建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系

企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

（2018年版）

根據(jù)《AA省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)辦法》）

有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)體系建設(shè)的相關(guān)要求，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

一、評(píng)價(jià)內(nèi)容

以施工過程工程實(shí)體質(zhì)量和施工安全文明為重點(diǎn)，對(duì)建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全

管理職責(zé)及工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量安全文明行為進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。質(zhì)量安全文明施工行

為評(píng)價(jià)分為房屋建筑工程項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目?jī)刹糠?，包括質(zhì)量安全行

為、實(shí)體工程質(zhì)量、實(shí)體工程安全、文明施工等4類評(píng)價(jià)內(nèi)容（房屋建筑工程

項(xiàng)目詳見附件1、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目詳見附件2\被評(píng)價(jià)的樣本應(yīng)采取隨

機(jī)抽查確定。

二、實(shí)施部門與評(píng)價(jià)周期

1,對(duì)建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為的日常動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，由頒發(fā)項(xiàng)目施

工許可證的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱

項(xiàng)目監(jiān)管部門）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。省、設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建

項(xiàng)目督（巡）查和層級(jí)指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)予以評(píng)價(jià)情形的，應(yīng)責(zé)令項(xiàng)目監(jiān)管部門

開展評(píng)價(jià)。

2.省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在AA省建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)"AA省工程項(xiàng)目建設(shè)

信息系統(tǒng)"中建立"項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)"，并與建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)（以

下簡(jiǎn)稱"評(píng)價(jià)系統(tǒng)"）互聯(lián)互通；項(xiàng)目監(jiān)管部門實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí)，均應(yīng)登錄到"項(xiàng)目

監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行操作，經(jīng)審核后同時(shí)在評(píng)價(jià)系統(tǒng)公示。

3.質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)實(shí)行項(xiàng)目算術(shù)平均記分值，以工程項(xiàng)目開竣

工或完工時(shí)間作為評(píng)價(jià)記分周期。每一工程項(xiàng)目記分周期期滿，其記分值自動(dòng)歸

零。

4.項(xiàng)目監(jiān)管部門應(yīng)根據(jù)質(zhì)量和安全監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)督檢查頻率、內(nèi)

容和本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制定日常監(jiān)督工作事項(xiàng)清單和動(dòng)態(tài)監(jiān)管與評(píng)價(jià)事項(xiàng)清單，有計(jì)

劃地開展監(jiān)督檢查與評(píng)價(jià)工作,除每季度開展一次質(zhì)量安全文明施工行為動(dòng)態(tài)監(jiān)

管與評(píng)價(jià)記分外，遇下列情況之一的，還應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管與評(píng)價(jià)記分：

(1)按監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督抽查抽測(cè)時(shí)，應(yīng)同時(shí)按照本

辦法相應(yīng)條款開展監(jiān)管與評(píng)價(jià)記分的；

(2)上級(jí)監(jiān)管部門開展督(巡)查時(shí)責(zé)令項(xiàng)目監(jiān)管部門予以監(jiān)管與評(píng)價(jià)記

分的；

(3)依據(jù)項(xiàng)目監(jiān)管部門文件開展的差異化監(jiān)管、專項(xiàng)整治等監(jiān)督檢查的。

5工程項(xiàng)目施工過程中因故停止施工達(dá)3個(gè)月及以上的施工企業(yè)可在"項(xiàng)

目監(jiān)管系統(tǒng)"中向項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出項(xiàng)目中止評(píng)價(jià)(暫停)申請(qǐng)，并上

傳《項(xiàng)目中止評(píng)價(jià)(暫停)申請(qǐng)報(bào)告》以及加蓋建設(shè)和施工企業(yè)電子印章的《中

止合同協(xié)議》(確實(shí)無法提供《中止合同協(xié)議》的，可由法院判決書、仲裁機(jī)關(guān)

仲裁文件等其他證明材料代替)；項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到申請(qǐng)3個(gè)工作日內(nèi)

核實(shí)上報(bào)上一級(jí)監(jiān)管部門，上一級(jí)監(jiān)管部門收到后應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成網(wǎng)上

審核，審核通過后即中止該項(xiàng)目監(jiān)管和評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目準(zhǔn)備復(fù)工后，施工企業(yè)應(yīng)

于復(fù)工前5天內(nèi)在"項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告，項(xiàng)目監(jiān)

