《茶園化學(xué)農(nóng)藥減施增效技術(shù)規(guī)程》省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明一、制定本標(biāo)準(zhǔn)必要性和意義多年實(shí)踐證明，化學(xué)防治是農(nóng)作物病蟲(chóng)草害綜合防治體系的組成部分。但是，過(guò)度地依賴化學(xué)防治，會(huì)使作物及周邊生態(tài)環(huán)境遭到破壞、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo)和害蟲(chóng)再猖獗等。通過(guò)加強(qiáng)病蟲(chóng)害精準(zhǔn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提高農(nóng)藥有效利用率，開(kāi)展專業(yè)化理化集成防治技術(shù)減少農(nóng)藥使用次數(shù)和數(shù)量的農(nóng)藥減量化使用技術(shù)，是控制農(nóng)業(yè)面源污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要系列舉措。江西省茶園面積176萬(wàn)畝（2021年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局），是重要產(chǎn)茶省份之一。茶產(chǎn)業(yè)效益好，茶葉產(chǎn)值從2015年42.24億元增加到2020年70.17億元，增長(zhǎng)66%。但是，當(dāng)前極端天氣頻頻發(fā)生，茶園主要病蟲(chóng)害發(fā)生猖獗，次要病蟲(chóng)害逐年演替爆發(fā)，受害面積超過(guò)80%。經(jīng)調(diào)查茶園化學(xué)農(nóng)藥一般年使用6次左右，以吡蟲(chóng)啉、菊酯類等為主。措施較單一，無(wú)統(tǒng)一的替代措施技術(shù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，茶園的不科學(xué)性用藥導(dǎo)致化學(xué)農(nóng)藥使用過(guò)頻過(guò)量，用藥不準(zhǔn)沒(méi)有針對(duì)性，容易造成環(huán)境污染、產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題。同時(shí)，國(guó)外市場(chǎng)對(duì)茶園農(nóng)藥殘留要求越來(lái)越嚴(yán)，2019年起，中國(guó)最大的茶葉出口國(guó)——摩洛哥發(fā)布了“從中國(guó)進(jìn)口的茶葉中適用的農(nóng)藥最大殘留限量列表”。歐盟出口的農(nóng)殘限制年年均有所變動(dòng)，截至2023年4月農(nóng)殘限制項(xiàng)高達(dá)508項(xiàng)。江西省人民政府辦公廳2019年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加快江西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中指出：“以生態(tài)、綠色、有機(jī)為方向，提升茶葉質(zhì)量”。2022年8月，印發(fā)的《江西省農(nóng)業(yè)七大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案》明確茶產(chǎn)業(yè)要“打好生態(tài)、文化、科技牌”，并以“標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)量”為重點(diǎn)任務(wù)。目前，相關(guān)技術(shù)規(guī)程沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。河南等少數(shù)省份發(fā)布和實(shí)施了相關(guān)技術(shù)的地方標(biāo)準(zhǔn)。我省相關(guān)技術(shù)在已有的標(biāo)準(zhǔn)中僅有少量涉及，針對(duì)我省主要的生產(chǎn)模式茶園的相關(guān)技術(shù)不夠系統(tǒng)、全面。基于此國(guó)內(nèi)外背景下，以“質(zhì)量安全”為宗旨，制定“茶園化學(xué)農(nóng)藥減施增效技術(shù)規(guī)程”省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展顯得尤為重要和必要。二、標(biāo)準(zhǔn)編寫原則和依據(jù)1.編寫原則（1）適用性原則：針對(duì)江西區(qū)域的主要茶園類型（含全年采摘茶園、春季采摘夏秋留養(yǎng)茶園和常規(guī)向有機(jī)轉(zhuǎn)換茶園），提供科學(xué)、精準(zhǔn)、實(shí)用、操作性強(qiáng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，解決不同類型茶園病蟲(chóng)害精準(zhǔn)防控問(wèn)題，保障茶葉質(zhì)量安全。（2）先進(jìn)性原則：總結(jié)、梳理、分析調(diào)查數(shù)據(jù)形成理論，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行防治并反饋效果再改進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)中其中涉及的風(fēng)吸式窄波LED殺蟲(chóng)燈、天敵友好型色板、灰茶尺蠖性信息素等技術(shù)為茶產(chǎn)業(yè)國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)，對(duì)環(huán)境、人體均無(wú)害。（3）可操作性原則：將成熟、規(guī)范的操作要領(lǐng)和技術(shù)納入標(biāo)準(zhǔn)，可操作性強(qiáng)。2.編寫依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)以多年田間調(diào)查數(shù)據(jù)和示范數(shù)據(jù)作為支撐，制定了灰茶尺蠖預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治措施。