ICSFORMTEXT65.020.01FORMTEXTB01FORMTEXT?????DBFORMTEXT34DBFORMTEXTXX/FORMTEXTXXXXX—FORMTEXTXXXXFORMTEXT?????FORMTEXT野生鳥類禽流感疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范FORMTEXTSpecificationforriskassessmentofwildbirdavianinfluenzaepidemicFORMDROPDOWNFORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX發(fā)布FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX實(shí)施FORMTEXT安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局????????發(fā)布DBXX/XXXXX—XXXX前??言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由安徽省野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)總站提出。本文件由安徽省林業(yè)局歸口。本文件起草單位：安徽省野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)總站、安徽大學(xué)。本文件主要起草人：劉嵩周立志許莉汪琪瑩孫哲凌化礬黃煌汪小明姜賀張杰石繼業(yè)陳偉野生鳥類禽流感疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了安徽省野生鳥類禽流感疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的評(píng)估目標(biāo)原則、評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估區(qū)域單元指標(biāo)類型、評(píng)估區(qū)域單元、數(shù)據(jù)采集、評(píng)估工作流程、風(fēng)險(xiǎn)因子歸類、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估賦分、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料檔案等要求。本文件適用于安徽省各層級(jí)陸生野生動(dòng)物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、層級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站、野生動(dòng)物收容救護(hù)中心、自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)。禽畜養(yǎng)殖管理機(jī)構(gòu)、層級(jí)獸醫(yī)站、衛(wèi)生防疫站、禽鳥人工繁育業(yè)主等其他機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行。規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。HJ710.4-2014生物多樣性觀測(cè)技術(shù)導(dǎo)則鳥類DB34/T4624-2023陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)規(guī)范LY/T2360-2014陸生野生動(dòng)物疫病危害性等級(jí)劃分術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。風(fēng)險(xiǎn)因子riskfactors能導(dǎo)致野生鳥類禽流感疫情在宿主（疫源）、路徑（介質(zhì)）、易感動(dòng)物（對(duì)象）等環(huán)節(jié)發(fā)生的條件、擴(kuò)大傳播強(qiáng)度范圍的各類因子。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估riskassessment對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因子侵入、暴露和所造成的危害及其后果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。評(píng)估的方式采用定性、定量或兩種方式的組合。疫源物種epidemicsourcespecies國家林業(yè)和草原局制定并公布的禽流感疫源物種目錄，及省級(jí)林業(yè)主管部門公布的補(bǔ)充目錄中的物種。評(píng)估單元assessmentunit基于疫源物種地域分布、水系流域、自然界線或行政區(qū)界，根據(jù)禽流感疫情防控需求劃出的地理或行政斑塊。