第一章 概述101.1方案摘要及索引 121.1.2需求分析 13 1.1.6項目運行環(huán)境設(shè)計方案 14 1.2系統(tǒng)設(shè)計特色 17 1.2.5全面運營監(jiān)控，支持領(lǐng)導決策 1.3工程建設(shè)優(yōu)勢 21 1.4相關(guān)著作權(quán)匯總表 1.5相關(guān)成功案例匯總表 24第二章整體規(guī)劃和建設(shè)模式 262.1建設(shè)背景 2.2建設(shè)意義 27 28 31 建立區(qū)中小企業(yè)及時了解8大類服務(wù)信息的“第一窗口”31訴求的“主渠道” 31 32探索區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)的運營機制 33 2.7.3中小企業(yè)信息數(shù)據(jù)采集 2.7.4企業(yè)經(jīng)濟運行情況分析 2.8建設(shè)模式 2.8.1中長期建設(shè)藍圖 持續(xù)完善區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系 加強部門間政策協(xié)調(diào) 積極推動區(qū)各類服務(wù)平臺建設(shè) 積極探索市場化運作 繼續(xù)培育中小企業(yè)服務(wù)品牌 加強能力建設(shè) 創(chuàng)新發(fā)展模式 加大政策扶持 完善工作機制 400加強指導和宣傳 401提升服務(wù)系統(tǒng)定位 402推進中小微企業(yè)新一代信息技術(shù)應(yīng)用 2.8.2中長期建設(shè)和發(fā)展路線圖 41第一階段：“夯實基礎(chǔ)、提升服務(wù)” 第二階段：“優(yōu)化資源、提升管理” 第三階段：“提高創(chuàng)新、完善體系” 2.9方案設(shè)計依據(jù)標準及文件 第三章項目需求分析 3.1現(xiàn)狀分析 3.1.1黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)分析 463.1.2黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)信息化現(xiàn)狀 463.2項目需求 3.2.1完善區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)需求 3.2.2建立多屏互動中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng) 483.2.38大類中小企業(yè)公共服務(wù)資源整合的需求 3.2.4中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè) 493.2.5建立區(qū)公共服務(wù)資源協(xié)同服務(wù) 493.2.6進行企業(yè)經(jīng)濟運行情況分析的需求 50第四章總體架構(gòu)和系統(tǒng)概要設(shè)計 4.1設(shè)計原則 4.1.1全局性原則 514.1.2科學合理性原則 4.1.3功能實用性原則 514.1.4高可用性原則 4.1.5開放性原則 524.1.6兼容性原則 4.1.7先進性原則 524.1.8可操作性原則 524.1.9容錯性原則 524.1.10穩(wěn)定性原則 4.1.12可維護性原則 4.1.13可擴展性原則 56 4.4系統(tǒng)業(yè)務(wù)框架 4.5用戶角色與系統(tǒng)運作關(guān)系框架 4.6安全體系設(shè)計 594.7標準體系規(guī)范 4.7.1業(yè)務(wù)標準 4.7.2技術(shù)標準 4.7.3準入標準 61 61 61 65 65 66 67 68 信息發(fā)布 信息推送 活動報名 95企業(yè)訂閱 模塊介紹 功能設(shè)計 98數(shù)據(jù)描述 模塊介紹 功能設(shè)計 模塊介紹 網(wǎng)上申報的內(nèi)容 網(wǎng)上申報的功能 模塊介紹 樣本選取 模型設(shè)計 單點登錄 用戶管理 群組管理 平臺接入節(jié)點運行狀態(tài)監(jiān)控 系統(tǒng)管理 信息資源體系 共享交換體系 標準規(guī)范體系 安全保障體系 運行管理體系 中心平臺設(shè)計 設(shè)計原則 信息共享功能 信息交換方式 平臺接口設(shè)計 運行監(jiān)控管理 安全認證管理 0系統(tǒng)技術(shù)實現(xiàn)的優(yōu)勢特性 1系統(tǒng)能力及性能指標 智能分析平臺功能結(jié)構(gòu) 智能決策分析的功能特性 深度數(shù)據(jù)挖掘的功能特性 5.4運營監(jiān)控子系統(tǒng) 5.4.1探針子系統(tǒng) 5.4.2數(shù)據(jù)模型子系統(tǒng) 5.4.3圖形展示子系統(tǒng) 5.4.4運營監(jiān)控系統(tǒng)子系統(tǒng) 5.6應(yīng)用支撐建設(shè) 5.6.1同“上海黃浦”門戶網(wǎng)站進行整合 5.6.2同區(qū)商委網(wǎng)站與業(yè)務(wù)系統(tǒng)進 5.6.4信息資源管理 第六章系統(tǒng)運營方案 6.1運營信息化體系建立 1876.2企業(yè)服務(wù)運營模式 6.2.1理想企業(yè)服務(wù)模式介紹 建立運營規(guī)范 建立運營知識庫和運營問題庫 運營服務(wù)形式 運營監(jiān)控形式 第七章項目運行環(huán)境設(shè)計方案 第八章安全設(shè)計方案 8.1.2安全架構(gòu) 物理級安全 網(wǎng)絡(luò)級安全 系統(tǒng)級安全 應(yīng)用級安全 8.2.1物理層安全 8.2.2網(wǎng)絡(luò)層安全 8.2.3應(yīng)用層安全 8.2.4系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫安全 8.2.5管理層安全 8.3應(yīng)用安全 2008.3.1訪問安全 8.3.2傳輸安全 8.3.3數(shù)據(jù)安全 201第九章項目實施、培訓與質(zhì)量管理方案 9.1項目實施方案 2029.1.1制定合理的項目管理方法 9.1.2明確項目控制機制 9.1.3有效組織項目人員 9.1.4加強項目過程管理 9.1.5項目實施方案 工作內(nèi)容 項目實施計劃 測試方案 (9)人力資源計劃 220項目驗收 9.2培訓方案 9.2.1培訓目的 9.2.2培訓場地 9.2.3培訓時間 2279.2.4培訓方式 9.2.5培訓考核 9.2.6培訓對象及課程安排 9.2.7培訓教材 9.3項目質(zhì)量管理與安全管理 9.3.1加強項目質(zhì)量保障 質(zhì)量獎懲措施 成熟項目管理的保證 質(zhì)量監(jiān)管部門的保證 質(zhì)量保證和過程控制節(jié)點 230質(zhì)量保證和過程控制措施 技術(shù)質(zhì)量保證措施 成品保護措施 9.3.2加強項目安全管理 第三方軟件產(chǎn)品 教育和培訓 應(yīng)用程序維護 工作場所安全程序 第十章售后服務(wù)與運維保障方案 24210.1平臺運維管理體系 10.1.1平臺提供統(tǒng)一 10.1.2事件管理流程的接口 24210.1.3問題管理流程的接口 24310.1.4變更管理流程的接口 243 IT資產(chǎn)和配置管理流程的接口24310.2服務(wù)承諾與售后服務(wù)體系 10.3上海理想主要維護職責 10.5故障級別及應(yīng)對 10.6熱線服務(wù) 24610.7服務(wù)模式特點 246本項目方案的總體框架、重點內(nèi)容摘要及索引如圖：中國電信將充分依托自身品牌、服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、渠道和客戶資源優(yōu)勢系統(tǒng)地參與到建設(shè)、開發(fā)、運營、市場化運作等方面的工作之中黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)成為服務(wù)區(qū)中小企業(yè)的“第一窗口”和受理區(qū)中小企業(yè)訴求的“主渠道”服務(wù)對象協(xié)同服務(wù)主體企業(yè)運行趨勢展示系統(tǒng)運營情況展示服務(wù)互動企業(yè)服務(wù)訴求傾向服務(wù)互動企業(yè)服務(wù)訴求傾向運營管理子系統(tǒng)運營管理子系統(tǒng)“找得到、用得起、用得好"口瀏覽各類政策與服務(wù)口進行活動報名口偏好信息訂閱口網(wǎng)上申報口服務(wù)訴求申請口填報企業(yè)檔案口享受其他服務(wù)通過黃浦區(qū)服務(wù)信息發(fā)布互動服務(wù)子系統(tǒng)訴求直通車協(xié)同服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟情況運行分析服務(wù)網(wǎng)上申報需據(jù)采集數(shù)據(jù)采數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)管癢數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理分析梭型1.1.1整體規(guī)劃和建設(shè)模式“整體規(guī)劃”(2.1-2.7)就本項目的建設(shè)背景、建設(shè)意義、建設(shè)原則、建設(shè)目標、本方案的總體規(guī)劃和建設(shè)模式是在充分調(diào)研了上海市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)體系涉及到的上海市小辦、服務(wù)機構(gòu)(園區(qū)、窗口平臺、街道、行業(yè)協(xié)會等)、黃浦區(qū)商務(wù)委員會等相關(guān)單位和業(yè)務(wù)發(fā)展的實際情況的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家和上海市對中小企業(yè)服務(wù)的規(guī)劃和方針，同時結(jié)合中國電信多年來對中小企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)研究和服務(wù)經(jīng)驗的總結(jié)，在與用戶方充分交流并進行頂層設(shè)計的前提下制定的整體規(guī)劃和建設(shè)模式。1.1.2需求分析“現(xiàn)狀分析”(3.1)在黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)分析、信息化現(xiàn)狀和黃浦區(qū)中小企“項目需求”(3.2)就本項目的需求進行闡述，根據(jù)用戶調(diào)研和交流提出的要求，本方案的需求分析是在充分調(diào)研了黃浦區(qū)中小企業(yè)發(fā)展務(wù)機構(gòu)等，結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展的實際情況，與最終用戶充分交流的前提下總結(jié)分析而形1.1.3總體架構(gòu)和系統(tǒng)概要設(shè)計“總體架構(gòu)”(4.1-4.3,4.6-4.9)就本項目的設(shè)計原則、總體系統(tǒng)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)拓撲結(jié)構(gòu)、安全體系設(shè)計、標準體系規(guī)范、總體技“系統(tǒng)概要設(shè)計”(4.4-4.5)就系統(tǒng)建成后的業(yè)務(wù)框架和系統(tǒng)運作框架方面進行了總體設(shè)計，包含了整個系統(tǒng)的總體運作流程第五章本著功能實用性、設(shè)計合理性的原則重點設(shè)計了四大子系統(tǒng)一庫一應(yīng)用支撐，包括滿足用戶基本目標的互動服務(wù)子系“互動服務(wù)子系統(tǒng)”(5.1)描述了互動服務(wù)子系統(tǒng)的詳細設(shè)計，對服務(wù)信息發(fā)布、訴求直通車、協(xié)同服務(wù)、網(wǎng)上申報、企業(yè)經(jīng)濟情況運行分析“運營管理子系統(tǒng)”(5.2)描述了運營管理子系統(tǒng)的詳細設(shè)計，重點體現(xiàn)了我們在“數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)”(5.3)描述了數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)的詳細設(shè)計包括數(shù)據(jù)中心的信息資源體系、共享數(shù)據(jù)倉庫、整合協(xié)同平臺、智能分析平臺等內(nèi)容，重點體“運營監(jiān)控子系統(tǒng)”(5.4)描述了運營監(jiān)控子系統(tǒng)的詳細設(shè)計，重點體現(xiàn)了運維和“中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫”(5.5)描述了核心數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，重點介紹了企業(yè)檔案的詳細“應(yīng)用支撐建設(shè)”(5.6)描述了本系統(tǒng)與外部系統(tǒng)整合的情況，對需要整合的內(nèi)容第六章從全局的角度圍繞提升服務(wù)系統(tǒng)的運維管理和運營體系設(shè)計詳細方案，重點參考國際標準化組織、運營商等行業(yè)總結(jié)出的比較完善的運營規(guī)范模型，設(shè)計了運維服務(wù)和運營管理的體系規(guī)范和管理過程，使服務(wù)系統(tǒng)的運營過程逐步走向標準化、規(guī)范化和科學化。