管部門即恢復(fù)該項(xiàng)目監(jiān)管工作。中止施工后，責(zé)任主體周期記分值不變，但暫不

納入信用評(píng)價(jià)分值；恢復(fù)施工后，責(zé)任主體周期記分值即納入信用評(píng)價(jià)分值。

6.施工企業(yè)已完成工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容且已提出工程竣工

報(bào)告，遇下列情形之一時(shí)，可由施工企業(yè)在"項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中向項(xiàng)目工程質(zhì)量

監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出項(xiàng)目終止考核評(píng)價(jià)即完工登記申請(qǐng)：

(1)工程預(yù)驗(yàn)收后因建設(shè)單位原因無法按期組織竣工驗(yàn)收的；

(2)工程項(xiàng)目已交付使用的。

申請(qǐng)完工登記應(yīng)在項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)中上傳加蓋建設(shè)單位和施工企業(yè)電子印章

的"項(xiàng)目完工申請(qǐng)"報(bào)告；項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到完工登記申請(qǐng)3個(gè)

工作日內(nèi)予以網(wǎng)上審核，審核通過后責(zé)任主體周期記分值歸零。

7.工程項(xiàng)目或單位工程已按現(xiàn)行《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定

組織工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收的，總監(jiān)理工程師應(yīng)在組織工程質(zhì)量竣工預(yù)驗(yàn)收之日起

3日內(nèi)，在"項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)"中向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出工程質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收登記申

請(qǐng)，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到預(yù)驗(yàn)收登記申請(qǐng)3個(gè)工作日內(nèi)予以網(wǎng)上審核，

審核通過后項(xiàng)目監(jiān)管部門應(yīng)停止該項(xiàng)目或單位工程的監(jiān)管記分；工程項(xiàng)目停止監(jiān)

管記分后6個(gè)月內(nèi)項(xiàng)目仍未進(jìn)行完工或竣工驗(yàn)收登記的，責(zé)任主體周期記分值

歸零。

8.工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，施工企業(yè)可在"項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中申請(qǐng)項(xiàng)目

終止考核評(píng)價(jià)即竣工驗(yàn)收登記，并上傳"單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、

室外設(shè)施單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄和附屬建筑及室外環(huán)境單位工程質(zhì)量竣工

驗(yàn)收記錄"掃描件、"永久性標(biāo)牌"照片，提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收登記；項(xiàng)目工程質(zhì)

量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到竣工驗(yàn)收登記申請(qǐng)3個(gè)工作日內(nèi)予以網(wǎng)上審核，審核通過

后責(zé)任主體周期記分值歸零。

三、信息采集

1,對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施評(píng)價(jià)記分，應(yīng)由2名及以上持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行

政執(zhí)法證的監(jiān)管人員（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管人員）組成檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)事實(shí)進(jìn)行調(diào)

查取證。施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)單位應(yīng)按照要求協(xié)助監(jiān)管人員開展工作，如實(shí)提供有關(guān)資

料和回答有關(guān)質(zhì)詢，不得干擾阻擾。企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)工作可邀請(qǐng)

工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、監(jiān)理單位的代表進(jìn)行見證。

2.企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為信息采集過程中，監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)鎖定不誠(chéng)

信行為事實(shí)，如實(shí)填寫《責(zé)任主體（建筑施工企業(yè)）違規(guī)事實(shí)確認(rèn)單》（詳見附

表3,以下簡(jiǎn)稱《確認(rèn)單》）,其被評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)代表

本單位在《確認(rèn)單》中“違規(guī)事實(shí)確認(rèn)"欄上當(dāng)場(chǎng)簽字確認(rèn)，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)

人在"其他在場(chǎng)人"欄上簽字確認(rèn)，并由監(jiān)管人員核實(shí)簽字后方可作為給建筑施

工企業(yè)記分的依據(jù)。同一時(shí)間、同一部位的違規(guī)事實(shí)不得重復(fù)記分。

3.建筑施工企業(yè)不認(rèn)可評(píng)價(jià)結(jié)果的，應(yīng)在《確認(rèn)單》"其它事項(xiàng)"欄上寫

明不同意見和理由，視同當(dāng)場(chǎng)提出異議。

4.項(xiàng)目經(jīng)理不在現(xiàn)場(chǎng)的，可由在場(chǎng)的建設(shè)、監(jiān)理、建筑施工企業(yè)相關(guān)人員

