《建設(shè)工程造價(jià)項(xiàng)目成本咨詢服務(wù)資質(zhì)要求》征求意見(jiàn)稿_第1頁(yè)
《建設(shè)工程造價(jià)項(xiàng)目成本咨詢服務(wù)資質(zhì)要求》征求意見(jiàn)稿_第2頁(yè)
《建設(shè)工程造價(jià)項(xiàng)目成本咨詢服務(wù)資質(zhì)要求》征求意見(jiàn)稿_第3頁(yè)
《建設(shè)工程造價(jià)項(xiàng)目成本咨詢服務(wù)資質(zhì)要求》征求意見(jiàn)稿_第4頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1T/EJCCCSEXXXX—2025建設(shè)工程造價(jià)項(xiàng)目成本咨詢服務(wù)資質(zhì)要求本文件規(guī)定了建設(shè)工程造價(jià)項(xiàng)目成本咨詢服務(wù)資質(zhì)的術(shù)語(yǔ)和定義、服務(wù)要求、管理要求、評(píng)價(jià)要求相關(guān)內(nèi)容。本文件適用于建設(shè)工程造價(jià)項(xiàng)目成本咨詢服務(wù)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T19001質(zhì)量管理體系要求GB50500建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB/T51095建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范GB/T51262建設(shè)工程造價(jià)鑒定規(guī)范JCJ/T16建材工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1建設(shè)工程造價(jià)項(xiàng)目成本咨詢服務(wù)constructionprojectcostconsultingservice工程造價(jià)咨詢企業(yè)接受委托方的委托,運(yùn)用工程造價(jià)的專業(yè)技能,為建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、發(fā)承包,實(shí)施、竣工各個(gè)階段工程計(jì)價(jià)和工程造價(jià)管理提供的服務(wù)。3.2工程造價(jià)鑒定constructioncostverification工程造價(jià)咨詢企業(yè)接受人民法院、仲裁機(jī)關(guān)委托,對(duì)施工合同糾紛案件中的工程造價(jià)爭(zhēng)議進(jìn)行的鑒別和評(píng)定,并且提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。4服務(wù)要求4.1業(yè)務(wù)咨詢4.1.1應(yīng)開(kāi)發(fā)多種咨詢渠道,包括但不限于以下途徑:——網(wǎng)站、抖音、小紅書、公眾號(hào)等;——地鐵廣告、小區(qū)廣告等;——官網(wǎng)咨詢、公眾號(hào)等。4.1.2應(yīng)在各種公開(kāi)渠道向客戶提供咨詢渠道的聯(lián)系方式和入口,包括但不限于以下內(nèi)容:——組織門戶網(wǎng)站;——組織的各種公開(kāi)宣傳材料;——社交媒體(如公眾號(hào)等)在線推送。4.1.3客戶可通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng),提出服務(wù)需求。4.1.4根據(jù)服務(wù)需求,應(yīng)提供針對(duì)性的咨詢服務(wù)方案,包括但不限于以下內(nèi)容:——企業(yè)文化、發(fā)展背景;——企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力;——業(yè)務(wù)相關(guān)團(tuán)隊(duì)成員;2T/EJCCCSEXXXX—2025——業(yè)務(wù)相關(guān)過(guò)往成功案例;——技術(shù)服務(wù)方案;——咨詢服務(wù)報(bào)價(jià)。4.2合同簽訂4.2.1應(yīng)明確雙方權(quán)利和義務(wù),包括約定服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格、付款方式、成果文件提交期限、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式等。合同的訂立、履行、變更和解除,應(yīng)遵守國(guó)家法律和有關(guān)的法規(guī)、行政規(guī)章。4.2.2在簽訂合同之前,應(yīng)認(rèn)真審核合同的所有條款,如有疑義和委托方溝通、協(xié)商解決。4.3決策階段咨詢4.3.1編制4.3.1.1開(kāi)展客戶需求調(diào)研,應(yīng)收集并熟悉項(xiàng)目相關(guān)資料,踏勘現(xiàn)場(chǎng)。4.3.1.2結(jié)合項(xiàng)目所處行業(yè)的特點(diǎn)及相關(guān)規(guī)定,應(yīng)充分考慮擬建項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)參數(shù)。編制的工程內(nèi)容和費(fèi)用構(gòu)成齊全(建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金),不重不漏。4.3.1.3應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)和地方有關(guān)規(guī)定、設(shè)計(jì)文件(方案)、相關(guān)部門發(fā)布的價(jià)格指數(shù)、利率、匯率、稅率,結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)指標(biāo)庫(kù)中的對(duì)標(biāo)項(xiàng)目,通過(guò)大數(shù)據(jù)運(yùn)用和分析編制投資估算,依據(jù)項(xiàng)目情況和特征、投資估算及編制項(xiàng)目前期決策階段目標(biāo)成本。