評(píng)估區(qū)域assessmentarea指在一個(gè)或鄰近幾個(gè)單元內(nèi)某種（類）野生鳥類禽流感疫源一定時(shí)期的空間活動(dòng)范圍內(nèi)，典型或重點(diǎn)抽取一定面積的棲息地作為信息采集和評(píng)估的區(qū)域。評(píng)估目標(biāo)、原則評(píng)估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)野生鳥類禽流感疫情風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、等級(jí)劃分、重點(diǎn)監(jiān)控。評(píng)估原則全面性：不同生境中導(dǎo)致某單元或區(qū)域禽流感發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素在評(píng)估指標(biāo)中能得到全面反應(yīng)。重要性（主次性）：突出影響禽流感疫情發(fā)生、傳播等因素在評(píng)估指標(biāo)中的效用，優(yōu)先選取起主導(dǎo)性評(píng)估作用的重要因素權(quán)重，強(qiáng)調(diào)野鳥禽流感防控的敏感指標(biāo)。易操作性：遵從科學(xué)、先進(jìn)的評(píng)估技術(shù)要求，因素選擇、評(píng)估過程、數(shù)據(jù)處理、指標(biāo)賦分等操作方便可行，基于現(xiàn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、監(jiān)測(cè)成果報(bào)告等可以取得的評(píng)估指標(biāo)；流程環(huán)節(jié)上不宜過多、過細(xì)。經(jīng)濟(jì)性：考慮評(píng)估必要性與成本費(fèi)用節(jié)約性。專業(yè)性：評(píng)估團(tuán)隊(duì)或人員的基本專業(yè)水平有保障，實(shí)行質(zhì)檢團(tuán)隊(duì)與專家技術(shù)支撐相結(jié)合的質(zhì)量保障機(jī)制。評(píng)估區(qū)域、單元評(píng)估區(qū)域：禽流感疫源物種分布空間、禽鳥養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)等區(qū)域，評(píng)估單元：按DB/T4624-2023《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)規(guī)范》中的第7條規(guī)定。數(shù)據(jù)采集評(píng)估數(shù)據(jù)來源包含：現(xiàn)有數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)記錄、取樣檢測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)等；疫源物種監(jiān)測(cè)取樣數(shù)據(jù)按DB/T4624-2023《陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)規(guī)范》中的規(guī)定；時(shí)間區(qū)段：監(jiān)測(cè)取樣數(shù)據(jù)有效時(shí)段最近2年內(nèi)；其他數(shù)據(jù)有效時(shí)段按其屬性及需求可在1至多年。評(píng)估流程本文件制定了野生鳥類禽流感疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程。具體見附A1野生鳥類禽流感疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程圖。風(fēng)險(xiǎn)因子歸類依據(jù)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章等文件的規(guī)定與要求，在監(jiān)測(cè)研究等實(shí)踐基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在禽流感病毒的宿主（疫源）、傳播路徑（媒介）、易感動(dòng)物（對(duì)象）等風(fēng)險(xiǎn)源篩選論證后提取風(fēng)險(xiǎn)因子，并加以歸類。具體見附A2野生鳥類禽流感疫情風(fēng)險(xiǎn)因子解析歸類表。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估指標(biāo)體系根據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)因子對(duì)野鳥禽流感疫情發(fā)生、傳播、擴(kuò)散影響效用直接與間接性，建立野鳥禽流感風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估體系，包括區(qū)分為三個(gè)層級(jí)，即風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)層（A）、指標(biāo)準(zhǔn)則層(B)、風(fēng)險(xiǎn)因子層（Ｃ）。