網(wǎng)絡廣告法規(guī)簡介歡迎參加本次網(wǎng)絡廣告法規(guī)的學習課程。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡廣告已成為企業(yè)營銷的重要手段。然而，網(wǎng)絡廣告的特殊性也帶來了一系列法律規(guī)范問題。本課程將全面介紹中國網(wǎng)絡廣告法規(guī)體系，包括《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等核心法規(guī)，幫助您了解網(wǎng)絡廣告主體責任、內容規(guī)范、發(fā)布要求以及監(jiān)管處罰措施，為您的網(wǎng)絡營銷活動提供合規(guī)指導。希望通過本課程的學習，您能夠掌握網(wǎng)絡廣告法規(guī)的基本知識，規(guī)避法律風險，開展合法有效的網(wǎng)絡廣告活動。課程概述課程目標通過系統(tǒng)學習，幫助廣告從業(yè)人員全面了解網(wǎng)絡廣告法規(guī)體系，掌握合規(guī)操作要點，降低法律風險，提高廣告營銷效果。主要內容課程將圍繞網(wǎng)絡廣告法規(guī)基礎、廣告主體責任、內容規(guī)范、發(fā)布要求、監(jiān)管處罰、經(jīng)營者合規(guī)、平臺義務以及新形式廣告規(guī)范等核心內容展開。學習方法通過理論講解與案例分析相結合的方式，加深對法規(guī)的理解，建議結合實際工作情況，注重法規(guī)在實踐中的應用。本課程分為十個部分，從基礎概念到前沿趨勢，逐步深入，幫助學員構建完整的網(wǎng)絡廣告法規(guī)知識體系。學習過程中，建議隨時記錄問題，及時消化吸收，并關注最新法規(guī)動態(tài)。第一部分：網(wǎng)絡廣告法規(guī)基礎基本概念了解網(wǎng)絡廣告的定義、特點及與傳統(tǒng)廣告的區(qū)別法規(guī)體系掌握網(wǎng)絡廣告相關法律法規(guī)的層級結構核心法規(guī)深入理解《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等關鍵法規(guī)內容發(fā)展歷程了解網(wǎng)絡廣告法規(guī)的演變過程和最新變化網(wǎng)絡廣告法規(guī)作為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動的基本準則，是所有從業(yè)人員必須掌握的基礎知識。這部分內容將幫助您建立網(wǎng)絡廣告法規(guī)的框架認識，為后續(xù)深入學習奠定基礎。網(wǎng)絡廣告的定義《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》中的定義根據(jù)最新《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，網(wǎng)絡廣告是指通過互聯(lián)網(wǎng)媒介以文字、圖片、音頻、視頻或者其他形式，直接或者間接地推銷商品或者服務的商業(yè)廣告。這一定義明確了網(wǎng)絡廣告的傳播媒介、表現(xiàn)形式以及商業(yè)目的三個關鍵要素，為界定網(wǎng)絡廣告提供了法律依據(jù)。與傳統(tǒng)廣告的區(qū)別網(wǎng)絡廣告區(qū)別于傳統(tǒng)廣告的主要特點在于傳播媒介的不同。傳統(tǒng)廣告主要通過報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體進行傳播，而網(wǎng)絡廣告則依托互聯(lián)網(wǎng)平臺。此外，網(wǎng)絡廣告具有更強的互動性、精準性和實時性，法律規(guī)制也因其特殊性而有所不同，形成了獨特的法律監(jiān)管體系。理解網(wǎng)絡廣告的法律定義，是正確適用相關法律法規(guī)的前提，也是判斷某一行為是否受網(wǎng)絡廣告法規(guī)調整的基礎。網(wǎng)絡廣告的特點網(wǎng)絡廣告的這些特點不僅塑造了其獨特的商業(yè)價值，也決定了其法律規(guī)制的特殊性。了解這些特點，有助于我們理解網(wǎng)絡廣告法規(guī)的出發(fā)點和監(jiān)管重點。互動性網(wǎng)絡廣告允許消費者與廣告內容進行實時互動，如點擊、評論、分享等，形成雙向溝通渠道。這種互動性使廣告效果更易測量，但也增加了法律監(jiān)管的復雜性。精準性通過大數(shù)據(jù)分析，網(wǎng)絡廣告能夠根據(jù)用戶畫像進行精準投放，提高廣告效率。這一特點雖然增強了廣告效果，但也引發(fā)了用戶隱私保護的法律問題?？绲赜蛐跃W(wǎng)絡廣告突破了地域限制，可以實現(xiàn)全球范圍內的傳播。這種跨地域性為廣告監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)，如何協(xié)調不同地區(qū)的法律規(guī)定成為重要問題。網(wǎng)絡廣告法規(guī)體系憲法和基本法律作為法律體系的最高層級《廣告法》調整廣告活動的基本法律《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》專門規(guī)范網(wǎng)絡廣告的部門規(guī)章其他相關法規(guī)配套規(guī)范性文件與行業(yè)規(guī)則中國網(wǎng)絡廣告法規(guī)體系是一個由上至下的多層次結構?！稄V告法》作為基本法律，提供了廣告活動的基本規(guī)范；《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》針對網(wǎng)絡廣告的特點，提供了更為具體的規(guī)范；此外，還有《消費者權益保護法》、《電子商務法》等相關法律，以及一系列規(guī)范性文件和行業(yè)自律規(guī)范，共同構成了完整的網(wǎng)絡廣告法規(guī)體系?！痘ヂ?lián)網(wǎng)廣告管理辦法》概述發(fā)布時間2023年3月24日，由國家市場監(jiān)督管理總局正式發(fā)布第72號令《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，標志著我國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管進入新階段。實施時間2023年5月1日正式實施，給予廣告從業(yè)者和平臺約一個月的過渡期進行調整適應，確保法規(guī)平穩(wěn)落地。替代法規(guī)新辦法取代了2016年實施的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，反映了七年來互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)發(fā)展的新情況和新問題?！痘ヂ?lián)網(wǎng)廣告管理辦法》的頒布實施，是我國網(wǎng)絡廣告監(jiān)管體系的重要里程碑。新辦法在保持監(jiān)管連續(xù)性的基礎上，結合行業(yè)發(fā)展新態(tài)勢，對網(wǎng)絡廣告的定義、主體責任、內容規(guī)范等方面進行了更加明確和細化的規(guī)定。《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》主要變化調整法律定義新辦法對"互聯(lián)網(wǎng)廣告"的概念進行了更加精確的界定，將各類新興廣告形式納入監(jiān)管范圍，如社交媒體中的軟文營銷、直播帶貨等都明確歸入廣告監(jiān)管范疇。細化廣告行為規(guī)范針對彈窗廣告、精準推送廣告、算法推薦廣告等新型廣告形式，新辦法提出了更為具體的行為規(guī)范要求，如彈窗廣告必須有明顯關閉標志，精準廣告必須尊重用戶隱私等。明確主體義務新辦法明確了互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者的責任義務，要求平臺對平臺內發(fā)布的廣告進行審核監(jiān)測，建立健全廣告管理制度，對違法廣告及時采取處置措施。完善法律責任對違法行為的處罰力度有所加強，同時細化了從輕、減輕處罰的情形，構建了更加公平合理的法律責任體系，增強法規(guī)的威懾力和執(zhí)行力。