4.3.1.4投資估算的編制方法、編制深度等應(yīng)符合JCJ/T16的規(guī)定。4.3.1.5提交投資估算成果文件應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。4.3.1.6對(duì)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析,投資估算綜合誤差率在行業(yè)規(guī)定范圍內(nèi),在相同口徑下,項(xiàng)目建議書階段建設(shè)項(xiàng)目的投資估算的綜合誤差率應(yīng)小于12%、可行性研究階段建設(shè)項(xiàng)目的投資估算的綜合誤差率應(yīng)小于8%。4.3.2審核投資估算審核應(yīng)符合JCJ/T16的規(guī)定,成果文件文本應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。4.3.3經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)4.3.3.1經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、目標(biāo)、投融資主體、投融資人要求以及項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響程度等具體情況,選擇項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。若財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)能滿足投資決策需要的,可不進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);對(duì)于關(guān)系公共利益、國(guó)家安全和市場(chǎng)不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,既要進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),也要開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。4.3.3.2經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),在項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,對(duì)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性和財(cái)務(wù)可行性進(jìn)行分析論證,并進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。4.3.3.3提交經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)包括盈利能力分析、清償能力分析、財(cái)務(wù)生存能力分析、不確定性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià):——盈利能力分析應(yīng)通過(guò)編制全部現(xiàn)金流量表、自有資金現(xiàn)金流量表和損益表等基本財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、投資收益率等指標(biāo)進(jìn)行定量判斷;——清償能力分析應(yīng)通過(guò)編制資金來(lái)源與應(yīng)用表、資產(chǎn)負(fù)債表等基本財(cái)務(wù)報(bào)表,計(jì)算借款償還期、資產(chǎn)負(fù)債表、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率等指標(biāo)進(jìn)行定量判斷;——財(cái)務(wù)生存能力分析應(yīng)通過(guò)分析輔助報(bào)表和利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表的基礎(chǔ)上編制財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表,通過(guò)考察項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的投資、融資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的各項(xiàng)現(xiàn)金流入和流出,計(jì)算凈現(xiàn)金流量和累計(jì)盈余資金等指標(biāo)進(jìn)行定量判斷;——不確定性分析應(yīng)通過(guò)盈虧平衡分析、敏感性等方法進(jìn)行定量判斷;——風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等環(huán)節(jié),進(jìn)行定性與定量分析;——國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用的投入產(chǎn)出物價(jià)格體系、分析方法等,參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.4設(shè)計(jì)階段咨詢4.4.1編制4.4.1.1應(yīng)收集和熟悉項(xiàng)目相關(guān)資料、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的行業(yè)編制依據(jù)。3T/EJCCCSEXXXX—20254.4.1.2現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)調(diào)研專項(xiàng)設(shè)備材料市場(chǎng)。4.4.1.3參加初步設(shè)計(jì)文件會(huì)審會(huì)議,應(yīng)提出有關(guān)經(jīng)濟(jì)合理性的建議。