并按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》規(guī)定起草。三、標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程江西省經(jīng)濟(jì)作物研究所擁有省茶葉質(zhì)量與安全控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系南昌綜合試驗(yàn)站、江西省現(xiàn)代茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系科研平臺(tái)。茶學(xué)團(tuán)隊(duì)2016年起主持國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目《中亞熱帶（贛）茶園化肥農(nóng)藥減施增效技術(shù)集成與示范》，歷經(jīng)5年，于2021完成驗(yàn)收，又經(jīng)過(guò)2年技術(shù)熟化提煉，形成了兼科學(xué)性和實(shí)用性的茶園化學(xué)農(nóng)藥減施增效技術(shù)要點(diǎn)內(nèi)容。2022年7月，項(xiàng)目組成立本標(biāo)準(zhǔn)的制定小組，及時(shí)部署制標(biāo)工作計(jì)劃和小組成員分工負(fù)責(zé)制，全面啟動(dòng)該地方標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。為保證《茶園化學(xué)農(nóng)藥減施增效技術(shù)規(guī)程》編制的科學(xué)性、真實(shí)性、可行性，標(biāo)準(zhǔn)編寫小組通過(guò)廣泛查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)資料，對(duì)所收集的資料進(jìn)行整理和分析。對(duì)所收集的資料和試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行匯總和分析，形成標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容和框架。并結(jié)合本區(qū)域研究基礎(chǔ)，通過(guò)前期數(shù)據(jù)分析進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)參數(shù)，提出編寫大綱（草稿）。經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)編制小組的討論修改后，形成江西地方標(biāo)準(zhǔn)《茶園化學(xué)農(nóng)藥減施增效技術(shù)規(guī)程》征求意見(jiàn)稿。最后，在征求相關(guān)專家和茶葉企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的意見(jiàn)后修改，形成地方標(biāo)準(zhǔn)《茶園化學(xué)農(nóng)藥減施增效技術(shù)規(guī)程》的送審稿。四、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容共分為7個(gè)部分分別規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語(yǔ)和定義、減施增效原則、替代防控措施、應(yīng)急防控措施和跟蹤記錄。1.減施增效原則課題組通過(guò)多年試驗(yàn)示范總結(jié)出茶園化學(xué)農(nóng)藥減施增效的基本原則，規(guī)定了新辟茶園種苗的植物檢疫。重點(diǎn)規(guī)定了監(jiān)測(cè)預(yù)警的相關(guān)內(nèi)容，根據(jù)茶樹(shù)生長(zhǎng)和休止時(shí)間，定期對(duì)茶園主要病蟲(chóng)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)。同時(shí)參考NY/T5018-2015《茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》表A.1茶樹(shù)主要病蟲(chóng)害的防治指導(dǎo)、防治適期及推薦使用藥劑，規(guī)定低于防控指標(biāo)時(shí)優(yōu)先采用相關(guān)替代措施防控，7-8月達(dá)到防控指標(biāo)的常規(guī)茶園可采用化學(xué)防控。2.替代防控措施替代防控措施以農(nóng)業(yè)防控為通用基礎(chǔ)措施，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了采摘、修剪、施肥、翻耕和封園等重要茶園農(nóng)事管理的技術(shù)要點(diǎn)。課題組還通過(guò)優(yōu)先采用物理防控、生物防控等措施開(kāi)展試驗(yàn)示范研究，在試驗(yàn)示范中總結(jié)出風(fēng)吸式窄波LED殺蟲(chóng)燈、色板、天敵、性信息素等關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)。3.應(yīng)急防控措施本規(guī)程規(guī)定了常規(guī)茶園、有機(jī)或有機(jī)轉(zhuǎn)換茶園的應(yīng)急防控措施。常規(guī)茶園根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了化學(xué)防控的關(guān)鍵要點(diǎn)，最終保障茶中生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。4.跟蹤記錄為保障茶葉質(zhì)量安全可溯，本規(guī)程規(guī)定了按GB/T20014.12和GB/T19630.4建立種植過(guò)程記錄，規(guī)定了投入品記錄、農(nóng)事操作記錄等內(nèi)容。五、參考和引用文件GB4285農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)GB/T8321（所有部分）農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則GB/T19630有機(jī)產(chǎn)品