臨沂蘭山小學、青年路小學零星維修工程

招標文件

項目編號：SDGP371302202002000886

采購人：臨沂蘭山小學

代理機構(gòu)：山東諾頓項目管理有限公司

日期：二。二。年十一月

目錄

第一章磋商公告.................................................................2

第二章投標人須知...............................................................2

第三章項目說明................................................................27

第四章合同....................................................................27

第五章附件（響應(yīng)文件格式）....................................................36

第一章磋商公告

一、采購人：臨沂蘭山小學

地址：臨沂市蘭山區(qū)順和街6號（臨沂蘭山小學）

聯(lián)系方式/p>

采購代理機構(gòu)：山東諾頓項目管理有限公司

地址：山東省臨沂市蘭山縣（區(qū)）柳青1601號商務(wù)齊魯園B樓1601室

聯(lián)系方式/p>

二、采購項目名稱：臨沂蘭山小學、青年路小學零星維修工程

采購項目編號（采購計劃編號）：SDGP371302202002000886

采購項目分包情況：

本包預(yù)算

標工程內(nèi)

投標人資格要求金額（單

包容

位：萬元）

1、在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責

任的能力；2、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條

的規(guī)定；3、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重

大違法記錄且在《信用中國》網(wǎng)站無不良信用記錄；4、投標人

蘭山小

需在人員、設(shè)備等方面具有相應(yīng)的施工能力；5、投標人須在“中

A學零星31.00

國裁判文書網(wǎng)”無行賄記錄及“信用中國”無失信等記錄；6、

維修

投標人須在臨沂市公共資源交易中心辦理誠信入庫及CA鎖并下

載招標文件；7、投標人須在中國山東政府采購網(wǎng)注冊并登陸后

針對本項目進行網(wǎng)上投標備案；8、本項目不接受聯(lián)合體投標；

10、法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

1、在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，具有獨立承擔民事責

青年路任的能力；2、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條

B小學零的規(guī)定；3、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重24.00

星維修大違法記錄且在《信用中國》網(wǎng)站無不良信用記錄；4、投標人

需在人員、設(shè)備等方面具有相應(yīng)的施工能力；5、投標人須在“中

國裁判文書網(wǎng)”無行賄記錄及“信用中國”無失信等記錄；6、

投標人須在臨沂市公共資源交易中心辦理誠信入庫及CA鎖并下

載招標文件；7、投標人須在中國山東政府采購網(wǎng)注冊并登陸后

針對本項目進行網(wǎng)上投標備案；8、本項目不接受聯(lián)合體投標；9、

法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、獲取磋商文件

1.時間：2020年n月25日08時30分至2020年12月01日17時00分（北

京時間，法定節(jié)假日除外）

2.地點：①臨沂市公共資源交易網(wǎng)（sdf.Ikj易ggzyjy.Linyi.gov.cn）；②山東省政

府采購信息公開平臺（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp-shandong.gov.cn）。

3.方式：①在規(guī)定時間內(nèi)供應(yīng)商須在臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)上系統(tǒng)中的“招標