4.4.1.4依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特征、初步設(shè)計(jì)文件、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、政策文件、工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)(概算定額、概算指標(biāo))等編制概算所需的基礎(chǔ)資料,應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目概算總投資及其構(gòu)成進(jìn)行編制;設(shè)計(jì)概算、修正概算的編制方法、編制深度等應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。4.4.1.5對(duì)各單項(xiàng)工程和主要單位工程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行分析,對(duì)比設(shè)計(jì)概算和投資估算費(fèi)用差異,分析主要原因,根據(jù)上述分析進(jìn)行概算修正,建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)概算的綜合誤差率應(yīng)小于5%。4.4.2審核4.4.2.1審核概算編制依據(jù)的合法性、時(shí)效性和適用范圍,審核概算編制深度應(yīng)包括編制說(shuō)明、概算編制的完整性、概算編制范圍。4.4.2.2審核工程費(fèi)(項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、編制方法和計(jì)價(jià)依據(jù)、工程量、定額套用、各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)程序和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主要材料用量和單價(jià)、主要設(shè)備規(guī)格數(shù)量和配置、措施費(fèi)、工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等)應(yīng)具有準(zhǔn)確性、全面性和合理性。4.4.2.3應(yīng)審核工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、全面性和合理性。4.4.2.4設(shè)計(jì)概算的審核應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。4.4.2.5提交設(shè)計(jì)概算審核成果文件應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。4.4.3設(shè)計(jì)方案4.4.3.1應(yīng)收集、整理有關(guān)經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)資料與參數(shù)等資料。4.4.3.2應(yīng)組織設(shè)計(jì)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員確定影響設(shè)計(jì)方案的各項(xiàng)功能,并進(jìn)行測(cè)算。4.4.3.3應(yīng)運(yùn)用價(jià)值工程計(jì)算各方案的功能系數(shù)、成本系數(shù)、價(jià)值系數(shù),選出最優(yōu)方案。4.4.3.4對(duì)不同的專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)方案的可行性、經(jīng)濟(jì)合理性,應(yīng)采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,作出對(duì)比;根據(jù)比對(duì)情況,提供分析結(jié)論,在技術(shù)可行的前提下,推薦經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)設(shè)計(jì)方案。4.4.3.5提交專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)分析報(bào)告,應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。4.4.4限額設(shè)計(jì)造價(jià)4.4.4.1應(yīng)分析投資目標(biāo)(投資估算/設(shè)計(jì)概算)的合理性及限額設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)的可能性。4.4.4.2應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投資分析和投資分解,和設(shè)計(jì)單位一起進(jìn)行方案預(yù)設(shè)計(jì),確定4.4.4.3設(shè)計(jì)分解目標(biāo)及關(guān)鍵控制點(diǎn),應(yīng)向委托單位提供限額設(shè)計(jì)指標(biāo)。4.4.4.4限額設(shè)計(jì)造價(jià)咨詢應(yīng)在保證建筑使用功能的前提下,以求達(dá)到資金及建設(shè)規(guī)模的最優(yōu)化配置。4.4.4.5方案階段到初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)投資目標(biāo)應(yīng)控制在批準(zhǔn)的投資估算及設(shè)計(jì)任務(wù)委托書內(nèi),初設(shè)階段到施工圖階段的限額設(shè)計(jì)投資目標(biāo)應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算及設(shè)計(jì)任務(wù)委托書內(nèi)。