這些變化反映了監(jiān)管部門對網(wǎng)絡廣告監(jiān)管的重視和對行業(yè)發(fā)展的關注，旨在促進網(wǎng)絡廣告行業(yè)健康有序發(fā)展，保護消費者合法權益，維護公平競爭的市場環(huán)境。第二部分：網(wǎng)絡廣告主體及其責任主體識別明確各類廣告主體的法律定位責任劃分了解不同主體的法律責任邊界合規(guī)要求掌握各主體應當履行的合規(guī)義務網(wǎng)絡廣告活動中涉及多種主體，包括廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者以及互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者等。每種主體在廣告活動中扮演不同角色，承擔不同責任。明確這些主體的責任邊界，有助于在發(fā)生廣告違法行為時準確認定責任，也能幫助各主體明確自身應盡的義務，降低法律風險。本部分將詳細介紹各類廣告主體的法律定義及其應承擔的法律責任，幫助您準確定位自身角色，明確責任義務。網(wǎng)絡廣告主體概述廣告主商品經(jīng)營者或服務提供者，是網(wǎng)絡廣告活動的發(fā)起者和最終受益者，對廣告內容真實性負主要責任。如電商企業(yè)、品牌商等。廣告經(jīng)營者為廣告主提供廣告設計、制作、代理服務的經(jīng)營者，承擔廣告內容審核責任。如廣告公司、營銷機構等。廣告發(fā)布者利用媒介提供廣告發(fā)布服務的經(jīng)營者，負責廣告發(fā)布前的審核把關。如新聞網(wǎng)站、社交媒體等?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者為互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布提供信息服務的平臺，負有監(jiān)測和管理平臺內廣告的義務。如電商平臺、搜索引擎等。在實際操作中，一個主體可能同時具有多重身份。例如，某電商平臺既可能是廣告主（發(fā)布自身商品廣告），也可能是廣告發(fā)布者（為第三方提供廣告服務），還可能是平臺經(jīng)營者（監(jiān)管平臺內的廣告活動）。了解不同主體的責任劃分，有助于厘清復雜情況下的責任認定。廣告主的定義和責任法律定義根據(jù)《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，廣告主是指為推銷商品或者服務，自行或者委托他人設計、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。簡單來說，就是廣告宣傳的商品經(jīng)營者或服務提供者。主要責任廣告主對廣告內容的真實性、合法性承擔主要責任。這意味著廣告中宣傳的商品或服務的性能、功能、質量、規(guī)格、成分等信息必須真實，不得有虛假或引人誤解的內容。合規(guī)義務廣告主須向廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者提供真實、合法、有效的證明文件，并對證明文件的真實性負責。對于特殊商品或服務的廣告，還需獲得相關部門的審查批準。作為廣告活動的發(fā)起者和最終受益者，廣告主承擔著最主要的法律責任。在實踐中，廣告主應當建立健全廣告審查制度，確保廣告內容合法合規(guī)，避免因違法廣告而承擔法律責任。廣告經(jīng)營者的定義和責任法律定義廣告經(jīng)營者是指接受委托提供廣告設計、制作、代理服務的企業(yè)或個人。在網(wǎng)絡廣告領域，包括專業(yè)廣告公司、營銷策劃機構、自媒體運營者等。這些主體通常作為廣告主與廣告發(fā)布者之間的中介，負責廣告的創(chuàng)意設計、內容制作和投放代理等工作。主要責任與義務廣告經(jīng)營者應當審核查驗廣告主的主體資格證明文件，核對廣告內容，對違法廣告內容不得提供設計、制作、代理服務。同時，廣告經(jīng)營者還應當建立健全廣告業(yè)務的承接登記、審核、檔案管理制度，并依法配備熟悉廣告法規(guī)的廣告審查人員。在發(fā)現(xiàn)廣告內容不符合法律規(guī)定時，廣告經(jīng)營者有義務向廣告主提出修改意見，或者拒絕提供服務。廣告經(jīng)營者作為專業(yè)機構，應當具備較強的法律風險意識，在承接業(yè)務時應對廣告主的資質和廣告內容進行嚴格審核，避免因為廣告主的違法行為而承擔連帶責任。廣告發(fā)布者的定義和責任定義解析廣告發(fā)布者是指利用自有或者管理的媒介為廣告主或者廣告經(jīng)營者提供廣告發(fā)布服務的企業(yè)或個人。在網(wǎng)絡環(huán)境中，包括各類網(wǎng)站、APP、公眾號、小程序等擁有流量資源的媒體平臺。審核責任廣告發(fā)布者應當查驗有關證明文件，核對廣告內容，不得發(fā)布違法廣告。對于醫(yī)療、藥品、食品等特殊商品的廣告，還應當查驗廣告審查批準文件。制度建設廣告發(fā)布者應當建立健全廣告審查制度，配備熟悉廣告法規(guī)的人員，對廣告內容進行審核，并對廣告檔案進行管理，保存期限不少于三年。記錄義務廣告發(fā)布者應當如實記錄發(fā)布的廣告信息，包括廣告主的名稱、地址和聯(lián)系方式等信息，并定期向市場監(jiān)督管理部門報送相關數(shù)據(jù)。廣告發(fā)布者是廣告到達消費者前的最后一道關口，對于防范違法廣告具有重要作用。在實踐中，廣告發(fā)布者應當加強廣告審核力度，特別是對高風險領域的廣告進行重點審核，避免因發(fā)布違法廣告而承擔法律責任。互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者的定義和責任法律定義互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者是指在互聯(lián)網(wǎng)上提供信息發(fā)布、交易撮合等服務，供廣告主或其他第三方發(fā)布廣告的平臺提供者。主要包括電商平臺、社交媒體平臺、搜索引擎、APP應用商店等。主要責任平臺經(jīng)營者對平臺內發(fā)布的廣告負有監(jiān)管責任，應當采取有效措施監(jiān)測平臺內的廣告活動，發(fā)現(xiàn)違法廣告時應當采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，防止違法廣告繼續(xù)傳播。記錄保存平臺經(jīng)營者應當記錄并保存平臺內廣告發(fā)布者的身份信息、廣告內容等數(shù)據(jù)，保存期限不少于三年。當監(jiān)管部門要求提供相關數(shù)據(jù)時，應當及時配合。管理義務平臺經(jīng)營者須建立廣告活動管理制度和投訴舉報機制，對違規(guī)廣告主進行警示、暫?；蚪K止服務。對于特殊商品或服務的廣告，應加強審核監(jiān)測?；ヂ?lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者在網(wǎng)絡廣告監(jiān)管中扮演著越來越重要的角色。新修訂的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》加強了對平臺的責任要求，旨在通過平臺的自律管理，提高網(wǎng)絡廣告的整體合規(guī)水平。第三部分：網(wǎng)絡廣告內容規(guī)范4核心原則真實、合法、健康、符合社會主義價值觀9禁止內容《廣告法》第九條規(guī)定的九類禁止內容22限制行業(yè)醫(yī)療、藥品、保健食品等特殊行業(yè)3審查制度前置審查、備案審查、事后監(jiān)管網(wǎng)絡廣告內容規(guī)范是網(wǎng)絡廣告法規(guī)的核心部分，直接關系到廣告的合法性和有效性。廣告內容必須遵循真實、合法的基本原則，不得含有虛假或引人誤解的內容，不得違反法律法規(guī)和社會公德。此外，對于特殊商品或服務的廣告，還需遵守特定的內容規(guī)范和審查要求。本部分將詳細介紹網(wǎng)絡廣告內容的規(guī)范要求，幫助您避免內容違規(guī)風險。