傳染病爆發(fā)防控一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生傳染病爆發(fā)時(shí)，為迅速、有效地開展防控工作，降低傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障員工生命安全和身體健康，維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，防止傳染病擴(kuò)散至社會(huì)公共領(lǐng)域。本預(yù)案適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等，覆蓋傳染病爆發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)與重建等全過程。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.響應(yīng)分級(jí)原則

（1）風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先原則：根據(jù)傳染病爆發(fā)事件的潛在危害程度、傳播速度和影響范圍，優(yōu)先響應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的傳染病爆發(fā)事件。

（2）分級(jí)響應(yīng)原則：依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則。

（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整原則：根據(jù)傳染病爆發(fā)事件的進(jìn)展和防控效果，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

2.響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于傳染病爆發(fā)事件危害程度高、傳播速度快、影響范圍廣，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)造成嚴(yán)重影響的情況。

（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于傳染病爆發(fā)事件危害程度較高、傳播速度較快、影響范圍較大，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)造成一定影響的情況。

（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于傳染病爆發(fā)事件危害程度一般、傳播速度適中、影響范圍較小，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)影響可控的情況。

（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于傳染病爆發(fā)事件危害程度較低、傳播速度較慢、影響范圍較小，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及社會(huì)影響較小的情況。

3.分級(jí)響應(yīng)措施

（1）一級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，全面開展防控工作，實(shí)施嚴(yán)格的隔離措施，確保疫情不擴(kuò)散。

（2）二級(jí)響應(yīng)：采取較為嚴(yán)格的防控措施，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，實(shí)施局部隔離，確保疫情得到有效控制。

（3）三級(jí)響應(yīng)：實(shí)施常規(guī)防控措施，加強(qiáng)員工健康監(jiān)測(cè)，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。

（4）四級(jí)響應(yīng)：實(shí)施基礎(chǔ)防控措施，加強(qiáng)對(duì)員工健康知識(shí)的普及，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受影響。

本預(yù)案的實(shí)施，旨在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在傳染病爆發(fā)事件中能夠迅速、有序、高效地開展防控工作，最大限度地減少傳染病傳播風(fēng)險(xiǎn)，保障員工生命安全和身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

本預(yù)案采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、專業(yè)處置、協(xié)同作戰(zhàn)”的應(yīng)急組織形式，確保傳染病爆發(fā)防控工作的快速、高效執(zhí)行。

2.構(gòu)成單位（部門）

（1）應(yīng)急指揮部：作為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督傳染病爆發(fā)防控工作的全面實(shí)施。

（2）防控領(lǐng)導(dǎo)小組：隸屬于應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)制定防控策略、決策重大事項(xiàng)，并監(jiān)督各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。

（3）技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)提供傳染病防控的專業(yè)技術(shù)支持，包括疫情監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防控方案設(shè)計(jì)等。

（4）現(xiàn)場(chǎng)處置小組：負(fù)責(zé)傳染病爆發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的緊急處置，包括隔離、消毒、人員疏散等工作。

（5）信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析和發(fā)布疫情信息，確保信息暢通。

（6）物資保障小組：負(fù)責(zé)傳染病爆發(fā)防控所需的物資采購、儲(chǔ)備和分配。

（7）宣傳教育小組：負(fù)責(zé)開展傳染病防控知識(shí)的宣傳教育，提高員工防控意識(shí)和能力。

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）制定傳染病爆發(fā)防控總體方案；

（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的工作；

（3）審批重大防控措施；

（4）發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令；

（5）監(jiān)督應(yīng)急響應(yīng)工作的實(shí)施。

2.防控領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）分析疫情發(fā)展趨勢(shì)，提出防控策略；

（2）制定防控工作方案，并組織實(shí)施；

（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展防控工作；

（4）監(jiān)督防控措施落實(shí)情況；

（5）評(píng)估防控效果，提出改進(jìn)措施。

3.技術(shù)支持小組職責(zé)

（1）開展疫情監(jiān)測(cè)，提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

（2）提供傳染病防控的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；

（3）協(xié)助制定防控方案，優(yōu)化防控措施；

（4）參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作，提供技術(shù)支持。

4.現(xiàn)場(chǎng)處置小組職責(zé)

（1）對(duì)傳染病爆發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速評(píng)估，確定處置方案；

（2）實(shí)施隔離、消毒、人員疏散等緊急處置措施；

（3）協(xié)助醫(yī)療部門進(jìn)行病例救治；

（4）收集疫情相關(guān)信息，上報(bào)應(yīng)急指揮部。

5.信息聯(lián)絡(luò)小組職責(zé)