第七章根據(jù)總體設(shè)計的系統(tǒng)要求闡述了項目所需的硬件和網(wǎng)絡(luò)運行環(huán)境，滿足系統(tǒng)的先進成熟、安全可靠、合理適用等的要求，并對數(shù)據(jù)量進行了估算，同時考慮了后期項目可能的擴展性。第八章根據(jù)總體設(shè)計的安全要求闡述了安全體系設(shè)計方案，滿足服務(wù)系統(tǒng)的安全可靠、科學合理、便于實施、便于使用的要求，根據(jù)國家信息安全等級保護的標準規(guī)范要求確定黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的信息安全保護等級為區(qū)門戶網(wǎng)站的安全等級(三級),重點體現(xiàn)安全設(shè)計的完整性、合理性、單點登錄等的實用性、易用性。第九章重點從項目實施方案、培訓方案、質(zhì)量管理三個部分設(shè)計了詳細方案：“項目實施方案”(9.1)本著科學合理性的原則就本項目的實施過程管理、實施人員安排、計劃進度安排等進行詳細闡述?！芭嘤柗桨浮?9.2)本著可實施性、合理性的原則就本項目的培訓方案等進行“質(zhì)量管理與安全管理”(9.3)本著科學合理性、可實施性的原則就本項目的質(zhì)量管理、過程控制、安全管理等方面進行詳細闡述。1.1.9售后服務(wù)與運維保障方案第十章重點從售后服務(wù)、運維方案兩個部分設(shè)計了詳細方案：“運維管理”(10.1)本著合理性、易實施性的原則就本項目的運維管理體系和過程等進行詳細闡述?！笆酆蠓?wù)”(10.2)本著可實施性、合理性的原則就本項目的售后服務(wù)體系、職責、方式、保障等方面等進行了詳細闡述。通過調(diào)研我們理解用戶對售后服務(wù)和維護問題的困擾和迫切需求，我們不僅提供7x24的應(yīng)急服務(wù)支持，而且會響應(yīng)用戶需求，提供5x8的現(xiàn)場駐場服務(wù)。附錄重點從技術(shù)偏離表、軟件著作權(quán)、相關(guān)成功案例、中國電信中小企業(yè)服務(wù)經(jīng)驗、公司簡介等部分內(nèi)容進行了應(yīng)答和闡述?！凹夹g(shù)偏離表”(附錄一)對我們的方案和招標要求進行對照，我們在滿足全部要求的基礎(chǔ)上進行了提高，以支撐平臺建設(shè)的提升目標?！败浖鳈?quán)”(附錄二)列出了本項目相關(guān)的部分軟件著作權(quán)，我們在本項目有關(guān)的所有重要部分都有相應(yīng)的軟件著作權(quán)和成熟產(chǎn)品，包括運營管理、IT服務(wù)流程管理、服務(wù)自動化管理、企業(yè)架構(gòu)管理、企業(yè)移動應(yīng)用等方面，確保建成平臺的成熟可靠性?！跋嚓P(guān)成功案例”(附錄三)列出了與本項目相關(guān)的部分成功案例，我們在本項目有關(guān)的所有重要部分都有相應(yīng)的成功案例和豐富經(jīng)驗，重點對上海中小企業(yè)服務(wù)互動平臺(一期)項目做了介紹，確保項目實施的順利成功?！爸行∑髽I(yè)服務(wù)經(jīng)驗”(附錄四)列出了中國電信多年來在中小企業(yè)服務(wù)方面的經(jīng)驗和資源，我們將充分發(fā)揮中國電信的資源優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢和服務(wù)運營優(yōu)勢，與用戶進行服務(wù)協(xié)作，全面參與到平臺的建設(shè)、開發(fā)、運營、市場化運作等方面的工作之中。1.2系統(tǒng)設(shè)計特色黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)有如下設(shè)計特色：1.2.1易信、微信公眾賬號，信息定向推送更貼心易信、微信公眾平臺主要面向名人、政府、媒體、企業(yè)等機構(gòu)推出的合作推廣業(yè)務(wù)，通過公眾賬號，政府可以更好的進行政策宣傳，提升公共服務(wù)能力。網(wǎng)頁版易信、微信公眾平臺都支持：關(guān)注用戶管理、點對點信息發(fā)送和消息群發(fā)功能。黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)通過與第三方公共服務(wù)平臺的合作，可以實現(xiàn)公共服務(wù)信息的定向精準推送，為中小企業(yè)用戶提供關(guān)注信息的實時推送，提高服務(wù)中小企業(yè)用戶的效率，豐富了公共服務(wù)的手段。示意圖：方輸入您的問題，雙兒會將您的留言轉(zhuǎn)達給客服并在24小時內(nèi)回復帳號體檢你好，昨天下午5點多我點的點卡，但是到現(xiàn)在也沒充值到我這個帳號。你們趕緊給我查好的，請稍等。登錄記錄ll中國聯(lián)通令20:14①C75%其他。歡迎您關(guān)注全國首家微信提供安全、便捷的24小時在線服務(wù)。精彩功能歡迎點擊菜單，更多美妙對話等您發(fā)現(xiàn)!您可以在此處申請招行信用卡、生意一卡通。申請招行信用卡：點擊這里，立即申請申請我行生意一卡通：一卡通信用卡特色服務(wù)招商銀行信用卡中心職酒關(guān)注楊B黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)支持固網(wǎng)、手機移動端和平板終端的多屏互動模式，中小企業(yè)用戶可通過這三類終端的任意一種方式登錄統(tǒng)一門戶，享受方便快捷的公共服務(wù)，提升系統(tǒng)的用戶體驗?；ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)站平板電腦智能手機系統(tǒng)將實現(xiàn)眾多服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)資源的數(shù)據(jù)整合，建立中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫。并通過系統(tǒng)建立后的企業(yè)和服務(wù)機構(gòu)注冊，實現(xiàn)服務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)的持續(xù)更新。通過多種數(shù)據(jù)深度挖掘手段，實現(xiàn)企業(yè)服務(wù)需求的分析，實現(xiàn)對企業(yè)發(fā)展狀態(tài)的跟蹤監(jiān)測，實現(xiàn)對公共服務(wù)機構(gòu)誠信服務(wù)的監(jiān)控。通過建立起企業(yè)檔案，綜合反映企業(yè)服務(wù)情況。在中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，對系統(tǒng)中小企業(yè)用戶注冊、認證信息，網(wǎng)上申報數(shù)據(jù)、發(fā)起服務(wù)訴求記錄、企業(yè)訂閱偏好等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一整理，形成企業(yè)檔案。系統(tǒng)運營人員可通過對企業(yè)檔案的查看，詳細了解每個中小企業(yè)用戶的基本情況、訴求關(guān)注情況、服務(wù)信息偏好情況等，實現(xiàn)對企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。企業(yè)檔案檔案編號：JRFW-2013仞企業(yè)名稱：o00000000000000x聯(lián)系人：xo00x郵箱：0000①o00x企業(yè)產(chǎn)業(yè)類別：金融服務(wù)業(yè)手機：000000000x已驗證聯(lián)系方式(地址)企業(yè)注冊地：x00000000注冊資本(萬元):x000000人民幣法人代表(負責人):x0X企業(yè)運行分析信息>>時段選擇：2013年8月提交訴求受理記錄數(shù)量(件):43查看企累計訂閱次數(shù)(次):22013年7月1日已訂閱oo類公共服根據(jù)黃浦區(qū)特點，選取金融服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、休閑旅游業(yè)、航運物流業(yè)為主的六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)樣本。在六大產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中，重點選取小微企業(yè)和“專精特新”等行業(yè)朝陽企業(yè)作為本次項目的樣本分析企業(yè)對象。政府扶持，分析模型需要考量政府扶持對其發(fā)展的影響，將產(chǎn)業(yè)分類熱程：面融服務(wù)亞企1模型選擇：趨勢類：◎企業(yè)成長模型企業(yè)經(jīng)濟滑坡預(yù)警模型企業(yè)經(jīng)濟運行趨如預(yù)測模型時間段：從20136-1企業(yè)利網(wǎng)額：定至2013-7-1基理選擇：2011年1月人取酒所需級別：紅色保密程座：離為領(lǐng)導層打造運營監(jiān)控系統(tǒng)，領(lǐng)導層通過大屏展動態(tài)的跟蹤，提供相應(yīng)主題的企業(yè)運行狀況和服務(wù)機構(gòu)情運營狀況分析，運用柱形、餅形圖等統(tǒng)計圖形，直觀展示總業(yè)運行情況、中小企業(yè)用戶活躍度、公共服務(wù)機構(gòu)誠信服務(wù)核心運營數(shù)據(jù)，為了解中小企業(yè)運行情況、系統(tǒng)運營情況、對中小企業(yè)的服務(wù)情況，及時決策提供數(shù)據(jù)、圖形依據(jù)。1.3.1深厚的業(yè)務(wù)研究和服務(wù)積累，深入理解、準確把握用戶需求中國電信對中小企業(yè)服務(wù)的業(yè)務(wù)研究和服務(wù)經(jīng)驗支撐了我們對用戶需求的深入理解和準確把握。上海理想在上海中小企業(yè)服務(wù)互動平臺(一期)項目建設(shè)中進行了2個月的集中調(diào)研，調(diào)研涉及上海市中小企業(yè)服務(wù)各政府部門(市一辦兩中心、17個區(qū)縣企業(yè)服務(wù)中心)、眾多服務(wù)機構(gòu)(窗口平臺、園區(qū)、街道、行業(yè)協(xié)會等),對上海市中小企業(yè)服務(wù)體系的業(yè)務(wù)理解和技術(shù)把握都很到位。在黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)項目立項前期參與了系統(tǒng)設(shè)計調(diào)研，對黃浦區(qū)的中小企業(yè)服務(wù)特色和業(yè)務(wù)特點進行了深入理解，能準確把握用戶的需求。中國電信集團公司堅持企業(yè)與社會、環(huán)境及利益相關(guān)者和諧共生，認真履業(yè)社會責任。中國電信進行中小企業(yè)的服務(wù)和對中小企業(yè)的(一期)的建設(shè)，有豐富的中小企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)和技術(shù)經(jīng)驗。中國電信集團公司在全國31個省(區(qū)、市)和美洲、歐洲、香港、澳門等地設(shè)有分支機構(gòu)，擁有覆蓋全國城鄉(xiāng)、通達世界各地的通信信規(guī)模最大、國內(nèi)商用最早、覆蓋最廣的CDMA3G網(wǎng)絡(luò)，旗下?lián)碛小疤煲怼?、“天翼飛Young”“天翼e家”、“天翼領(lǐng)航”、“號碼百事通”、“互聯(lián)星空”等知名品牌，具備電信全業(yè)務(wù)、多產(chǎn)品融合的服務(wù)能力和項目組；2011年8月，召開天翼云計算發(fā)布會，對外發(fā)布云計算戰(zhàn)略及解決方案，并完成北京、上海、廣州、四川等6地現(xiàn)場試驗和資源池部署。