4.4.4.6應(yīng)提交限額設(shè)計(jì)造價(jià)咨詢建議和意見(jiàn)。4.4.5優(yōu)化設(shè)計(jì)造價(jià)4.4.5.1依據(jù)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)文本,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件所采用的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、材料設(shè)備選型、工程措施等技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及合理性,進(jìn)行全面分析,并提出優(yōu)化建議。4.4.5.2在設(shè)計(jì)優(yōu)化和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,應(yīng)進(jìn)行成本效益分析,評(píng)估項(xiàng)目的投資回報(bào)率和經(jīng)濟(jì)效益,找出最佳的投資方案和經(jīng)濟(jì)模型。4.4.5.3應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)和需求進(jìn)行全面的分析和評(píng)估。通過(guò)與項(xiàng)目相關(guān)方的溝通和交流,了解項(xiàng)目的功能需求和技術(shù)要求,明確項(xiàng)目的目標(biāo)和約束條件,為價(jià)值工程分析提供基礎(chǔ)。4.4.5.4通過(guò)價(jià)值工程分析、運(yùn)用,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的功能需求、成本和質(zhì)量進(jìn)行綜合分析,找出最佳的設(shè)計(jì)方案,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最大化價(jià)值。4.4.5.5對(duì)優(yōu)化前后的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行造價(jià)計(jì)算對(duì)比分析,應(yīng)符合項(xiàng)目特點(diǎn)和功能需求,優(yōu)化后的施工圖比優(yōu)化前更經(jīng)濟(jì)合理,為委托人帶來(lái)社會(huì)或經(jīng)濟(jì)效益。4T/EJCCCSEXXXX—20254.4.5.6根據(jù)優(yōu)化后設(shè)計(jì)文件,應(yīng)編制設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)成本,相同口徑下,設(shè)計(jì)階段的目標(biāo)成本與最終結(jié)算差異率小于5%。4.4.6施工圖預(yù)算的編制4.4.6.1依據(jù)施工合同、施工圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要、通用圖集及標(biāo)準(zhǔn)圖、設(shè)計(jì)文件、工程技術(shù)文件、工程的施工方案、現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況、預(yù)算定額,工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息、市場(chǎng)價(jià)格信息及相關(guān)配套文件編制施工圖預(yù)算。預(yù)算應(yīng)符合GB50500的規(guī)定。4.4.6.2提交施工圖預(yù)算編制成果文件應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。4.4.6.3相同口徑下,在同一成果文件中,施工圖預(yù)算編制的綜合誤差率應(yīng)小于3%。4.4.7施工圖預(yù)算的審核4.4.7.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、工程技術(shù)文件、類似工程的施工方案、現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況、預(yù)算定額,工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息、市場(chǎng)價(jià)格信息及相關(guān)配套文件審核施工圖預(yù)算。4.4.7.2組織編審核對(duì)、工作協(xié)調(diào)會(huì)等與審核有關(guān)的工作。4.4.7.3提交施工圖預(yù)算審核成果文件應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。4.4.7.4相同口徑下,在同一成果文件中,施工圖預(yù)算審核的綜合誤差率應(yīng)小于3%。4.5發(fā)承包階段咨詢4.5.1合約規(guī)劃4.5.1.1根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資估算費(fèi)用組成,參與委托人應(yīng)建立項(xiàng)目總體合約體系,合約體系完整,合同界面劃分清晰。4.5.1.2將投資估算費(fèi)用(或概算費(fèi)用)可分解到具體合同,與合約體系形成合理對(duì)應(yīng)。4.5.1.3合約規(guī)劃應(yīng)包括對(duì)項(xiàng)目的合同體系、合同關(guān)系、合同類型及金額分解、合同文本、招標(biāo)計(jì)劃等進(jìn)行設(shè)計(jì)。根據(jù)項(xiàng)目總體合約體系,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況及各合同的特點(diǎn),對(duì)每個(gè)合同的招采方式、合同計(jì)價(jià)模式等提供專業(yè)意見(jiàn)。