工程玻璃生產(chǎn)加工項目

投資計劃書

報告說明

光伏玻璃是光伏組件制造的必要原材料，與光伏組件的裝機量和

生產(chǎn)量關系密切。在光伏組件的裝機量方面，2010年至2014年，全球

光伏組件年裝機量的復合增長率為28.2%,從2010年的17.2GW增長至

2014年的46.5GW。而在同一時期，中國光伏組件年裝機量的復合增長

率為106.9%,從2010年的0.6GW增長至2014年的10.6GW。在光伏組

件生產(chǎn)量方面，2010年至2014年，全球光伏組件生產(chǎn)量的年復合增長

率為21.1%,從2010年的22.3GW增長至2014年的48.1GW。而中國同

期的光伏組件生產(chǎn)量從2010年的10.8GW增長至2014年的34.5G肌年

復合增長率為33.7%。隨著未來幾年全球光伏新增裝機量、光伏組件年

產(chǎn)量保持持續(xù)、穩(wěn)定增長，光伏玻璃的需求量也將繼續(xù)增長。

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資H219.93萬元，其中：建設投資9354.76萬

元，占項目總投資的83.38%；建設期利息H2.70萬元，占項目總投資

的1.00%；流動資金1752.47萬元，占項目總投資的15.62%。

根據(jù)謹慎財務測算，項目正常運營每年營業(yè)收入21500.00萬元，

綜合總成本費用17562.04萬元,凈利潤2361.98萬元,財務內(nèi)部收益

率20.35%,財務凈現(xiàn)值1967.40萬元，全部投資回收期5.42年。本期

項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、

社會效益等方面都是積極可行的。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

報告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟效益

為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項

目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建

議?？尚行匝芯渴谴_定建設項目前具有決定性意義的工作，是在投資

決策之前，對擬建項目進行全面技術經(jīng)濟分析論證的科學方法，在投

資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技

術等進行調(diào)研、分析比較以及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎

上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，

技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投

資決策提供科學依據(jù)。

本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，

并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本

情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。

目錄

第一章項目概論

第二章背景及必要性

第三章市場需求及行業(yè)前景分析

第四章建設規(guī)模與產(chǎn)品方案

第五章選址方案分析

第六章建筑工程方案

第七章原輔材料供應、成品管理

第八章工藝技術方案分析

第九章環(huán)保方案分析

第十章安全生產(chǎn)分析

第十一章項目節(jié)能方案

第十二章人力資源配置分析

第十三章進度實施計劃

第十四章投資計劃方案

第十五章經(jīng)濟效益及財務分析

第十六章項目招標及投標分析

第十七章風險評估

第十八章項目總結(jié)分析

第十九章附表

附表1:主要經(jīng)濟指標一覽表

附表2：建設投資估算一覽表

附表3：建設期利息估算表

附表4：流動資金估算表

附表5：總投資估算表

附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表

附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

附表8：綜合總成本費用估算表

附表9：利潤及利潤分配表

附表10：項目投資現(xiàn)金流量表

附表11：借款還本付息計劃表

第一章項目概論

一、概述

（一）項目基本情況

1、項目名稱：工程玻璃生產(chǎn)加工項目

2、承辦單位名稱：xx（集團）有限公司

3、項目性質(zhì)：新建

4、項目建設地點：xxx（待定）

5、項目聯(lián)系人：毛xx

（二）主辦單位基本情況

面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治

理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實

力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來

的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。

多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。

（三）項目建設選址及用地規(guī)模

本期項目選址位于XXX（待定），占地面積約34.95畝。項目擬定

建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用

設施條件完備，非常適宜本期項目建設。

（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案

根據(jù)項目建設規(guī)劃，達產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設計方案為：工程玻璃10000

噸/年。

二、項目提出的理由

由于每個企業(yè)的自身條件、生產(chǎn)線建制、工藝參數(shù)均不相同，建

立起適應自身特點的工藝制度，需要大量、長時間的摸索積累和不斷

創(chuàng)新。生產(chǎn)技術的經(jīng)驗積累、工藝技術的掌握程度和技術管理水平的

精細化程度構(gòu)成了非玻璃生產(chǎn)企業(yè)進入光伏玻璃行業(yè)的主要障礙。同

時，由于普通浮法玻璃與光伏玻璃的生產(chǎn)技術不同，普通玻璃的生產(chǎn)

線無法輕易轉(zhuǎn)換為光伏玻璃生產(chǎn)線。因此，普通玻璃生產(chǎn)企業(yè)也很難

輕易進入光伏玻璃市場。

由于中國是全球最大市場，預計2018年全球光伏裝機量也將有所

降低，根據(jù)EnergyTrend2018Q2報告的測算，全球需求將因中國市場

萎縮而下滑到92-95GW,到了2019年才會因更多市場興起而回到

100GW以上的水平。長期來看，包括我國在內(nèi)的全球各國對可再生能源

都比較重視。其中，我國已確定了到2020年和2030年非化石能源在

一次能源消費比重中要分別達到15%和20%的發(fā)展目標。2015年全部商

品化非化石能源利用量在全國能源消費總量中占12.4%,與2011年相

比，上升了約5個百分點，在全部商品化可再生能源中，光伏發(fā)電僅

占0.5%；2016年，我國非化石能源占一次能源的消費比重比2015年

提高了1.3個百分點，達到了13.3%；根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2018

年能源工作指導意見》，到2018年末，我國非化石能源消費比重要提

高到14.3%左右。離歐洲、日本、美國的發(fā)展目標仍然較低，根據(jù)彭博

新能源財經(jīng)(BNEF)發(fā)布的《2018新能源市場長期展望》，隨著可再

生能源平準化度電成本(LC0E)的降低，以及電池儲能技術的提高，

到2050年，風能、太陽能的發(fā)電量將占全球總發(fā)電量的約50%,可再

生能源將占歐洲總發(fā)電量的87%、美國55%、中國62%、印度75%。由

此可見，我國包括光伏發(fā)電在內(nèi)的非化石能源仍有增長的空間。

綜合判斷，在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，機

遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展形勢總體向好有利，將通過全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升

