縣公司反竊電工作方案?一、工作背景隨著電力事業(yè)的不斷發(fā)展，竊電行為時有發(fā)生，嚴重損害了供電企業(yè)的合法權(quán)益，影響了正常的供用電秩序，造成了國家電能的大量損失。為有效打擊竊電行為，維護公司的經(jīng)濟利益和供用電秩序，特制定本反竊電工作方案。二、工作目標通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，強化技術(shù)手段，加大宣傳教育和打擊力度，力爭在[具體時間段]內(nèi)，使竊電行為得到有效遏制，公司線損率明顯下降，供用電秩序得到根本好轉(zhuǎn)，確保公司經(jīng)濟效益和社會效益的雙提升。三、竊電行為的主要表現(xiàn)形式及特點（一）竊電行為的主要表現(xiàn)形式1.繞越供電企業(yè)用電計量裝置用電私自拆除電表，采用直接接線的方式用電。在電表前或電表后采用各種手段短接計量回路，使電表不計量或少計量。2.偽造或者開啟供電企業(yè)加封的用電計量裝置封印用電使用專用工具非法開啟電表封印，調(diào)整電表內(nèi)部參數(shù)，如改變電流互感器變比、電壓互感器倍率等，使電表少計電量。私自偽造電表封印，蒙混檢查。3.故意損壞供電企業(yè)用電計量裝置采用外力破壞電表，使其無法正常工作。對計量互感器進行破壞，影響其正常計量性能。4.故意使供電企業(yè)用電計量裝置不準或者失效在電表上涂抹膠水、異物等，影響電表轉(zhuǎn)盤正常轉(zhuǎn)動。利用強磁場干擾電表正常計量。5.采用其他方法竊電私自改變用電類別，如將高電價用電類別改為低電價用電類別。私自增加用電設(shè)備容量，而不辦理增容手續(xù)，逃避計量。（二）竊電行為的特點1.隱蔽性強竊電者往往采用較為隱蔽的手段進行竊電，不易被發(fā)現(xiàn)。如在電表箱內(nèi)進行短接、采用無線傳輸信號控制電表等。部分竊電行為發(fā)生在夜間或節(jié)假日等供電企業(yè)工作人員較少檢查的時間段。2.手段多樣化隨著科技的不斷發(fā)展，竊電手段也日益翻新，從傳統(tǒng)的繞越電表、破壞電表封印等方式，逐漸發(fā)展到利用電子技術(shù)、信息技術(shù)等高科技手段進行竊電，給反竊電工作帶來了更大的難度。3.群體性在一些地區(qū)，存在個別不法分子組織、教唆他人竊電的現(xiàn)象，形成了一定的群體，增加了反竊電工作的復(fù)雜性。4.流動性大部分竊電者為逃避打擊，經(jīng)常變換竊電地點或采用流動用電設(shè)備進行竊電，使得反竊電工作難以做到精準打擊。四、工作措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立以公司總經(jīng)理為組長，分管副總經(jīng)理為副組長，營銷、運維、安監(jiān)、法務(wù)等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的反竊電工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)公司反竊電工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在營銷部，具體負責(zé)反竊電工作的日常組織和實施。各部門要明確專人負責(zé)反竊電工作，確保工作責(zé)任落實到人。（二）完善工作機制1.建立健全竊電線索收集和分析機制設(shè)立反竊電舉報電話和郵箱，鼓勵廣大用戶積極舉報竊電行為。對舉報線索進行認真梳理和分析，及時發(fā)現(xiàn)竊電嫌疑用戶。加強與供電所、臺區(qū)經(jīng)理的溝通聯(lián)系，定期收集用電異常信息，如電量突增突減、電費異常等，通過數(shù)據(jù)分析篩選出竊電嫌疑對象。充分利用營銷系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)等平臺，對用戶的用電數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)竊電行為的跡象。2.完善竊電查處工作流程一旦發(fā)現(xiàn)竊電嫌疑用戶，立即啟動竊電查處工作流程。由營銷部牽頭，組織運維、安監(jiān)等部門人員組成聯(lián)合檢查組，對嫌疑用戶進行現(xiàn)場檢查。在檢查過程中，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定和程序進行操作，做好現(xiàn)場勘查記錄、拍照、錄像等工作，收集相關(guān)證據(jù)。對于確定的竊電用戶，要依法依規(guī)進行處理，追補電費和違約使用電費，并及時向公安機關(guān)報案，配合公安機關(guān)做好案件的偵破工作。3.加強與公安機關(guān)的協(xié)作機制建立與公安機關(guān)的常態(tài)化協(xié)作機制，定期召開聯(lián)席會議，加強信息溝通和工作協(xié)調(diào)。對于涉嫌竊電犯罪的案件，及時向公安機關(guān)移送相關(guān)證據(jù)和線索，配合公安機關(guān)開展偵查工作，依法追究竊電者的刑事責(zé)任。借助公安機關(guān)的專業(yè)力量和技術(shù)手段，提高反竊電工作的效率和打擊力度。（三）強化技術(shù)手段1.加大用電計量裝置的改造升級力度逐步更換新型智能電表，提高電表的計量準確性和防竊電性能。新型智能電表應(yīng)具備實時監(jiān)測、異常報警、數(shù)據(jù)加密等功能，能夠有效防范竊電行為。安裝具有防竊電功能的計量互感器，采用先進的互感器技術(shù)，如高精度互感器、抗干擾互感器等，提高互感器的計量精度和可靠性，防止互感器被破壞或竊電。2.推廣應(yīng)用用電信息采集系統(tǒng)進一步完善用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對所有用戶的實時在線監(jiān)測。通過采集系統(tǒng)，能夠及時獲取用戶的用電數(shù)據(jù)，包括電量、電壓、電流等信息，以便及時發(fā)現(xiàn)異常用電行為。利用采集系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析功能，對用戶的用電行為進行智能分析和預(yù)警。