野生鳥禽流感風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估體系結(jié)構(gòu)見附表A3。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估方法9.2.1風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)層（A）劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估方法有表征直接分級(jí)法與賦值評(píng)估分級(jí)法。表征直接分級(jí)法：通過野鳥種群異?；蛉訖z測(cè)結(jié)果陽性率直接劃定等級(jí)，主要應(yīng)用于疫情防控應(yīng)急響應(yīng)時(shí)段；賦值評(píng)估分級(jí)法：用數(shù)字去表達(dá)某個(gè)區(qū)域可能發(fā)生禽流感（高致病性）疫情的概率，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算結(jié)果劃分等級(jí)。9.2.2指標(biāo)準(zhǔn)則層(B)確定根據(jù)禽流感發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和表現(xiàn)特征確定指標(biāo)準(zhǔn)則層，主要包括：B1：禽流感發(fā)生史B2：野鳥種群B3：禽鳥養(yǎng)殖B4：社會(huì)要素B5：環(huán)境影響指標(biāo)準(zhǔn)則層的具體內(nèi)容見附表A3。9.2.3風(fēng)險(xiǎn)因子層（C）賦分根據(jù)研究成果、監(jiān)測(cè)結(jié)果和技術(shù)論證等途徑，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行定性判定、定量賦分、賦值打分、權(quán)重加權(quán)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)重要程度將風(fēng)險(xiǎn)因子劃分為5個(gè)等級(jí)：極其重要、比較重要、一般重要、不太重要、不重要，根據(jù)影響程度在對(duì)應(yīng)等級(jí)下打“√”。見表A4。禽流感風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估指標(biāo)打分表。禽流感疫情評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因子賦分具體內(nèi)容見表A5。評(píng)估等級(jí)確定10.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)通過表征直接分級(jí)和賦分評(píng)估分級(jí)的方法所得到的結(jié)果，將禽流感風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)劃分出三級(jí)，即：高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)。10.2表征直接分級(jí)出現(xiàn)異常鳥類的范圍、數(shù)量情況及鳥類糞便為主要檢材的樣本檢測(cè)陽性率。異常信息：異常鳥類的范圍、數(shù)量情況占比評(píng)估范圍和數(shù)量。中風(fēng)險(xiǎn)：千分之一至百分之一；高風(fēng)險(xiǎn)；百分之一以上。b)樣本檢測(cè)陽性率（糞便為主要檢材）中風(fēng)險(xiǎn)；萬分之一至千分之一；高風(fēng)險(xiǎn)：千分之一以上。10.3賦值評(píng)估分級(jí)根據(jù)以往的研究和經(jīng)驗(yàn)對(duì)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行打分賦值，并根據(jù)權(quán)重進(jìn)行權(quán)重加和公式算出綜合得分，根據(jù)綜合得分，采用自然斷裂法劃分出低、中、高三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。Y=其中，Xi表示第i個(gè)評(píng)估因子的賦分分值；Wi表示第評(píng)估資料檔案監(jiān)測(cè)行政管理部門與監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建立完整的監(jiān)測(cè)資料檔案，檔案管理執(zhí)行DB/T4624-2023。_________________________________

附錄A（資料性附錄）A.1野生鳥類禽流感疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作流程