級，步入發(fā)展的新階段。知識經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、消費經(jīng)濟將成為經(jīng)濟

增長的主要特征，中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展進入新階段。

三、項目總投資及資金構(gòu)成

本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹

慎財務估算，項目總投資H219.93萬元，其中：建設投資9354.76萬

元，占項目總投資的83.38%；建設期利息H2.70萬元，占項目總投資

的1.00%；流動資金1752.47萬元，占項目總投資的15.62%。

四、資金籌措方案

（一）項目資本金籌措方案

項目總投資H219.93萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團）有限

公司計劃自籌資金（資本金）6619.93萬元。

（二）申請銀行借款方案

根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額4600.00萬

yGo

五、項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標

1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：21500.00萬元（含稅）。

2、年綜合總成本費用（TC）：17562.04萬元。

3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2361.98萬元。

4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：20.35%O

5、全部投資回收期（Pt）：5.42年（含建設期12個月）。

6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：4365.82萬元（產(chǎn)值）。

六、項目建設進度規(guī)劃

項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共

需12個月的時間。

七、報告編制依據(jù)和原則

（一）編制依據(jù)

1、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要》；

2、《投資項目可行性研究指南》；

3、相關財務制度、會計制度；

4、《投資項目可行性研究指南》；

5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；

6、根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設計基礎資料；

7、《可行性研究與項目評價》；

8、《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；

9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及

基礎材料。

（二）編制原則

1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術政策

和行業(yè)規(guī)劃。

2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以

當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產(chǎn)品方案、

建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能

源消耗延長生產(chǎn)技術鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、

科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到

充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經(jīng)

濟運行合理”的原則，積極應用當今的各項先進工藝技術、環(huán)境技術

和安全技術，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。

4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高

產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安

全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。

5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、

針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)

格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占

有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。

八、研究范圍

報告是以該項目建設單位提供的基礎資料和國家有關法令、政策、

規(guī)程等以及該項目相關內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎，針對項目的

特點、任務與要求，對該項目建設工程的建設背景及必要性、建設內(nèi)

容及規(guī)模、市場需求、建設內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、

項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項

目風險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設的可行

性、效益的合理性。

九、研究結(jié)論

綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟和社會

效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的

目標。

十、主要經(jīng)濟指標一覽表

主要經(jīng)濟指標一覽表

序號項目單位指標備注

1占地面積m223299.98約34.95畝

1.1總建筑面積m228891.98容積率1.24

1.2基底面積m213513.99建筑系數(shù)58.00%

1.3投資強度萬元/畝255.33

1.4基底面積ID213513.99

2總投資萬元11219.93

2.1建設投資萬元9354.76

2.1.1工程費用萬元8158.87

2.1.2工程建設其他費用萬元947.75

2.1.3預備費萬元248.14

2.2建設期利息萬元112.70

2.3流動資金1752.47

3資金籌措萬元11219.93

3.1自籌資金萬元6619.93

3.2銀行貸款萬元4600.00

4營業(yè)收入萬元21500.00正常運營年份

5總成本費用萬元17562.04“U

6利潤總額萬元3149.31n?

"U

7凈利潤萬元2361.98

trIF

8所得稅萬元787.33

HH

9增值稅萬元772.14

tr“

10稅金及附加萬元788.65

11納稅總額萬元2348.12?u

“H

12工業(yè)增加值萬元5976.20

13盈虧平衡點萬元4365.82產(chǎn)值

14回收期年5.42含建設期12個月

15財務內(nèi)部收益率20.35%所得稅后

16財務凈現(xiàn)值萬元1967.40所得稅后

第二章背景及必要性

一、行業(yè)背景分析

1、《國務院關于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見》

大力開發(fā)和實施境外電力項目，提升國際市場競爭力。積極參與

有關國家風電、太陽能光伏項目的投資和建設，帶動風電、光伏發(fā)電

國際產(chǎn)能和裝備制造合作。

2、《促進綠色建材生產(chǎn)和應用行動方案》

鼓勵太陽能光熱、光伏與建筑裝配一體化，帶動光熱光伏玻璃產(chǎn)

業(yè)發(fā)展。

3、《關于促進先進光伏技術產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》

加強光伏產(chǎn)品檢測認證能力建設，逐步提高光伏產(chǎn)品認證標準，

提高光伏行業(yè)國際標準制定和國際互認能力。光伏組件生產(chǎn)企業(yè)應具

備組件及其使用材料的產(chǎn)品試驗、例行檢驗所必須的檢測能力。企業(yè)

生產(chǎn)的關鍵產(chǎn)品必須通過第三方檢測認證，并由第三方檢測認證機構(gòu)

公布檢測認證結(jié)果。光伏組件生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品說明書中應明確多晶硅、

電池片、玻璃、銀漿、EVA、背板等關鍵原輔材料的來源信息，確保進

入市場的光伏產(chǎn)品必須是經(jīng)過檢測認證且達標的產(chǎn)品。

4、《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》

在2020年之前，重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個

省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保

障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收

入3,000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準扶貧的要求,

因地制宜推進實施。

5、《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2018—2020年）》

光伏產(chǎn)業(yè)是基于半導體技術和新能源需求而興起的朝陽產(chǎn)業(yè)，是

未來全球先進產(chǎn)業(yè)競爭的制高點”，提出了以構(gòu)建智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)

體系為目標，加快提升光伏產(chǎn)業(yè)智能制造水平，鼓勵智能光伏系統(tǒng)建

設與運維水平提升并在多領域大規(guī)模應用，促進我國光伏產(chǎn)業(yè)邁向全

國價值鏈中高端等要求，優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成一批具有競爭

力的解決方案供應商，在政策層面積極鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。

6、《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》

為促進光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量，加快補貼退坡,

對光伏發(fā)電行業(yè)2018年的發(fā)展提出了包括2018年暫不安排需要補貼

普通光伏電站建設、分布式電站建設限定規(guī)模、降低光伏發(fā)電補貼強

度和加大市場化光伏配置項目力度等要求。

7、《建材工業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見》

其中水、玻、陶三個產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)“十三五”末比“十二五”減

少四分之一，水泥、平板玻璃的前十家企業(yè)的產(chǎn)能分別占到80%,陶瓷

前十家企業(yè)占到50%以上。平板玻璃行業(yè)在提升原片質(zhì)量的基礎上，發(fā)