簽字確認(rèn)，該次評(píng)價(jià)結(jié)果視為有效。項(xiàng)目經(jīng)理和在場(chǎng)的其他相關(guān)人員均拒絕在《確

認(rèn)單》上簽字且不陳述不同意見和理由的，由在場(chǎng)監(jiān)管人員將此情況注明在《確

認(rèn)單》"其它事項(xiàng)"欄上，該次評(píng)價(jià)結(jié)果視為有效。

5.違規(guī)事實(shí)等信息采集應(yīng)實(shí)時(shí)在"項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”進(jìn)行，網(wǎng)上系統(tǒng)形成《確

認(rèn)單》后下載打印，并由有關(guān)人員確認(rèn)；受網(wǎng)絡(luò)限制的，《確認(rèn)單》可不在網(wǎng)上

形成，但要確保記錄完整準(zhǔn)確。

評(píng)價(jià)信息采集過程中，在影響評(píng)價(jià)的有關(guān)證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的

情況下，評(píng)價(jià)人員應(yīng)留存影像資料。

四、信息審核和異議處理

1.項(xiàng)目實(shí)施行為信息網(wǎng)上采集后（信息采集不在網(wǎng)上形成的，信息采集結(jié)

束后1個(gè)工作日內(nèi)，監(jiān)管人員應(yīng)將項(xiàng)目的《確認(rèn)單》錄入"項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中）,

系統(tǒng)自動(dòng)形成《責(zé)任主體項(xiàng)目違規(guī)記分告知單》（詳見附表4,以下簡(jiǎn)稱《告知

單》），由評(píng)價(jià)實(shí)施單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人在1個(gè)工作日內(nèi)完成審查并提交本單位

負(fù)責(zé)人審核。評(píng)價(jià)實(shí)施單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)于審核通過

的，應(yīng)將《告知單》通過"項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)"推送給責(zé)任主體并進(jìn)行網(wǎng)上公示，對(duì)

于審核不通過的，應(yīng)重新派人核查確認(rèn)后再通過"項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)"推送給責(zé)任主

體并進(jìn)行網(wǎng)上公示，未在"項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中操作的《告知單》，不得作為評(píng)價(jià)

記分的依據(jù)。如需立案調(diào)查的，應(yīng)按行政處罰程序規(guī)定另行處理，記分不代替行

政處罰，《確認(rèn)單》可作為行政處罰的證據(jù)材料。

2.對(duì)《告知單》中記分有異議的，按照《AA省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)

價(jià)暫行辦法》和《AA省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法（2018年版）》的規(guī)定

進(jìn)行異議處理、核實(shí)和復(fù)核。省對(duì)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）和設(shè)區(qū)市對(duì)縣（市、區(qū)）

督(巡)查以及層級(jí)指導(dǎo)時(shí)，責(zé)任主體如有異議應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出，否則不得再提出申

訴。

五、計(jì)分規(guī)則

(-)記分值計(jì)算

建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)得分采取動(dòng)態(tài)平均分制。動(dòng)態(tài)平均

分制是指被評(píng)價(jià)建筑施工企業(yè)在評(píng)價(jià)周期內(nèi)所有被查在建工程的企業(yè)質(zhì)量安全

文明施工行為評(píng)價(jià)分值的算術(shù)平均。企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)得分采用百

分扣分制，基本分為100分，得分低于0分的，按0分計(jì)算。

y%,.

計(jì)算公式為：X=100-(N)

其中,%=卒，

X,VTr=sr/n

X:企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為周期評(píng)價(jià)得分值；

Zx,：企業(yè)記分周期內(nèi)(按合同約定中止施工的除外)的所有

在建項(xiàng)目質(zhì)量安全文明與施工行為記分值總和；

X，：企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量安全文明施工行為記分值；

N:企業(yè)在記分周期內(nèi)質(zhì)量安全文明施工行為方面被考核評(píng)價(jià)

過的在建工程項(xiàng)目總數(shù)；

2嗎：企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目所有違規(guī)事實(shí)記分條款對(duì)應(yīng)的記分采集值

總和；

j：附件1中違規(guī)事實(shí)記分條款的編號(hào)，如1.1.1條、1.1.2條等；

%:企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目第j條違規(guī)事實(shí)記分條款對(duì)應(yīng)的記分采集值,