文件下載”頁面下載招標文件。②供應(yīng)商必須同時在中國山東政府采購網(wǎng)針對本項目投

標備案。注：潛在投標申請人應(yīng)自行關(guān)注交易平臺，因自身貽誤行為導(dǎo)致未成功獲取招

標文件及補充（答疑、澄清）文件、未在中國山東政府采購網(wǎng)針對本項目投標備案，責

任自負。

四、公告期限：2020年H月25日至2020年12月01日

五、遞交響應(yīng)文件時間及地點

1.時間：2020年12月07日13時30分至2020年12月07日14時00分（北京時間）

2.地點：臨沂市政務(wù)服務(wù)中心5樓（北城新區(qū)北京路8號）

六、磋商時間及地點

1.時間：2020年12月07日14時00分（北京時間）

2.地點：臨沂市政務(wù)服務(wù)中心5樓（北城新區(qū)北京路8號）。

七、采購項目聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：梁曉磊聯(lián)系方式/p>

八、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等

詳見招標文件

九、采購項目需要落實的政府采購政策

鼓勵節(jié)能政策、環(huán)保政策、中小企業(yè)政策、監(jiān)獄企業(yè)政策、殘疾人福利性企業(yè)政策。

第二章投標人須知

前附表

序號項目內(nèi)容

采購項目名稱臨沂蘭山小學、青年路小學零星維修工程

1名稱：臨沂蘭山小學

采購人

地址：臨沂市蘭山區(qū)順和街6號（臨沂蘭山小學）

名稱：山東諾頓項目管理有限公司

2招標代理機構(gòu)地址：臨沂市蘭山區(qū)北城新區(qū)天津路與汶河路交匯商務(wù)齊魯園1608

室

3采購方式競爭性磋商

4資金落實情況項目資金已落實

供應(yīng)商資格要

5詳見磋商公告“供應(yīng)商資格要求”

求

6資格審查資格后審

7質(zhì)量要求合格，達到國家現(xiàn)行技術(shù)標準。

是否允許聯(lián)合

8口是J否

體投標

9踏勘現(xiàn)場自行踏勘

提交首次響應(yīng)文件截止日期5日前（不影響響應(yīng)文件編制的除外），

采購人或采購代理機構(gòu)根據(jù)實際情況或依據(jù)供應(yīng)商提出的問題而對磋

商文件進行澄清、修改的，在臨沂市公共資源交易網(wǎng)統(tǒng)一回復(fù)，一經(jīng)

10發(fā)布視為已發(fā)放給所有供應(yīng)商。磋商文件的澄清、修改構(gòu)成磋商文件

澄清修改的一部分，對投標供應(yīng)商有約束力。

注：如發(fā)出的澄清修改文件為（.LYCF文件）格式，供應(yīng)商必須使用

最新的澄清修改文件制作電子響應(yīng)文件，否則將無法完成上傳。

項目施工完成后付至合同價款的95%,剩余5M乍為質(zhì)保金，一年后無

11付款方式

質(zhì)量問題一次性無息付清。

12投標有效期60天

1、加密的電子響應(yīng)文件1份（.LYTF文件），在提交首次響應(yīng)文件

13投標文件份數(shù)

截止時間前通過臨沂市公共資源交易平臺上傳；CA鎖做好標識，密封

序號項目內(nèi)容

遞交。

2、不加密電子響應(yīng)文件⑴份（.NLYTF文件，光盤介質(zhì)），做好標識，

密封遞交；

3、PDF格式響應(yīng)文件⑴份（光盤介質(zhì)），做好標識，密封遞交。

注：供應(yīng)商應(yīng)在密封袋上注明項目編號、項目名稱和供應(yīng)商名稱；

遞交時間：2020年12月07日下午13：30至14:00時

投標截止時

14地點：臨沂市政務(wù)服務(wù)中心五樓開標室，截止時間后送達的投標文件

間、地點

或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。

開標時間和地開標時間：2020年12月07日下午14:00時

15

點地點：臨沂市政務(wù)服務(wù)中心五樓開標室

16評標方法綜合評分法

17履約保證金不收取

18工期15日歷天

19施工地點由甲方指定地點

A包招標控制價：310000.00元;B包240000.00元。

20最高限價供應(yīng)商最終報價超過項目最高限價的為重大偏離并將按無效報價處

理。

21項目聯(lián)系人聯(lián)系人：梁工聯(lián)系方式：185539760020539-7877688

按照國家計委《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格［2002H980

22中標服務(wù)費號）和國家發(fā)展改革委辦公廳《關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通