展汽車、飛機、高鐵、高檔建筑裝飾用高端玻璃；擴展與增加用于電

子通訊領域的液晶玻璃、基板玻璃和光伏玻璃；發(fā)展高端超薄、超白

玻璃用于新能源、國防等特殊工程。推廣低輻射鍍膜（Low-E）、真空

和中空玻璃、光伏玻璃。1、《國務院關于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合

作的指導意見》

大力開發(fā)和實施境外電力項目，提升國際市場競爭力。積極參與

有關國家風電、太陽能光伏項目的投資和建設，帶動風電、光伏發(fā)電

國際產(chǎn)能和裝備制造合作。

2、《促進綠色建材生產(chǎn)和應用行動方案》

鼓勵太陽能光熱、光伏與建筑裝配一體化，帶動光熱光伏玻璃產(chǎn)

業(yè)發(fā)展。

3、《關于促進先進光伏技術產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)升級的意見》

加強光伏產(chǎn)品檢測認證能力建設，逐步提高光伏產(chǎn)品認證標準，

提高光伏行業(yè)國際標準制定和國際互認能力。光伏組件生產(chǎn)企業(yè)應具

備組件及其使用材料的產(chǎn)品試驗、例行檢驗所必須的檢測能力。企業(yè)

生產(chǎn)的關鍵產(chǎn)品必須通過第三方檢測認證，并由第三方檢測認證機構(gòu)

公布檢測認證結(jié)果。光伏組件生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品說明書中應明確多晶硅、

電池片、玻璃、銀漿、EVA、背板等關鍵原輔材料的來源信息，確保進

入市場的光伏產(chǎn)品必須是經(jīng)過檢測認證且達標的產(chǎn)品。

4、《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》

在2020年之前，重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個

省的471個縣的約3.5萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保

障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶（包括殘疾人）每年每戶增加收

入3,000元以上。其他光照條件好的貧困地區(qū)可按照精準扶貧的要求,

因地制宜推進實施。

5、《智能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2018—2020年）》

光伏產(chǎn)業(yè)是基于半導體技術和新能源需求而興起的朝陽產(chǎn)業(yè)，是

未來全球先進產(chǎn)業(yè)競爭的制高點”，提出了以構(gòu)建智能光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)

體系為目標，加快提升光伏產(chǎn)業(yè)智能制造水平，鼓勵智能光伏系統(tǒng)建

設與運維水平提升并在多領域大規(guī)模應用，促進我國光伏產(chǎn)業(yè)邁向全

國價值鏈中高端等要求，優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成一批具有競爭

力的解決方案供應商，在政策層面積極鼓勵光伏產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展。

6、《關于2018年光伏發(fā)電有關事項的通知》

為促進光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量，加快補貼退坡,

對光伏發(fā)電行業(yè)2018年的發(fā)展提出了包括2018年暫不安排需要補貼

普通光伏電站建設、分布式電站建設限定規(guī)模、降低光伏發(fā)電補貼強

度和加大市場化光伏配置項目力度等要求。

7、《建材工業(yè)“十三五”發(fā)展指導意見》

其中水、玻、陶三個產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)“十三五”末比“十二五”減

少四分之一，水泥、平板玻璃的前十家企業(yè)的產(chǎn)能分別占到80%,陶瓷

前十家企業(yè)占到50%以上。平板玻璃行業(yè)在提升原片質(zhì)量的基礎上，發(fā)

展汽車、飛機、高鐵、高檔建筑裝飾用高端玻璃；擴展與增加用于電

子通訊領域的液晶玻璃、基板玻璃和光伏玻璃；發(fā)展高端超薄、超白

玻璃用于新能源、國防等特殊工程。推廣低輻射鍍膜（Low-E）、真空

和中空玻璃、光伏玻璃。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

1、技術壁壘

1）太陽光透過率高、吸收率和反射率低。光伏玻璃最重要的特性

就是太陽光的高透過率。普通玻璃因為含鐵量較高，往往呈現(xiàn)綠色，

透光率較低，因此光伏玻璃一般使用超白玻璃。目前，普通玻璃的鐵

含量一般在0.2%以上，而光伏玻璃的含鐵量根據(jù)國家標準必須低于

0.015%o按照《太陽能用玻璃第1部分：超白壓花玻璃》標準的規(guī)定,

光伏玻璃的光伏透射比三91.5%（按3.2mm標準厚度），而相同厚度的

普通玻璃只有88?89%左右。因此超白玻璃在料方設計、工藝系統(tǒng)設計、

熔窯窯池結(jié)構(gòu)、操作制度、控制制度和產(chǎn)品質(zhì)量標準等方面的要求都

遠高于普通玻璃。這拉開了普通玻璃制造企業(yè)與超白玻璃制造企業(yè)的

技術差距，形成了普通玻璃制造企業(yè)進入光伏玻璃行業(yè)的技術壁壘；

2）抗沖擊性能。為具備對風壓、積雪、冰雹、投擲石子等外力和

熱應力的較高機械強度，光伏玻璃通常采用鋼化玻璃。鋼化玻璃產(chǎn)品

是在原片玻璃的基礎上，通過使用物理的方法，在玻璃表面形成壓應

力，提高玻璃表面承載能力而得。目前廣泛應用的光伏鋼化玻璃有一

個缺點，就是有一定的自爆率。如果鋼化后的光伏玻璃在光伏組件上

自爆，將造成光伏組件的致命破壞，損失價值較大。因此，降低鋼化

玻璃的自爆率成為進入光伏玻璃行業(yè)的又一技術壁壘；

3）耐腐蝕性能。對雨水和環(huán)境中的有害氣體具有一定的耐腐蝕性

能。此外，需可耐各種清潔劑清洗，耐酸、堿清洗劑之擦拭，玻璃及

膜層不受損壞；

4）長期暴露在大氣和陽光下，性能無嚴重惡化;