4.5.1.4提供和參與招標(biāo)/采購(gòu)策劃,應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:——發(fā)承包模式的選擇;——總承包與專業(yè)分包之間、各專業(yè)分包之間、各標(biāo)段之間發(fā)承包范圍的界定;——擬采用的合同形式和合同范本;——合同采用的計(jì)價(jià)方式;——主要材料和設(shè)備供應(yīng)及采購(gòu)方式;——發(fā)包人與各承包人或各承包人之間的合同關(guān)系。4.5.2資金使用4.5.2.1根據(jù)項(xiàng)目投資、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃、合約規(guī)劃或合同等,編制資金使用計(jì)劃。4.5.2.2提交項(xiàng)目資金使用計(jì)劃書,應(yīng)符合項(xiàng)目實(shí)際情況,有可控及可操作性。4.5.3工程量清單編制4.5.3.1依據(jù)設(shè)計(jì)文件、工程技術(shù)文件、類似工程的施工方案、現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況、委托人招標(biāo)范圍要求及相關(guān)配套文件編制工程量清單,清單應(yīng)符合GB50500的規(guī)定。4.5.3.2提交工程量清單成果文件應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。4.5.3.3相同口徑下,在同一招標(biāo)項(xiàng)目中,因工程量清單錯(cuò)誤造成該招標(biāo)項(xiàng)目與正確的工程量清單相比編制的最高投標(biāo)限價(jià)的綜合誤差率應(yīng)小于3%。4.5.4工程量清單審核4.5.4.1踏勘現(xiàn)場(chǎng),依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、工程技術(shù)文件、類似工程的施工方案、現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況、類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及相關(guān)配套文件審核工程量清單,清單應(yīng)符合GB50500的規(guī)定。4.5.4.2提交工程量清單審核成果文件應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。5T/EJCCCSEXXXX—20254.5.4.3相同口徑下,在同一招標(biāo)項(xiàng)目中,因工程量清單審核錯(cuò)誤造成該招標(biāo)項(xiàng)目與正確的工程量清單相比編制的最高投標(biāo)限價(jià)的綜合誤差率應(yīng)小于3%。4.5.5最高投標(biāo)限價(jià)編制4.5.5.1依據(jù)設(shè)計(jì)文件、工程技術(shù)文件、類似工程的施工方案、現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息、市場(chǎng)價(jià)格信息及相關(guān)配套文件編制招標(biāo)最高投標(biāo)限價(jià),應(yīng)符合GB50500的規(guī)定。4.5.5.2提交最高投標(biāo)限價(jià)成果文件應(yīng)符合應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。4.5.5.3相同口徑下,在同一成果文件中,采用招標(biāo)人發(fā)布的工程量清單單獨(dú)編制最高投標(biāo)限價(jià)的綜合誤差率應(yīng)小于3%;同時(shí)編制工程量清單和最高投標(biāo)限價(jià)的綜合誤差率應(yīng)小于3%。4.5.6最高投標(biāo)限價(jià)審核4.5.6.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、工程技術(shù)文件、類似工程的施工方案、現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息、市場(chǎng)價(jià)格信息及相關(guān)配套文件審核最高投標(biāo)限價(jià)。4.5.6.2提交最高投標(biāo)限價(jià)審核成果文件應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。4.5.6.3相同口徑下,在同一成果文件中,最高投標(biāo)限價(jià)審核的綜合誤差率應(yīng)小于3%。4.5.6.4最高投標(biāo)限價(jià)成果文件應(yīng)符合GB50500的規(guī)定。4.5.7編制投標(biāo)報(bào)價(jià)4.5.7.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按招標(biāo)文件要求復(fù)核工程量清單及調(diào)查市場(chǎng)價(jià)格,對(duì)有異議的問(wèn)題提交疑問(wèn),請(qǐng)招標(biāo)方予以明確。4.5.7.2依據(jù)招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況、市場(chǎng)價(jià)格信息、委托人自身管理水平及報(bào)價(jià)策略等,應(yīng)編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。4.5.7.3充分響應(yīng)招標(biāo)文件文件要求,并應(yīng)按照服務(wù)合同要求提交成果文件。4.6實(shí)施階段咨詢4.6.1造價(jià)咨詢4.6.1.1合同價(jià)款咨詢應(yīng)包括合同分析、合同交底、合同變更管理;合同價(jià)款調(diào)整成果文件的編制應(yīng)遵從承發(fā)包雙方的合同約定,編制方法、編制深度等應(yīng)符合GB50500的規(guī)定,合同價(jià)款調(diào)整成果文件,綜合誤差率應(yīng)小于3%。