當(dāng)發(fā)現(xiàn)用戶用電數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常波動時，系統(tǒng)能夠自動發(fā)出報警信號，提示工作人員及時進行檢查。3.采用先進的反竊電技術(shù)設(shè)備配備專業(yè)的反竊電檢測設(shè)備，如紅外熱成像儀、超聲波檢測儀、接地電阻測試儀等，用于檢測電表、計量互感器等設(shè)備的運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)竊電行為的跡象。安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對電表箱、配電室等重點部位進行實時監(jiān)控，以便及時發(fā)現(xiàn)異常情況并進行處理。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備存儲功能，能夠保存一定時間段內(nèi)的監(jiān)控視頻，為查處竊電行為提供證據(jù)。（四）加大宣傳教育力度1.開展形式多樣的反竊電宣傳活動利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳竊電行為的危害性和相關(guān)法律法規(guī)，提高廣大用戶的法律意識和誠信意識。在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場所開展反竊電宣傳講座和咨詢活動，向用戶發(fā)放宣傳資料，現(xiàn)場解答用戶關(guān)于反竊電的疑問，增強用戶對反竊電工作的認識和支持。通過舉辦反竊電知識競賽、文藝演出等活動，吸引廣大用戶參與，營造良好的反竊電宣傳氛圍。2.加強對重點用戶的宣傳教育針對商業(yè)用戶、工業(yè)用戶等高風(fēng)險用戶，定期開展上門宣傳教育活動，向用戶宣傳反竊電法律法規(guī)和安全用電知識，簽訂合法用電承諾書，提高用戶的依法用電意識。對新開戶用戶，在辦理用電手續(xù)時，發(fā)放反竊電宣傳資料，進行反竊電知識培訓(xùn)，使其了解竊電行為的后果，自覺遵守供用電規(guī)則。（五）加強人員培訓(xùn)1.定期組織反竊電業(yè)務(wù)培訓(xùn)邀請電力行業(yè)專家、公安機關(guān)辦案人員等對公司員工進行反竊電業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括竊電行為的特點、查處方法、證據(jù)收集、法律法規(guī)等方面的知識，提高員工的反竊電業(yè)務(wù)水平。定期組織反竊電技能競賽，通過競賽激發(fā)員工學(xué)習(xí)反竊電知識和技能的積極性，提高員工的實際操作能力。2.提高員工的法律意識組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，特別是與反竊電有關(guān)的法律法規(guī)，如《電力法》《電力供應(yīng)與使用條例》《供電營業(yè)規(guī)則》等，使員工在反竊電工作中能夠依法依規(guī)進行操作，避免因工作失誤導(dǎo)致法律風(fēng)險。五、工作步驟（一）動員部署階段（[具體時間段1]）1.召開公司反竊電工作動員大會，傳達上級關(guān)于反竊電工作的要求，部署公司反竊電工作任務(wù)。2.各部門按照公司反竊電工作方案的要求，制定本部門的工作計劃和措施，明確工作責(zé)任和目標。（二）排查整治階段（[具體時間段2]）1.組織開展全面的用電檢查工作，對轄區(qū)內(nèi)的所有用戶進行逐一排查，重點檢查高損臺區(qū)、用電異常用戶等。2.利用技術(shù)手段，對用電計量裝置進行檢測和分析，及時發(fā)現(xiàn)竊電嫌疑用戶。3.對于排查出的竊電嫌疑用戶，進行現(xiàn)場檢查和核實。一經(jīng)查實，依法依規(guī)進行處理，并追補電費和違約使用電費。4.建立反竊電工作臺賬，對竊電用戶的基本信息、竊電行為、處理結(jié)果等進行詳細記錄，以便跟蹤和分析。（三）總結(jié)提高階段（[具體時間段3]）1.各部門對本部門反竊電工作進行總結(jié)，分析工作中存在的問題和不足，提出改進措施和建議。2.公司反竊電工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全公司反竊電工作進行總結(jié)，評估工作成效，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，形成反竊電工作長效機制。3.對在反竊電工作中表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對工作不力的部門進行通報批評，并責(zé)令限期整改。六、工作要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)各部門要充分認識反竊電工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把反竊電工作作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)來抓。部門負責(zé)人要親自過問，親自部署，確保反竊電工作取得實效。（二）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)反竊電工作涉及多個部門，各部門要樹立大局意識，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。營銷部門要負責(zé)牽頭組織用電檢查和竊電查處工作；運維部門要提供技術(shù)支持，協(xié)助做好計量裝置的檢測和維護工作；安監(jiān)部門要做好現(xiàn)場安全監(jiān)督工作；法務(wù)部門要提供法律支持，確保反竊電工作依法依規(guī)進行。（三）嚴格執(zhí)法，依法處理在反竊電工作中，要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定進行操作，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。對于竊電行為，要依法追補電費和違約使用電費，情節(jié)嚴重的要依法追究刑事責(zé)任。同時，要注意保護用戶的合法權(quán)益，做到文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法。（四）加強考核，確保實效建立健全