5）熱膨脹系數(shù)必須與結(jié)構(gòu)材料相匹配；

6）耐高溫性能。目前，增透型超白壓花玻璃可以承受250度以上

的耐高溫測試，而一般玻璃只能耐80度左右溫度。

能夠滿足上述條件的只有超白浮法玻璃和超白壓花玻璃。與超白

浮法玻璃相比，太陽能超白壓花玻璃的正面用特殊的絨面處理，減少

光的反射，反面用特殊花型處理，極大地增強了太陽光不同入射角的

透過率，加上產(chǎn)品本體高透過率，使得太陽能超白壓花玻璃在太陽光

長期照射下確保優(yōu)異的透光率。在太陽光斜射及電池組件呈角度安裝

時，超白壓花玻璃比超白浮法玻璃的綜合光透射比高約3%至4%。根據(jù)

實踐經(jīng)驗，太陽光透過率每提高1%,光伏電池組件發(fā)電功率可提升約

0.8%,因此超白壓花玻璃是晶體硅電池面板的首選材料。

此外，光伏玻璃制造涉及較多的技術環(huán)節(jié)，只要一個環(huán)節(jié)出問題,

就會影響產(chǎn)品的質(zhì)量和制成率。玻璃生產(chǎn)的連續(xù)性很強，質(zhì)量不過關

的光伏玻璃成品需要回爐重造，會給生產(chǎn)企業(yè)帶來額外的成本費用，

原片產(chǎn)品的正常生產(chǎn)更是24小時連續(xù)工作，無法停產(chǎn)，如果產(chǎn)品質(zhì)量

不穩(wěn)定會導致生產(chǎn)無法正常進行。

由于每個企業(yè)的自身條件、生產(chǎn)線建制、工藝參數(shù)均不相同，建

立起適應自身特點的工藝制度，需要大量、長時間的摸索積累和不斷

創(chuàng)新。生產(chǎn)技術的經(jīng)驗積累、工藝技術的掌握程度和技術管理水平的

精細化程度構(gòu)成了非玻璃生產(chǎn)企業(yè)進入光伏玻璃行業(yè)的主要障礙。同

時，由于普通浮法玻璃與光伏玻璃的生產(chǎn)技術不同，普通玻璃的生產(chǎn)

線無法輕易轉(zhuǎn)換為光伏玻璃生產(chǎn)線。因此，普通玻璃生產(chǎn)企業(yè)也很難

輕易進入光伏玻璃市場。

2、認證壁壘

光伏玻璃作為光伏組件不可或缺的組成部分，需搭載組件產(chǎn)品一

同進入認證程序。出口歐盟、美國、日本的光伏組件必須取得當?shù)氐?/p>

產(chǎn)品質(zhì)量認證，更換封裝玻璃必須重新進行認證，周期較長且成本不

低，因此光伏組件企業(yè)更傾向于與質(zhì)量穩(wěn)定、供貨及時的規(guī)?；夥?/p>

玻璃供應商結(jié)成合作關系，且一旦建立了合作關系，一般較為穩(wěn)定。

同時，國外權(quán)威認證機構(gòu)對光伏組件的性能、可靠性、質(zhì)量穩(wěn)定

性要求甚嚴，對相關企業(yè)技術實力、業(yè)務規(guī)模、實驗檢測、研發(fā)能力、

質(zhì)量控制要求很高。新進企業(yè)難以在短時間內(nèi)達到質(zhì)量技術標準，其

玻璃產(chǎn)品搭載光伏組件較難通過認證。

3、客戶資源壁壘

光伏組件企業(yè)對于光伏玻璃的質(zhì)量穩(wěn)定性、供貨及時性、售后服

務都有較高的要求，要進入光伏組件企業(yè)供應商名錄須面臨供應商評

審、驗廠、產(chǎn)品測試、認證、小批量試用、中批量采購直至批量供貨

等眾多環(huán)節(jié)，耗時較長（半年到一年），因此較先進入市場的企業(yè)已

通過多年的長期合作關系培養(yǎng)了客戶對品牌的忠誠度，從而對新進企

業(yè)構(gòu)成阻礙。

4、規(guī)模壁壘

目前光伏玻璃行業(yè)已經(jīng)形成規(guī)模化的競爭格局，規(guī)模較大的企業(yè)

才能在產(chǎn)品的質(zhì)量、供應和價格方面贏得市場競爭，小規(guī)模的生產(chǎn)企

業(yè)很難在這種市場競爭環(huán)境中獲得優(yōu)勢。光伏玻璃生產(chǎn)項目的建設需

要投入大量資金，包括但不限于生產(chǎn)設備成本、原材料存儲、環(huán)保費

用開支及銷售費用開支。此外，由于普通浮法玻璃與光伏玻璃的生產(chǎn)

技術不同，普通玻璃的生產(chǎn)線無法輕易轉(zhuǎn)換為光伏玻璃的生產(chǎn)線，因

此，不論是玻璃行業(yè)以外的企業(yè)或普通玻璃生產(chǎn)企業(yè)進入光伏玻璃市

場的門檻較高。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。

第三章市場需求及行業(yè)前景分析

一、行業(yè)基本情況

1、光伏行業(yè)概況

在全球氣候變暖、人類生存環(huán)境惡化、常規(guī)能源短缺并造成環(huán)境

污染的形勢下，光伏發(fā)電技術普遍受到各國政府的重視和支持，全球

太陽能開發(fā)利用規(guī)模迅速擴大，技術不斷進步，成本顯著降低，呈現(xiàn)

出良好的發(fā)展前景，許多國家將太陽能作為重要的新興產(chǎn)業(yè)。

(1)全球光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場前景

20世紀70年代第一次石油危機促使發(fā)達國家增加了對包括太陽能

在內(nèi)的可再生能源的政策支持和資金投入。美國于1973年制定了太陽

能發(fā)電計劃，太陽能研究經(jīng)費大幅增長，成立了太陽能開發(fā)銀行，促

使太陽能產(chǎn)品的商業(yè)化，并于1978年建成了l,000kw太陽能地面光伏

電站；1974年日本政府公布了“陽光計劃”，在太陽能研究上進行了

大量投入，主要的研究項目包括太陽能電池生產(chǎn)系統(tǒng)、分散型和大型

光伏發(fā)電系統(tǒng)、太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)等。1992年，聯(lián)合國召開“世界環(huán)