附錄A（資料性附錄）A.2野生鳥類禽流感疫情風(fēng)險(xiǎn)因子解析歸類表風(fēng)險(xiǎn)因子解析因子性狀備注準(zhǔn)則層B因子層定義或釋義（即所包含的具體風(fēng)險(xiǎn)因子）禽流感發(fā)生史B1發(fā)生率評(píng)估區(qū)域一定時(shí)期內(nèi)發(fā)生野鳥或家禽禽流感的次數(shù)輔助感染率感染禽流感病毒個(gè)體數(shù)的種群占比及其變化趨勢(shì)過程家禽死亡率一個(gè)區(qū)域在一個(gè)發(fā)病周期內(nèi)引起的野鳥或家禽死亡數(shù)占比,通過監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)的死亡數(shù)量來判斷。控制力發(fā)生禽流感（含人感染高致性禽流感）時(shí)段內(nèi)監(jiān)測(cè)處理措施對(duì)策的有效性（高、中、低）。野鳥種群指標(biāo)B2野鳥種群用于評(píng)估區(qū)禽鳥物種動(dòng)態(tài)變化規(guī)律（密度、占比、年齡、性比及其他特征）。關(guān)鍵指野鳥疫源物種指評(píng)估區(qū)域禽流感疫源物種占比、年齡結(jié)構(gòu)、性比及其他特征變化。特別關(guān)鍵樣本抽檢用于評(píng)估區(qū)域禽流感疫源物種取樣檢測(cè)禽流感病毒感染結(jié)果（陽性率）所進(jìn)行的樣本檢測(cè)。特別關(guān)鍵行為癥狀評(píng)估區(qū)域野鳥監(jiān)測(cè)疫源物種生理、行為異常記錄。特別關(guān)鍵禽鳥養(yǎng)殖B3養(yǎng)殖規(guī)模方式評(píng)估區(qū)域禽鳥人工養(yǎng)殖分種存欄量，規(guī)?；S化養(yǎng)殖程度及定點(diǎn)圈養(yǎng)（舍養(yǎng)）、野外規(guī)模散養(yǎng)（半舍養(yǎng)）、零星散養(yǎng)（非舍養(yǎng)）等。關(guān)鍵僅人工養(yǎng)殖禽鳥主動(dòng)免疫養(yǎng)殖禽鳥禽流感免疫防控措施（免疫密度、抗體時(shí)效、抽檢效果等）。特別關(guān)鍵養(yǎng)殖水平禽鳥養(yǎng)殖業(yè)主的技術(shù)水平、管理水平、污物廢物處理、無害化處理等。關(guān)鍵重疊度禽鳥養(yǎng)殖人員、養(yǎng)殖活動(dòng)與野鳥禽流感疫源物種活動(dòng)在時(shí)間上的重合時(shí)長，在空間、地域上的重合面積。特別關(guān)鍵社會(huì)因素B4區(qū)域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平帶來的人們對(duì)健康的重視程度高，增強(qiáng)對(duì)疫病的防范意識(shí)，從而降低了傳播風(fēng)險(xiǎn)。一般種養(yǎng)類型影響野鳥食物來源、覓食等農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖情況。一般人為活動(dòng)是指禽鳥養(yǎng)殖經(jīng)營從業(yè)人員，從事野鳥監(jiān)測(cè)與禽流感檢測(cè)、防控工作人員活動(dòng)帶來疫情傳播擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)”。關(guān)鍵管控能力監(jiān)測(cè)人員、機(jī)構(gòu)配置、應(yīng)急條件。關(guān)鍵環(huán)境影響B(tài)5氣候因素氣候因子的變化，如光照、紫外線強(qiáng)度、溫度、濕度、降水等，既影響病原體的生存、繁殖和傳播，也影響野鳥的遷徙、覓食、活動(dòng)，進(jìn)而影響疫病的發(fā)生發(fā)展。輔助植物因素影響野鳥的棲息和食物來源，進(jìn)而影響疫源物種的體質(zhì)，間接導(dǎo)致野鳥抗病力下降。輔助水水資源條件，同一水源地、同一水循環(huán)等。一般自然災(zāi)害地質(zhì)、氣象等自然災(zāi)害引起的野鳥棲息生境惡化、覓食困難或食物短缺等情況。輔助其他方面B6交通貿(mào)易活禽貿(mào)易的規(guī)模；活禽貿(mào)易市場(chǎng)的檢疫力度及衛(wèi)生情況；活禽運(yùn)輸路線的數(shù)量與距離等。輔助屠宰加工方面活禽屠宰規(guī)模與場(chǎng)所；廢棄物羽毛、內(nèi)臟處理等。輔助

附錄A（資料性附錄）A3野生鳥類禽流感風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估體系結(jié)構(gòu)表等級(jí)劃分（A）準(zhǔn)則層（B）風(fēng)險(xiǎn)因子層（C）說明禽流感風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)禽流感發(fā)生史（B1）當(dāng)?shù)匾咔槭罚–1）一定時(shí)期養(yǎng)殖地區(qū)以前與現(xiàn)在的發(fā)生禽流感疫情情況。周邊疫情史（C2）一定時(shí)期周邊地區(qū)以前與現(xiàn)在的發(fā)生禽流感疫情情況。診斷水平（C3）基層醫(yī)務(wù)人員早期發(fā)現(xiàn)疫病的意識(shí)、能力和診療水平（基層醫(yī)護(hù)人員接受禽流感相關(guān)培訓(xùn)的覆蓋率。低：＜30%；中：30%-60%；高：≥60%。）。