4.6.1.2計(jì)算及審核工程預(yù)付款和進(jìn)度款金額,工程計(jì)量與支付審核報(bào)告的編制應(yīng)遵從承發(fā)包雙方的合同約定,編制方法、編制深度等應(yīng)符合GB50500的規(guī)定,工程計(jì)量與支付審核的綜合誤差率應(yīng)小于4%。4.6.1.3變更、簽證及索賠管理,應(yīng)包括變更、簽證審核、索賠計(jì)算或?qū)徍?、專?xiàng)方案測(cè)算的審核。4.6.1.4材料、設(shè)備的詢價(jià),應(yīng)提供核價(jià)建議。4.6.1.5專項(xiàng)施工方案的造價(jià)測(cè)算分析,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,應(yīng)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行多方案造價(jià)對(duì)比分析;提出合理化建議。4.6.1.6及時(shí)對(duì)合同、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證洽商變化進(jìn)行統(tǒng)計(jì),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)造價(jià)分析,分析偏差產(chǎn)生的原因,為偏差的控制與糾正提供可靠依據(jù),并調(diào)整動(dòng)態(tài)成本。4.6.1.7合同解除或中止結(jié)算,應(yīng)核實(shí)及確認(rèn)合同解除或中止時(shí)的施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)情況,根據(jù)合同性質(zhì)固定總價(jià)合同、單價(jià)合同,編制工程結(jié)算。4.6.1.8審核及匯總過(guò)程工程結(jié)算,工程結(jié)算審查結(jié)果綜合誤差率應(yīng)小于1%。4.7竣工階段咨詢4.7.1竣工結(jié)算編制4.7.1.1應(yīng)復(fù)核施工圖和竣工圖及施工組織設(shè)計(jì),核查設(shè)計(jì)變更、工程洽商等工程資料的合法性、有效性、完整性。依據(jù)施工合同、竣工圖紙、變更簽證等資料,按照合同約定的范圍、內(nèi)容、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)價(jià)方式等計(jì)算工程量及相關(guān)費(fèi)用,受托單位內(nèi)審后形成初稿。4.7.1.2根據(jù)委托人意見(jiàn),應(yīng)調(diào)整相關(guān)內(nèi)容形成成果文件。4.7.1.3提交竣工結(jié)算編制成果文件應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。6T/EJCCCSEXXXX—20254.7.1.4相同口徑下,同一成果文件,竣工結(jié)算編制的綜合誤差率應(yīng)小于1%。4.7.2竣工結(jié)算審核4.7.2.1審查揭示合同約定的實(shí)質(zhì)內(nèi)容不應(yīng)存在違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),審查結(jié)算項(xiàng)目范圍、內(nèi)容、價(jià)格形式、變更調(diào)整、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等與合同約定的應(yīng)一致。4.7.2.2審查工程結(jié)算價(jià)中各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定或相關(guān)費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,審查費(fèi)用計(jì)取依據(jù)的時(shí)效性、相符性。4.7.2.3應(yīng)采用全面審查法或于委托人協(xié)商約定的其他方法審核工程計(jì)量及計(jì)價(jià)。4.7.2.4應(yīng)組織審核核對(duì)、會(huì)商、受托單位內(nèi)審,配合委托人對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行調(diào)解,征得合同當(dāng)事人各方同意后調(diào)整形成終稿;填制并組織簽署結(jié)算審定簽署表,出具結(jié)算審核報(bào)告并送達(dá)委托人。4.7.2.5提交竣工結(jié)算審核成果文件應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。4.7.2.6在出具的結(jié)算審核報(bào)告中,應(yīng)說(shuō)明爭(zhēng)議的問(wèn)題、金額及建議。4.7.2.7相同口徑下,同一成果文件,竣工結(jié)算審核綜合誤差率應(yīng)小于1%。4.7.3竣工決算編制4.7.3.1應(yīng)協(xié)助委托人做好各項(xiàng)清理工作,現(xiàn)場(chǎng)查勘核實(shí)交付使用資產(chǎn)及預(yù)留的尾工程。4.7.3.2應(yīng)核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)投資支出的賬面金額,完成各項(xiàng)賬務(wù)處理,盤點(diǎn)核實(shí)各種財(cái)產(chǎn)物資,完成項(xiàng)目實(shí)際完成支出與概算的差異分析。4.7.3.3依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算成果文件和財(cái)務(wù)資料,應(yīng)編制工程竣工決算編制咨詢報(bào)告、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表,撰寫竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書,準(zhǔn)備項(xiàng)目決算相關(guān)資料。4.7.3.4應(yīng)與建設(shè)單位溝通工程竣工決算的所有事項(xiàng),達(dá)成一致意見(jiàn)后,調(diào)整形成初稿。