境與發(fā)展大會”，會議通過了《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21

世紀議程》和《聯(lián)合國氣候變化框架公約》等一系列文件，把環(huán)境與

發(fā)展納入統(tǒng)一框架，確立了可持續(xù)發(fā)展的模式。1993年日本重新制定

了“陽光計劃”，1997年美國推出了“克林頓總統(tǒng)百萬太陽能屋頂計

劃”。進入21世紀以后，歐美等先進國家開始將光伏并網(wǎng)、離網(wǎng)發(fā)電

系統(tǒng)納入發(fā)展方向。同時，在嚴峻的能源替代形勢和人類生存環(huán)境惡

化壓力下，在各國逐步完善的法律法規(guī)政策的推動下，現(xiàn)階段光伏發(fā)

電全面進入規(guī)模化發(fā)展階段，中國、歐洲、美國、日本等傳統(tǒng)光伏發(fā)

電市場繼續(xù)保持快速增長，東南亞、拉丁美洲、中東和非洲等地區(qū)光

伏發(fā)電新興市場也快速啟動。

根據(jù)國家能源局2016年下發(fā)的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，

截至2015年底，全球太陽能發(fā)電裝機累計達到2.3億千瓦，當年新增

裝機超過5,300萬千瓦，占全球新增發(fā)電裝機的20%。2006至2015年

光伏發(fā)電平均年增長率超過40%,成為全球增長速度最快的能源品種。

從地區(qū)上看，20n年前全球市場新增裝機量雖然逐年增長，但大

部分來自于歐洲，并且主要在德國、西班牙、意大利三個國家。自

20n年來，光伏補貼政策的減少直接導致了德國和意大利市場的增長

率降低，歐洲市場新增裝機量整體開始呈現(xiàn)逐年萎縮的態(tài)勢，但是中

國、亞太、美洲市場的持續(xù)加速增長，彌補了歐洲市場萎縮的影響，

拉動全球新增裝機量在2012-2017年間企穩(wěn)回升。

(2)國內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及市場前景

2002年以來，我國的光伏制造能力實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。無論是電

池生產(chǎn)規(guī)模還是組件生產(chǎn)規(guī)模，都迅速向世界光伏制造大國邁進。

2007年，我國太陽能電池產(chǎn)量為l,088MW,占全球份額的27.2%,從此

成為世界第一。2008年爆發(fā)全球性金融危機，歐美信貸緊縮，各國在

新建光伏電站時更加關注成本。在質(zhì)量達到甚至超過國際同類產(chǎn)品的

前提下，我國光伏組件成本優(yōu)勢明顯，已經(jīng)成為全球第一大光伏組件

生產(chǎn)國?！笆濉睍r期，我國光伏制造規(guī)模復合增長率超過33%,年

產(chǎn)值達到3,000億元。2015年我國光伏組件產(chǎn)量4,600萬千瓦，占全

球市場份額的70%o我國光伏制造的大部分關鍵設備已實現(xiàn)本土化并逐

步推行智能制造，在世界上處于領先水平。

我國光伏發(fā)電累計裝機量也持續(xù)增加。2012年9月14日，國家能

源局下發(fā)《關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧檬痉秴^(qū)的通知》，要

求各?。▍^(qū)、市）能源主管部門于10月15日前上報分布式光伏發(fā)電

示范區(qū)實施方案。根據(jù)該通知，每個?。▍^(qū)）申報裝機總量不超過

500MWo以全國31個省（區(qū)、市）測算，總裝機量的上限將達15GW,

較早前光伏發(fā)電“十二五”規(guī)劃中的分布式發(fā)電10GW高出50%o2013

年7月4日，國務院發(fā)布《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干

意見》，明確提出2013-2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機容量1,000

萬千瓦左右，到2015年總裝機容量達到3,500萬千瓦以上。依托新能

源示范城市、綠色能源示范縣、可再生能源建筑應用示范市（縣），

擴大分布式光伏發(fā)電應用，建設100個分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧檬?/p>

范區(qū)、1,000個光伏發(fā)電應用示范小鎮(zhèn)及示范村。2015年裝機容量目

標比《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》大大提高。

根據(jù)國家能源局2016年下發(fā)的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，

從2013年開始，我國超越德國，成為全球第一大光伏市場，連續(xù)3年

光伏組件年裝機量超過10GW。全國光伏發(fā)電累計裝機量從2010年的

86萬千瓦增長到2015年的4,318萬千瓦，2015年新增裝機量1,513

萬千瓦，累計裝機量和年度新增裝機量均居全球首位。

2018年，由于國內(nèi)“531”政策的影響，國內(nèi)市場的短期需求可能

受到較大影響，全年新增裝機量較2017年有所降低。從其他國家來看,

澳洲今年需求旺盛，歐洲則進入復蘇期，印度有可能放棄70%的臨時性

關稅，中東、北非的摩洛哥與埃及，南美的墨西哥與巴西等市場今年

也預期會有比較大的成長。

由于中國是全球最大市場，預計2018年全球光伏裝機量也將有所

降低，根據(jù)EnergyTrend2018Q2報告的測算，全球需求將因中國市場

萎縮而下滑到92-95GW,到了2019年才會因更多市場興起而回到

100GW以上的水平。

長期來看，包括我國在內(nèi)的全球各國對可再生能源都比較重視。

其中，我國已確定了到2020年和2030年非化石能源在一次能源消費

比重中要分別達到15%和20%的發(fā)展目標。2015年全部商品化非化石能

源利用量在全國能源消費總量中占12.4%,與20n年相比，上升了約

5個百分點，在全部商品化可再生能源中，光伏發(fā)電僅占0.5%；2016

年，我國非化石能源占一次能源的消費比重比2015年提高了1.3個百

分點，達到了13.3%；根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2018年能源工作指導

意見》，到2018年末，我國非化石能源消費比重要提高到14.3%左右。

離歐洲、日本、美國的發(fā)展目標仍然較低，根據(jù)彭博新能源財經(jīng)