知》（發(fā)改辦價格［2003］857號）文執(zhí)行，由中標人支付。

響應(yīng)文件包括：

1、加密的電子響應(yīng)文件1份（.LYTF文件），在提交首次響應(yīng)文件

截止時間前通過臨沂市公共資源交易平臺上傳，CA鎖做好標識，密封

遞交。

23電子招投標2、不加密電子響應(yīng)文件⑴份（.NLYTF文件，光盤介質(zhì)），做好標識，

密封遞交；

3、PDF格式響應(yīng)文件⑴份（光盤介質(zhì)），做好標識，密封遞交。

注：1、供應(yīng)商應(yīng)在密封袋上注明項目編號、項目名稱和供應(yīng)商名稱；

2、加密的響應(yīng)文件、未加密的電子響應(yīng)文件（光盤1份）、PDF格

序號項目內(nèi)容

式響應(yīng)文件（光盤1份）有任意缺失的，將導(dǎo)致投標被拒絕；

3、加密的響應(yīng)文件為使用臨沂市公共資源交易中心提供的電子響應(yīng)文

件制作軟件［臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)站-下載中心-【投標工具】新

點響應(yīng)文件制作軟件（臨沂版）制作生成的加密版響應(yīng)文件，未加密

的響應(yīng)文件為與加密的電子響應(yīng)文件同時生成的版本，PDF格式響應(yīng)

文件是使用電子響應(yīng)文件制作軟件導(dǎo)出的PDF格式的響應(yīng)文件］。響

應(yīng)文件如不一致時，按以下順序確定其響應(yīng)文件效力：

1）加密的電子響應(yīng)文件；

2）未加密的電子響應(yīng)文件；

3）PDF格式的響應(yīng)文件。

4、因供應(yīng)商自身原因?qū)е陆饷苁〉模瑢?dǎo)致其投標被拒絕且響應(yīng)文

件被退回；但因網(wǎng)上投標系統(tǒng)故障導(dǎo)致所有供應(yīng)商均解密失敗時，供

應(yīng)商使用未加密的電子響應(yīng)文件進行開評標。

1、電子響應(yīng)文件傳送到臨沂市公共資源交易網(wǎng)會員系統(tǒng)響應(yīng)文件上傳

欄目；

2、電子響應(yīng)文件光盤和開標前需要提交的資料遞交至臨沂市公共資源

遞交響應(yīng)文件

25交易中心開標室（北京路8號，臨沂市政務(wù)服務(wù)中心五樓）。

形式與地點

注：1、上述各種形式響應(yīng)文件按要求在提交首次響應(yīng)文件截止時間之

前遞交，逾期不予受理；

2、開標時供應(yīng)商須攜帶數(shù)字證書（CA鎖）。

1、供應(yīng)商制作電子響應(yīng)文件前，須先完善誠信庫，響應(yīng)文件制作完成

后，若誠信庫中同步內(nèi)容有修改，須同時修改響應(yīng)文件中同步誠信庫

部分；

26注意事項

2、同步誠信庫及上傳投標系統(tǒng)的內(nèi)容，必須為相關(guān)材料最新原件的掃

描件且內(nèi)容完整、清晰可辨，否則不予認可；

3、同步誠信庫內(nèi)容，以同步誠信庫為準，其他地方上傳不予認可。

、總則

1.適用范圍

1.1本競爭性磋商文件（簡稱磋商文件）僅適用于磋商文件第一章《磋商公告》中

所敘述的臨沂蘭山小學、青年路小學零星維修工程。

2.定義

2.1采購人系指臨沂蘭山小學。

2.2采購代理機構(gòu)系指山東諾頓項目管理有限公司。

2.3投標人系指響應(yīng)采購、參加報價競爭的的法人單位或其它組織。

2.4磋商小組系指由采購代理機構(gòu)依法負責組織，由采購人和有關(guān)專家組成以確定

成交投標人的臨時組織。

2.5成交投標人系指由磋商小組評審確定的對磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)較強，綜合