即企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目第j條違規(guī)事實(shí)記分條款對(duì)應(yīng)的歷次考核評(píng)價(jià)記

分采集值的平均值；

Z叱：企業(yè)第j條違規(guī)事實(shí)記分條款對(duì)應(yīng)的歷次考核評(píng)價(jià)記分值

總和；

叫：某個(gè)項(xiàng)目第r次考核評(píng)價(jià)中，企業(yè)第j條違規(guī)事實(shí)記分條

款的記分采集值；

k:涉及違反第j條違規(guī)事實(shí)記分條款的考核評(píng)價(jià)次數(shù)。

：某個(gè)項(xiàng)目第r次考核評(píng)價(jià)中，企業(yè)第j條違規(guī)事實(shí)記分條款

的各單位工程記分值之和；

〃:某個(gè)項(xiàng)目第r次考核評(píng)價(jià)中，涉及連反第j條連規(guī)事實(shí)記分

條款的單位工程數(shù)；當(dāng)記分類別為“質(zhì)量安全行為"和“文明施

工”時(shí)，n值為1;

Mi:按照《AA省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法（2018年

版）》第二十四條規(guī)定及附件1和附件2中加注條款給責(zé)任單位

歷次記分的累計(jì)值。

質(zhì)量安全行為記分值修正：附件1和附件2中質(zhì)量安全行為實(shí)際總記分值

與質(zhì)量安全行為中各記分條款最高記分限值總和的比值稱為質(zhì)量安全行為記分

率，標(biāo)識(shí)為L(zhǎng)1;實(shí)體工程質(zhì)量、實(shí)體工程安全和文明施工的實(shí)際總記分值與實(shí)

體工程質(zhì)量、實(shí)體工程安全和文明施工中各記分條款最高記分限值總和的比值稱

為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體記分率，標(biāo)識(shí)為L(zhǎng)2;當(dāng)被監(jiān)管記分評(píng)價(jià)項(xiàng)目單次監(jiān)管評(píng)價(jià)記分出現(xiàn)

L1>L2時(shí)，應(yīng)對(duì)質(zhì)量安全行為記分值進(jìn)行修正，即質(zhì)量安全行為中每條記分條

款的記分值應(yīng)乘以L2后的結(jié)果作為該條款的行為記分值。項(xiàng)目記分率L為質(zhì)量

安全行為與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體記分條款的記分值總和除以所有記分條款最高限值總和的

比值乘以100%;當(dāng)質(zhì)量安全行為記分值有修正時(shí)，記分值應(yīng)以修正值為準(zhǔn)。

（二）項(xiàng)目監(jiān)管評(píng)價(jià)分值起算時(shí)點(diǎn)

1.房屋建筑工程項(xiàng)目：被監(jiān)管評(píng)價(jià)項(xiàng)目的實(shí)體工程質(zhì)量中主體結(jié)構(gòu)工程的

評(píng)價(jià)條款記分單生效之日起，該房屋建筑工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管周期評(píng)價(jià)記分值納

入該企業(yè)的信用分值。

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目：被監(jiān)管評(píng)價(jià)道路項(xiàng)目的道路土石方工程的評(píng)價(jià)

條款記分單生效之日起、橋梁項(xiàng)目的橋梁下部工程的評(píng)價(jià)條款記分單生效之日

起、隧道項(xiàng)目的隧道洞身開挖工程的評(píng)價(jià)條款記分單生效之日起、軌道交通車站

項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)工程的評(píng)價(jià)條款記分單生效之日起、給水排水管道項(xiàng)目的主體工

程的評(píng)價(jià)條款記分單生效之日起，該市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管周期評(píng)價(jià)記分

值納入該企業(yè)的信用分值。

（三）項(xiàng)目監(jiān)管評(píng)價(jià)分值終止時(shí)點(diǎn)

工程項(xiàng)目完工或竣工登記后，該項(xiàng)目監(jiān)管周期評(píng)價(jià)記分值歸零；工程項(xiàng)目停

止監(jiān)管評(píng)價(jià)后6個(gè)月內(nèi)項(xiàng)目仍未進(jìn)行完工或竣工驗(yàn)收登記的，該項(xiàng)目監(jiān)管周期

評(píng)價(jià)記分值歸零；評(píng)價(jià)記分值歸零的工程項(xiàng)目不再納入企業(yè)的信用評(píng)價(jià)分值。

（四）其他

企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)按所在權(quán)重參與建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)