4.7.3.5分類整理工作底稿,應(yīng)與成果文件一并形成歸檔紙質(zhì)資料及電子檔案。4.7.3.6交付資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置金額等內(nèi)容應(yīng)與實(shí)際相符,尾工程預(yù)留的金額和比例合理合規(guī)。4.7.3.7提交工程竣工決算成果文件,應(yīng)做到賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符。4.7.3.8編制方法、編制深度應(yīng)符合GB/T51095的規(guī)定。4.7.3.9工程造價(jià)咨詢企業(yè)代建設(shè)單位編制工程竣工決算,不負(fù)有會(huì)計(jì)和審計(jì)責(zé)任,負(fù)代編責(zé)任,不應(yīng)在編制的工程竣工決算報(bào)表中簽章,應(yīng)在咨詢報(bào)告中簽章。4.7.4竣工決算審核4.7.4.1協(xié)助委托人做好各項(xiàng)清理工作,應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)查勘核實(shí)交付使用資產(chǎn)及預(yù)留的尾工程。4.7.4.2重點(diǎn)審查工程價(jià)款結(jié)算準(zhǔn)確性,應(yīng)按照合同約定和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,無(wú)多算和重復(fù)計(jì)算工程量、高估冒算建筑材料價(jià)格現(xiàn)象,待攤費(fèi)用支出及其分?jǐn)倯?yīng)合理、正確。4.7.4.3項(xiàng)目應(yīng)按照批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)容實(shí)施,無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、超預(yù)算建設(shè)現(xiàn)象。4.7.4.4項(xiàng)目資金應(yīng)全部到位,核算應(yīng)規(guī)范,資金使用應(yīng)合理,無(wú)擠占、挪用現(xiàn)象。4.7.4.5項(xiàng)目形成的資產(chǎn)應(yīng)全面反映,計(jì)價(jià)應(yīng)準(zhǔn)確,資產(chǎn)接受單位須落實(shí)。4.7.4.6項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中歷次檢查和審計(jì)所提的重大問(wèn)題應(yīng)整改落實(shí)到位。4.7.4.7待核銷基建支出和轉(zhuǎn)出投資應(yīng)有依據(jù),且合理。4.7.4.8尾工程及預(yù)留費(fèi)用應(yīng)控制在概算確定的范圍內(nèi)。4.7.4.9項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)履行基本建設(shè)程序,符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)管理制度;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與委托人溝通,達(dá)成一致意見(jiàn)后,調(diào)整形成初稿。4.7.4.10應(yīng)配合委托人完成決算審計(jì)工作。4.7.4.11提交竣工決算審核成果文件,應(yīng)內(nèi)容完整,數(shù)字準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)關(guān)系正確,附表及附件齊全。4.8工程造價(jià)鑒定4.8.1鑒定應(yīng)當(dāng)遵循合法、獨(dú)立、客觀、公正的原則。4.8.2工程造價(jià)司法鑒定機(jī)構(gòu)在甄別和接受委托及安排指定鑒定人時(shí),應(yīng)堅(jiān)持回避原則。4.8.3鑒定人員應(yīng)自行收集適用于鑒定項(xiàng)目的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,工程造價(jià)司法鑒定委托人應(yīng)向工程造價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)提交經(jīng)質(zhì)證的鑒定材料。4.8.4鑒定機(jī)構(gòu)出具的造價(jià)鑒定意見(jiàn)結(jié)論,應(yīng)符合以下要求:7T/EJCCCSEXXXX—2025——內(nèi)容完整、事實(shí)清楚、依據(jù)充分、計(jì)算正確、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、意見(jiàn)明確;——相同口徑下,同一成果文件綜合誤差率小于1%。4.8.5在鑒定人出庭作證后,委托人增加新的鑒定要求、補(bǔ)充新的鑒定材料,鑒定事項(xiàng)有遺漏、鑒定意見(jiàn)有缺陷等法定情形下可補(bǔ)充鑒定或重新鑒定。4.8.6工程造價(jià)司法鑒定意見(jiàn)書應(yīng)滿足GB/T51262及咨詢合同約定的要求。5管理要求5.1通用要求5.1.1依據(jù)GB/T19001建立質(zhì)量管理體系,持續(xù)改進(jìn)其有效性,應(yīng)滿足以下要求:——明確服務(wù)流程,識(shí)別服務(wù)接觸點(diǎn),確定服務(wù)接觸面,建立服務(wù)總藍(lán)圖;——確定為確保服務(wù)供所需的準(zhǔn)則和方法;——確保可以獲得必要的資源和信息,以支持服務(wù)提供的運(yùn)作和監(jiān)視;——監(jiān)視、測(cè)量(適用時(shí))和分析;——實(shí)施必要的措施,以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)。