網(wǎng)絡廣告內容真實性要求禁止虛假內容廣告中不得含有虛構、偽造或無法證實的內容，如虛構的效果、偽造的證明、無法證實的數(shù)據(jù)等禁止引人誤解不得使用模糊、夸大或片面的表述誤導消費者，如"最佳"、"最高級"等絕對化用語內容一致性廣告內容應與實際提供的商品或服務相符，包括性能、功能、產(chǎn)地、用途、質量等證明文件使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計、調查結果等信息的，應有真實、準確、合法的依據(jù)真實性是廣告的基本要求，也是《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》規(guī)定的首要原則。違反真實性要求的廣告不僅會損害消費者權益，還可能導致廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者承擔嚴重的法律責任，包括罰款、責令停止發(fā)布廣告甚至吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。廣告從業(yè)者應當嚴格遵守真實性要求，確保廣告內容有充分的事實依據(jù)，避免因虛假或引人誤解的內容而違反法律規(guī)定。網(wǎng)絡廣告內容合法性要求遵守法律法規(guī)廣告內容應當符合《廣告法》、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》以及《消費者權益保護法》、《反不正當競爭法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定，不得含有違法內容。符合社會主義精神文明廣告應當符合社會主義精神文明建設和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求，倡導積極健康的價值觀，不得含有低俗、庸俗、媚俗的內容。尊重消費者權益廣告不得侵犯消費者的知情權、選擇權、公平交易權等合法權益，應提供真實、全面的商品或服務信息，不得有欺騙、誤導成分。維護市場秩序廣告不得貶低其他經(jīng)營者的商品或服務，不得進行不正當競爭，應當維護公平、有序的市場競爭環(huán)境。合法性是網(wǎng)絡廣告的基本底線，任何廣告內容都不得違反法律法規(guī)的明確規(guī)定。在實踐中，廣告從業(yè)者應當熟悉相關法律法規(guī)，建立健全廣告內容審核機制，確保廣告內容合法合規(guī)。禁止發(fā)布的廣告內容（一）煙草廣告《廣告法》明確禁止在大眾傳播媒介或者公共場所、公共交通工具、戶外發(fā)布煙草廣告。互聯(lián)網(wǎng)作為大眾傳播媒介，也被禁止發(fā)布任何形式的煙草廣告，包括電子煙廣告。處方藥廣告法律禁止在大眾媒體上發(fā)布處方藥廣告，只允許在國務院衛(wèi)生行政部門和國務院藥品監(jiān)督管理部門共同指定的醫(yī)學、藥學專業(yè)刊物上刊登。互聯(lián)網(wǎng)上不得發(fā)布處方藥廣告，包括"軟文"形式。禁止或限制生產(chǎn)、經(jīng)營的商品對于法律法規(guī)明確禁止生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務，不得發(fā)布廣告。如"代寫論文"、"代考"等違法服務，以及假冒偽劣產(chǎn)品、走私物品等違法商品的廣告均被禁止。上述禁止發(fā)布的廣告內容屬于法律的強制性規(guī)定，違反這些規(guī)定發(fā)布廣告將面臨嚴厲處罰。廣告從業(yè)者應當熟知這些禁區(qū)，在日常工作中嚴格自律，遠離違法廣告。對于處于灰色地帶的廣告內容，建議咨詢專業(yè)法律意見，避免法律風險。禁止發(fā)布的廣告內容（二）妨礙社會公共秩序不得發(fā)布妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚的廣告，如含有色情、賭博、迷信內容的廣告損害國家尊嚴禁止含有損害國家尊嚴或者利益，泄露國家秘密的廣告內容危害人身安全不得發(fā)布含有暴力、恐怖內容，妨礙社會安全，危害人身、財產(chǎn)安全的廣告侵害未成年人禁止發(fā)布含有妨礙未成年人健康成長內容的廣告《廣告法》第九條明確列舉了禁止在廣告中含有的內容，這些內容不僅違反法律規(guī)定，也可能對社會公德、國家利益和公民權益造成損害?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告由于傳播范圍廣、影響力大，更應嚴格遵守這些規(guī)定。廣告從業(yè)者在創(chuàng)作廣告內容時，應當注重社會效果，堅守道德底線，避免發(fā)布可能引起社會負面影響的廣告內容。特殊商品廣告管理醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告此類廣告需經(jīng)相關部門審查批準，取得廣告審查批準文號后方可發(fā)布。廣告內容不得含有表示功效、安全性的斷言或者保證，不得利用患者、專家形象作證明，不得使用"最高級"等絕對化用語。醫(yī)療廣告審查由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門負責藥品廣告審查由省級藥品監(jiān)督管理部門負責醫(yī)療器械廣告審查由省級藥品監(jiān)督管理部門負責保健食品廣告保健食品廣告需經(jīng)省級市場監(jiān)督管理部門審查批準，取得廣告審查批準文號。廣告中應當顯著標明"本品不能代替藥物"的警示語，不得涉及疾病預防、治療功能，不得使用專家、患者等形象作證明。保健食品廣告審查實行統(tǒng)一編號制度，廣告中應當顯著標明廣告批準文號。未經(jīng)審查批準，不得發(fā)布保健食品廣告。特殊商品的廣告管理是《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》的重點內容，這些商品的廣告往往關系到公眾健康安全，因此監(jiān)管較為嚴格。廣告從業(yè)者應當特別注意這類廣告的審查要求和內容規(guī)范，確保合法合規(guī)。廣告審查制度確定是否需要審查首先確認廣告內容是否屬于法律規(guī)定需要審查的范圍，如醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、食品、農藥、獸藥、金融投資等特殊商品或服務的廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當進行審查的其他廣告。向相關部門申請審查廣告主應當向有管轄權的部門提交廣告內容審查申請，并提供真實、合法、有效的證明文件。不同類型的廣告由不同部門負責審查，如醫(yī)療廣告由衛(wèi)生部門審查，藥品廣告由藥監(jiān)部門審查等。獲取審查批準文號經(jīng)審查合格的廣告將獲得廣告審查批準文號，廣告主可以在有效期內使用該批準文號發(fā)布廣告。審查批準文號通常需要在廣告中顯著標明，便于監(jiān)管和消費者查詢驗證。按照批準內容發(fā)布廣告獲得批準后，廣告內容不得擅自變更，應當嚴格按照批準的內容發(fā)布。如需變更廣告內容，應當重新申請審查。廣告發(fā)布者和廣告經(jīng)營者有責任核對廣告內容與批準內容是否一致。廣告審查制度是我國廣告監(jiān)管的重要手段，尤其對于關系公共健康、安全的特殊商品和服務的廣告具有嚴格的前置審查要求。廣告從業(yè)者應當熟悉審查流程和要求，確保依法履行審查義務。第四部分：網(wǎng)絡廣告發(fā)布規(guī)范網(wǎng)絡廣告發(fā)布規(guī)范是保障廣告合法有效傳播的重要環(huán)節(jié)。隨著網(wǎng)絡廣告形式的不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)了彈窗廣告、開屏廣告、算法推薦廣告、直播營銷等多種新型廣告形式，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》對這些新型廣告的發(fā)布提出了具體要求。本部分將詳細介紹網(wǎng)絡廣告發(fā)布的規(guī)范要求，包括廣告可識別性原則、特殊形式廣告的規(guī)范、用戶權益保護等內容，幫助廣告從業(yè)者理解和遵守廣告發(fā)布規(guī)范。網(wǎng)絡廣告可識別性要求基本規(guī)定《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》明確規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告應當具有可識別性，顯著標明"廣告"，使消費者能夠辨明其為廣告。