(BNEF)發(fā)布的《2018新能源市場長期展望》，隨著可再生能源平準

化度電成本(LC0E)的降低，以及電池儲能技術的提高，到2050年，

風能、太陽能的發(fā)電量將占全球總發(fā)電量的約50%,可再生能源將占歐

洲總發(fā)電量的87%、美國55%、中國62%、印度75%。由此可見，我國

包括光伏發(fā)電在內(nèi)的非化石能源仍有增長的空間。

2、光伏玻璃行業(yè)概況

(1)發(fā)展概況

光伏技術發(fā)源于歐洲，其行業(yè)發(fā)展具有全球化的特點，光伏玻璃

行業(yè)屬于光伏行業(yè)的一個分支，國內(nèi)光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展與國外光伏

玻璃行業(yè)的發(fā)展密不可分。2006年前由于光伏玻璃行業(yè)的進入門檻較

高和市場需求量少，國內(nèi)光伏玻璃產(chǎn)品尚未實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，當時的光伏

玻璃市場基本由法國圣戈班、英國皮爾金頓（后被板硝子收購）、日

本旭硝子、日本板硝子四家外國公司壟斷，國內(nèi)光伏組件企業(yè)完全依

賴進口的光伏玻璃進行生產(chǎn)，光伏玻璃的進口價格高達80元/itf以上。

2006年前后，隨著光伏行業(yè)的快速發(fā)展，在市場需求和利潤進一

步擴大的帶動下，國內(nèi)光伏玻璃行業(yè)開始發(fā)展，玻璃企業(yè)進行技術研

發(fā)和引進，投建光伏玻璃生產(chǎn)線，實現(xiàn)光伏玻璃國產(chǎn)化。到2016年前

后，國內(nèi)光伏玻璃行業(yè)通過十年左右的時間，從依賴進口發(fā)展到替代

進口，旭硝子等國外企業(yè)紛紛退出光伏玻璃市場，圣戈班等公司只剩

一些產(chǎn)能較小的窯爐仍在生產(chǎn)。

我國已成為全球最大的光伏玻璃生產(chǎn)國，除滿足國內(nèi)市場需求外,

我國光伏玻璃出口量也迅速增長。據(jù)中國光伏行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2016年

1月份我國光伏玻璃出口至日本、美國、歐洲等國際市場的數(shù)量約為

12.99萬噸，約占光伏玻璃生產(chǎn)總量的三分之一，與去年同比增長

7.74%,如將以光伏組件形式出口的光伏玻璃計算在內(nèi)，則出口量將遠

超這個比例。與此同時，2016年1月份我國光伏玻璃進口量僅為934

噸。據(jù)統(tǒng)計，2015年全世界93%晶硅電池組件采用中國生產(chǎn)的光伏玻

璃。

(2)光伏玻璃市場需求情況

光伏玻璃是光伏組件制造的必要原材料，與光伏組件的裝機量和

生產(chǎn)量關系密切。

在光伏組件的裝機量方面，2010年至2014年，全球光伏組件年裝

機量的復合增長率為28.2%,從2010年的17.2GW增長至2014年的

46.5GWO而在同一時期，中國光伏組件年裝機量的復合增長率為

106.9%,從2010年的0.6GW增長至2014年的10.6GWO

在光伏組件生產(chǎn)量方面，2010年至2014年，全球光伏組件生產(chǎn)量

的年復合增長率為21.1%,從2010年的22.3GW增長至2014年的

48.IGWo而中國同期的光伏組件生產(chǎn)量從2010年的10.8GW增長至

2014年的34.5GW,年復合增長率為33.7%。隨著未來幾年全球光伏新

增裝機量、光伏組件年產(chǎn)量保持持續(xù)、穩(wěn)定增長，光伏玻璃的需求量

也將繼續(xù)增長。

根據(jù)沙利文公司的報告，全球光伏玻璃行業(yè)的市場規(guī)模在2012年

有所下降，但自2013年以來迅速回升,2014年市場規(guī)模達到109.74億

元人民幣。未來五年，全球光伏玻璃產(chǎn)業(yè)的銷售收入預計將增長8.9%,

從2015年的118.44億元增加到2019年的166.77億元。

在過去的五年中，中國光伏玻璃產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模穩(wěn)步增長，增長率

為8.4%,2010年的銷售收入規(guī)模從57.43億元增加到2014年的79.17

億元。中國光伏玻璃行業(yè)的銷售收入預計將在未來五年內(nèi)增長11.5%,

從2015年的人民幣91.23億元增加到2019年的141.11億元。

3、光伏玻璃供應情況

根據(jù)Frost&Sullivan的報告，全球光伏玻璃的產(chǎn)能及產(chǎn)量分別由

2010年的10,800噸/天及202.2百萬平方米，增長至2014年的

18,800噸/天及375.1百萬平方米，復合增長率分別為15.0%及16.7%。

預計全球光伏玻璃的產(chǎn)能及產(chǎn)量將分別由2015年的20,200噸/天及

401.6百萬平方米增長至2019年的27,200噸/天及544.4百萬平方米,

復合增長率分別為7.7%及7.9%o

作為全球最大的光伏組件生產(chǎn)國及出口國，近幾年來中國光伏玻

璃的產(chǎn)能及產(chǎn)量增長都超過全球光伏玻璃產(chǎn)能及產(chǎn)量的增長。2010年

至2014年，中國光伏玻璃產(chǎn)能及產(chǎn)量分別由5,300噸/天和99.4百萬

平方米增長至13.800噸/天和274.5百萬平方米，年復合增長率分別

為27.0%及28.9%o

二、市場分析

1、有利因素

1）能源危機與環(huán)境保護意識的深入人心

世界經(jīng)濟的現(xiàn)代化得益于石油、天然氣、煤炭等化石能源，由于

化石能源的有限性和過度開發(fā)，能源危機已迫在眉睫，消耗中帶來的

環(huán)境污染也日益嚴重。近年來，國際社會紛紛采取措施應對能源危機。

與水電、風電、核電等其他可再生能源相比，太陽能在充足性、安全

性、廣泛性、清潔性等方面具有明顯的優(yōu)勢，世界各國正在把太陽能

的開發(fā)利用作為能源革命的主要內(nèi)容進行長期規(guī)劃，光伏產(chǎn)業(yè)已成為

國際上繼IT、微電子產(chǎn)業(yè)之后又一新興行業(yè)。

2）國家政策的大力扶持

我國是世界能源生產(chǎn)和消費大國。隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展，

我國能源需求將持續(xù)增長。增加能源供應、保障能源安全、保護生態(tài)