競爭實力最優(yōu)，取得與采購人簽訂合同資格的投標人。

2.6磋商文件中的“甲方”系指本項目的采購人，“乙方”系指本項目的成交投標

人。

2.7上一年度是指從上一年1月1日至本項目磋商公告發(fā)布之日，上兩年度是指從

上兩年1月1日至本項目磋商公告發(fā)布之日，以此類推。

2.8書面形式包括書面文字、電傳、傳真、電報、政府采購信息發(fā)布網(wǎng)站公告（山

東政府采購網(wǎng)、臨沂公共資源交易中心）。

2.9原件系指最初產(chǎn)生的區(qū)別于復(fù)制件、影印件、傳真件、掃描件的原始文件或文

件的原本或投標人所在地公證處出具的文件復(fù)制件公證書。

3.使用文字種類、計量單位、時間單位及貨幣種類

3.1磋商文件、響應(yīng)文件、采購代理機構(gòu)與投標人之間有關(guān)采購活動所有書面形式

的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。

3.2投標人可以在響應(yīng)文件中提交用其他語言打印的數(shù)據(jù)或資料，但是必須提供由

專業(yè)翻譯機構(gòu)出具的簡體中文譯文，并以簡體中文譯文為準，否則視同投標人未提供該

數(shù)據(jù)或資料。

3.3除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共

和國法定計量單位。

3.4除磋商文件中另有規(guī)定外，磋商文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日

歷天。

3.5磋商文件及響應(yīng)文件中有關(guān)貨幣的數(shù)額表示全部以人民幣計算。

4.報價費用

4.1投標人應(yīng)自行承擔所有與參加報價有關(guān)的費用。不論報價的結(jié)果如何，采購人、

采購代理機構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責任承擔這些費用。

5.合格的投標人

5.1投標人必須滿足本磋商文件第一章《磋商公告》中的相關(guān)要求。

5.2在以往的政府采購活動中沒有違紀、違規(guī)、違約等不良行為。

5.3投標人必須遵守國家、山東省、臨沂市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。

5.4磋商文件的其它規(guī)定和要求。

5.5合格的投標人將具有參加被評審的資格。

6.磋商有效期

6.1響應(yīng)文件的有效期為自提交響應(yīng)文件截止時間起60個工作日。在此期間，凡符

合磋商文件要求的響應(yīng)文件均保持有效；投標人的響應(yīng)文件將受磋商文件約束，如投標

人被授予合同，投標人不得拒絕。

6.2原定磋商有效期終止之前，若出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構(gòu)可以書面形式向投

標人提出延長磋商有效期的要求。

6.3投標人須以書面形式答復(fù)是否接受延長磋商有效期的要求。

6.4投標人可以拒絕這種要求。接受延長磋商有效期的投標人不允許修改其響應(yīng)文

件。

6.5因延長磋商有效期造成投標人損失的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當給予賠償，

但因不可抗力需要延長磋商有效期的除外。

7.磋商保證金：無需繳納。

8.基礎(chǔ)資料提供

8.1投標人確認采購代理機構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料存在的缺項漏項或計算誤差，應(yīng)于磋

商文件發(fā)售截止日之前，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出。投標人未在規(guī)定的時間內(nèi)對

采購代理機構(gòu)提供的基礎(chǔ)資料提出異議，視為投標人已認可采購代理機構(gòu)提供的資料包

含了本項目所需的基礎(chǔ)資料全部內(nèi)容。

8.2投標人認為磋商文件存在傾向性、排斥性或影響競爭的其他不當條款的，請在

磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時間5日前（或采購代理機構(gòu)和所有獲得磋商文件的投

標人認可的時間），以有效書面形式（加蓋投標人單位公章，否則不予答復(fù)）向采購代

理機構(gòu)提出，采購代理機構(gòu)及時給予答復(fù)。磋商文件如有實質(zhì)性變動的，采購人可視具

體情況延長提交響應(yīng)文件截止時間和磋商時間，并在規(guī)定的磋商時間2日前，將變更時

間書面通知所有磋商文件的收受人。未在要求的時限內(nèi)提出，則視為磋商文件不存在影

響競爭的不當條款。

二、磋商文件

9.磋商文件的組成

9.1投標人應(yīng)仔細檢查磋商文件及相關(guān)資料是否齊全，如有缺漏，請立即與采購代

理機構(gòu)聯(lián)系解決。磋商文件包括下列內(nèi)容：

第一章磋商公告

第二章投標人須知

第三章項目說明

第四章合同（格式）

第五章附件（響應(yīng)文件格式）

9.2除本須知第9.1款內(nèi)容外，采購代理機構(gòu)在提交響應(yīng)文件截止時間前，以書面

形式發(fā)出的對磋商文件的澄清、修改或補充等內(nèi)容，均為磋商文件的組成部分，對投標

人起約束作用。

9.3投標人獲取磋商文件后，應(yīng)認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)