這一規(guī)定旨在保障消費者的知情權，防止廣告與普通內容混淆，誤導消費者?？勺R別性是互聯(lián)網(wǎng)廣告的基本原則，無論采用何種形式的廣告，都應當保證用戶能夠清晰識別其廣告屬性。競價排名廣告的標識要求對于競價排名廣告，即通過競價等方式在搜索結果中顯示的廣告，應當與自然搜索結果明顯區(qū)分，并顯著標明"廣告"。搜索引擎平臺應當在頁面顯著位置標明"廣告"字樣，并使用不同的背景色、邊框等設計元素，確保用戶能夠清晰區(qū)分廣告內容和自然搜索結果。此外，還應當公示競價排名廣告的收費標準和方式，保障廣告主的知情權和公平交易權。在實踐中，許多廣告為了提高點擊率和轉化率，故意模糊廣告標識，甚至將廣告?zhèn)窝b成普通內容，這種做法違反了廣告可識別性原則，不僅可能違法，還會損害消費者信任，最終影響廣告效果。彈窗廣告和開屏廣告規(guī)范彈窗廣告定義彈窗廣告是指在用戶瀏覽網(wǎng)頁或使用應用程序時，自動彈出的廣告窗口。這類廣告具有強制性和干擾性，容易影響用戶體驗，因此法律對其有特殊規(guī)定。開屏廣告定義開屏廣告是指在移動應用啟動過程中展示的全屏廣告，通常會持續(xù)幾秒鐘。由于其覆蓋整個屏幕，對用戶有較大影響，也需要遵守特定規(guī)范。關閉標志要求《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》規(guī)定，彈窗廣告和開屏廣告必須在顯著位置標明關閉標志，確保用戶能夠輕松識別并關閉廣告。關閉標志應當清晰可見，不得設置障礙。一鍵關閉功能法規(guī)要求彈窗廣告和開屏廣告必須確保一鍵關閉功能正常有效，用戶點擊關閉按鈕后，廣告應當立即關閉，不得設置延遲、彈出確認對話框等障礙。彈窗廣告和開屏廣告是網(wǎng)絡廣告中較為常見的形式，但也是投訴較多的廣告類型。廣告從業(yè)者在設計這類廣告時，應當充分考慮用戶體驗，確保關閉功能明顯且有效，避免對用戶造成過度打擾。直播營銷中的廣告規(guī)范主體責任劃分在直播帶貨中，直播間運營者作為廣告發(fā)布者，對廣告內容負有審核責任；商品或服務提供者作為廣告主，對廣告內容的真實性負主要責任；直播平臺作為互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者，負有監(jiān)管和處置違法廣告的責任。廣告內容審核直播間運營者應當對直播中推廣的商品或服務進行審核，確保廣告內容真實、合法，不含有虛假或引人誤解的內容。對于需要審查的特殊商品廣告，還應當查驗廣告審查批準文件。廣告標識要求直播帶貨中的廣告應當具有可識別性，在直播間顯著位置標明"廣告"字樣，讓觀眾能夠清晰識別推廣內容的廣告屬性，區(qū)分商業(yè)推廣和個人分享。記錄保存義務直播平臺和直播間運營者應當保存直播帶貨中的廣告內容和相關數(shù)據(jù)，包括直播視頻、商品信息、交易記錄等，保存期限不少于三年，以便監(jiān)管部門調查和消費者維權。直播帶貨已成為網(wǎng)絡營銷的重要形式，但由于其實時性和互動性，也帶來了廣告監(jiān)管的挑戰(zhàn)。廣告從業(yè)者應當嚴格遵守直播營銷中的廣告規(guī)范，確保直播帶貨活動合法合規(guī)。算法推薦廣告的規(guī)范算法推薦服務規(guī)則記錄互聯(lián)網(wǎng)平臺運營者在提供算法推薦廣告服務時，應當記錄并保存算法推薦服務規(guī)則，包括算法的基本原理、目標設計、運行機制等信息，以便監(jiān)管部門查驗和審核。用戶知情權保障平臺應當向用戶告知其使用算法推薦的方式、目的和主要運行機制，并提供用戶選擇或者關閉算法推薦服務的選項，尊重用戶的自主選擇權。算法歧視禁止算法推薦不得根據(jù)消費者的偏好、交易習慣等特征實施價格歧視等不合理差別待遇，維護公平交易環(huán)境，保障消費者的平等權利。廣告投放記錄保存平臺應當記錄并保存算法推薦廣告的投放記錄，包括廣告內容、投放時間、投放對象、投放規(guī)則等信息，保存期限不少于三年，以備監(jiān)管部門查驗。隨著大數(shù)據(jù)和人工智能技術的發(fā)展，算法推薦廣告已成為網(wǎng)絡營銷的重要手段。這類廣告通過分析用戶行為和偏好，實現(xiàn)精準投放，提高廣告效果。但也帶來了用戶隱私保護、算法透明度等法律問題。《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》對算法推薦廣告提出了特殊要求，旨在保障用戶權益，促進算法推薦廣告的健康發(fā)展。鏈接廣告的管理鏈接廣告的定義鏈接廣告是指在廣告內容中包含可點擊的鏈接，引導用戶跳轉至其他網(wǎng)頁或應用的廣告形式。常見的鏈接廣告包括網(wǎng)頁橫幅廣告、文本鏈接廣告、按鈕廣告等。鏈接廣告的特點是將用戶從當前頁面引導至其他頁面，因此鏈接目標頁面的內容也是廣告的一部分，需要遵守廣告法規(guī)的規(guī)定。核對下一級鏈接要求《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》要求，廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者在設計、制作、代理、發(fā)布含有鏈接的廣告時，應當核對鏈接指向的廣告內容。這意味著廣告主要活動頁面的合規(guī)性和鏈接后的落地頁內容同樣重要。廣告經(jīng)營者和發(fā)布者不僅要審核初始廣告內容，還需要檢查鏈接指向的頁面是否符合法律規(guī)定，是否存在虛假或引人誤解的內容。如果鏈接指向的頁面內容違法，廣告經(jīng)營者和發(fā)布者可能需要承擔相應的法律責任。在實踐中，許多廣告主為規(guī)避監(jiān)管，可能在廣告主頁面遵守規(guī)定，而在鏈接后的落地頁上發(fā)布違法內容。這種"兩面派"行為不僅違反了《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，也會損害消費者權益和行業(yè)信譽。廣告從業(yè)者應當建立健全鏈接廣告的審核機制，確保廣告鏈接的各個環(huán)節(jié)都符合法律規(guī)定。未經(jīng)同意的廣告推送規(guī)范1禁止未經(jīng)同意推送廣告《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》規(guī)定，未經(jīng)用戶同意，不得向其發(fā)送廣告。這包括通過電子郵件、短信、即時通訊工具、社交媒體等渠道推送的廣告信息。廣告主在推送廣告前，應當獲得用戶的明確同意。2尊重用戶拒絕權當用戶明確表示拒絕接收廣告后，廣告主不得繼續(xù)向其推送廣告。用戶拒絕的方式可以是通過設置、回復"退訂"或"取消"等方式表達的明確意愿。3提供簡便退訂方式推送廣告時，應當向用戶提供簡便的退訂方式，通常應在廣告信息中附帶明顯的退訂選項或說明，讓用戶能夠輕松表達拒絕接收更多廣告的意愿。4遵守行業(yè)規(guī)范除了法律強制性規(guī)定外，廣告主還應當遵守行業(yè)自律規(guī)范，尊重用戶隱私和選擇權，避免過度騷擾用戶，維護良好的行業(yè)形象和用戶體驗。未經(jīng)同意的廣告推送是消費者投訴較多的問題之一，也是《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》重點規(guī)范的內容。廣告主應當尊重用戶選擇權，建立健全用戶同意機制和退訂機制，避免因違規(guī)推送廣告而受到處罰。第五部分：網(wǎng)絡廣告監(jiān)管與處罰監(jiān)管主體了解網(wǎng)絡廣告監(jiān)管機構及其職責管轄規(guī)則掌握違法廣告案件的管轄原則執(zhí)法措施熟悉監(jiān)管部門的查處手段和程序處罰種類了解違法廣告可能面臨的法律后果網(wǎng)絡廣告監(jiān)管與處罰是確保廣告法規(guī)有效實施的關鍵環(huán)節(jié)。在中國，市場監(jiān)督管理部門是廣告監(jiān)管的主要機構，負責查處違法廣告行為，維護廣告市場秩序。了解監(jiān)管機構的職責、案件管轄規(guī)則、執(zhí)法措施和處罰種類，有助于廣告從業(yè)者認識違法行為的嚴重后果，增強法律意識和自律意識。本部分將詳細介紹網(wǎng)絡廣告監(jiān)管體系和處罰機制，幫助您了解違法廣告的法律風險和應對策略。