隨著云計算公司的成立，標志著中國電信已完成了云計算的試點論證，進中國電信云計算公司集銷售、運營、產(chǎn)品研發(fā)為一體，將統(tǒng)領(lǐng)中國電信全網(wǎng)包云存儲產(chǎn)品線、云數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品線、應(yīng)用及加根據(jù)規(guī)劃，中國電信將統(tǒng)一建設(shè)部署覆蓋全國、業(yè)內(nèi)一建設(shè)全網(wǎng)統(tǒng)一的云管理平臺，依托覆蓋全國的大容量之間的高速互聯(lián)和用戶的高速便捷接入，讓云計算與寬三者”(智能管道主導者、綜合平臺提供者、內(nèi)容和服務(wù)參與者)戰(zhàn)略定位奠定基序號類別名稱登記號證書編號1門戶軟件V1.0軟著登字第0268588號2理想視頻智能分析軟軟著登字第0337519號3理想應(yīng)用監(jiān)控管理軟軟著登字第0341862號4理想知識庫通用軟件軟著登字第0359596號5理想掌上經(jīng)營分析軟軟著登字第0389427號6IT服務(wù)流程管理軟件V1.0軟著登字第0239099號7IT服務(wù)流程管理理想NETCARE軟件軟著登字第0264327號8IT服務(wù)流程管理理想維護作業(yè)管理軟軟著登字第0275772號9IT服務(wù)流程管理理想NETCARE軟件軟著登字第0334356號IT服務(wù)流程管理理想醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)預(yù)約應(yīng)用軟件V1.0軟著登字第0359972號IT服務(wù)流程管理理想培訓考試通用軟軟著登字第0360004號IT服務(wù)流程管理理想社區(qū)關(guān)愛服務(wù)軟軟著登字第0360023號IT服務(wù)流程管理軟著登字第0360056號IT服務(wù)流程管理理想績效考核軟件軟著登字第0378189號IT服務(wù)流程管理理想社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心綜合業(yè)務(wù)信息應(yīng)用軟件V1.0軟著登字第軟件V1.0軟著登字第0222345號理想全文檢索應(yīng)用軟軟著登字第0246268號理想融合支付軟件軟著登字第0252304號理想基于WM通用客軟著登字第0255555號理想世博多語言自助軟著登字第0294108號理想"商務(wù)領(lǐng)航"商務(wù)短信通軟件V2.0軟著登字第0368497號理想統(tǒng)一短信平臺軟軟著登字第0378120號軟著登字第0268590號理想云計算資源計費軟件V1.0軟著登字第0355782號理想隨行通智慧商圈軟著登字第0359483號企業(yè)移動應(yīng)用理想掌上百事通應(yīng)用軟件V1.0軟著登字第0252222號企業(yè)移動應(yīng)用理想移動應(yīng)用集成中間件軟件軟著登字第0255558號企業(yè)移動應(yīng)用理想智慧醫(yī)院移動醫(yī)生辦公助手軟件V1.0軟著登字第0293783號企業(yè)移動應(yīng)用軟著登字第0405487號企業(yè)移動應(yīng)用理想社區(qū)無線隨訪e軟著登字第0415767號企業(yè)移動應(yīng)用理想固移融合基層醫(yī)院信息應(yīng)用軟件V1.0軟著登字第0415834號企業(yè)移動應(yīng)用用軟件V1.0軟著登字第0415941號企業(yè)移動應(yīng)用理想無線數(shù)字醫(yī)療軟軟著登字第0415952號企業(yè)移動應(yīng)用理想固移融合協(xié)同辦公平臺軟件V1.0軟著登字第0415995號企業(yè)移動應(yīng)用理想基于Android手軟著登字第0417295號1.5相關(guān)成功案例匯總表按照省級中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)案例、服務(wù)互動子據(jù)中心子系統(tǒng)、運營監(jiān)控子系統(tǒng)相關(guān)案例進行整理分類匯總序號本次項目建設(shè)內(nèi)容相關(guān)成功案例1省級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺上海市中小企業(yè)服務(wù)互動平臺(一期)項目2(1)理想電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)(2)移動政務(wù)系統(tǒng)(3)電信人力資源輔助系統(tǒng)-績效考核3(1)上海12345市民熱線平臺(2)盧灣區(qū)市民求助呼叫中心(3)上海市社區(qū)服務(wù)中心呼叫中心(4)上海市醫(yī)療保險咨詢服務(wù)中心(962218)(5)北京昌平便民助企呼叫中心(6)上海電信綜合信息服務(wù)平臺(7)上海電信114查號系統(tǒng)(8)上海寶鋼鋼材貿(mào)易有限公司客戶服務(wù)熱線(9)上海電信號碼百事通平臺建設(shè)4數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)浦東新區(qū)公共數(shù)據(jù)中心項目5大型屏幕監(jiān)控展示系統(tǒng)第二章整體規(guī)劃和建設(shè)模式一個國家的經(jīng)濟要強大，不僅要有能走向世界的大企業(yè)，而且也要有成功的中小企業(yè)。經(jīng)濟中并不是每個行業(yè)都存在規(guī)模經(jīng)濟，在那些并不存務(wù)等行業(yè)中，中小企業(yè)往往是主體。中小企業(yè)還具有大企業(yè)所不具有的兩個優(yōu)一是中小企業(yè)是以勞動密集型技術(shù)為主，是就業(yè)的調(diào)頭”,能及時適應(yīng)需求變動而調(diào)整。尤其對于發(fā)展中國家而言，中小企業(yè)對經(jīng)濟在確保國民經(jīng)濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、揮著越來越重要的作用。黃浦區(qū)有近2.8萬戶中小微企業(yè)，以金融服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、休閑旅游業(yè)、航運物近年來，國家、上海市均加大了對中小企業(yè)的扶持力度工業(yè)和信息化部在《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)技術(shù)，開發(fā)適合中小企業(yè)應(yīng)用的信息技術(shù)產(chǎn)品和解決方案小企業(yè)的研發(fā)、管理、電子商務(wù)、電子簽名臺，為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理、市場開拓、人才培養(yǎng)提供支撐。培育示范企業(yè)，開展中小企業(yè)信息化績效評估2012年是全國“中小企業(yè)服務(wù)年”。國務(wù)院4月19日發(fā)布了《關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)[2012]14號)。上海全市中小企業(yè)工作和服務(wù)機構(gòu)將圍繞“14號”文件和《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》,進一步提升服務(wù)能力，整合服務(wù)資源，幫助廣大中小企業(yè)攻堅克難，引導和扶持中小企業(yè)走“專精特新”之路，努力形成全社會共同關(guān)心、支持中小企業(yè)尤其是小型微型企業(yè)發(fā)展的新局面。根據(jù)《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》第三十五條，黃浦區(qū)的中小企業(yè)服務(wù)中心作為黃浦區(qū)人民政府設(shè)立的中小企業(yè)綜合服務(wù)機構(gòu)，為中小企業(yè)提供政策咨詢、信息傳遞等公共服務(wù)，聯(lián)系和引導中介服務(wù)機構(gòu)為中小企業(yè)提供服務(wù)。為更好的服務(wù)全區(qū)近2.8萬家戶小微型企業(yè)，開展服務(wù)信息分類提供、公共服務(wù)政策宣傳、企業(yè)運行分析監(jiān)測、企業(yè)訴求受理等工作，建設(shè)黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)是必不可少的信息化手段。通過建立起黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，協(xié)助黃浦區(qū)政府完善完成區(qū)中小企業(yè)的一站式服務(wù)，提升區(qū)政府扶持中小企業(yè)、服務(wù)中小企業(yè)的能力，為上海市整個中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)出一份力，為構(gòu)建和諧社會、智慧城市做出有力探索。2.2建設(shè)意義建立黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的具體意義如下：上海作為中國的國際經(jīng)濟中心、國際金融中心、國際貿(mào)易中心和國際航運中心。從自身特點出發(fā)，積極貫徹兩化融合國家戰(zhàn)略，進行上海特色的兩化深度融合，積極營造中小企業(yè)健康發(fā)展氛圍。黃浦區(qū)在此大背景下，貫徹兩化深度融合，結(jié)合區(qū)域企業(yè)特點，提升中小企業(yè)服務(wù)體系。建立黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)是貫徹上海兩化深度融合的必然選擇，是鞏固應(yīng)對國際金融危機成果、推動區(qū)域中小企業(yè)健康發(fā)展的有力舉措。2008年國際金融危機襲來，最先受到影響的是廣大中小企業(yè)，曾一度出現(xiàn)一批企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難導致停產(chǎn)，甚至關(guān)門倒閉，大量職工返鄉(xiāng)后難以就業(yè)等情況。黨中央、國務(wù)院果斷決策，實施了“一攬子”計劃，推出“擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的一系列政策和十大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃，采取了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，包括4萬億投入，以及一系列擴大內(nèi)需，促進企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的措施。其中，通過政府扶持，提升中小企業(yè)健康發(fā)展也是“一攬子”計劃的重要內(nèi)容。黃浦區(qū)商務(wù)委在上海市中小企業(yè)公共服務(wù)現(xiàn)狀大背景下，對本區(qū)企業(yè)特點進行充分調(diào)研，制定了黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)計劃，第一階段黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的建立是未來服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)和重點，也是貫徹上海市兩化深度融合的必然選擇。通過黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，不斷提升黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系的整體服務(wù)能級和服務(wù)質(zhì)量，建立區(qū)級中小企業(yè)服務(wù)的品牌優(yōu)勢。通過黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，可以幫助黃浦區(qū)中小企業(yè)工作和服務(wù)機構(gòu)打造中小企業(yè)服務(wù)大協(xié)同格局，實現(xiàn)信息暢通、功能完善、服務(wù)協(xié)同、資源共享、供需對接便捷、具有較強社會影響力的區(qū)級中小企業(yè)服務(wù)體系骨干架構(gòu)。一改往昔各服務(wù)機構(gòu)之間的信息孤島現(xiàn)狀，致力于打造屬于黃浦區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)的一張名片。通過平臺的建設(shè)提供8大類公共服務(wù)，助力中小企業(yè)又快又好發(fā)展。黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)建成后，將為全市中小企業(yè)提供信息、投融資、技術(shù)與質(zhì)量、市場開拓、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、管理咨詢、法律等8大類的公共服務(wù)，讓中小企業(yè)真正找得到、用得起、用得好。幫助本區(qū)中小企業(yè)又快又好發(fā)展。在全市中小企業(yè)服務(wù)體系框架下，為上海市“創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)型發(fā)展”,提供強大的支撐。