范等要求。如果投標人沒有按照磋商文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件及提交全部資料，或

者響應(yīng)文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風險應(yīng)由投標人承擔；并根

據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，其報價有可能被拒絕。

10.磋商文件的澄清、修改、補充

10.1投標人若對磋商文件有任何疑問，請于磋商文件要求提交響應(yīng)文件截止時間1

日前，以書面形式（加蓋投標人單位公章，否則不予答復(fù)）向采購代理機構(gòu)提出澄清要

求；若沒有，視為投標人對磋商文件無任何異議。采購代理機構(gòu)對磋商文件發(fā)售截止時

間前收到的任何澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，答復(fù)中包括所問問題，但不包括問題

的來源。

10.2在提交響應(yīng)文件截止時間前，無論出于何種原因，采購代理機構(gòu)均可主動地或

在解答投標人提出的澄清問題時對磋商文件進行修改。

10.3磋商文件的修改將以書面形式或在山東省政府采購網(wǎng)、臨沂市公共資源交易網(wǎng)

上通知所有購買同一磋商文件的投標人，并對其具有約束力。投標人應(yīng)在收到該修改文

件后1日內(nèi)以書面形式回復(fù)采購代理機構(gòu)，確認已收到該修改文件。

10.4磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式或在政府采購網(wǎng)上通知明確

的內(nèi)容為準。當磋商文件、磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致

時，以最后發(fā)出的書面形式或在山東省政府采購網(wǎng)、臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)上的通

知為準（若在政府采購網(wǎng)上發(fā)出通知，則視為所有投標人都已收到磋商文件的澄清、修

改、補充等內(nèi)容）。

10.5為使投標人編寫響應(yīng)文件時有充分的時間對磋商文件的澄清、修改、補充等內(nèi)

容進行研究，采購代理機構(gòu)有權(quán)推遲提交響應(yīng)文件截止時間和磋商時間，并將此變更書

面或在山東省政府采購網(wǎng)、臨沂市公共資源交易中心網(wǎng)上通知所有購買同一磋商文件的

投標人。

10.6自磋商文件發(fā)布至正式磋商前，投標人除就磋商文件問題與采購人進行咨詢

外，禁止以任何其他方式與采購人進行溝通接觸，否則予以取消投標資格。

11.答疑會和現(xiàn)場考察

11.1根據(jù)采購項目和具體情況，可以組織召開標前答疑會或組織投標人對項目現(xiàn)場

進行考察。答疑會或進行現(xiàn)場考察的時間，將以書面形式通知所有購買了采購文件的投

標人。

11.2投標人考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由投標人自己承擔。

12.解釋權(quán)

12.1本次招標的最終解釋權(quán)歸招標代理機構(gòu)，當對一個問題有多種解釋時以招標代

理機構(gòu)的書面解釋為準。

12.2采購文件未做須知明示，而又有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，招標代理機構(gòu)對此所

做解釋以相關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)。

12.3若投標人沒有按采購文件的規(guī)定提出異議，則視為投標人同意及接受本采購文

件之全部內(nèi)容及條款。

13.知識產(chǎn)權(quán)

13.1投標人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)

生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟糾紛，如因

專利權(quán)、商標權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由投標人承擔所有相關(guān)責任。

13.2采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

13.3投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在報價文件中聲明，并

提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等

技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。

13.4如采用投標人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標報價中必須包括合法獲取該知

識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。

三、響應(yīng)文件的編制

14.報價文件的組成

14.1投標人編制的報價文件必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的要求。投標人應(yīng)仔細閱讀采

購文件的所有內(nèi)容，按采購文件的要求提供報價文件，并保證所提供的全部資料的真實

性、準確性及完整性，以使其投標對采購文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。如投標人未能按采購文