（1）收集、整理、分析疫情信息；

（2）及時(shí)發(fā)布疫情信息，確保信息透明；

（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的信息交流；

（4）確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

6.物資保障小組職責(zé)

（1）根據(jù)防控需求，采購、儲(chǔ)備防控物資；

（2）合理分配防控物資，確保物資供應(yīng)；

（3）監(jiān)控物資使用情況，防止浪費(fèi)；

（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障物資供應(yīng)。

7.宣傳教育小組職責(zé)

（1）制定傳染病防控宣傳教育計(jì)劃；

（2）開展傳染病防控知識(shí)培訓(xùn)；

（3）通過多種渠道普及傳染病防控知識(shí)；

（4）提高員工防控意識(shí)和能力。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.值守電話

本預(yù)案設(shè)定的應(yīng)急值守電話為：12345678。該電話全天候開放，用于接收傳染病爆發(fā)相關(guān)信息。

2.負(fù)責(zé)人

應(yīng)急值守電話由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)接聽，確保信息接收的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

（二）事故信息接收

1.接收范圍

事故信息接收范圍包括但不限于：傳染病病例報(bào)告、疑似病例報(bào)告、疫情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、防控措施實(shí)施情況等。

2.接收方式

（1）電話報(bào)告：通過應(yīng)急值守電話直接報(bào)告。

（2）電子報(bào)告：通過預(yù)設(shè)的傳染病爆發(fā)防控信息管理系統(tǒng)進(jìn)行電子報(bào)告。

（3）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由現(xiàn)場(chǎng)處置小組或相關(guān)責(zé)任人直接報(bào)告。

3.內(nèi)部通報(bào)程序

（1）接到事故信息后，立即啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。

（2）信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)對(duì)信息進(jìn)行初步核實(shí)，確認(rèn)信息真實(shí)性。

（3）確認(rèn)信息真實(shí)后，信息聯(lián)絡(luò)小組將信息通報(bào)至應(yīng)急指揮部和防控領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程

（1）信息聯(lián)絡(luò)小組在確認(rèn)信息真實(shí)性后，立即將事故信息報(bào)告至應(yīng)急指揮部。

（2）應(yīng)急指揮部審核信息，確認(rèn)報(bào)告內(nèi)容無誤后，按照規(guī)定流程報(bào)告上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。

2.報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、病例情況、已采取的措施、預(yù)計(jì)影響、下一步工作計(jì)劃等。

3.報(bào)告時(shí)限

自事故發(fā)生之日起，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)完成報(bào)告，最遲不超過1小時(shí)。

4.責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告責(zé)任人，信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人為具體報(bào)告人。

（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法

（1）電話通報(bào)：通過指定電話向相關(guān)部門或單位報(bào)告。

（2）書面通報(bào)：通過正式文件或電子文檔向相關(guān)部門或單位報(bào)告。

2.通報(bào)程序

（1）信息聯(lián)絡(luò)小組在確認(rèn)信息真實(shí)性后，按照通報(bào)方法選擇合適的方式。

（2）通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故基本信息、影響范圍、已采取的措施、請(qǐng)求支持等。

（3）通報(bào)責(zé)任人為信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人。

3.通報(bào)時(shí)限

自事故發(fā)生之日起，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)完成通報(bào)，最遲不超過2小時(shí)。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.信息收集與評(píng)估

（1）應(yīng)急信息收集：通過多渠道收集傳染病爆發(fā)相關(guān)信息，包括病例報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。

（2）信息評(píng)估：對(duì)收集到的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，包括事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.響應(yīng)啟動(dòng)決策

（1）響應(yīng)啟動(dòng)條件：根據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，明確響應(yīng)啟動(dòng)的具體條件。

（2）決策機(jī)制：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)依據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件作出決策，并宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（3）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制：若事故信息實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

3.預(yù)警啟動(dòng)決策

（1）預(yù)警啟動(dòng)條件：當(dāng)事故信息雖未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。

（2）預(yù)警措施：做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包括人員調(diào)配、物資儲(chǔ)備、技術(shù)支持等，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（二）響應(yīng)啟動(dòng)的具體流程

1.信息確認(rèn)

應(yīng)急信息收集后，由信息研判小組對(duì)信息進(jìn)行初步確認(rèn)，確保信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

2.研判分析

信息研判小組對(duì)事故信息進(jìn)行深入分析，評(píng)估事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，提出初步的應(yīng)急響應(yīng)建議。

3.答辯決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判分析結(jié)果，進(jìn)行答辯決策，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)或預(yù)警。

4.啟動(dòng)公告

（1）應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部發(fā)布啟動(dòng)公告，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、工作職責(zé)和任務(wù)分工。