價(jià)的每日動(dòng)態(tài)計(jì)算。

六、網(wǎng)上公示

建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)得分值應(yīng)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)的

建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)和AA省工程質(zhì)量安全網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)公布。

七、監(jiān)督管理

1.項(xiàng)目監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育，規(guī)范評(píng)價(jià)記

分行為。

2.上一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)下一級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委

托的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

3.評(píng)價(jià)實(shí)施單位、監(jiān)管人員的責(zé)任按照《評(píng)價(jià)辦法》第八章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)工作開展情況作為各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部

門、工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其監(jiān)管人員工作考核的重要依據(jù)。

附件：1.AA省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行

為評(píng)價(jià)表（房屋建筑工程項(xiàng)目）

2.AA省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)

表（市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目）

3.責(zé)任主體（施工企業(yè)）項(xiàng)目違規(guī)事實(shí)確認(rèn)單

4.責(zé)任主體（施工企業(yè)）項(xiàng)目違規(guī)記分告知單

附件1

AA省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系

企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)表（房屋建筑工程項(xiàng)目）

工程項(xiàng)目名稱：建筑施工企業(yè)名稱：

單次檢查

序類記分

違規(guī)事實(shí)記分條款和記分值記分最高備注

a檢查方式方法（樣本）（注1）

別項(xiàng)目

限值

原條款1.1.1修，《建設(shè)工

程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十

1.1.1在工程施工階段,項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在施工現(xiàn)場(chǎng)履

對(duì)照《施工管理人員備案情況表》檢六條

1職的，記8分；項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員長(zhǎng)期不在18

質(zhì)查0《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管

1.1管施工現(xiàn)場(chǎng)履職的，每人記5分。（注2）

量理?xiàng)l例》第二十一、二十

理人

安三條

員到

全

位現(xiàn)場(chǎng)檢查或結(jié)合內(nèi)業(yè)資料檢查;地基

行原條款

1.1.2重要分部（子分部）工程驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理未到基礎(chǔ)分部、主體結(jié)構(gòu)分部和節(jié)能分部

為1.1.2,6650300-2013第

2場(chǎng)參加的，記3分；按規(guī)定施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門6工程驗(yàn)收時(shí)施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門

6.0.3條

負(fù)責(zé)人應(yīng)到場(chǎng)參加而未到場(chǎng)的，記3分。（注3）負(fù)責(zé)人應(yīng)到場(chǎng)參加樁基礎(chǔ)分項(xiàng)工程

DBJ/T13-56-2017第

及其它重要子分部工程驗(yàn)收時(shí)施工

單次檢查

序類記分

號(hào)違規(guī)事實(shí)記分條款和記分值記分最高檢查方式方法（樣本）（注1）備注

別項(xiàng)目

限值

單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)到場(chǎng)4.8.4條、4.8.7條

參加。可結(jié)合會(huì)議簽到表檢查（施工

單位技術(shù)、質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人至少有一

位到場(chǎng)\

1.1.3在工程施工階段，項(xiàng)目經(jīng)理無故不在施工現(xiàn)場(chǎng)原條款1.1.3修，《注冊(cè)建

現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)照《施工管理人員備案

3的，每次記3分；項(xiàng)目部在崗人員少于備案人數(shù)中應(yīng)6造師管理規(guī)定》第二十五

情況表》檢查。

在崗人數(shù)2/3的，記3分。（注4）條

1.1.4在工程施工階段，項(xiàng)目部管理人員因故請(qǐng)假但未新增，《關(guān)于開展建設(shè)工

登錄"項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”登記留痕的，每人次記1分，程安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任人

4單次最高記3分；連續(xù)請(qǐng)假超過5天或當(dāng)月累計(jì)請(qǐng)假6系統(tǒng)檢查在崗履職專項(xiàng)整治的通

超過10天施工單位未安排相應(yīng)資格人員頂崗的，每人知》（閩建辦建[2017]

次記1分，單次最高記3分。44號(hào)）

隨機(jī)抽查一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)正在施工的班組。

1.2.1建設(shè)工程施工前，項(xiàng)目技術(shù)人員未向施工班組、原條款121,《建設(shè)工程

質(zhì)L2日第一款檢查質(zhì)量安全技術(shù)交底資料，

作業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)交底并簽字確認(rèn)的，記5質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十三