通過黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)生存環(huán)境出發(fā)，打造本區(qū)中小企業(yè)的核心競爭力。通過建立起統(tǒng)一的黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，協(xié)助政府完善完成中小企業(yè)的一站式服務(wù)，提升政府扶持中小企業(yè)、服務(wù)中小企業(yè)的能力，優(yōu)化本區(qū)企業(yè)的整體生存環(huán)境，打造黃浦區(qū)企業(yè)的核心競爭力，促進全市中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會、智慧城市做出有力探索。本項目的建設(shè)將遵循：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分層應(yīng)用、分步建設(shè)的原則；在建設(shè)中采用：先抓基礎(chǔ)、再找突破、以點帶面、各個擊破的策略；在方針上要立足我國電子政務(wù)建設(shè)的經(jīng)驗、教訓和成果；在態(tài)度上要高效務(wù)實。本系統(tǒng)是在促進上海市兩化深度融合和提升整個黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)的大背景下，需要站在全局的角度，進行統(tǒng)籌規(guī)劃。同時，要充分吸收先進國家和地方的經(jīng)驗，抓住重點，打好基礎(chǔ)，分步實施，有序推進。本項目的開展要依據(jù)國家和地區(qū)的相關(guān)政策，并充分結(jié)合上海市和黃浦區(qū)的中小企業(yè)信息化需求現(xiàn)狀進行建設(shè)。更要在建設(shè)中突出重點，穩(wěn)步推進。要講求實效，堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一。黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)在“上海黃浦”門戶網(wǎng)站基礎(chǔ)上，打造服務(wù)黃浦區(qū)中小企業(yè)的系統(tǒng)，同“上海黃浦”門戶網(wǎng)站進行整合、同區(qū)商委網(wǎng)站與業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行整合、同市中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)與應(yīng)用平臺進行銜接，實現(xiàn)黃浦區(qū)優(yōu)秀公共服務(wù)資源的大整合，為接入市級優(yōu)秀的公共服務(wù)資源預(yù)留接口。讓黃浦區(qū)的中小企業(yè)用戶享受一站式優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。2.3.4多屏互動，方便快捷黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)支持固網(wǎng)、手機移動端和平板終端的多屏互動模式，中小企業(yè)用戶可通過這三類終端的任意一種方式登錄統(tǒng)一門戶，享受方便快捷的公共服務(wù)，提升系統(tǒng)的用戶體驗。2.3.5運營服務(wù)，體驗加速黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)將組建運營團隊，運營團隊將作為公共服務(wù)機構(gòu)和中小企業(yè)用戶之間的橋梁，讓中小企業(yè)方便快捷的找到公共服務(wù)機構(gòu)，讓公共服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)快速的傳達給中小企業(yè)用戶。運營團隊將借助易信微信等第三方公開服務(wù)平臺，實現(xiàn)對區(qū)中小企業(yè)用戶的公共服務(wù)信息推送。通過運營團隊的運營服務(wù)，實現(xiàn)對區(qū)中小企業(yè)用戶服務(wù)訴求的實時快捷回復，一改中小企業(yè)辦事難、辦事慢的現(xiàn)狀。使中小企業(yè)用戶享受極速公共服務(wù)體驗。2.3.6運營監(jiān)控，動態(tài)決策黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)了眾多中小企業(yè)信息和公共服務(wù)信息的資源整合，通過服務(wù)互動中對中小企業(yè)和公共服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)動態(tài)數(shù)據(jù)的不斷收集，如何從中找出中小企業(yè)關(guān)心的公共服務(wù)動向，如何查看系統(tǒng)的運營狀態(tài)等成為領(lǐng)導層關(guān)注的熱點。通過建設(shè)運營監(jiān)控系統(tǒng)，提供相應(yīng)主題的企業(yè)運行狀況和服務(wù)機構(gòu)情況統(tǒng)計分析，提供系統(tǒng)的運營狀況分析，通過柱形圖、餅形圖等多種圖形進行大屏分析展示，為預(yù)測企業(yè)運行趨勢和企業(yè)服務(wù)訴求趨勢提供客觀依據(jù)?？捎行嵘I(lǐng)導層對中小企業(yè)的運行監(jiān)測，實現(xiàn)動態(tài)決策。2.3.7統(tǒng)一標準，保障安全本項目需要在統(tǒng)一規(guī)劃下遵循統(tǒng)一的建設(shè)標準，并正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，綜合平衡成本和效益，一手抓系統(tǒng)建設(shè)，一手抓網(wǎng)絡(luò)與信息安全，制定并完善平臺安全與運營安全保障體系。本建設(shè)系統(tǒng)將參照區(qū)門戶網(wǎng)站的要求、規(guī)范與有關(guān)標準進行建設(shè)，并納入門戶網(wǎng)站的安全保護體系內(nèi)，信息安全等級將參照區(qū)門戶網(wǎng)站的安全等級(三級),按照相應(yīng)的等級保護要求進行建設(shè)與管理。應(yīng)黃浦區(qū)政府的集群化要求，本項目的接口將按照黃浦區(qū)政府門戶網(wǎng)站的集群化標準進行對接。2.4本項目建設(shè)目標黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)目標是：根據(jù)上海市產(chǎn)架下，重點整合區(qū)級優(yōu)秀公共服務(wù)機構(gòu)、各街道、園區(qū)和源，并向市級優(yōu)秀公共服務(wù)機構(gòu)、市級中小企業(yè)服務(wù)資源進系統(tǒng)建成后能夠為全黃浦區(qū)中小企業(yè)提供信拓、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、管理咨詢、法律等8大類的公共服務(wù)，讓中小企業(yè)能找建立區(qū)中小企業(yè)及時了解8大類服務(wù)信息的“第一窗口”整合政府及社會公共服務(wù)資源，建立解決區(qū)中小企業(yè)服務(wù)訴求的“主渠道”通過企業(yè)網(wǎng)上直接申報、街道采集、部門采集等多種方式采集和整合區(qū)中小企業(yè)的基本信息、經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，對采集信息按照業(yè)務(wù)需要進行分類，形成面向管理和分析的中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫。對中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)管理，建立數(shù)據(jù)維護機制，使政府部門能夠切實了解中小企業(yè)的基本情況。建立能夠?qū)χ行∑髽I(yè)經(jīng)濟運行和發(fā)展情況進行基本分析的功能，對區(qū)中小企業(yè)的發(fā)展情況、經(jīng)濟運行情況、企業(yè)成長情況、經(jīng)濟滑坡預(yù)警等進行分析，并通過采集中小企業(yè)在區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的訴求數(shù)據(jù)、參與公益性活動調(diào)查和系統(tǒng)運營相關(guān)數(shù)據(jù)，對中小企業(yè)關(guān)注的問題進行分析，為政府和部門制定與調(diào)整區(qū)中小企業(yè)政策提供依據(jù)。黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)在“上海黃浦”門戶網(wǎng)站基礎(chǔ)上，打造服務(wù)黃浦區(qū)中小企業(yè)的系統(tǒng)，同“上海黃浦”門戶網(wǎng)站進行整合、同區(qū)商委網(wǎng)站與業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行整合、同市中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)與應(yīng)用平臺進行銜接，實現(xiàn)黃浦區(qū)優(yōu)秀公共服務(wù)資源的大整合，為接入市級優(yōu)秀的公共服務(wù)資源預(yù)留接口。讓黃浦區(qū)的中小企業(yè)用戶享受一站式優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。項目將探索適合區(qū)中小企業(yè)服務(wù)的有效運營機制，通過組建專門的運營團隊，利用易信微信等第三方公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新中小企業(yè)公共服務(wù)運營機制，實現(xiàn)對中小企業(yè)用戶的信息定向推送和服務(wù)訴求的及時有效溝通，通過運營服務(wù)的不斷完善，確保系統(tǒng)的持續(xù)運營和服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。建立標準規(guī)范體系和安全保障體系實現(xiàn)統(tǒng)一門戶的多屏互動，方便快捷享受公共服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站平板電腦智能手機易信微信公眾平臺實現(xiàn)公共服務(wù)的精準推送黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)了眾多中小企業(yè)信息和公共服務(wù)信息的資源整合，通過服務(wù)互動中對中小企業(yè)和公共服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)動態(tài)數(shù)據(jù)的不斷收集，如何從中找出中小企業(yè)關(guān)心的公共服務(wù)動向，如何查看系統(tǒng)的運營狀態(tài)等成為領(lǐng)導層關(guān)注的通過建設(shè)運營監(jiān)控系統(tǒng)，提供相應(yīng)主題的企業(yè)運行狀況和服務(wù)機構(gòu)情況統(tǒng)計分析，提供系統(tǒng)的運營狀況分析，通過柱形圖、餅形圖等多種圖形進行大屏分析展示，為預(yù)測企業(yè)運行趨勢和企業(yè)服務(wù)訴求趨勢提供客觀依據(jù)?？捎行嵘I(lǐng)導層對中小企業(yè)的運行監(jiān)測，實現(xiàn)動態(tài)決策。圖運營監(jiān)控系統(tǒng)示意圖黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的定位要以上海市兩化深度融合的大背景為依托，以提升上海市整體中小企業(yè)服務(wù)體系為基礎(chǔ)，結(jié)合黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)特色，提出合情合理的現(xiàn)階段平臺定位?；诖?，黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)定位為成為服務(wù)區(qū)中小企業(yè)的“第一窗口”導、人才培訓、管理咨詢、法律等8大類的公共服務(wù)，讓中小企業(yè)用戶真正能找得業(yè)建設(shè)做出基礎(chǔ)和有力的探索，在實踐中必將不斷完善自身2.6本項目建設(shè)范圍黃浦區(qū)有近2.8萬戶中小微企業(yè)，以金融服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、系統(tǒng)采用有拓展性的標準軟件架構(gòu)，支持本展要求，可滿足黃浦區(qū)至少未來2-3年的中小企業(yè)服務(wù)對象。本期的服務(wù)主體覆蓋全區(qū)8大類服務(wù)領(lǐng)域的公共服務(wù)機構(gòu)，并通過與市級中小企業(yè)服務(wù)互動平臺的對接引入一部分市級優(yōu)秀公共服務(wù)機構(gòu)。