環(huán)境、促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項

重大戰(zhàn)略任務。為此，我國頒布了一系列的政策法規(guī)促進太陽能等可

再生能源的生產(chǎn)和使用，為光伏行業(yè)發(fā)展營造了優(yōu)良的政策環(huán)境。

《中華人民共和國可再生能源法》明確國家鼓勵單位、個人安裝

和使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)

電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)?！赌茉窗l(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》

要求我國著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，逐步降低煤炭消費比重，提高天然氣消

費比重，大幅增加風電、太陽能、地熱能等可再生能源和核電消費比

重，形成與我國國情相適應、科學合理的能源消費結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展太

陽能發(fā)電。有序推進光伏基地建設，加快建設分布式光伏發(fā)電應用示

范區(qū)，穩(wěn)步實施太陽能熱發(fā)電示范工程。加強太陽能發(fā)電并網(wǎng)服務。

鼓勵大型公共建筑及公用設施、工業(yè)園區(qū)等建設屋頂分布式光伏發(fā)電。

為充分發(fā)揮價格杠桿引導資源優(yōu)化配置的積極作用，促進光伏發(fā)電產(chǎn)

業(yè)健康發(fā)展，國家發(fā)改委發(fā)布了《關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)

業(yè)健康發(fā)展的通知》，同時各省、市地方政府，依據(jù)中央部門的政策

精神，出臺了關于光伏產(chǎn)業(yè)的地方性政策文件。這些政策文件規(guī)定了

從項目初始投資補貼、稅費貸款優(yōu)惠、項目用地安排等各方面政策，

對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展起了重要的推動和保障作用。

3)我國光伏市場發(fā)展前景廣闊，為配套的光伏玻璃行業(yè)提供發(fā)展

機遇

由于中國光伏產(chǎn)業(yè)配套的日趨完整，及勞動力成本、測試封裝領

域的優(yōu)勢等原因，近年來，全球太陽能電池組件和相關配套產(chǎn)品的制

造加速向我國轉(zhuǎn)移。截至目前，中國已成為全球最大晶硅體太陽能電

池生產(chǎn)國及全球第一大市場。中國太陽能電池企業(yè)在全球太陽能產(chǎn)業(yè)

中扮演著越來越重要的角色。中國太陽能電池產(chǎn)量的增加必然會增加

對國內(nèi)光伏玻璃的需求，進而帶動整個光伏玻璃產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。根

據(jù)國家能源局2016年12月發(fā)布的《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》

（國能新能［20161354號），要求我國“到2020年底，太陽能發(fā)電裝

機達到1.1億千瓦以上，其中，光伏發(fā)電裝機達到1.05億千瓦以上，

在“十二五”基礎上每年保持穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)模?！?/p>

2、不利因素

1）燃料及原材料價格波動影響行業(yè)的整體盈利能力

玻璃行業(yè)的主要能源、原材料為石油類燃料、天然氣、電、低鐵

石英砂和純堿，石油類燃料作為石油產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)品，價格受經(jīng)濟、

政治等多項因素影響，波動明顯；礦石、純堿、天然氣等材料亦圍繞

其產(chǎn)能和供求情況發(fā)生波動。而燃料及原材料價格的波動將影響玻璃

生產(chǎn)成本，對行業(yè)的整體盈利能力產(chǎn)生影響。

2）受下游行業(yè)波動影響較大

光伏組件生產(chǎn)與宏觀經(jīng)濟情況密切相關，一旦世界經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)

不景氣的情況，光伏組件裝機量下降，必然會對光伏組件的生產(chǎn)造成

影響，從而影響上游的光伏玻璃行業(yè)。因此光伏組件企業(yè)的經(jīng)濟景氣

程度會直接影響光伏玻璃行業(yè)的發(fā)展。

3）對產(chǎn)業(yè)政策依賴性較強

由于目前太陽能發(fā)電成本仍然高于常規(guī)能源的發(fā)電成本，但為了

推動清潔能源的發(fā)展，包括我國在內(nèi)的全球主要光伏市場都對太陽能

的應用進行了財政補貼，一旦各國政府取消或下調(diào)財政補貼，將影響

光伏市場的裝機量，從而對上游的組件企業(yè)、光伏玻璃企業(yè)產(chǎn)生影響。

第四章建設規(guī)模與產(chǎn)品方案

一、建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容

（一）項目場地規(guī)模

該項目總占地面積23299.98itf（折合約34.95畝），預計場區(qū)規(guī)

劃總建筑面積28891.98

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx（集團）有限公司建設能力分析，建設

規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)工程玻璃10000噸，預計年營業(yè)收入21500.00萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領

本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、

資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術水平的先進程度、

項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。

第五章選址方案分析

一、項目選址原則

項目建設區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對獨立，便于集中

開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關

系，與當?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。

二、建設區(qū)基本情況

園區(qū)堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟實力顯著增強，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的

增長極，建設成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長勢頭日益強勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設方面，園區(qū)按照“高起點規(guī)劃、高強度開發(fā)、高標準

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實施、適度超前”的原則，

努力完善基礎配套，強化功能服務，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎設施建設。

在政務服務方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動為契機，堅持以“誠”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務舉措，創(chuàng)新服務內(nèi)容，全力打造與國際慣

例和國際市場接軌的投資軟環(huán)境。

當前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營造效率最高、程序最

簡、服務最優(yōu)的國際化營商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機遇和有利條件。我國經(jīng)濟