量常管簽字手續(xù)應(yīng)齊全，對(duì)班組長(zhǎng)交底、對(duì)

5分；作業(yè)人員在進(jìn)入新的崗位或新的施工現(xiàn)場(chǎng)前未進(jìn)10條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)

安理檢現(xiàn)場(chǎng)施工人員交底，應(yīng)由相關(guān)人員簽

行安全教育培訓(xùn)或者安全教育培訓(xùn)考核不合格就上崗管理?xiàng)l例》第二十七條、

全查字確認(rèn)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查可從資料對(duì)應(yīng)工人

作業(yè)的，每發(fā)現(xiàn)3人及以上未進(jìn)行安全教育培訓(xùn)或者第三十七條

行或從現(xiàn)場(chǎng)工人對(duì)應(yīng)簽字資料上查。-

單次檢查

序類記分

號(hào)違規(guī)事實(shí)記分條款和記分值記分最高檢查方式方法（樣本）（注1）備注

別項(xiàng)目

限值

為安全教育培訓(xùn)考核不合格就上崗作業(yè)的，記5分。個(gè)班組經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)未向班組長(zhǎng)進(jìn)行

交底或工人有3人及以上未參加交

底即可認(rèn)定為技術(shù)人員未對(duì)該施工

班組和作業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)

交底，記分以班組為單位進(jìn)行記分。

第二款檢查三級(jí)安全教育記錄，一個(gè)

班組有3人及以上未進(jìn)行三級(jí)安全

教育的就予以記分。

危大工程范圍按照住建部《危險(xiǎn)性較

大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》

（住建部令第37號(hào)）中相關(guān)規(guī)定，原條款1.2.2修，《建設(shè)工

1.2.2建筑施工企業(yè)在危大工程或按規(guī)定必須編制專

應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案的規(guī)定按各專程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第

項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程施工前，未按規(guī)定編制專

業(yè)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。隨機(jī)抽查3個(gè)二十六條，《危險(xiǎn)性較大

項(xiàng)施工方案并經(jīng)相關(guān)責(zé)任人簽字審批就開始施工的，

618專項(xiàng)方案，項(xiàng)目存在超過一定規(guī)模的的分部分項(xiàng)工程安全管

每發(fā)現(xiàn)一起記5分；超過一定規(guī)模的危大工程專項(xiàng)施

危大工程的，應(yīng)先抽查其方案。檢查理規(guī)》（住建部令第37

工方案未按規(guī)定組織專家論證并通過論證就開始施工

中若發(fā)現(xiàn)方案中體現(xiàn)的基本信息如號(hào)）第十條、十一條、十

的，每發(fā)現(xiàn)一起記8分。

項(xiàng)目名稱、使用材料等與實(shí)際明顯不二條。

符的，按無方案予以認(rèn)定并給予記

分。

單次檢查

序類記分

號(hào)違規(guī)事實(shí)記分條款和記分值記分最高檢查方式方法（樣本）（注1）備注

別項(xiàng)目

限值

1.2.3危大工程專項(xiàng)方案實(shí)施前，施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員未

向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底并由雙方和項(xiàng)目專職安危大工程范圍按照住建部《危險(xiǎn)性較新增，《危險(xiǎn)性較大的分

全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)的，每發(fā)現(xiàn)一起記5分；大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)》

710

按規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，未按規(guī)定組織驗(yàn)收并經(jīng)（住建部令第37號(hào)）中相關(guān)規(guī)定。（住建部令第37號(hào)）第

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)就進(jìn)入下一道工序的，每發(fā)隨機(jī)抽查1個(gè)危大工程。H條、二H條。

現(xiàn)一起記5分。

1.2.4施工企業(yè)在危大工程施工前未在"項(xiàng)目監(jiān)管系

83隨機(jī)抽查3個(gè)危大工程填報(bào)情況。新增

統(tǒng)”上填報(bào)的，每發(fā)現(xiàn)一起記1分。

隨機(jī)抽查3個(gè)批次的進(jìn)場(chǎng)材料，

1.2.5施工企業(yè)未按《關(guān)于全面深入加強(qiáng)房屋建筑和市

質(zhì)2018年1月1日后報(bào)監(jiān)的工程項(xiàng)目

1.2B政基礎(chǔ)設(shè)施工程主要建筑材料質(zhì)量管理的通知》（閩建

9量6所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)工程材料新增

常管辦建〔2017〕55號(hào)）文的要求在"項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)"中

安均應(yīng)登錄"項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)”中進(jìn)行

理檢進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)審的，每一批次記2分.