（2）預(yù)警啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警公告，告知相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（三）響應(yīng)啟動(dòng)后的跟蹤與調(diào)整

1.跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急指揮部和信息研判小組持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)變化。

2.科學(xué)分析處置需求

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息研判，科學(xué)分析處置需求，確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效性和針對(duì)性。

3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事態(tài)變化和處置效果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

4.信息反饋與總結(jié)

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織信息反饋和總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果，提出改進(jìn)措施，為今后類似事件的應(yīng)對(duì)提供參考。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

（1）內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過企業(yè)內(nèi)部信息化管理系統(tǒng)，如企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、企業(yè)微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。

（2）短信群發(fā)系統(tǒng)：利用短信群發(fā)功能，向全體員工及相關(guān)部門發(fā)送預(yù)警通知。

（3）現(xiàn)場(chǎng)廣播系統(tǒng)：在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)，通過現(xiàn)場(chǎng)廣播系統(tǒng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

（1）即時(shí)通知：在發(fā)現(xiàn)傳染病爆發(fā)潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立即以即時(shí)通知的方式發(fā)布預(yù)警信息。

（2）滾動(dòng)更新：對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行滾動(dòng)更新，確保信息的實(shí)時(shí)性和完整性。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：

傳染病名稱及特征；

預(yù)警級(jí)別及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；

影響范圍及潛在危害；

預(yù)防措施及應(yīng)對(duì)策略；

預(yù)警起始時(shí)間及預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間；

聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

（1）組建應(yīng)急隊(duì)伍：根據(jù)預(yù)警級(jí)別，迅速組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)、消毒防疫、信息保障等小隊(duì)。

（2）人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。

2.物資準(zhǔn)備

（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資：提前儲(chǔ)備充足的應(yīng)急物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等。

（2）物資分配：根據(jù)預(yù)警級(jí)別和需求，合理分配應(yīng)急物資。

3.裝備準(zhǔn)備

（1）檢查應(yīng)急裝備：確保應(yīng)急裝備處于完好狀態(tài)，包括防護(hù)服、隔離設(shè)施、消毒設(shè)備等。

（2）裝備維護(hù)：定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其在關(guān)鍵時(shí)刻能夠正常使用。

4.后勤準(zhǔn)備

（1）后勤保障：確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)，如餐飲、住宿、交通等。

（2）后勤支持：協(xié)調(diào)外部資源，為應(yīng)急工作提供必要的后勤支持。

5.通信準(zhǔn)備

（1）通信保障：確保應(yīng)急期間的通信暢通，包括手機(jī)、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等。

（2）信息共享：建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的高效傳遞。

（三）預(yù)警解除

1.解除基本條件

（1）傳染病爆發(fā)得到有效控制，傳播風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平；

（2）已采取的防控措施取得顯著成效，無新增病例報(bào)告；

（3）預(yù)警信息發(fā)布單位認(rèn)為解除預(yù)警的條件已經(jīng)滿足。

2.解除要求

（1）應(yīng)急指揮部發(fā)布解除預(yù)警公告；

（2）各部門、各單位根據(jù)公告要求，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（3）應(yīng)急隊(duì)伍解除待命狀態(tài)，恢復(fù)正常工作。

3.責(zé)任人

（1）預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人：負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布和解除；

（2）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整個(gè)預(yù)警解除過程的協(xié)調(diào)和監(jiān)督；

（3）各部門、各單位負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門、本單位預(yù)警解除后的恢復(fù)工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合傳染病爆發(fā)的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

2.程序性工作

（1）應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，確定應(yīng)急響應(yīng)策略和措施。

（2）信息上報(bào)：信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況。

（3）資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。

（4）信息公開：根據(jù)需要，通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)等渠道向員工和社會(huì)公開相關(guān)信息。

（5）后勤及財(cái)力保障：后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的物資供應(yīng)、人員調(diào)配和財(cái)務(wù)保障。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)處理

（1）警戒疏散：設(shè)立警戒線，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行隔離，引導(dǎo)人員疏散至安全區(qū)域。

（2）人員搜救：由救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保所有人員安全。

（3）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，包括緊急處理和轉(zhuǎn)移至醫(yī)院治療。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保環(huán)境安全。

（5）技術(shù)支持：技術(shù)支持小組提供必要的專業(yè)技術(shù)支持，如消毒、隔離措施等。

（6）工程搶險(xiǎn)：工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)清理和修復(fù)工作。

（7）環(huán)境保護(hù)：采取措施防止污染物擴(kuò)散，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

