐng)導(dǎo)和平安檢查人員的指揮。

《特殊工種持證上崗，不得從事非本工種作業(yè)。

4、平安檢查

℃平安檢查工作程序圖，見圖5評安信工（儺序圖?。

℃制定平安生產(chǎn)管理及平安檢查制度，規(guī)定檢查時間和參加檢查的人員。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題，要建立登記、整改、消號制度，定人、定措施、

定經(jīng)費、定完成日期，在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施。如有

危及人身平安的險情，立即停止施工，處理合格前方可施工。

℃平安檢查與完善和修訂平安管理制度相結(jié)合。

℃落實平安生產(chǎn)責(zé)任制，實施獎懲制度，保證“管生產(chǎn)必須管平安〃。

圖5平安檢查工作程序圖

檢

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檢

檢

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查

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查

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安

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