全報(bào)審。

查

行

樁基礎(chǔ)分項(xiàng)、地基子分部、基礎(chǔ)子分部、混凝土原條款1.2.5條修，

為1.2.6現(xiàn)場(chǎng)檢查或結(jié)合內(nèi)業(yè)資料檢直。已組

結(jié)構(gòu)子分部、砌體子分部工程及按現(xiàn)行《AA省建筑工GB50300-2013第6.0.3

1010織中間驗(yàn)收的不記分，但組織形式及

程施工文件管理規(guī)程》（）規(guī)定應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)條、DBJ/T13-56-2017

DBJ/T13-56參加人員應(yīng)按正式驗(yàn)收要求。

收的工程未按規(guī)定組織驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就進(jìn)入下一第4.8.4條、4.8.7條

單次檢查

序類記分

號(hào)違規(guī)事實(shí)記分條款和記分值記分最高檢查方式方法（樣本）（注1）備注

別項(xiàng)目

限值

道工序的，每發(fā)現(xiàn)一起記5分；地基基礎(chǔ)分部、主體

結(jié)構(gòu)分部、建筑節(jié)能分部、幕墻子分部工程未按規(guī)定

組織驗(yàn)收的，每發(fā)現(xiàn)一起記5分。

1.2.7施工單位項(xiàng)目部每月未開展自查的，記5分；開

隨機(jī)抽查3份旬自查匯總記錄，并

11展自查未留下可追溯記錄的相片或視頻材料的，記510新增。

查看對(duì)應(yīng)的相片或視頻材料。

分。（注5）

1.2.8施工單位每季度未開展檢查的，記5分；開展檢

隨機(jī)抽查1份季度檢杳記錄，并杳

12查未留下可追溯記錄的相片或視頻材料的，記5分。10新增。

看對(duì)應(yīng)的相片或視頻材料。

（注6）

原條款127條，《注冊(cè)建

1.2.9項(xiàng)目經(jīng)理未按規(guī)定在相關(guān)文件上簽字的，或由他隨機(jī)抽查3份按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目經(jīng)

139造師管理規(guī)定》第二十二

人代簽的，每發(fā)現(xiàn)一份記3分。理簽字的文件。

條

隨機(jī)抽查監(jiān)理單位發(fā)出的3份責(zé)令

改正通知單及其整改反饋單，核查其

1.2.10施工企業(yè)對(duì)監(jiān)理單位發(fā)出的責(zé)令改正通知單

143中條款整改情況，每一份整改單中已新增

拒絕改正就進(jìn)入下一道工序的，每發(fā)現(xiàn)一份記1分。

整改條款數(shù)未達(dá)到80%及以上的，

均視為未整改到位。

單次檢查

序類記分

號(hào)違規(guī)事實(shí)記分條款和記分值記分最高檢查方式方法（樣本）（注1）備注

別項(xiàng)目

限值

隨機(jī)抽查近期隱蔽的1個(gè)檢驗(yàn)批。

1.2.11地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工過程中，隱蔽工程未原條款1.2.9條，《建設(shè)工

現(xiàn)場(chǎng)檢查工程實(shí)際上已隱蔽，但無法

15經(jīng)驗(yàn)收合格或無隱蔽驗(yàn)收資料（包括簽字不齊全）就3程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十

提供隱蔽工程驗(yàn)收記錄的界定為擅

擅自隱蔽的，記3分。條

自隱蔽。

新增，《關(guān)于開展建設(shè)工

1.2.12項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員對(duì)施工現(xiàn)程安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任人

隨機(jī)抽查3個(gè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任人

16場(chǎng)主要狀況不了解，掛名不履職或只在檢查時(shí)到場(chǎng)應(yīng)9在崗履職專項(xiàng)整治的通

進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詢問。

付檢直或不管現(xiàn)場(chǎng)只負(fù)責(zé)簽字的，每發(fā)現(xiàn)一人記3分。知》（閩建辦建[2017]

44號(hào)）

質(zhì)