2.人員防護(hù)要求

（1）個(gè)人防護(hù)裝備：應(yīng)急人員必須佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如口罩、防護(hù)服、手套等。

（2）生物安全培訓(xùn)：應(yīng)急人員接受生物安全培訓(xùn)，了解傳染病防護(hù)知識(shí)。

（3）消毒措施：確保應(yīng)急人員在作業(yè)前、作業(yè)中和作業(yè)后進(jìn)行必要的消毒處理。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

（1）評(píng)估事態(tài)：評(píng)估當(dāng)前事態(tài)是否超出單位應(yīng)對(duì)能力，確定是否需要外部支援。

（2）請(qǐng)求支援：向上級(jí)主管部門和外部救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求，說明情況、需求和時(shí)間要求。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

（1）信息共享：與外部救援力量建立信息共享機(jī)制，確保信息及時(shí)傳遞。

（2）協(xié)調(diào)配合：與外部救援力量協(xié)調(diào)行動(dòng)，確保協(xié)同作戰(zhàn)。

3.指揮關(guān)系

（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮：設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮中心，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定代表擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮。

（2）外部力量指揮：外部救援力量到達(dá)后，由現(xiàn)場(chǎng)指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。

（四）響應(yīng)終止

1.基本條件

（1）傳染病爆發(fā)得到有效控制，傳播風(fēng)險(xiǎn)降至最低；

（2）所有應(yīng)急處置措施完成，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)穩(wěn)定；

（3）事態(tài)評(píng)估報(bào)告得到上級(jí)主管部門的認(rèn)可。

2.要求

（1）應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)終止公告；

（2）各部門、各單位恢復(fù)正常工作秩序；

（3）應(yīng)急隊(duì)伍解除待命狀態(tài)。

3.責(zé)任人

（1）響應(yīng)終止公告發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人；

（2）恢復(fù)正常工作秩序責(zé)任人：各部門、各單位負(fù)責(zé)人；

（3）應(yīng)急隊(duì)伍待命狀態(tài)解除責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識(shí)別與分類

根據(jù)GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)傳染病爆發(fā)過程中產(chǎn)生的各類污染物進(jìn)行詳細(xì)識(shí)別與分類，包括生物性污染物、化學(xué)性污染物等。

2.清理與消毒

（1）專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行徹底的清理與消毒工作。

（2）采用先進(jìn)的生物安全技術(shù)和消毒設(shè)備，確保污染物徹底清除。

3.垃圾處理

（1）對(duì)傳染病爆發(fā)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物和其他垃圾進(jìn)行分類收集。

（2）按照國家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)垃圾進(jìn)行安全、無害化處理。

4.環(huán)境監(jiān)測(cè)

后期處置過程中，定期對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物處理效果和環(huán)境安全。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.恢復(fù)評(píng)估

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位受傳染病爆發(fā)影響的各個(gè)部門進(jìn)行全面的恢復(fù)評(píng)估，包括設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)流程、人員健康等。

2.修復(fù)與重建

針對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定修復(fù)與重建計(jì)劃，包括設(shè)施設(shè)備的維修、生產(chǎn)流程的優(yōu)化、安全措施的加強(qiáng)等。

3.恢復(fù)測(cè)試

在恢復(fù)重建完成后，進(jìn)行全面的恢復(fù)測(cè)試，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠安全、高效地恢復(fù)。

（三）人員安置

1.健康跟蹤

對(duì)傳染病爆發(fā)期間受到影響的員工進(jìn)行健康跟蹤，確保其健康狀況得到及時(shí)關(guān)注和治療。

2.人員調(diào)配

根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)受影響員工進(jìn)行合理調(diào)配，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

3.心理干預(yù)

針對(duì)傳染病爆發(fā)可能導(dǎo)致的員工心理壓力，提供必要的心理干預(yù)和咨詢服務(wù)。

4.復(fù)工培訓(xùn)

對(duì)恢復(fù)工作的人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，包括傳染病防控知識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)等，提高其應(yīng)對(duì)能力。

5.保險(xiǎn)理賠

協(xié)助員工辦理相關(guān)保險(xiǎn)理賠手續(xù)，減輕員工因傳染病爆發(fā)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.通信聯(lián)系方式

應(yīng)急保障的通信單位應(yīng)確保以下通信渠道的暢通：

專用應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：建立專用應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急指揮調(diào)度、信息傳遞的實(shí)時(shí)性。

公共通信服務(wù)：利用公共通信服務(wù)，如手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等，作為輔助通信手段。

2.人員聯(lián)系方式

明確應(yīng)急保障相關(guān)單位和人員的聯(lián)系方式，包括姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話、電子郵箱等，并定期更新。