系統(tǒng)的服務(wù)對象將最終覆蓋黃浦區(qū)近2.8萬戶中小微企業(yè)，并滿足2-3年的企業(yè)增長服務(wù)支持。系統(tǒng)正式上線后一年內(nèi)，注冊用戶數(shù)達到500家，并發(fā)用戶數(shù)支持100人同時在線，全年點擊率約為1萬次。正式上線后兩年內(nèi)，系統(tǒng)用戶數(shù)增加到1000家，全年點擊率約為3萬次。2.6.2應(yīng)用模式本項目覆蓋的2.8萬中小微企業(yè)用戶可通過固網(wǎng)、2.7本項目建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)包括如下幾方面的內(nèi)容：2.7.1公共服務(wù)信息發(fā)布黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)將整合政府及社會公共服務(wù)資源，為中小企業(yè)提供公共服務(wù)信息分類推送服務(wù)，解決中小企業(yè)對各類政策和中小企業(yè)公共服務(wù)信息獲取途徑難的問題。主要提供8大類公共服務(wù)信息：信息、投融資、技術(shù)與質(zhì)量、市場開拓、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、管理咨詢、法律等。系統(tǒng)正式上線后一年內(nèi)，注冊用戶數(shù)達到500家，并發(fā)用戶數(shù)支持100人同時在線，全年點擊率約為1萬次。正式上線后兩年內(nèi)，系統(tǒng)用戶數(shù)增加到1000家，全年點擊率約為3萬次。依托政府相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門及專業(yè)化公共服務(wù)資源，建立“中小企業(yè)訴求直通車”,解決中小企業(yè)優(yōu)秀公共服務(wù)資源找尋難、訴求解決成本高等現(xiàn)實性問題。企業(yè)用戶可以通過訴求直通車發(fā)起相應(yīng)各類訴求，包括8大類的公共服務(wù)訴求和行政訴求兩種。系統(tǒng)運營人員收到企業(yè)訴求后，判斷是服務(wù)訴求還是行政訴求，然后對訴求問題進行流轉(zhuǎn)，公共服務(wù)訴求由公共服務(wù)機構(gòu)進行處理，并反饋給企業(yè)。行政訴求將協(xié)同各有關(guān)職能部門解決。企業(yè)可以在訴求提交后，進行訴求處理的跟蹤，查看流轉(zhuǎn)狀態(tài)和回復等。根據(jù)《十二五中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求，各級地方政府將在十二五期間建立對中小企業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測機制，實現(xiàn)對中小企業(yè)經(jīng)濟運行情況的統(tǒng)計監(jiān)測。要實現(xiàn)對中小企業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)測，前提是對中小企業(yè)的信息數(shù)據(jù)進行采集和分析處理，形成中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫。采集內(nèi)容包括對中小企業(yè)基本信息、經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)的采集等。其數(shù)據(jù)來源包括網(wǎng)上直接申報、街道采集、部門采集等，需要根據(jù)不同的來源方式采用信息化手段進行梳理、比對、清洗、整合，然后形成相應(yīng)的中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫。在現(xiàn)有小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫、“專精特新”企業(yè)數(shù)據(jù)庫、品牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，預(yù)計系統(tǒng)正式上線后一年內(nèi)，數(shù)據(jù)庫企業(yè)數(shù)量達到500家左右。隨著服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展，數(shù)據(jù)庫企業(yè)容量逐年遞增。在中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫建立后，根據(jù)黃浦區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，對中小企業(yè)運行分析相關(guān)指標和模型進行管理，對企業(yè)的經(jīng)濟運行情況進行深度分析，服務(wù)政府決策。對中小企業(yè)經(jīng)濟運行分析對象的確定，需要結(jié)合對中小企業(yè)管理和服務(wù)的要求，首先選取小微企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等，采用權(quán)威政府部門推薦的方式對這部分企業(yè)進行經(jīng)濟運行分析。待條件成熟后，將逐步實現(xiàn)分產(chǎn)業(yè)的運行情況分析。通過企業(yè)數(shù)據(jù)分析指標和模型進行的企業(yè)經(jīng)濟運行分析結(jié)果，將按照對企業(yè)的不同分類和分析要求，形成相應(yīng)的分析報表，支持政府部門的決策。根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟運行分析結(jié)果，向中小企業(yè)提供有針對性的公共服務(wù)。2.8建設(shè)模式系統(tǒng)建設(shè)是一個長期持續(xù)、優(yōu)化演進的過程，需要站在全局的角度進行頂層設(shè)計，中小企業(yè)服務(wù)的需求靈活多變的特性決定了系統(tǒng)的建設(shè)模式，系統(tǒng)建設(shè)采用的生命周期模型是“螺旋上升的迭代模型”。黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)采用“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、迭代演進、協(xié)同運營”的建設(shè)模式。根據(jù)總體規(guī)劃，本項目分三個階段建設(shè)，逐步優(yōu)化演進系統(tǒng)、逐步提升協(xié)同運營體系?？傮w的演進路徑如下：面本期項目以私有云為主，后期項目根據(jù)需要有可能演進為與公有云相結(jié)合的“混合云”模式，中國電信具有強大的“云管端”融合的基礎(chǔ)設(shè)施資源和支撐能力；運營體系方面本期項目以政府機構(gòu)的運營團隊支撐為主，后期項目根據(jù)需要有可能演進為多方合作的協(xié)作運營模式，我們愿意利用中國電信強大的運營服務(wù)能力和資源參與到中小企業(yè)服務(wù)的建設(shè)、開發(fā)、運營、市場化運作等方面的工作之中，利用我們的品牌、渠道、網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)客戶等優(yōu)勢，在各個方面提供資源合作和服務(wù)2.8.1中長期建設(shè)藍圖工業(yè)和信息化部就中小企業(yè)服務(wù)體系作出了明確的建設(shè)規(guī)劃，黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系應(yīng)該站在全上海市的角度，結(jié)合本區(qū)特色，進行黃浦區(qū)中小企業(yè)的服務(wù)體系建設(shè)。我國中小企業(yè)量大面廣，行業(yè)分布廣泛，發(fā)展階段各異，對服務(wù)需求更是不盡相同，對黃浦區(qū)中小企業(yè)來說，具有金融服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)、休閑旅游業(yè)、航運物流業(yè)為主的六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色，建立適合本區(qū)中小企業(yè)的服務(wù)體系，是各級政府及不同行業(yè)的共識。政府將繼續(xù)加強扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策協(xié)調(diào)，營造全社會共同關(guān)心，促進中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)將加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、就業(yè)、公共服務(wù)等方面政策的協(xié)同與配合，實現(xiàn)對中小企業(yè)全方位的服務(wù)。持續(xù)建設(shè)為區(qū)域和行業(yè)中小企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量檢測、法規(guī)標準、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓、人員培訓、設(shè)備共享等服務(wù)平臺。將服務(wù)平臺的建設(shè)覆蓋到中小企業(yè)需要的各領(lǐng)域，落實國務(wù)院促進中小企業(yè)發(fā)展政策和國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的重要舉措，繼續(xù)將更多的優(yōu)秀公共服務(wù)平臺納入本服務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)資源庫，完善公共服務(wù)機構(gòu)的準入機制，促進社會資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工協(xié)作，推動共性關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)移與應(yīng)用，逐步形成社會化、市場化、專業(yè)化的公共服務(wù)體系和長效機制具有重要現(xiàn)實意義。本系統(tǒng)的持續(xù)建設(shè)要按照“政府引導、市場化運作，面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)，資源共享、注重實效”的原則，堅持政府引導與社會廣泛參與相結(jié)合，堅持非營利服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合，堅持促進產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，堅持社會服務(wù)資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點推動相結(jié)合。完善政策措施，培育服務(wù)品牌，使服務(wù)系統(tǒng)的布局更加合理，特色更加突出，功能趨于完善，服務(wù)質(zhì)量及企業(yè)滿意度穩(wěn)步提升，對中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用明顯增強。本項目除了服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，還要加強業(yè)務(wù)培訓和人才培養(yǎng)，提高服務(wù)人員的素質(zhì)和水平。要不斷增加專業(yè)服務(wù)人員的比例，建立激勵機制，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，增強服務(wù)能力。服務(wù)系統(tǒng)要積極探索建設(shè)方式和發(fā)展模式，通過與大學、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)性服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)等建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，集聚優(yōu)質(zhì)資源，提升服務(wù)水平。專業(yè)機構(gòu)間要加強合作，建立協(xié)同服務(wù)機制。繼續(xù)發(fā)揮公共財政資金的引導作用，促進服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。各級促進中小企業(yè)發(fā)展專項資金和中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項投資要加大對系統(tǒng)建設(shè)和運營的支持，對信譽好、服務(wù)優(yōu)、效果顯著的示范服務(wù)平臺，實行服務(wù)補助和獎勵表彰等扶持措施，引導服務(wù)平臺規(guī)范運營，不斷增強服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。