市場監(jiān)督管理部門的職責監(jiān)督檢查權市場監(jiān)督管理部門是廣告監(jiān)管的主要機構，擁有廣泛的監(jiān)督檢查權。根據(jù)《廣告法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，市場監(jiān)督管理部門有權對廣告活動進行監(jiān)督檢查，包括：進入廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的經(jīng)營場所進行檢查要求有關單位和個人提供有關資料、證明文件查詢復制與廣告活動有關的合同、票據(jù)、賬簿等資料查封、扣押與涉嫌違法廣告有關的物品責令暫停發(fā)布可能造成嚴重后果的涉嫌違法廣告行政處罰權對于違反廣告法規(guī)的行為，市場監(jiān)督管理部門有權進行行政處罰，包括：責令停止發(fā)布違法廣告責令廣告主在相應范圍內發(fā)布更正聲明處以罰款沒收違法所得吊銷營業(yè)執(zhí)照吊銷廣告發(fā)布登記證件、吊銷營業(yè)執(zhí)照此外，市場監(jiān)督管理部門還可以將違法廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的信息納入信用檔案，并依法予以公示。市場監(jiān)督管理部門的執(zhí)法活動受到法律程序的約束，必須依法行政，保障當事人的合法權益。廣告從業(yè)者在面對監(jiān)管檢查時，應當積極配合，如實提供相關資料，同時也要了解自身權利，依法維護自身合法權益。違法廣告的管轄廣告發(fā)布者所在地管轄違法廣告案件通常由廣告發(fā)布者所在地的市場監(jiān)督管理部門管轄。對于網(wǎng)絡廣告，廣告發(fā)布者所在地是指互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者的住所地或者主要辦事機構所在地。廣告主所在地管轄如果廣告發(fā)布者所在地難以確定或者案件涉及多個行政區(qū)域，可由廣告主所在地的市場監(jiān)督管理部門管轄。這一規(guī)定為跨區(qū)域廣告案件的管轄提供了依據(jù)。違法行為發(fā)生地管轄在特殊情況下，也可以由違法行為發(fā)生地的市場監(jiān)督管理部門管轄，如廣告內容在特定地區(qū)造成了嚴重影響或損害。違法行為發(fā)生地可能指廣告實際投放或者展示的地區(qū)。管轄權移送與協(xié)作對于復雜案件，不同地區(qū)的市場監(jiān)督管理部門可以協(xié)商確定管轄權，或者由上級部門指定管轄。這種協(xié)作機制有助于提高跨區(qū)域案件的處理效率。網(wǎng)絡廣告的無邊界特性給管轄權確定帶來了挑戰(zhàn)。在實踐中，網(wǎng)絡廣告違法案件的管轄往往涉及多個地區(qū)的市場監(jiān)督管理部門的協(xié)作配合。廣告從業(yè)者應當了解管轄規(guī)則，以便在面臨調查時能夠正確應對。查處違法廣告的措施現(xiàn)場檢查市場監(jiān)督管理部門有權進入廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者的經(jīng)營場所進行檢查，查看與廣告活動有關的場所、設備、材料等。對于網(wǎng)絡廣告，可能包括對服務器、數(shù)據(jù)中心等技術設施的檢查。詢問當事人執(zhí)法人員可以詢問當事人及相關人員，了解廣告發(fā)布的過程、責任分工等情況。詢問應當制作筆錄，由被詢問人簽字確認。當事人有權對筆錄內容提出修改意見。查閱、復制相關資料執(zhí)法人員可以查閱、復制與廣告活動有關的合同、票據(jù)、賬簿、廣告作品等資料。對于網(wǎng)絡廣告，還可能包括廣告發(fā)布記錄、用戶數(shù)據(jù)、算法規(guī)則等電子數(shù)據(jù)。查封、扣押相關物品對于涉嫌違法的廣告物品，市場監(jiān)督管理部門可以予以查封、扣押。這可能包括印刷品、宣傳材料，以及用于制作、發(fā)布違法廣告的設備、工具等。市場監(jiān)督管理部門在查處違法廣告時，通常會同時采取多種措施收集證據(jù)，全面了解案件情況。廣告從業(yè)者應當熟悉這些執(zhí)法措施，在面對調查時依法配合，同時保護好自身合法權益。行政處罰種類罰款罰款是最常見的處罰方式，金額從數(shù)萬元到上百萬元不等，嚴重的可達到廣告費用五倍以上。對于性質惡劣、情節(jié)嚴重的違法廣告，還可能面臨沒收違法所得的處罰。責令停止發(fā)布廣告對于違法廣告，市場監(jiān)督管理部門可以責令停止發(fā)布。對于情節(jié)嚴重的廣告主，還可能被處以一定期限內不得發(fā)布廣告的處罰，期限最長可達三年。責令發(fā)布更正聲明對于引人誤解或者虛假的廣告，市場監(jiān)督管理部門可以責令廣告主在相應范圍內發(fā)布更正聲明，消除影響。這種處罰不僅有經(jīng)濟成本，還會對企業(yè)形象造成負面影響。吊銷營業(yè)執(zhí)照對于情節(jié)特別嚴重的違法廣告，可能面臨吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。這是最嚴厲的行政處罰，意味著企業(yè)將失去市場主體資格，無法繼續(xù)經(jīng)營。除了行政處罰外，違法廣告還可能面臨民事賠償和刑事責任。如果廣告導致消費者權益受損，消費者可以要求賠償損失；如果廣告構成犯罪，還可能追究刑事責任。廣告從業(yè)者應當充分認識違法廣告的嚴重后果，嚴格自律，依法經(jīng)營。從輕、減輕或不予處罰的情形從輕或減輕處罰的情形《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》規(guī)定了以下從輕或減輕處罰的情形：主動消除或者減輕違法行為危害后果的受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的主動供述市場監(jiān)督管理部門尚未掌握的違法行為的配合市場監(jiān)督管理部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的其他依法從輕或者減輕行政處罰的情形從輕處罰是指在法定處罰幅度內適用較輕的處罰；減輕處罰是指在法定最低限度以下適用處罰。不予處罰的情形《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》規(guī)定了以下不予處罰的情形：不滿十四周歲的未成年人實施違法行為的精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時實施違法行為的違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的違反行政管理規(guī)定的行為的違法事實不清、證據(jù)不足的其他依法不予行政處罰的情形不予處罰是指對符合條件的違法行為，免于行政處罰，但可能仍需責令改正違法行為。這些規(guī)定體現(xiàn)了行政處罰的人性化和教育功能，鼓勵廣告從業(yè)者主動糾正違法行為，減輕危害后果。在實踐中，廣告從業(yè)者一旦發(fā)現(xiàn)自己的廣告存在違法問題，應當立即采取措施糾正，并積極配合監(jiān)管部門的調查，以爭取從輕、減輕處罰甚至不予處罰的可能。第六部分：網(wǎng)絡廣告經(jīng)營者合規(guī)要求制度建設建立廣告業(yè)務管理制度，包括承接登記、審核、檔案管理等身份核驗嚴格驗證廣告主身份，確保主體資格真實有效內容審核全面審核廣告內容，確保合法合規(guī)檔案管理妥善保存廣告相關資料，便于追溯和監(jiān)管網(wǎng)絡廣告經(jīng)營者作為網(wǎng)絡廣告活動的重要參與者，承擔著審核把關的重要責任?！痘ヂ?lián)網(wǎng)廣告管理辦法》對廣告經(jīng)營者提出了一系列合規(guī)要求，旨在通過廣告經(jīng)營者的把關作用，提升網(wǎng)絡廣告的整體合規(guī)水平。本部分將詳細介紹網(wǎng)絡廣告經(jīng)營者的合規(guī)要求，包括制度建設、身份核驗、內容審核和檔案管理等方面，幫助廣告經(jīng)營者全面了解自身義務，降低法律風險。建立廣告業(yè)務管理制度承接登記制度廣告經(jīng)營者應當建立廣告業(yè)務承接登記制度，詳細記錄廣告主的身份信息、聯(lián)系方式、廣告內容、服務期限等信息。