3.備用方案

（1）衛(wèi)星通信系統(tǒng)：在地面通信網(wǎng)絡(luò)故障時(shí)，啟用衛(wèi)星通信系統(tǒng)作為備用。

（2）移動(dòng)通信設(shè)備：配備便攜式移動(dòng)通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等，以保障應(yīng)急通信。

4.保障責(zé)任人

設(shè)立通信與信息保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)、管理和故障排除。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.應(yīng)急人力資源

（1）專家團(tuán)隊(duì)：建立由傳染病防控、公共衛(wèi)生、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域的專家組成的團(tuán)隊(duì)。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：組建專業(yè)和兼職相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。

2.隊(duì)伍管理

（1）應(yīng)急隊(duì)伍名單：建立應(yīng)急隊(duì)伍名單，包括隊(duì)伍名稱、負(fù)責(zé)人、成員名單、聯(lián)系方式等。

（2）隊(duì)伍培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

（1）類型：包括防護(hù)服、隔離服、口罩、消毒液、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備等。

（2）數(shù)量：根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，確定各類物資和裝備的數(shù)量。

（3）性能：確保所有物資和裝備滿足國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。

（4）存放位置：指定專門的存儲(chǔ)區(qū)域，確保物資和裝備的安全和易取性。

2.運(yùn)輸及使用條件

（1）運(yùn)輸：制定應(yīng)急物資和裝備的運(yùn)輸計(jì)劃，確保在應(yīng)急情況下能夠迅速送達(dá)。

（2）使用條件：明確物資和裝備的使用方法、注意事項(xiàng)和操作規(guī)程。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

（1）更新：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能符合要求。

（2）補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)物資和裝備的實(shí)際使用情況，制定補(bǔ)充計(jì)劃，確保儲(chǔ)備充足。

4.管理責(zé)任人

（1）物資和裝備管理責(zé)任人：負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理、維護(hù)和更新。

（2）聯(lián)系方式：提供管理責(zé)任人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話等信息。

5.臺(tái)賬建立

建立詳細(xì)的物資和裝備臺(tái)賬，記錄物資和裝備的采購、使用、維護(hù)、更新等信息，以便于管理和審計(jì)。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)保障

確保應(yīng)急響應(yīng)期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的能源供應(yīng)穩(wěn)定，包括電力、燃?xì)?、水等?/p>

2.備用能源設(shè)施

配置備用能源設(shè)施，如發(fā)電機(jī)、備用油罐等，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)中斷的情況。

3.能源使用管理

制定能源使用管理方案，優(yōu)化能源分配，確保關(guān)鍵應(yīng)急設(shè)施和活動(dòng)的能源需求。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等費(fèi)用。

2.經(jīng)費(fèi)管理

設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)管理賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。

3.經(jīng)費(fèi)籌措

制定經(jīng)費(fèi)籌措方案，包括內(nèi)部自籌和外部資助，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的充足。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通運(yùn)輸計(jì)劃

制定應(yīng)急響應(yīng)期間的交通運(yùn)輸計(jì)劃，確保人員和物資的快速運(yùn)輸。

2.交通管制

必要時(shí)實(shí)施交通管制，保障應(yīng)急車輛和人員的優(yōu)先通行。

3.交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍

組建交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)和保障工作。

（四）治安保障

1.治安巡邏

加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。

2.安全評(píng)估

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在的安全隱患。

3.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

與公安部門建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保治安保障的及時(shí)響應(yīng)。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持系統(tǒng)

建立傳染病爆發(fā)防控的技術(shù)支持系統(tǒng)，包括監(jiān)測(cè)預(yù)警、數(shù)據(jù)分析、決策支持等。

2.信息技術(shù)保障

確保信息技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，保障應(yīng)急通信和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?/p>

3.技術(shù)培訓(xùn)

對(duì)應(yīng)急管理人員和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置的技術(shù)能力。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源儲(chǔ)備

儲(chǔ)備必要的醫(yī)療資源和設(shè)備，包括藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛等。

2.醫(yī)療救援隊(duì)伍

組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。

3.醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)

建立醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療需求得到及時(shí)滿足。

（七）后勤保障

1.生活物資供應(yīng)

確保應(yīng)急響應(yīng)期間員工和受影響人員的日常生活物資供應(yīng)。

2.住宿保障

提供必要的住宿設(shè)施，保障應(yīng)急工作人員的休息和恢復(fù)。

3.餐飲服務(wù)

確保應(yīng)急期間的餐飲服務(wù)質(zhì)量和安全，滿足應(yīng)急工作人員的需求。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)內(nèi)容

1.知識(shí)普