社會管理學概論演講人：日期：06社會管理的發(fā)展趨勢目錄01社會管理學的基本概念02社會管理的主體與客體03社會管理的基本職能04社會管理的主要方法05當代社會管理的挑戰(zhàn)01社會管理學的基本概念定義與學科定位社會管理學的定義社會管理學是一門研究社會管理規(guī)律、社會管理現(xiàn)象及其發(fā)展趨勢的學科。學科定位社會管理學是管理學的重要分支，具有獨立的學科地位和研究領域。社會管理學主要研究社會管理的主體、客體和過程，以及它們之間的相互關系和作用機制。社會管理學研究的核心內(nèi)容包括社會管理機制、社會管理創(chuàng)新、社會政策制定與執(zhí)行等。研究對象核心內(nèi)容研究對象與核心內(nèi)容與公共管理的區(qū)別社會管理不以盈利為目的，而是關注社會公共利益，工商管理則以企業(yè)的經(jīng)濟效益為主要目標。與工商管理的區(qū)別與行政管理的區(qū)別社會管理是行政管理的重要組成部分，但行政管理更強調政府的行政職能和行政權力，而社會管理則注重政府與社會之間的互動和合作。社會管理更注重社會整體利益和社會公平，而公共管理更強調政府的管理和服務職能。社會管理與其他管理學科的區(qū)別02社會管理的主體與客體社會管理主體：政府、社會組織與個人政府政府是社會管理的主要主體，負責制定和執(zhí)行社會政策、維護社會秩序和公共利益。社會組織個人社會組織如非政府組織、社區(qū)團體等，在社會管理中發(fā)揮重要作用，提供公共服務和監(jiān)督政府行為。個人作為社會的基本單位，也是社會管理的參與者，通過自我管理和參與社會事務來實現(xiàn)個人價值和社會責任。123社會管理客體：社會活動、關系與資源社會活動社會管理關注社會活動的有序進行，包括經(jīng)濟、政治、文化等各個領域。社會關系社會管理旨在協(xié)調和調整各種社會關系，如家庭關系、鄰里關系、職業(yè)關系等，以促進社會和諧穩(wěn)定。社會資源社會管理涉及對社會資源的合理分配和有效利用，包括物質資源、人力資源和信息資源等。社會管理的本質社會管理的本質是對人的管理和服務，旨在提升人的生活質量和社會福祉。"人"在社會管理中的核心地位人的需求與行為社會管理必須關注人的需求和行為，通過滿足人的基本需求和引導人的積極行為來實現(xiàn)社會秩序和穩(wěn)定。人的發(fā)展與解放社會管理的目標是促進人的全面發(fā)展和解放，通過教育、培訓、就業(yè)等措施提升人的能力和素質，創(chuàng)造更加公正、和諧的社會環(huán)境。03社會管理的基本職能計劃與決策職能制定社會發(fā)展規(guī)劃根據(jù)社會發(fā)展需要和實際情況，制定長期、中期和短期的社會發(fā)展規(guī)劃。030201確定社會發(fā)展目標明確社會管理的目標，包括經(jīng)濟、政治、文化等方面的目標，并制定相應的實現(xiàn)策略。決策社會資源分配通過決策，將社會資源合理分配到各個領域和地區(qū)，以滿足人們的需求和促進社會發(fā)展。根據(jù)社會需求和發(fā)展目標，建立各種社會組織，如政府、企事業(yè)單位、社會團體等。組織與協(xié)調職能建立社會組織體系通過合理配置人力資源，確保社會組織的正常運轉和各項任務的順利完成。合理配置人力資源協(xié)調好各個社會組織、群體和個人之間的利益關系，促進社會和諧穩(wěn)定。協(xié)調各方利益關系制定社會規(guī)范對社會組織和個人的行為進行監(jiān)督和檢查，確保其合法性和合規(guī)性，對違法行為進行糾正和處罰。監(jiān)督社會行為評估社會效果對社會管理的效果進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，并進行調整和改進，以提高社會管理的水平和質量。制定并執(zhí)行各種社會規(guī)范，如法律、法規(guī)、規(guī)章制度等，以約束人們的行為，維護社會秩序?？刂婆c監(jiān)督職能04社會管理的主要方法行政手段與法律規(guī)范行政手段政府通過行政機構，采取帶有強制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來管理社會公共事務，如行政審批、行政處罰等。法律規(guī)范行政法規(guī)與規(guī)章政府通過制定和執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章等制度，來約束社會成員的行為，維護社會秩序和公共利益，如立法、司法和執(zhí)法等。