登記資料應當真實、完整，并妥善保存，以便在發(fā)生爭議或者監(jiān)管調查時提供證據(jù)。審核制度廣告經(jīng)營者應當建立廣告內容審核制度，制定明確的審核流程和標準，配備具備專業(yè)知識的審核人員，對廣告內容進行全面審核。審核應當重點關注廣告的真實性、合法性以及是否需要特殊審批。檔案管理制度廣告經(jīng)營者應當建立廣告檔案管理制度，妥善保存廣告活動的相關資料，包括廣告主身份證明、廣告內容、證明文件、發(fā)布記錄等。檔案保存期限不得少于三年，以滿足法律要求和監(jiān)管需要。培訓考核制度廣告經(jīng)營者應當建立廣告法規(guī)培訓考核制度，定期組織員工學習廣告法律法規(guī)，提高員工的法律意識和專業(yè)素養(yǎng)。特別是廣告審核人員，應當熟悉廣告法規(guī)，掌握審核要點和技巧。這些制度的建立和有效實施，是廣告經(jīng)營者合規(guī)經(jīng)營的基礎。廣告經(jīng)營者應當將這些制度落實到日常工作中，形成規(guī)范化、標準化的業(yè)務流程，減少違法風險，提高服務質量。廣告主身份核驗要求提供身份證明廣告經(jīng)營者應當要求廣告主提供真實、有效的身份證明文件。對于企業(yè)或組織類廣告主，應當提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證等主體資格證明；對于個人廣告主，應當提供身份證件等個人身份證明。核對證件真?zhèn)螐V告經(jīng)營者應當對廣告主提供的證件進行核對，確認其真實性和有效性?？梢酝ㄟ^國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等官方渠道查詢企業(yè)信息，驗證營業(yè)執(zhí)照的真實性；對于個人身份證件，可以通過公安部門的身份證查詢系統(tǒng)進行驗證。記錄聯(lián)系方式廣告經(jīng)營者應當記錄廣告主的有效聯(lián)系方式，包括聯(lián)系人姓名、電話、電子郵箱、通訊地址等。這些信息對于后續(xù)溝通、追責非常重要，也是監(jiān)管部門調查時可能需要的信息。保存身份信息廣告經(jīng)營者應當將廣告主的身份信息納入廣告檔案，妥善保存，保存期限不少于三年。在保存過程中，應當注意保護個人信息和商業(yè)秘密，防止信息泄露。廣告主身份核驗是廣告經(jīng)營者的基本義務，也是防范虛假廣告、違法廣告的重要手段。只有確認廣告主身份真實可靠，才能在廣告出現(xiàn)問題時追責到位，保護消費者權益和廣告經(jīng)營者自身利益。廣告內容審核查驗證明文件廣告經(jīng)營者應當查驗廣告內容涉及的各類證明文件，包括資質證明、產(chǎn)品質量證明、專利證書等。對于特殊商品或服務的廣告，還應當查驗廣告審查批準文件，確認其真實性和有效性。核對廣告內容廣告經(jīng)營者應當仔細核對廣告內容，確保廣告表述準確、清晰，不存在虛假或引人誤解的內容。核對應當覆蓋廣告中的文字、圖片、音頻、視頻等各種元素，確保整體內容合法合規(guī)。識別敏感內容廣告經(jīng)營者應當能夠識別廣告中的敏感內容，如涉及疾病治療、功效宣傳、數(shù)據(jù)引用等高風險內容。對于這類內容，應當進行重點審核，必要時要求廣告主提供更詳細的證明材料。提出修改意見發(fā)現(xiàn)廣告內容存在問題時，廣告經(jīng)營者應當及時向廣告主提出修改意見，說明不合規(guī)的原因和法律依據(jù)。如果廣告主拒絕修改，廣告經(jīng)營者應當拒絕提供服務，以避免承擔法律責任。廣告內容審核是廣告經(jīng)營者的核心職責，直接關系到廣告的合法性和有效性。廣告經(jīng)營者應當建立完善的審核流程和標準，配備專業(yè)的審核人員，確保廣告內容合法合規(guī)，避免因審核不嚴而承擔連帶責任。廣告檔案管理檔案內容要求廣告經(jīng)營者應當妥善保存廣告活動相關資料，形成完整的廣告檔案。檔案內容應當包括：廣告主的身份證明文件廣告內容及其證明文件廣告審查批準文件（如適用）廣告設計、制作、代理合同廣告發(fā)布記錄廣告費用結算憑證這些資料應當真實、完整，能夠反映廣告活動的全過程。電子數(shù)據(jù)保存對于網(wǎng)絡廣告，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》特別要求保存廣告活動的電子數(shù)據(jù)，包括：廣告內容文件（圖片、視頻、音頻等）廣告投放記錄（時間、位置、對象等）用戶互動數(shù)據(jù)（點擊、評論等）算法推薦規(guī)則（如適用）電子數(shù)據(jù)的保存應當采用安全、可靠的方式，防止數(shù)據(jù)丟失或被篡改。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》規(guī)定，廣告檔案保存期限不得少于3年，自廣告發(fā)布之日起計算。對于長期持續(xù)發(fā)布的廣告，應當自最后一次發(fā)布之日起計算保存期限。廣告檔案管理是廣告經(jīng)營者合規(guī)經(jīng)營的重要環(huán)節(jié)，也是應對監(jiān)管檢查和消費者投訴的必要準備。廣告經(jīng)營者應當重視檔案管理工作，配備專門人員負責，采用先進的檔案管理系統(tǒng)，確保檔案完整、安全、易于查詢。配備廣告審核人員人員要求廣告經(jīng)營者應當配備熟悉廣告法律法規(guī)的審核人員。這些人員應當具備廣告專業(yè)知識，了解相關行業(yè)規(guī)定，能夠識別廣告中的法律風險，做出準確的合規(guī)判斷。審核機構設置規(guī)模較大的廣告經(jīng)營者應當設立專門的廣告審核機構，如廣告審核部門或者委員會，負責制定審核標準、執(zhí)行審核流程、解決審核爭議等工作。審核機構應當獨立于業(yè)務部門，確保審核的客觀性和公正性。培訓與更新廣告經(jīng)營者應當定期組織審核人員參加培訓，學習最新的廣告法規(guī)和行業(yè)規(guī)定，提高法律意識和專業(yè)素養(yǎng)。培訓內容應當包括法律法規(guī)解讀、案例分析、審核技巧等方面。責任劃分廣告經(jīng)營者應當明確審核人員的責任，建立審核責任制度，對審核不嚴導致違法廣告發(fā)布的人員進行問責。同時，也應當為審核人員提供必要的支持和保障，使其能夠獨立、客觀地履行職責。廣告審核人員是廣告合規(guī)的關鍵環(huán)節(jié)，他們的專業(yè)水平和責任意識直接影響廣告的合法性和有效性。廣告經(jīng)營者應當重視審核人員的選拔、培訓和管理，為其提供良好的工作環(huán)境和職業(yè)發(fā)展路徑，提高審核工作的質量和效率。第七部分：互聯(lián)網(wǎng)平臺的廣告管理義務總體責任平臺對平臺內廣告負有管理責任2信息記錄記錄廣告發(fā)布者身份信息和廣告內容監(jiān)測處置對平臺廣告進行監(jiān)測，及時處置違法廣告投訴舉報建立健全廣告投訴舉報機制配合監(jiān)管配合監(jiān)管部門調查，提供必要信息互聯(lián)網(wǎng)平臺作為網(wǎng)絡廣告的重要載體，在廣告監(jiān)管中扮演著關鍵角色?！痘ヂ?lián)網(wǎng)廣告管理辦法》明確了平臺經(jīng)營者的廣告管理義務，要求平臺對平臺內的廣告活動承擔監(jiān)管責任，采取有效措施防范、制止違法廣告。本部分將詳細介紹互聯(lián)網(wǎng)平臺的廣告管理義務，包括信息記錄、內容監(jiān)測、投訴舉報、配合監(jiān)管等方面，幫助平臺經(jīng)營者理解自身責任，建立健全廣告管理體系。記錄廣告發(fā)布用戶信息記錄用戶真實身份信息互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應當記錄在平臺上發(fā)布廣告的用戶的真實身份信息。這些信息包括：用戶名稱或姓名聯(lián)系方式（電話、電子郵箱等）地址（注冊地址、經(jīng)營地址或住所地）身份證明文件（營業(yè)執(zhí)照、身份證等）平臺應當對這些信息進行核驗，確保其真實性和有效性?？梢酝ㄟ^要求用戶提供證件原件、進行人臉識別、進行企業(yè)信用信息查詢等方式進行核驗。信息保存要求《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》規(guī)定，平臺經(jīng)營者記錄的廣告發(fā)布用戶信息保存期限不得少于3年。