充分利用有關(guān)部門的現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，積極發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，加強溝通、協(xié)調(diào)與合作，建立聯(lián)合工作機制。要明確分工，加強配合，完善管理，形成合力，共同推動服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。加大指導和服務(wù)力度，及時調(diào)查了解服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)運營情況，發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗，推廣有效做法，培育示范和服務(wù)品牌。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體的作用，加大對優(yōu)秀示范服務(wù)平臺的宣傳，幫助黃浦區(qū)中小企業(yè)更好地利用服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。本次項目的定位是政府機構(gòu)通過系統(tǒng)，主動地向區(qū)各類中小微企業(yè)推送各種服務(wù)，并且在互動過程中累積資訊，以動態(tài)地獲取各類企業(yè)信息，為更好地提供服務(wù)沉淀決策資訊；同時，區(qū)中小微企業(yè)可以在這個系統(tǒng)上各取所需進行自助式服務(wù)。政府需要在此基礎(chǔ)上將系統(tǒng)提升為到開展行業(yè)資源整合、上下游資源整合、跨地區(qū)資源整合、市場對接等活動。繼續(xù)通過區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)集聚整合市各類服務(wù)資源，向不同類型、發(fā)展不同階段的中小微企業(yè)，提供包括政務(wù)服務(wù)的各類專業(yè)服務(wù)，為創(chuàng)建上海市整個中小企業(yè)服務(wù)的品牌做出貢獻。同時，繼續(xù)保持區(qū)系統(tǒng)規(guī)范化運營和持續(xù)地市場化運作能力，努力將系統(tǒng)打造成政府牽頭、社會參與、大家共建的一個中小企業(yè)服務(wù)平臺?，F(xiàn)在，中央已經(jīng)把發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要戰(zhàn)略基點，作為推動形成繼汽車、房地產(chǎn)后的重大投資消費領(lǐng)域。未來將廣大中小微企業(yè)中去發(fā)展推進新一代信息技術(shù)應(yīng)用，從全局的角度去考察，選擇有能力的合作伙伴來系統(tǒng)地參與到建設(shè)、開發(fā)、運營、市場化運作等方面的工作之中。2.8.2中長期建設(shè)和發(fā)展路線圖本項目的建設(shè)和發(fā)展路線圖以時間序列系統(tǒng)地描述了各項戰(zhàn)略任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、發(fā)展重點及其發(fā)展路徑，對業(yè)務(wù)重要性、實現(xiàn)基礎(chǔ)、發(fā)展差距和實現(xiàn)時間等進行綜合評價，是基于關(guān)聯(lián)和時間序列的多層表現(xiàn)方式。本項目建設(shè)是一個持續(xù)工程，為了實現(xiàn)整個信息化體系的功能和架構(gòu)，建議進行幾個階段的建設(shè)實施。整體業(yè)務(wù)、服務(wù)和管理能力的持續(xù)優(yōu)化與提升基層設(shè)施完善服務(wù)協(xié)同智能分析建立管理機制高級數(shù)據(jù)挖掘>魔盤完善區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系整合市級外部服務(wù)資源發(fā)展創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用圖建設(shè)和發(fā)展路線圖第一階段的建設(shè)重點是在區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系內(nèi)進行數(shù)據(jù)大集中，提升服務(wù)交互能力和服務(wù)協(xié)同能力。建立中小企業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和支撐平臺，實現(xiàn)多種方式的服務(wù)交互，實施區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)協(xié)同，建立初步的服務(wù)評價體系和智能分析系統(tǒng)，為后續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。建立區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)和整合協(xié)同平臺，提供采集、通信、控制、管理的基本支撐條件建立基本的共享數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)倉庫體系，實現(xiàn)初步的智能分析平臺,建立基本的服務(wù)和管多種服務(wù)手段提供統(tǒng)一的高質(zhì)量的標準化服務(wù)低高第二階段：“優(yōu)化資源、提升管理”第二階段的實施重點是優(yōu)化服務(wù)資源、提高管理水平，對數(shù)據(jù)進行多層面的深度挖掘。全面推廣各業(yè)務(wù)條線中各生命周期的共享、協(xié)作和全程管理，提高業(yè)務(wù)和服務(wù)水平；實現(xiàn)區(qū)各服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)監(jiān)管機制和績效考核機制，實現(xiàn)全服務(wù)全程管第三階段：“提高創(chuàng)新、完善體系”第三階段的實施重點是完善區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系，整合外部服務(wù)資源，發(fā)展創(chuàng)新的服務(wù)應(yīng)用，建立區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)的服務(wù)品牌。通過完善區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系，以整合外部服務(wù)資源和外部服務(wù)協(xié)作，帶動服務(wù)應(yīng)用的優(yōu)化和創(chuàng)新，為提升上海市整個中小企業(yè)服務(wù)體系做出有力探索。2.9方案設(shè)計依據(jù)標準及文件《關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》國發(fā)〔2012〕14號《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》《中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)共享數(shù)據(jù)指標目錄(2013版)》《國務(wù)院進一步促進中心企業(yè)發(fā)展的若干意見》國發(fā)【2009】36號《關(guān)于促進中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)促進意見》工信部2010年175號文件《關(guān)于加快中小企業(yè)服務(wù)體系指導意見》工信部2011年575號文件《2011年上海市促進中小企業(yè)發(fā)展工作重點》《上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)總體建設(shè)方案》《2012上海產(chǎn)業(yè)和信息化發(fā)展報告-中小企業(yè)》(上海市經(jīng)濟和信息化委員會)《國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導意見》中辦發(fā)[2002]17號《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》中辦發(fā)[2004]34號《國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于推進國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》中辦發(fā)[2006]18號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》國辦發(fā)〔2008〕36號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見》國辦發(fā)〔2006〕104號國務(wù)院信息化工作辦公室《電子政務(wù)信息安全等級保護實施指南(試行)》2005年9月國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組《關(guān)于開展信息安全風險評估工作的意見》國信辦[2006]5號《國家電子政務(wù)工程建設(shè)項目管理暫行辦法》中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第55號《國家信息化領(lǐng)導小組關(guān)于加強信息安全保障工作的意見》中辦發(fā)[2003]27號《中華人民共和國行政許可法》中華人民共和國主席令第七號《中華人民共和國電子簽名法》中華人民共和國主席令第十八號《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》中辦發(fā)[2006]11號國信[2006]2號《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)的若干意見》國辦發(fā)[2006]11號《電子政務(wù)標準化指南(第二版)》2005年10月《關(guān)于信息安全等級保護工作的實施意見》公通字[2004]66號《信息安全等級保護管理辦法(試行)》公通字[2006]7號《關(guān)于加強信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》公中辦發(fā)[2004]34號《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》公中辦發(fā)[2005]12號《中華人民共和國政府信息公開條例》中華人民共和國國務(wù)院令第492號《國務(wù)院工作規(guī)則》公國發(fā)〔2008〕14號《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第486號國家密碼管理局《商用密碼產(chǎn)品使用管理規(guī)定》2007年第8號文《短信增值業(yè)務(wù)開發(fā)規(guī)范》《移動增值業(yè)務(wù)接口規(guī)范》《物聯(lián)網(wǎng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》《國家政務(wù)外網(wǎng)設(shè)備選型基本要求》(征求意見稿)《國家發(fā)展和改革委員會第55號令》《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法實施細則》《中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》國發(fā)〔2009〕36號工業(yè)和信息化部《“十二五”中小企業(yè)成長規(guī)劃》中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)分級保護技術(shù)要求》《電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》GB50174-2008《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》GB/T50311-2007《通信中心機房環(huán)境條件要求》YD/T1821-2008《通信工程電源系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)定》YD5078-2005中辦發(fā)[2006]11號《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》GB50343-2004《中華人民共和國節(jié)約能源法》《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》國發(fā)〔2006〕28號工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小企業(yè)節(jié)能減排工作的指導意見》中國電信集團《中國電信省級IDC業(yè)務(wù)網(wǎng)管系統(tǒng)規(guī)范(2011版)》第三章項目需求分析2012年3月12日，黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心由原上海市黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)編制23人，目前在編18人。