防控能力（C4）基層監(jiān)測(cè)人員數(shù)量、機(jī)構(gòu)配置、應(yīng)急條件等防控能力程度（100/平方公里內(nèi)的專業(yè)監(jiān)測(cè)人員。低：＜2名；中：2-5名；高：≥5名）。野鳥種群指標(biāo)（B2）物種占比（C5）疫源物種個(gè)體數(shù)量與野鳥總數(shù)量占比：低（＜30%）、中（30%-50%）、高（＞50%）。分布密度（C6）禽流感疫源物種在評(píng)估區(qū)域的分布密度：低（＜10%）、中（10%-30%）、高（＞30%）。樣本抽檢（C7）禽流感疫源物種取樣快速檢測(cè)結(jié)果（陽性率）：低（≤10-4）、中（10-4-10-3）、高（≥10-3）。行為癥狀（C8）禽流感疫源物種生理、行為異常情況記錄異常數(shù)目：低（＜1）、中（1-3）、高（＞3）。禽鳥養(yǎng)殖（B3）養(yǎng)殖戶情況（C9）評(píng)估區(qū)域禽鳥養(yǎng)殖戶的密度，包括散養(yǎng)戶及規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)所。養(yǎng)殖戶密度：低（＜2戶/km2）、中（2-5戶/km2）、高（＞5戶/km2）。養(yǎng)殖規(guī)模（C10）禽鳥人工養(yǎng)殖分種存欄量。存欄量：低（＜1）、中（1-3）、高（＞3）。養(yǎng)殖方式（C11）低（舍飼：定點(diǎn)圈養(yǎng)）、中（半舍飼：半散養(yǎng)狀態(tài)）、高（非舍飼：無攔網(wǎng)，完全散養(yǎng)）。免疫程度（C12）養(yǎng)殖禽鳥禽流感免疫防控措施實(shí)施程度，包括免疫密度、抗體時(shí)效、抽檢效果等主動(dòng)免疫情況。免疫措施覆蓋度：高（＜30%）、中（30%-60%）、低（＞60%）。糞便處理（C13）禽類養(yǎng)殖場(chǎng)糞便的衛(wèi)生處理方式，與疫源物種共用的水源接觸程度。接觸程度：低（＜30%）、中（30%-50%）、高（＞50%）。重疊度（C14）禽鳥養(yǎng)殖活動(dòng)與野鳥禽流感疫源物種活動(dòng)在時(shí)間上的重合時(shí)長，在空間、地域上的重合面積。重疊度：低（＜10%）、中（10%-30%）、高（＞30%）。社會(huì)因素（B4）人口情況（C15）一定區(qū)域內(nèi)的人口分布密度（低：人口密度＜100/平方公里；中：人口密度100-300/平方公里；高：人口密度＞300/平方公里）。經(jīng)濟(jì)發(fā)展（C16）一定區(qū)域內(nèi)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模及工業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度(高、中、低)。種養(yǎng)面積（C17）農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積占比。面積占比：低（<30%）、中（30%-70%）、高（>70%）。職業(yè)暴露人活動(dòng)（C18）從事禽鳥養(yǎng)殖經(jīng)營人員、野鳥監(jiān)測(cè)及禽流感檢測(cè)防控工作人員的活動(dòng)對(duì)疫源物種棲息、行為活動(dòng)的影響程度。一定區(qū)域和時(shí)期內(nèi)次數(shù)：低（<5）、中（5-10）、高（>10）。環(huán)境影響（B5）溫度（C19）溫度是否處于禽流感病毒存活與傳播的范圍。溫度：低（＞16℃）、中（-6℃-16℃）、高（＜-6℃）。地理位置（C20）是否處于主要候鳥遷徙路線（主要遷徙地（某區(qū)域）一定時(shí)間內(nèi)遷徙水鳥數(shù)量，：不主要（＜1萬）、不完全主要（1-2萬）、主要（＞2萬）。棲息地規(guī)模（C21）疫源物種適宜棲息地面積與評(píng)價(jià)區(qū)域的占比：。低（<30%）、中（30%-70%）、高（>70%）。

附錄A（資料性附錄）A4野生鳥類禽流感疫情評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因子打分表風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)/重要程度極其重要比較重要一般重要不太重要不重要當(dāng)?shù)匾咔槭罚–1）周邊疫情史（C2）診斷水平（C3）防控能力（C4）物種占比（C5）分布密度（C6）樣本抽檢（C7）行為癥狀（C8）養(yǎng)殖戶情況（C9）養(yǎng)殖規(guī)模（C10）養(yǎng)殖方式（C11）免疫程度（C12）糞便處理（C13）重疊度（C14）人口情況（C15）經(jīng)濟(jì)發(fā)展（C16）種養(yǎng)面積（C17）職業(yè)暴露人活動(dòng)（C18）溫度（C19）地理位置（C20）棲息地規(guī)（C21）附錄A（資料性附錄）A5野生鳥類禽流感疫情評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)因子賦分表評(píng)估方式評(píng)估指標(biāo)賦值依據(jù)指標(biāo)打分綜合權(quán)重值風(fēng)