具體要求包括：信息應當完整、準確，不得遺漏或篡改信息應當安全存儲，防止未經(jīng)授權的訪問或泄露信息應當易于查詢和提取，以便于監(jiān)管部門調查超過保存期限的信息應當安全刪除，防止信息泄露平臺應當建立健全用戶信息管理制度，明確信息收集、存儲、使用、刪除的規(guī)則和流程，確保用戶信息安全和合規(guī)使用。記錄廣告發(fā)布用戶的真實身份信息，是平臺經(jīng)營者的法定義務，也是防范違法廣告、追責違法行為的重要手段。平臺經(jīng)營者應當將此項工作納入廣告管理體系，配備專業(yè)人員和技術手段，確保用戶身份信息的真實性和完整性。廣告內容監(jiān)測建立監(jiān)測系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應當建立廣告內容監(jiān)測系統(tǒng)，對平臺上發(fā)布的廣告進行實時監(jiān)測。監(jiān)測系統(tǒng)可以結合技術手段和人工審核，識別潛在的違法廣告內容，如虛假宣傳、違禁商品、違規(guī)用語等。重點監(jiān)測領域平臺應當對特定領域的廣告進行重點監(jiān)測，如醫(yī)療、藥品、保健食品、金融投資等高風險領域。這些領域的廣告違法風險較高，可能對消費者造成較大損害，需要加強監(jiān)管。技術支持手段平臺可以利用人工智能、機器學習、自然語言處理等技術手段，提高廣告監(jiān)測的效率和準確性。例如，開發(fā)關鍵詞過濾系統(tǒng)，建立違法廣告特征庫，使用圖像識別技術識別違規(guī)圖片等。違法廣告處置發(fā)現(xiàn)違法廣告后，平臺應當及時采取處置措施，如刪除廣告內容、屏蔽違法信息、斷開違法鏈接等。對于情節(jié)嚴重的違法廣告，還應當對廣告發(fā)布者采取警示、限制功能、暫停或關閉賬號等處罰措施。廣告內容監(jiān)測是平臺廣告管理的核心工作，直接關系到平臺的合規(guī)水平和用戶體驗。平臺經(jīng)營者應當投入充足的資源，建立完善的監(jiān)測體系，結合技術手段和人工審核，提高監(jiān)測的覆蓋率和準確性，及時發(fā)現(xiàn)和處置違法廣告。建立投訴舉報機制設置投訴舉報入口互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)營者應當在平臺顯著位置設置廣告投訴舉報入口，方便用戶對平臺上的違法廣告進行投訴舉報。入口應當明顯、易找，操作簡便，支持多種舉報方式，如在線表單、電子郵件、電話等。規(guī)范舉報流程平臺應當制定規(guī)范的舉報處理流程，明確舉報受理、調查核實、處理決定、反饋通知等環(huán)節(jié)的責任和時限。流程應當公開透明，讓用戶了解舉報處理的進展和結果。及時處理要求平臺應當及時處理用戶的投訴舉報，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》要求平臺在收到投訴舉報后，應當立即核實，并在收到投訴舉報后的24小時內，采取必要措施制止違法廣告繼續(xù)傳播。反饋機制平臺應當建立投訴舉報反饋機制，將舉報處理結果及時通知舉報人，對于舉報人的合理建議，應當予以采納，不斷完善平臺廣告管理。反饋應當及時、真實、全面，向舉報人解釋處理決定的依據(jù)。投訴舉報機制是平臺發(fā)現(xiàn)違法廣告的重要渠道，也是保障用戶權益的必要措施。平臺經(jīng)營者應當重視用戶投訴舉報，將其作為廣告監(jiān)測的補充手段，加強投訴舉報處理力量，提高處理效率和質量，形成平臺、用戶、監(jiān)管部門共同參與的多元監(jiān)督格局。配合監(jiān)管部門調查保存證據(jù)平臺經(jīng)營者應當保存涉嫌違法廣告的證據(jù)，包括廣告內容、發(fā)布記錄、用戶信息等。當接到監(jiān)管部門的調查通知時，應當立即采取措施保全相關證據(jù)，防止證據(jù)被刪除或篡改。證據(jù)保存應當完整、準確，能夠反映廣告發(fā)布的全過程。提供信息平臺經(jīng)營者應當按照監(jiān)管部門的要求，提供廣告發(fā)布者的身份信息、聯(lián)系方式、廣告內容、投放記錄等信息。提供的信息應當真實、完整、及時，不得拒絕、拖延或者提供虛假信息。如果信息涉及用戶隱私或商業(yè)秘密，應當依法保密。執(zhí)行決定當監(jiān)管部門做出行政處罰決定或者其他監(jiān)管措施時，平臺經(jīng)營者應當積極配合執(zhí)行，如刪除違法廣告、關閉違法賬號、限制廣告發(fā)布功能等。執(zhí)行應當迅速、徹底，確保監(jiān)管決定得到有效落實。整改落實針對監(jiān)管部門提出的整改要求，平臺經(jīng)營者應當認真制定整改方案，明確整改措施、責任人和時間表，確保整改到位。整改完成后，應當向監(jiān)管部門報告整改情況，接受監(jiān)管部門的檢查驗收。配合監(jiān)管部門調查是平臺經(jīng)營者的法定義務，也是構建和諧監(jiān)管關系的重要環(huán)節(jié)。平臺經(jīng)營者應當樹立主動配合意識，建立健全配合監(jiān)管的工作機制，指定專門人員負責與監(jiān)管部門對接，確保監(jiān)管要求得到及時、有效的落實。對違規(guī)用戶的處理警示提醒對首次輕微違規(guī)的用戶，平臺可發(fā)出警示提醒，告知違規(guī)原因和改正方向暫停服務對多次違規(guī)或情節(jié)較重的用戶，平臺可暫時限制廣告發(fā)布功能終止服務對屢次違規(guī)或嚴重違法的用戶，平臺可永久關閉其廣告賬號記錄違規(guī)平臺應建立用戶違規(guī)記錄系統(tǒng)，作為處理措施的依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》要求平臺經(jīng)營者對違規(guī)發(fā)布廣告的用戶采取必要的處置措施，包括警示、暫?；蛘呓K止服務等。這一要求旨在通過平臺的自律管理，提高廣告發(fā)布者的合規(guī)意識，減少違法廣告的發(fā)布。平臺經(jīng)營者應當制定明確、合理的用戶處罰規(guī)則，根據(jù)違規(guī)的性質、情節(jié)、影響等因素，采取相應的處罰措施。處罰規(guī)則應當公開透明，讓用戶知曉違規(guī)的后果，同時也要建立申訴渠道，保障用戶的合法權益。第八部分：網(wǎng)絡廣告新形式及其規(guī)范知識分享類廣告以體驗分享、消費測評等形式呈現(xiàn)的廣告內容，需要顯著標明"廣告"標識，明確商業(yè)屬性。競價排名廣告在搜索結果中通過競價方式獲得顯示位置的廣告，需要與自然搜索結果明顯區(qū)分。精準廣告根據(jù)用戶興趣、行為等特征定向投放的廣告，需要尊重用戶隱私，提供退出選項。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展和用戶需求的變化，網(wǎng)絡廣告形式不斷創(chuàng)新，出現(xiàn)了許多新型廣告形式。這些新形式廣告在提高廣告效果的同時，也帶來了新的法律挑戰(zhàn)。監(jiān)管部門正在不斷完善對新形式廣告的規(guī)范，以保護消費者權益，維護公平競爭的市場環(huán)境。知識分享類廣告規(guī)范定義與特點知識分享類廣告是指以知識傳播、經(jīng)驗分享、產(chǎn)品評測等形式呈現(xiàn)的廣告內容，通常由網(wǎng)絡紅人、意見領袖、專業(yè)人士等發(fā)布，具有較強的專業(yè)性和權威性。這類廣告的特點是將商業(yè)推廣融入知識內容中，邊界模糊，消費者不易識別其廣告屬性，容易對其真實性產(chǎn)生信任，因此需要特別規(guī)范。主要規(guī)范要求《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》對知識分享類廣告提出了以下要求：顯著標明"廣告"標識，明確其商業(yè)屬性，讓消費者能夠清晰識別如果內容涉及對商品或服務的體驗、使用感受等，應當與實際體驗一致，不得虛構或夸大發(fā)布者應當披露與廣告主的商業(yè)關系，如是否接受了報酬或其他利益對專業(yè)性內容，發(fā)布者應當具備相應的專業(yè)資質，不得超出自身專業(yè)范圍作出評價違反這些規(guī)定的，發(fā)布者和廣告主都可能承擔法律責任。