服務(wù)中心下設(shè)綜合協(xié)調(diào)部、窗口咨詢部、產(chǎn)業(yè)促進部四個部門，工作職責確定為宣貫落實政策、服務(wù)測、訴求受理反饋、專項資金申報、“專精特新”培育、黃浦區(qū)商務(wù)委是區(qū)中小企業(yè)工作的主管部門，其主要工企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進區(qū)域中小企業(yè)健康發(fā)展。1、整合區(qū)公共服務(wù)資源，建立服務(wù)中小企業(yè)的協(xié)同機制，改變中小企業(yè)尋找2、形成區(qū)中小企業(yè)與政府及公共服務(wù)資源的服務(wù)互動機制，依托政府相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門及專業(yè)化公共服務(wù)資源，建立“中小企業(yè)訴求直通車”,改變中小企業(yè)服務(wù)訴求解決成本高的現(xiàn)狀；3、提升黃浦區(qū)中小企業(yè)的服務(wù)水平，運用信息化手段，改變工作人員人工采集企業(yè)數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀。節(jié)省政府人力物力，減少行政支出；4、加強中小企業(yè)的運行監(jiān)測機制，通過建立企業(yè)數(shù)據(jù)分析模型，進行企業(yè)運行情況的深度分析，支持政府決策。3.2項目需求根據(jù)《上海市促進中小企業(yè)發(fā)展條例》對中小企業(yè)服務(wù)信息化的詳細規(guī)定，中小企業(yè)服務(wù)體系需要和信息化同步完成，實現(xiàn)相互促進的效果，中小企業(yè)服務(wù)信息化要能更好的為構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)體系服務(wù)，中小企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)要規(guī)范、支撐中小企業(yè)服務(wù)信息化。該部分需求應(yīng)對詳見第五章子系統(tǒng)詳細設(shè)計支撐了眾多機制的建立。完善黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)體系，需要進行如下服務(wù)機制的建設(shè)：1、協(xié)同服務(wù)機制建設(shè)根據(jù)國家和市級的中小企業(yè)服務(wù)體系要求，結(jié)合本區(qū)中小企業(yè)服務(wù)特點，整合區(qū)級公共服務(wù)機構(gòu)、各街道、園區(qū)和區(qū)級政府單位公共服務(wù)資源，形成中小企業(yè)協(xié)同服務(wù)機制，共同為企業(yè)排憂解難。2、服務(wù)互動機制建設(shè)建立區(qū)中小企業(yè)與政府及公共服務(wù)資源的服務(wù)互動機制，通過聚力整合的公共服務(wù)資源，和企業(yè)形成服務(wù)互動，改變中小企業(yè)尋找優(yōu)秀公共服務(wù)資源難、貴的現(xiàn)狀，讓區(qū)中小企業(yè)真正“找的到、用的起、用的好”。3、公共服務(wù)信息分類推送機制建設(shè)通過本系統(tǒng)建立服務(wù)中小企業(yè)的“第一窗口”,實現(xiàn)針對企業(yè)特點進行的企業(yè)服務(wù)信息定向推送服務(wù)，根據(jù)企業(yè)的特點和行業(yè)分類，推送企業(yè)用得到的公共服務(wù)信息，并允許企業(yè)按照類別訂閱公共服務(wù)信息，改變企業(yè)公共服務(wù)信息獲取難、途徑單一問題。并借用易信微信等第三方公共服務(wù)平臺實現(xiàn)對企業(yè)用戶的信息精準推送。4、中小企業(yè)運行監(jiān)測機制建設(shè)根據(jù)國家和上海市加強中小企業(yè)運行監(jiān)測機制的要求，本次項目需通過建立多維度的企業(yè)數(shù)據(jù)分析模型，進行企業(yè)運行情況的深度分析，支持政府決策，更好的進行企業(yè)運行監(jiān)測。黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)將支持固網(wǎng)、手機移動端和平板客戶端的多屏互動模式。系統(tǒng)面向中小企業(yè)用戶，提供公共服務(wù)信息獲取和訴求提交查看及相關(guān)申報服務(wù)。面向系統(tǒng)運營人員，提供公共服務(wù)信息發(fā)布、訴求流轉(zhuǎn)受理、協(xié)同服務(wù)受理、相關(guān)資源數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理、系統(tǒng)日志、中小企業(yè)運行分析數(shù)據(jù)的分析等。系統(tǒng)為黃浦區(qū)中小企業(yè)提供信息、投融資、技術(shù)與質(zhì)量、市場開拓、創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、管理咨詢、法律等8大類的公共服務(wù)，讓中小企業(yè)能找得到，用得起、用得好。該部分的需求應(yīng)對詳見5.1章節(jié)。3.2.38大類中小企業(yè)公共服務(wù)資源整合的需求本系統(tǒng)需要進行8大類中小企業(yè)公共服務(wù)資源的整合，包括政府各相關(guān)部門服務(wù)資源、中小企業(yè)公共服務(wù)資源，建立起區(qū)級的中小企業(yè)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)。各類服務(wù)資源的整合除需要形成協(xié)同服務(wù)機制外，還需要實現(xiàn)諸多已有公共服務(wù)平臺和服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通，以便更好的為區(qū)中小企業(yè)服務(wù)。黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)前臺一是要與區(qū)級網(wǎng)站進行對接，包括“上海”黃浦門戶網(wǎng)站、黃浦區(qū)商務(wù)委員會網(wǎng)站等；二是要與上海市“中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)”、上海市經(jīng)濟和信息化委員會網(wǎng)站、上海市商務(wù)委網(wǎng)站等市級平臺進行對接；三是要與相關(guān)市區(qū)級公共服務(wù)平臺進行對接。該部分的需求應(yīng)對詳見5.6章節(jié)。3.2.4中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)本項目中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是重中之重，沒有企業(yè)數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)，做一切應(yīng)用都是空話。通過對眾多公共服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)資源整合，建立企業(yè)服務(wù)核心數(shù)據(jù)庫，為中小企業(yè)提供8大類公共服務(wù)。將服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)信息和企業(yè)自身的需求信息收集到數(shù)據(jù)庫中后，用數(shù)字來說話，到底企業(yè)需要哪些服務(wù)，對服務(wù)需求進行挖掘。目的是對企業(yè)的運行進行監(jiān)測，包括企業(yè)動態(tài)、發(fā)展趨勢、服務(wù)動態(tài)。數(shù)據(jù)庫的功能需要包括數(shù)據(jù)分類、統(tǒng)計、分析和后續(xù)的動態(tài)更新。數(shù)據(jù)來源：其一是中小企業(yè)的基本信息，包含來自于其他業(yè)務(wù)部門或自行采集的各種企業(yè)靜態(tài)信息，以及對企業(yè)的各種分類(包含可自定義的分類),同管理要求相關(guān)的企業(yè)屬性等信息。其二是中小企業(yè)的經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，包含每月或季度的經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)等。其數(shù)據(jù)來源包括網(wǎng)上申報、街道采集、部門采集等多種方式，需要根據(jù)不同的來源方式采用信息化手段進行梳理、比對、清洗、整合。其三是中小企業(yè)通過在黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，包括各類企業(yè)注冊信息、企業(yè)認證信息、企業(yè)服務(wù)訴求記錄、企業(yè)信息訂閱記錄等。需要在企業(yè)數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上建立企業(yè)檔案等核心查詢檔案。需要建立數(shù)據(jù)庫維護和數(shù)據(jù)清洗管理方面的經(jīng)常性培訓機制。要通過安全體系的建立來全力保證核心數(shù)據(jù)的安全。該部分的需求應(yīng)對詳見5.5章節(jié)。對于企業(yè)發(fā)起的訴求，存在同時需要8大類中多個類別的服務(wù)機構(gòu)解決的情況，這就要求系統(tǒng)運營人員協(xié)調(diào)各類公共服務(wù)機構(gòu)來開展協(xié)同服務(wù)，為中小企業(yè)解決復雜訴求。該部分的需求應(yīng)對詳見5.1章節(jié)。在中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫建立后，根據(jù)黃浦區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，對中小企業(yè)運行分析相關(guān)指標和模型進行管理，對企業(yè)的經(jīng)濟運行情況進行深度分析，服務(wù)政府決策。目前最主要的是進行企業(yè)經(jīng)濟運行情況分析，通過各種分析模型的建立，從各個角度對企業(yè)的經(jīng)濟運行情況進行監(jiān)測。后續(xù)將隨著企業(yè)數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的不斷積累，逐步向企業(yè)服務(wù)導向分析等方面拓展。該部分的需求應(yīng)對詳見5.1章節(jié)。3.2.7組建運營團隊，建立運營管理系統(tǒng)，拓展建立運營監(jiān)控系統(tǒng)系統(tǒng)將探索適合的運營機制，通過組建專門的互動服務(wù)運營團隊，通過線上服務(wù)和線下服務(wù)結(jié)合，實現(xiàn)對中小企業(yè)用戶服務(wù)訴求的及時有效反饋，通過運營服務(wù)的不斷完善，確保平臺的持續(xù)運營和服務(wù)質(zhì)量的不斷提升。建立運營管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對運營業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)支撐。詳見5.2章節(jié)。運營體系建設(shè)詳見第六章運營方案。為領(lǐng)導層打造運營監(jiān)控系統(tǒng)，領(lǐng)導層通過大屏展示的各類柱形圖、餅形圖，可動態(tài)的跟蹤，提供相應(yīng)主題的企業(yè)運行狀況和服務(wù)機構(gòu)情況統(tǒng)計分析，提供服務(wù)互動系統(tǒng)的運營狀況分析，通過柱形圖、餅形圖等多種圖形進行分析展示，為預(yù)測企業(yè)運行趨勢和企業(yè)服務(wù)訴求趨勢提供客觀依據(jù)?？捎行嵘I(lǐng)導層對中小企業(yè)的運行監(jiān)測，實現(xiàn)動態(tài)決策。運營監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)是本方案的亮點，詳見5.4章節(jié)。