件要求提交全部資料，或沒有按照采購文件要求做出實質(zhì)性響應(yīng)，評審小組有權(quán)取消其

中標資格。

14.2報價文件由商務(wù)部分、報價部分和技術(shù)部分三部分組成。（格式以電子版投

標文件制作中提供的格式為準，投標人可在完全響應(yīng)招標文件的基礎(chǔ)上自行拓展）。

14.3商務(wù)標書

（1）商務(wù)標書目錄；

（2）報價函（格式參考附件一）；

（3）參加政府采購項目承諾書（格式參考附件二）；

（4）法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人參加本項目的投標時，無需填寫法定代

表人授權(quán)委托書，但須在投標文件中附法定代表人的身份證復(fù)印件；格式見附件三）；

（5）公開報價一覽表（格式參考附件四）；

（6）工程量清單報價表（投標單位須就所有內(nèi)容編制投標，不得缺項漏項）；

（7）投標人基本情況表（格式見附件六）；

（8）商務(wù)條款偏離表（格式見附件七）；

（9）投標人近三年同類項目業(yè)績一覽表（同類項目系指已完成的與本次招標相同

的供貨業(yè)績，以合同為準；投標人應(yīng)在《同類項目業(yè)績一覽表》后附上項目合同復(fù)印件。

格式見附件八）；

（10）資格審查材料（以下資料須在開標現(xiàn)場提供原件備查同時復(fù)印件加蓋公章附

于投標文件中，未按要求提供者作無效標處理）

a有效內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本（三證合一的只需

提供營業(yè)執(zhí)照副本）；

b近半年依法繳納社會保障資金和稅收的證明材料；

c會計師/審計事務(wù)所出具的投標人上一年度經(jīng)審計的財務(wù)報告原件或財務(wù)報表或基

本開戶銀行開具的資信證明原件。

d信用中國及中國裁判文書網(wǎng)無不良記錄查詢證明截圖。

X特別說明

以上資格資質(zhì)證明材料必須按照采購文件的要求提交齊全且真實有效。同時復(fù)印件

加蓋公章編制在投標文件中投標文件中，未提供原件或缺少上述材料復(fù)印件或復(fù)印件未

加蓋公章的視為投標人資格性審查不合格，將取消其投標報價資格。

14.4技術(shù)標書

（1）技術(shù)標書目錄；

（2）技術(shù)條款偏離表（格式見附件八）；

（3）施工組織方案；

（4）項目總說明；

（5）項目概況；

（5）總體施工準備；

（6）施工組織設(shè)計方案；

（7）主要工程項目的施工程序和施工方法；

（8）工程施工計劃；

（9）質(zhì)量目標及保證措施；

（10）工期目標及保證措施；

（11）投標人認為需加以說明的其它內(nèi)容（如對招標文件中所提出服務(wù)內(nèi)容和有關(guān)

要求的承諾、投標人優(yōu)勢分析、保證產(chǎn)品質(zhì)量的措施等）。

14.5唱標密封袋

請投標人另外準備一式三份《公開報價一覽表》（格式見附件四），用密封袋單獨

密封，在封面標明“唱標密封袋”，封口處加蓋投標人單位公章。唱標密封袋與報價文

件同時分別遞交。如未提供則視為無效標。

15.報價文件格式

報價文件包括本須知第14條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的報價文件應(yīng)當使用采購

文件所提供的格式（可以相同格式擴展或另行編寫，但不得刪減內(nèi)容或與本須知第14

條的內(nèi)容相悖）。

16.報價文件格式

16.1投標文件包括本須知第15條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人遞交的投標文件應(yīng)當使用

招標文件所提供的格式，可以相同格式擴展。未提供參考格式的，投標人自行設(shè)計表格

及編寫相關(guān)內(nèi)容。

17.投標報價說明

17.1計價方式為全費用單價，投標報價為交貨至招標人指定地點的落地價，應(yīng)包括

方案、設(shè)計、人員、設(shè)備、技術(shù)服務(wù)、稅費、質(zhì)保期內(nèi)等的全部費用。

17.2開標時，《公開報價一覽表》內(nèi)容與報價文件中的相關(guān)內(nèi)容必須一致，若不

一致，評審小組有權(quán)取消其中標資格。

17.3大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額

不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，

并修改單價；對不同文字文本報價文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。按上述修

正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正報價文件的報價，投標人同意后，調(diào)整后的報價對投標