知識分享類廣告因其內容形式和發(fā)布渠道的特殊性，對消費者決策有較大影響。廣告從業(yè)者應當尊重消費者知情權，明確廣告屬性，確保內容真實客觀，避免誤導消費者。同時，平臺也應當加強對此類廣告的監(jiān)管，建立明確的標識規(guī)則，確保廣告合法合規(guī)。競價排名廣告管理定義和范圍競價排名廣告是指廣告主通過競價方式獲取搜索引擎、電商平臺等網(wǎng)站的特定位置展示機會的廣告形式。廣告排序通常基于廣告主的出價和相關性等因素，常見于搜索引擎、電商平臺、應用商店等場景。區(qū)分自然搜索結果《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》要求搜索引擎和其他提供競價排名服務的平臺，必須將競價排名廣告與自然搜索結果明顯區(qū)分。區(qū)分方式可以是使用不同的背景色、邊框，或者在廣告位置顯著標注"廣告"字樣。標明"廣告"標識競價排名廣告必須顯著標明"廣告"標識，標識應當清晰可見，字體大小、顏色、位置等應當確保用戶能夠輕松識別。不得通過設計隱藏或弱化"廣告"標識，誤導用戶將廣告內容視為自然搜索結果。公示收費標準提供競價排名服務的平臺應當公示收費標準和規(guī)則，明確告知廣告主競價排名的計費方式、出價規(guī)則、展示機制等信息，確保過程公平透明，防止欺詐行為。競價排名廣告因其與搜索結果的緊密關聯(lián)，對用戶決策有重要影響。規(guī)范競價排名廣告，重點在于保障用戶的知情權，讓用戶能夠清晰區(qū)分廣告內容和自然搜索結果，做出理性選擇。平臺應當嚴格執(zhí)行標識要求，提高廣告透明度，維護公平競爭的市場環(huán)境。精準廣告投放規(guī)范1尊重用戶隱私《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》要求精準廣告投放應當尊重用戶隱私，合法收集和使用用戶個人信息。廣告平臺在收集用戶信息前，應當獲得用戶明確同意，并告知收集的目的、方式、范圍等。數(shù)據(jù)安全保障廣告平臺應當采取必要的技術措施和管理措施，確保用戶個人信息安全，防止信息泄露、損毀、丟失。不得非法交易、泄露用戶個人信息，不得將個人信息用于廣告投放以外的目的。提供退出選項精準廣告投放應當提供用戶退出選項，讓用戶能夠選擇不接受基于其個人特征的定向廣告。退出選項應當明顯、易用，用戶退出后，平臺應當停止使用其個人信息進行廣告定向。禁止差別待遇《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》禁止通過算法等技術手段，根據(jù)消費者的偏好、交易習慣等特征，實施價格歧視等不合理的差別待遇。廣告平臺應當確保定向廣告的公平性，不得侵害消費者的平等權。精準廣告投放是現(xiàn)代數(shù)字營銷的重要手段，通過分析用戶行為和偏好，實現(xiàn)廣告的精準觸達，提高廣告效果。但精準廣告也帶來了用戶隱私保護、數(shù)據(jù)安全等法律問題。廣告從業(yè)者應當在追求廣告效果的同時，尊重用戶權益，遵守法律規(guī)定，實現(xiàn)精準營銷與隱私保護的平衡。互動式廣告管理可識別性互動式廣告必須保證用戶能夠清晰識別其廣告屬性自愿參與用戶有權自由選擇是否參與互動廣告活動2內容合規(guī)互動內容必須符合廣告法規(guī)和社會公德要求3規(guī)則透明互動規(guī)則、獎勵方式等信息應當清晰明確互動式廣告是指通過游戲、測試、問答等方式，吸引用戶主動參與互動的廣告形式。這類廣告利用互動元素提高用戶參與度和廣告記憶度，在社交媒體、手機應用等平臺廣泛應用?！痘ヂ?lián)網(wǎng)廣告管理辦法》要求互動式廣告必須保證廣告可識別性，不得將廣告?zhèn)窝b成普通內容或功能；不得強制用戶參與廣告互動，應當尊重用戶的選擇權；互動內容應當合法合規(guī)，不得含有色情、暴力、賭博等違法內容；互動規(guī)則應當公開透明，不得設置隱藏條件或者誘導用戶參與。網(wǎng)絡游戲中的廣告規(guī)范廣告識別要求網(wǎng)絡游戲中的廣告應當具有可識別性，使玩家能夠辨明其廣告屬性。廣告內容不應與游戲內容混淆，應當通過明顯的標識、區(qū)分的設計等方式，讓玩家清晰識別廣告元素。未成年人保護網(wǎng)絡游戲廣告應當特別注重未成年人保護，不得含有誘導未成年人過度消費、危害未成年人身心健康的內容。對于主要面向未成年人的游戲，廣告投放應當更加審慎，避免不適宜未成年人的產(chǎn)品或服務廣告。游戲體驗保障網(wǎng)絡游戲中的廣告不得干擾正常游戲體驗，不得強制玩家觀看或參與，應當提供跳過或關閉選項。廣告的展示方式、頻率、時長等應當合理設置，避免對游戲體驗造成過度干擾。透明度要求游戲中的廣告活動，特別是涉及獎勵、優(yōu)惠的廣告，應當公開透明，明確告知活動規(guī)則、參與條件、獎勵方式等信息。不得設置隱藏條件或者誘導玩家參與，確保玩家能夠做出理性選擇。網(wǎng)絡游戲已成為廣告投放的重要渠道，游戲內廣告、游戲周邊廣告、電競營銷等形式不斷創(chuàng)新。規(guī)范網(wǎng)絡游戲中的廣告，既要考慮廣告效果，也要關注用戶體驗和權益保護，特別是未成年人保護。游戲開發(fā)者和廣告主應當共同承擔責任，確保游戲廣告合法合規(guī)，促進游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。第九部分：網(wǎng)絡廣告與消費者權益保護1知情權消費者有權知道廣告的真實信息2選擇權消費者有權決定是否接受廣告3隱私權消費者個人信息受法律保護4特殊權益未成年人等特殊群體享有額外保護網(wǎng)絡廣告法規(guī)的根本目的之一，是保護消費者合法權益。隨著網(wǎng)絡廣告的快速發(fā)展，消費者權益保護面臨新的挑戰(zhàn)，如何在促進廣告業(yè)發(fā)展的同時，有效保障消費者權益，成為網(wǎng)絡廣告法規(guī)的重要課題。本部分將從知情權、選擇權、隱私權和特殊群體保護等方面，詳細介紹網(wǎng)絡廣告中的消費者權益保護要求，幫助廣告從業(yè)者理解保護消費者權益的重要性，提高廣告活動的合法性和有效性。保護消費者知情權廣告信息真實要求《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》要求廣告內容必須真實、準確，不得含有虛假或者引人誤解的內容。這一要求直接關系到消費者的知情權，消費者有權獲取商品或服務的真實信息，做出理性選擇。廣告主應當確保廣告中的產(chǎn)品信息、性能描述、效果展示等內容與實際情況相符，不得夸大或虛構效果，不得使用絕對化用語誤導消費者。重要信息披露廣告中應當完整、準確地披露與消費者決策有關的重要信息，如：商品或服務的價格、規(guī)格、成分、性能、用途、產(chǎn)地等基本信息購買條件、限制因素、額外費用等交易條件售后服務、退換貨政策等售后保障可能的風險、副作用等安全提示這些信息應當清晰、醒目，使消費者能夠容易獲取和理解，不得以小字體、快速閃現(xiàn)等方式隱藏或弱化重要信息。保護消費者知情權是廣告法規(guī)的基本原則，也是構建誠信市場環(huán)境的重要基礎。廣告從業(yè)者應當尊重消費者的知情權，提供真實、全面的廣告信息，避免因信息不對稱而損害消費者權益。只有建立在真實信息基礎上的消費決策，才能形成良性的市場循環(huán)，促進廣告業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。保護消費者選擇權禁止強制推送《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》明確規(guī)定，未經(jīng)用戶同意，不得向其發(fā)送廣告。廣告主在推送廣告前，應當獲得用戶的明確同意，尊重用戶對是否接收廣告的選擇權。這一規(guī)定旨在防止廣告騷擾，保護用戶的自主選擇權。提供拒絕選項網(wǎng)絡廣告應當提供用戶拒絕廣告的選項，如退訂按鈕、關閉標志等。這些選項應當明顯、易用，確保用戶能夠方便地表達拒絕接收更多廣告的意愿。當用戶明確表示拒絕后，廣告主不得繼續(xù)向其推送廣告。尊重用戶偏好對于精準廣告投放，應當尊重用戶對廣告類型、頻率的偏好設置。廣告平臺應當提供用戶管理廣告偏好的功能，讓用戶能夠控制自己看到的廣告類型，調整廣告展示頻率，實現(xiàn)個性化的廣告體驗。避免干擾體驗網(wǎng)絡廣告的展示方式應當尊重用戶體驗