政府各部門根據(jù)法律和行政法規(guī)，制定具體的行政法規(guī)和規(guī)章，用于規(guī)范社會組織和個人的行為，如部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等。123經(jīng)濟激勵與市場調節(jié)政府通過稅收、補貼、獎勵等經(jīng)濟手段，來引導社會組織和個人的行為，實現(xiàn)社會管理目標，如環(huán)保補貼、稅收減免等。經(jīng)濟激勵政府通過調整市場供求關系、價格機制等市場手段，來引導社會資源的配置和流向，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的平衡和發(fā)展，如市場化改革、價格調控等。市場調節(jié)政府制定和執(zhí)行經(jīng)濟法規(guī)，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭和消費者權益，同時加強市場監(jiān)管，防止市場失靈和惡性競爭。經(jīng)濟法規(guī)與監(jiān)管政府通過教育、宣傳、文化等途徑，培養(yǎng)社會成員的道德觀念、價值觀念和行為規(guī)范，提高全社會的道德水平，如公民道德教育、社會公德教育等。道德教化與輿論引導道德教化政府通過媒體、社會組織等渠道，引導和影響社會輿論，形成積極向上的社會氛圍，增強社會凝聚力和穩(wěn)定性，如新聞宣傳、網(wǎng)絡輿論引導等。輿論引導政府加強文化建設和價值引領，弘揚社會主流價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進社會和諧與進步，如文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等。文化建設與價值引領05當代社會管理的挑戰(zhàn)全球化帶來了跨國治理的難題，不同國家和地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟、文化等差異加大了治理的難度?？鐕卫淼碾y題社會問題如環(huán)境污染、人口流動、貧富差距等問題已成為全球性問題，需要全球范圍內(nèi)的合作和治理。社會問題的全球化全球化促進了不同文化之間的交流，同時也帶來了文化沖突和文化認同問題。全球化帶來的文化沖突全球化帶來的管理復雜性數(shù)字化技術的快速發(fā)展和應用，如大數(shù)據(jù)、人工智能等，正在改變社會管理的方式和手段。數(shù)字化轉型中的管理變革數(shù)字化技術的快速發(fā)展數(shù)字化轉型要求管理者具備數(shù)字化思維和技術能力，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)無法滿足數(shù)字化時代的需求。數(shù)字化對管理模式的挑戰(zhàn)數(shù)字化技術的應用也帶來了安全風險，如數(shù)據(jù)泄露、網(wǎng)絡攻擊等，需要加強安全管理。數(shù)字化帶來的安全風險多元利益主體的平衡問題多元利益主體的出現(xiàn)隨著社會多元化的發(fā)展，各種利益主體如政府、企業(yè)、社會組織、個人等都在社會管理中發(fā)揮著重要作用。030201利益訴求的多樣性不同利益主體的訴求不同，政府需要平衡各方利益，制定公正的政策和措施。多元利益主體的合作與沖突多元利益主體之間的合作和沖突是常態(tài)，需要通過協(xié)商、妥協(xié)等方式來解決問題。06社會管理的發(fā)展趨勢政府逐漸從管制型向服務型轉變，更加注重為公眾提供高效、便捷的服務。社會組織在公共服務、社會福利、慈善救助等方面發(fā)揮越來越重要的作用。政府積極推進公共服務均等化，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的公共服務差距。社會治理更加注重法治化，法律成為調整社會關系、維護社會秩序的重要手段。從管制型向服務型轉變政府職能轉變社會組織崛起公共服務均等化社會治理法治化智能化與社會治理創(chuàng)新信息化與智能化信息技術的發(fā)展為社會治理提供了智能化工具和手段，提高了治理效率。02040301物聯(lián)網(wǎng)與智慧城市物聯(lián)網(wǎng)技術推動了智慧城市的建設，實現(xiàn)了城市管理的智能化和精細化。大數(shù)據(jù)與決策支持大數(shù)據(jù)技術為社會治理提供了海量數(shù)據(jù)支持，有助于實現(xiàn)科學決策和精準治理。人工智能與社會治理人工智能技術在社會治理中廣泛應用，如智能客服、智能監(jiān)控、自動化執(zhí)法等。共建共治共享的新格局多元共