4.1.1全局性原則建設(shè)黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，應(yīng)站在信息化建設(shè)全局的高度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分層應(yīng)用、分步建設(shè)，即統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。在規(guī)劃設(shè)計中將充分考慮現(xiàn)有的基礎(chǔ)條件，側(cè)重在系統(tǒng)的擴展性、兼容性和全局性上下工夫，采用的技術(shù)構(gòu)架、技術(shù)思想與其他相關(guān)系統(tǒng)有良好的銜接或擴展。4.1.2科學合理性原則平臺的建設(shè)從科學合理性出發(fā)，根據(jù)我們豐富的集成和運營經(jīng)驗，打造科學、合理平臺系統(tǒng)和業(yè)務(wù)功能，實現(xiàn)完美的用戶公共服務(wù)和運營服務(wù)體驗。信息化系統(tǒng)需根據(jù)國家和黃浦區(qū)電子政務(wù)綜合應(yīng)用平臺應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求進行系統(tǒng)規(guī)劃、設(shè)計，按照相關(guān)電子政務(wù)建設(shè)規(guī)范的要求設(shè)計功能及提供軟件接口等。4.1.3功能實用性原則系統(tǒng)的功能設(shè)計從適度和實用性出發(fā)，根據(jù)用戶調(diào)研各我們多年服務(wù)經(jīng)驗積累，設(shè)計出符合用戶需求、同時增強用戶服務(wù)體驗的實用功能。信息系統(tǒng)提供先進的現(xiàn)代化管理模式；操作系統(tǒng)選用開放式平臺，確保系統(tǒng)資源充分利用，數(shù)據(jù)安全可靠；系統(tǒng)實用，操作簡單。4.1.4高可用性原則系統(tǒng)滿足訪問數(shù)據(jù)量大的需求，通過建立高效、可靠恢復系統(tǒng)滿足7×24不間斷可用性要求。4.1.5開放性原則系統(tǒng)采用開放性思路，逐漸建立中小企業(yè)公共服務(wù)的開放式發(fā)展機制，利用電信運營商的優(yōu)勢，實現(xiàn)中小企業(yè)公共服務(wù)品牌的宣傳推廣，后續(xù)建立面向中小企業(yè)的信息化產(chǎn)品平臺，實現(xiàn)更多中小企業(yè)服務(wù)資源的聚合，更好的為中小企業(yè)信息化建設(shè)服務(wù)。4.1.6兼容性原則本系統(tǒng)具有很好的與新舊系統(tǒng)的垂直兼容能力和與其他同類系統(tǒng)的水平兼容能力。4.1.7先進性原則系統(tǒng)選用云計算等國內(nèi)外最先進的技術(shù)和理念，充分預(yù)計到系統(tǒng)未來發(fā)展的需要并吸收國內(nèi)外潛在新技術(shù)的可能性和前瞻性，使系統(tǒng)的建設(shè)一開始就有個比較高的起點。4.1.8可操作性原則引入基于互聯(lián)網(wǎng)的用戶體驗，采用眼動儀分析用戶行為，提供人性化的設(shè)計理念，為用戶之所想，使整個系統(tǒng)方便易用、簡明扼要。4.1.9容錯性原則對于一些經(jīng)常會發(fā)生的操作錯誤，一方面系統(tǒng)進行人性化的設(shè)計、簡介式的操作導航，另一方面從應(yīng)用系統(tǒng)功能入手，盡量杜絕誤操作產(chǎn)生的不良后果。平臺穩(wěn)定可靠，支持負載均衡和動態(tài)擴展，能夠確保各項工作正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)不間斷運行。平臺系統(tǒng)不會因誤操作或其他原因?qū)е聰?shù)據(jù)錯誤或系統(tǒng)失敗，特別是保證數(shù)據(jù)庫的存儲和備份安全。全面提高了操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)等各個環(huán)節(jié)的系統(tǒng)穩(wěn)定性。使用身份認證機制對系統(tǒng)使用者進行身份確認，保證系統(tǒng)用戶應(yīng)用安全。傳輸過程中，防止數(shù)據(jù)被非法篡改，保證各應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全。應(yīng)用中，針對具體業(yè)務(wù)，結(jié)合用戶系統(tǒng)身份、應(yīng)用權(quán)限、應(yīng)用角色的設(shè)置來控制系統(tǒng)中用戶可以使用功能和可以訪問的數(shù)據(jù)的范圍。本建設(shè)系統(tǒng)將參照區(qū)門戶網(wǎng)站的要求、規(guī)范與有關(guān)標準進行建設(shè)，并納入門戶網(wǎng)站的安全保護體系內(nèi)，信息安全等級將參照區(qū)門戶網(wǎng)站的安全等級(三級),按照相應(yīng)的等級保護要求進行建設(shè)與管理。系統(tǒng)具備良好的可維護性，在投入正式運行后，維護成本較低，保證程序源代碼的可讀性和可修改性。系統(tǒng)平臺的擴展性：可移植性、跨平臺性，充分考慮今后升級、擴容和發(fā)展的需要。技術(shù)框架的擴展性：選用的技術(shù)構(gòu)架必須具有開放性和平臺性，系統(tǒng)設(shè)計模塊化、構(gòu)件化，并且能在統(tǒng)一的平臺上集成。需求變化的擴展性：充分考慮應(yīng)用系統(tǒng)需求多變的特性，易于系統(tǒng)進行功能擴充，并為其他業(yè)務(wù)應(yīng)用軟件提供靈活的接口，在用戶需求和系統(tǒng)運行環(huán)境變化時，最大限度的降低由此引發(fā)的系統(tǒng)維護。系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)集約化部署，個性化定制，節(jié)約建設(shè)成本，并滿足不同用戶的各類多樣需求。系統(tǒng)設(shè)計考慮到資源的合理配置(包括現(xiàn)有資源的合理利用),使整個系統(tǒng)具有最高的性能/價格比；系統(tǒng)設(shè)計中，軟、硬件都以開放式為原則，使用戶可以在保護已有投資的基礎(chǔ)上增加有關(guān)設(shè)備，靈活擴充系統(tǒng)，以適應(yīng)經(jīng)營和管理的不斷變化的需要；提供完善的售后服務(wù)，包括系統(tǒng)維護、軟件使用支持以及實施后對系統(tǒng)修改的服務(wù)等；系統(tǒng)具有完備的開發(fā)、實施計劃及完善的質(zhì)量控制，能在規(guī)定時間內(nèi)投入運行，從而直接縮短"投資回報周期"。4.2總體系統(tǒng)架構(gòu)黃浦區(qū)中小企業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的總體系統(tǒng)架構(gòu)如圖：運營與運維服運營與運維服務(wù)體系對象層對象層應(yīng)用終端服務(wù)應(yīng)用層平臺層整合層服務(wù)資源層件凰平板門戶平板門戶服務(wù)呼源整合服務(wù)數(shù)揭慧合務(wù)手機門戶探針子系統(tǒng)探針子系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型子系統(tǒng)圖形展示子系統(tǒng)運營監(jiān)控子系統(tǒng)服務(wù)信息發(fā)布訴求直通車協(xié)同服務(wù)網(wǎng)上申報企業(yè)經(jīng)濟情況運行分析服務(wù)系統(tǒng)運知識庫管理系統(tǒng)運知識庫管理數(shù)據(jù)服務(wù)子系統(tǒng)統(tǒng)計分析決策支持數(shù)據(jù)服務(wù)子系統(tǒng)統(tǒng)計分析決策支持行業(yè)分類服務(wù)目錄數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)處理“上海黃浦”市級對接平臺其他公共服務(wù)資源數(shù)據(jù)安全管理處理過程監(jiān)控趨勢分析服芳托源引擎搜索引擎引擎搜索引擎標準規(guī)范與安全保標準規(guī)范與安全保障體系s云基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層EQ\*jc3\*hps13\o\al(\s\up2(服務(wù)資源),數(shù)據(jù)庫)圖總體系統(tǒng)架構(gòu)圖系統(tǒng)框架圖分為九層兩體系和外部系統(tǒng)部分，九層分別為laaS層、PaaS層、兩體系即運營與運維服務(wù)體系和標準規(guī)范與安全保障體系。一、云服務(wù)支撐部分基礎(chǔ)云服務(wù)支撐。laaS層：是系統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)層，支持云模式，網(wǎng)絡(luò)部分包括各類基礎(chǔ)服務(wù)器、交換機、安全設(shè)備、存儲設(shè)備和呼叫中心相關(guān)設(shè)備等。云數(shù)據(jù)中心層也在laaS,核心數(shù)據(jù)庫包括用戶管理庫、應(yīng)用數(shù)據(jù)庫和信息加工庫。PaaS層：包括應(yīng)用集成和數(shù)據(jù)集成的各類中間件產(chǎn)品。為平臺提供各類應(yīng)用和數(shù)據(jù)能力。SaaS層：包括信息服務(wù)、投融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才與培訓服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、市場開拓服務(wù)、法律服務(wù)等8大類公共服務(wù)資源。二、系統(tǒng)部分系統(tǒng)部分包含如下內(nèi)容：數(shù)據(jù)整合層：即數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)。主要進行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、清洗、存儲，形成核心數(shù)據(jù)庫，并在此基礎(chǔ)上進行數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理和深度挖掘，支持決策。支撐平臺層：即運營管理子系統(tǒng)。主要提供各類后臺管理功能，支撐系統(tǒng)的業(yè)服務(wù)應(yīng)用層：包含互動服務(wù)子系統(tǒng)和運營監(jiān)控子系統(tǒng)，是整個平臺的核心應(yīng)用部分之一。在線服務(wù)系統(tǒng)包括服務(wù)信息發(fā)布、訴求直通車、協(xié)同服務(wù)、網(wǎng)上申報和企業(yè)經(jīng)濟情況運行分析服務(wù)五個功能模塊，通過互動服務(wù)系統(tǒng)，中小企業(yè)可以方便的享受信息獲取和訴求受理服務(wù)。門戶層：區(qū)級中小企業(yè)服務(wù)門戶。為中小企業(yè)獲得公共服務(wù)信息的第一窗口和解決服務(wù)訴求的第一渠道。門戶以多終端形式展現(xiàn)，方便各類用戶的使用習慣。應(yīng)用終端層：展示了門戶多屏互動的終端，支持手機移動端、pad平板端、pc端的應(yīng)用展示。對象層：平臺的服務(wù)對象為黃浦區(qū)的中小微企業(yè)。提供服務(wù)的對象包括政府運營人員、公共服務(wù)機構(gòu)和各類優(yōu)秀的公共服務(wù)平臺等。三、外部系統(tǒng)部分外部系統(tǒng)是指需要和本系統(tǒng)進行整合與對接的外部系統(tǒng)，包括區(qū)級網(wǎng)站(“上?！秉S浦門戶網(wǎng)站、黃浦區(qū)商務(wù)委員會網(wǎng)站等)、上海中小企業(yè)服務(wù)互動平臺(原上海市“中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)”)、上海市經(jīng)濟和信息化委員會網(wǎng)站、上海市商務(wù)委網(wǎng)站等市級平臺、相關(guān)市區(qū)級公共服務(wù)平等。外部系統(tǒng)通過單點登錄、數(shù)據(jù)整合等方式實現(xiàn)與本系統(tǒng)的互聯(lián)互通，共同服務(wù)全區(qū)中小企業(yè)用戶。四、兩大體系部分運營與運維服務(wù)體系：在進行本系統(tǒng)建設(shè)的同時，需要同步建立運營與運維服務(wù)的體系，包括運數(shù)據(jù)共享機制、數(shù)據(jù)安全機制、協(xié)同服務(wù)機制、競爭機制、運營考核機制、中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測機制等，保證更好的利用本系統(tǒng)開展區(qū)級中小企業(yè)服標準規(guī)范與安全保障體系：系統(tǒng)建設(shè)過程中要嚴格按