5.1.2針對(duì)所選擇的影響服務(wù)符合要求的外部供方提供過(guò)程或服務(wù),應(yīng)對(duì)其實(shí)施控制,對(duì)此類外部供方提供過(guò)程或服務(wù)的控制類型和程度應(yīng)在質(zhì)量管理體系中加以規(guī)定。5.2特定要求5.2.1應(yīng)建立包涵服務(wù)要求的管理目標(biāo),包括但不限于以下內(nèi)容:——顧客滿意率大于等于95%;——設(shè)計(jì)階段目標(biāo)成本與實(shí)際成本進(jìn)行比較,綜合差異率小于5%;——施工圖預(yù)算編制綜合誤差率小于3%;——同時(shí)編制工程量清單及最高投標(biāo)限價(jià)綜合誤差率小于3%;——竣工結(jié)算審核綜合誤差率小于1%;——工程造價(jià)鑒定綜合誤差率小于1%。5.2.2應(yīng)制定并實(shí)施人力資源管理規(guī)劃,包括但不限于以下內(nèi)容:——明確服務(wù)人員所需具備的知識(shí)、技能、能力并制定相應(yīng)的規(guī)范制度;——建立以提高工作責(zé)任心和熱情為核心的激勵(lì)機(jī)制;——有計(jì)劃開(kāi)展從業(yè)人員的素質(zhì)教育、服務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),或采取其他措施以滿足服務(wù)需求;——確定并配置滿足服務(wù)所需的人才隊(duì)伍。5.2.3應(yīng)建立并實(shí)施貫穿于建設(shè)工程造價(jià)項(xiàng)目成本咨詢服務(wù)的安全風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理機(jī)制,包括但不限于以下內(nèi)容:——識(shí)別、分析各種潛在風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)類型制定相應(yīng)的解決方案;——制定處理工程造價(jià)咨詢服務(wù)服務(wù)異常情況的應(yīng)急預(yù)案;——發(fā)生意外事件時(shí),及時(shí)采取應(yīng)急措施,防止和減少相關(guān)的不良后果;——對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),定期進(jìn)行模擬演練。5.2.4應(yīng)制定并實(shí)施工程造價(jià)咨詢服務(wù)規(guī)劃,包括但不限于以下內(nèi)容:——制定并實(shí)施咨詢服務(wù)的規(guī)劃,并保留相關(guān)信息;——獲取顧客意見(jiàn)和需求作為服務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和體驗(yàn)交付的輸入。5.2.5應(yīng)建立并實(shí)施檔案管理制度,包括但不限于以下內(nèi)容:——明確檔案管理責(zé)任人;——檔案的收集、整理工作;——檔案信息資源,便于工程造價(jià)咨詢成果的質(zhì)量檢查;——成果文件及過(guò)程文件保存期不低于10年。5.2.6應(yīng)建立并實(shí)施信息管理制度,包括但不限于以下內(nèi)容:——集成項(xiàng)目管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)資金管理、招投標(biāo)平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)等信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)組織管理與主營(yíng)業(yè)務(wù)的信息化,推進(jìn)組織管理信息系統(tǒng)中項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理的深度集成,8T/EJCCCSEXXXX—2025完善知識(shí)庫(kù),實(shí)現(xiàn)知識(shí)的共享,充分挖掘和利用知識(shí)的價(jià)值,支撐智慧組織建設(shè),為項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)高效的咨詢服務(wù);——信息化技術(shù)應(yīng)在所有項(xiàng)目的咨詢服務(wù)過(guò)程中得到應(yīng)用,技術(shù)在建設(shè)項(xiàng)目全生命周期中得到應(yīng)——應(yīng)滿足信息管理要求,充分利用企業(yè)現(xiàn)有指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù),將成果文件主要指標(biāo)和過(guò)往類似工程指標(biāo)比對(duì),對(duì)偏差顯著指標(biāo)重新復(fù)核、糾偏。5.2.7應(yīng)建立并實(shí)施保密管理制度,包括但不限于以下內(nèi)容:——明確保密范圍,密級(jí)劃分;——注明保密文件保密標(biāo)識(shí);——妥善保管保密文件。5.2.8應(yīng)建立并實(shí)施客戶關(guān)系管理制度,包括但不限于以下內(nèi)容:——建立客戶關(guān)系管理系統(tǒng),持續(xù)跟蹤和監(jiān)控客戶信息,為不同類型的客戶制定差異化的客戶關(guān)系維護(hù)方案;——制定定期客戶關(guān)系維護(hù)結(jié)果評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施改進(jìn);——建立完善的顧客關(guān)系溝通的渠道,加強(qiáng)與顧客溝通,了解顧客需求,協(xié)調(diào)其出現(xiàn)的問(wèn)題。開(kāi)展形式包括,但不僅限于:深入調(diào)研、定期協(xié)調(diào)、主動(dòng)拜訪等;——定期統(tǒng)計(jì)分析顧客信息,分解至相關(guān)部門進(jìn)行可行性分析;——根據(jù)客戶典型意見(jiàn),能針對(duì)不同顧客的需求分別制定個(gè)性化的改進(jìn)措施。5.2.9應(yīng)建立并實(shí)施

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