L2日

量新增，《關(guān)于全面實(shí)施房

常管

安未按《關(guān)于全面實(shí)施房建和市政工程質(zhì)量安全工程屬于需要實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控且現(xiàn)場(chǎng)建和市政工程質(zhì)量安全

理檢1.2.13

17全遠(yuǎn)程視頻大數(shù)據(jù)管控的通知》（閩建建號(hào)）5沒有安裝，核查是否在項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)遠(yuǎn)程視頻大數(shù)據(jù)管控的

查[2017]5

行實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)控的記5分。申請(qǐng)安裝，若沒有，予以記分。通知》（閩建建[2017]

為5號(hào)）

1.2.14對(duì)安裝全景成像測(cè)距攝像機(jī)的工程，施工單位新增，《關(guān)于全面實(shí)施房

18未按《關(guān)于全面實(shí)施房建和市政工程質(zhì)量安全遠(yuǎn)程視5通過項(xiàng)目監(jiān)管系統(tǒng)核查建和市政工程質(zhì)量安全

頻大數(shù)據(jù)管控的通知》（閩建建[2017]5號(hào)）要求通遠(yuǎn)程視頻大數(shù)據(jù)管控的

單次檢查

序類記分

號(hào)違規(guī)事實(shí)記分條款和記分值記分最高檢查方式方法（樣本）（注1）備注

別項(xiàng)目

限值

過監(jiān)控設(shè)備對(duì)首層、轉(zhuǎn)換層和最后一層的鋼筋混凝土通知》（閩建建[2017]

樓板，爆法施工的隧道工程，危險(xiǎn)性較大的模板工程，5號(hào)）

施工電梯、塔吊安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查并在"項(xiàng)目監(jiān)

管系統(tǒng)”記錄檢查及改正情況的，每少一次記3分；

有實(shí)施檢查但現(xiàn)場(chǎng)存在以下問題卻未發(fā)現(xiàn)或項(xiàng)目部未

整改到位的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)檢驗(yàn)批或一臺(tái)施工電梯（塔

吊）記1分：鋼筋混凝土樓板的梁柱節(jié)點(diǎn)處柱縱向鋼

筋及節(jié)點(diǎn)區(qū)加密箍筋的根數(shù)、懸挑梁的負(fù)彎矩鋼筋位

置（指上下位置是否正確\數(shù)量不符合要求，或鉆爆

法施工的隧道工程的施工方法、安全步距、支（防）護(hù)情

況、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人數(shù)等不符合專項(xiàng)方案要求或逃生通道

設(shè)置不符合要求，或危險(xiǎn)性較大的模板工程的立柱基

礎(chǔ)、立柱縱距、立柱橫距和立柱頂托等影響模板強(qiáng)度、

剛度以及穩(wěn)定性的構(gòu)件設(shè)置不符合方案要求，或者施

工電梯、塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)開裂銹蝕、螺栓缺失，或者超過6

層未安裝施工電梯、外架拆除前拆除塔吊。

2.1地2.1.1地基處理后的強(qiáng)度或承載力。地基處理后的強(qiáng)度隨機(jī)抽杳1個(gè)單位（子單位）工程，原條款2.1.1條修，

19實(shí)基基或承載力經(jīng)檢驗(yàn)不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求的，每出現(xiàn)一26檢查檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)資料。2016年GB50202-2002第4.1.5

體礎(chǔ)工點(diǎn)記8分（施工企業(yè)能夠提供非施工原因造成的除7月1日后出具的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)有二維條

單次檢查

序類記分

號(hào)違規(guī)事實(shí)記分條款和記分值記分最高檢查方式方法（樣本）（注1）備注

別項(xiàng)目

限值

I程外）,每個(gè)單位（子單位）工程最高記16分；地基處碼，若無二維碼或掃描二維碼無信息

程理后的強(qiáng)度或承載力檢驗(yàn)數(shù)量不滿足設(shè)計(jì)或規(guī)范要求或掃描得到的信息與報(bào)告不符的，該

質(zhì)的，每少測(cè)一點(diǎn)記1分，每個(gè)單位（子單位）工程最檢測(cè)報(bào)告可能偽造或檢測(cè)報(bào)告不符

量高記10分。合要求，進(jìn)一步向檢測(cè)機(jī)構(gòu)核實(shí)后按

有關(guān)規(guī)定處理（檢測(cè)報(bào)告二維碼掃描

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