長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機遇，正在由原來規(guī)模

快速擴張的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機遇，我區(qū)推動轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢。

“十三五”時期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢

看，世界經(jīng)濟仍然處于復蘇期，發(fā)展形勢復雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競爭更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關鍵期”、社會穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅期”，有很多經(jīng)濟社會發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎薄弱、發(fā)展動力不足等問題亟需突破，

維護安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務較重。

到“十三五”末，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟增長、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭先進位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會。

三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領發(fā)展的第一動力。

（一）實施科技創(chuàng)新引領

大力實施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵企業(yè)與京津科研機構(gòu)、院校開

展對接活動，組建技術創(chuàng)新聯(lián)盟，增強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準國家科技重大專項和計劃，積極爭取和培育實施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項目。

培育高新技術企業(yè)。大力提升重點骨干企業(yè)的高新技術含量，使

之成為技術優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術項目和高新技術產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵社會力量投資

建設或管理運營創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進互聯(lián)網(wǎng)科技大市場發(fā)展，建立集技術交易、技

術經(jīng)紀、科技金融、科技咨詢、知識產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務體系、企業(yè)技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術信息網(wǎng)絡成果推廣服務體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺人才引進優(yōu)惠政策。積極實施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營造良好的政策環(huán)

境和社會環(huán)境。

加強專業(yè)技術人才隊伍建設。大力推進技能型人才和企業(yè)人才隊

伍建設，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進平臺體系建設。大力支持技術研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實驗室與工作站、創(chuàng)新實踐基地與公共實訓基地建設，組建產(chǎn)

業(yè)針對性強、促進發(fā)展升級的技術聯(lián)盟。

(三)加大機制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場運作機制。建立健全政府和社會資本合作制度體系，推

廣運用政府和社會資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵機制，鼓勵企

業(yè)采取股權(quán)獎勵、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對企業(yè)重要管理、科

技人員實施股權(quán)激勵。鼓勵企業(yè)以科技成果作價方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設機制。推廣“政府推動、企業(yè)經(jīng)營、市場運作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場化建設、專業(yè)化招商管理服務機

制。

創(chuàng)新選人用人機制。樹立注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵

創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。

四、“十三五”發(fā)展目標

保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，發(fā)展平衡性、

包容性和可持續(xù)性不斷增強，確保如期全面建成小康社會。到2017年,

全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年同口徑翻一番；到

2020年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺階，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升。

——產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?！比笮屡d產(chǎn)業(yè)”實現(xiàn)快速發(fā)展，傳統(tǒng)

產(chǎn)業(yè)進一步提質(zhì)增效，初步構(gòu)建起支撐區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新體系。

——城市品質(zhì)更加優(yōu)良。進一步突出以人為本，城市綜合功能進

一步完善，環(huán)境質(zhì)量不斷提升，社會民生持續(xù)改善。

——人民生活更加美好。就業(yè)、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保、

住房等公共服務體系更加健全，初步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，

人民群眾生活質(zhì)量、健康水平和文明素質(zhì)不斷提高，參與感、獲得感、

幸福感顯著增強。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

以“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為引領，實施產(chǎn)業(yè)強

縣戰(zhàn)略，推進新型工業(yè)化進程，實現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。著力建設一流的

經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，打造現(xiàn)代制造業(yè)先進配套基地。以開發(fā)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基

地為發(fā)展平臺，以項目建設為發(fā)展支撐，深入推進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

升級和新興產(chǎn)業(yè)率先發(fā)展，形成先進制造業(yè)主導的工業(yè)發(fā)展格局。到

“十三五”末，力爭全部工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元；規(guī)模以上企業(yè)數(shù)

量每年新增15家以上，達到220家以上，規(guī)上工業(yè)增加值增速達到9%

以上。

（一）著力推進園區(qū)率先發(fā)展

以規(guī)劃為引領，完善基礎設施建設，加快招商引資進度，以“工

業(yè)新城?生態(tài)園區(qū)”為目標，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先發(fā)展。

（二）加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

“十三五”期間，配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步淘汰低端鋼鐵壓延、

低端零配件加工制造等技術含量低、高耗能低產(chǎn)出行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)特

色制造業(yè)高端化發(fā)展。

（三）推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大

堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，大力培育壯大新能源車輛制

造、汽車零部件生產(chǎn)、數(shù)控設備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展提供新

的支撐。力爭到“十三五”末，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達

到30%以上。

三、項目選址綜合評價

項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文

物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、

遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情

況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理

的。

第六章建筑工程方案

一、項目工程設計總體要求

（一）設計原則

本設計按照國家及行業(yè)指定的有關建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各

項規(guī)定，在滿足工藝和生產(chǎn)管理的條件下，盡可能的改善工人的操作

環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質(zhì)地力

求簡潔、鮮明、大方，突出現(xiàn)代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計

中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特

點。

（二）設計規(guī)范、依據(jù)

1、《建筑設計防火規(guī)范》

2、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》

3、《建筑地基基礎設計規(guī)范》

4、《建筑抗震設計規(guī)范》

5、《混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》

6、《給排水工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》

二、建設方案

主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前

提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快，體現(xiàn)

現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能

可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次

建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當?shù)氐卣饚У姆植?，工程設計中將加強建筑物

抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強建筑物的抗震能力。

三、建筑工程建設指標

本期項目建筑面積28891.98itf,其中：生產(chǎn)工程17248.51皿，

倉儲工程2918.09rtf,行政辦公及生活服務設施1589.06itf,公共工

2

程7136.32mo

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程8067.8517248.512058.07

1.11#生產(chǎn)車間2420.365174.55617.42

1.22#生產(chǎn)車間2016.964312.13514.52

1.33#生產(chǎn)車間1936.284139.64493.94

1.44#生產(chǎn)車間1694.253622.19432.19

2倉儲工程1364.912918.09267.94

2.11#倉庫409.47875.4380.38

2.22#倉庫341.23729.5266.98

2.33#倉庫327.58700.3464.31

2.44#倉庫286.63612.80