人起約束作用。如果投標人不接受修正后的投標報價，則其報價將被拒絕。

17.4在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價或個別單價明顯高于或低于其他

報價的，應(yīng)當要求該投標人做出說明，其說明報價高或低的理由是否合理，須經(jīng)評審委

員會2/3的評委認定；否則，評標委員會有權(quán)據(jù)此對其做出無效報價的處理。

17.5本次招標不接受投標人以聯(lián)合體形式投標且只能投報一個方案。

18.報價文件份數(shù)和簽署

18.1投標人應(yīng)按照本須知第14、15款的要求，開標時提供一份加密版投標文件格

式為.LYTF）、CA鎖；一份電子版投標文件：光盤（包含書面版投標文件相一致的PDF

版本和非加密投標文件（格式為.NLYTF））。

18.2為投標之目的，同一單位或個人為不同的投標人在投標材料上簽字、蓋章或

出具證明材料的，視為同一投標人，以報價最低的作為有效投標人。

四、響應(yīng)文件的提交

19.響應(yīng)文件的密封和標記（格式參考附件）

19.1投標人應(yīng)通過電子響應(yīng)文件制作工具嚴格按磋商文件要求制作響應(yīng)文件，在提

交首次響應(yīng)文件截止時間前完成上傳經(jīng)過數(shù)字證書電子簽章并加密的響應(yīng)文件（加密和

解密須用同一把數(shù)字證書）。投標人在提交首次投標文件截止時間前，可以對其所遞交

的投標文件進行修改并重新上傳，但以提交首次投標文件截止時間前最后一次上傳的響

應(yīng)文件為有效響應(yīng)文件。

提交首次投標文件截止時間以臨沂市公共資源交易中心交易平臺顯示的時間為準，

逾期系統(tǒng)將自動關(guān)閉，未完成上傳的投標文件視為逾期送達，將被拒絕。

19.2未加密的電子投標文件和PDF格式投標文件光盤應(yīng)分別封裝在信封中。封口

處加蓋投標人公章（或投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章），封皮上注明項目

編號、項目名稱、投標人名稱，并注明“未加密的電子投標文件”或“PDF格式投標文

件”字樣。

投標人認為有必要提交的其他資料請于提交首次投標文件截止時間前一并提交。

19.3如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，采購代理機構(gòu)對投標文件的誤投和

提前啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，采購代理機構(gòu)有權(quán)予以拒絕，并

退回投標人。

20.響應(yīng)文件的提交

20.1投標人應(yīng)當在招標文件要求提交響應(yīng)文件的截止時間前網(wǎng)上報價，并將未加

密的電子投標文件光盤和PDF格式投標文件光盤隨紙質(zhì)響應(yīng)文件密封送達指定報價

地點。

20.2在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達的響應(yīng)文件，為無效投標

文件，采購代理機構(gòu)將拒絕接收。

20.3投標人法定代表人親自提交響應(yīng)文件的，應(yīng)提供法人身份證明及法定代表人

身份證原件；全權(quán)代表提交響應(yīng)文件的，應(yīng)提供法定代表人授權(quán)委托書原件及全權(quán)代表

身份證原件。以上資料須單獨提交，否則不接受響應(yīng)文件。

21.提交響應(yīng)文件截止時間

21.1提交響應(yīng)文件截止時間見磋商文件第一章《磋商公告》。

21.2采購代理機構(gòu)可以按須知第10條規(guī)定，通過修改磋商文件自行決定酌情延長

提交響應(yīng)文件截止時間。在此情況下，磋商文件購買者和投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及

投標人受制約的提交響應(yīng)文件截止時間均應(yīng)以延長后新的提交響應(yīng)文件截止時間為準。

22.遲交的響應(yīng)文件

22.1采購代理機構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間后收到的

任何響應(yīng)文件。

22.2.現(xiàn)場勘察：本項目不組織集中現(xiàn)場勘察，有需要的投標人請自行組織現(xiàn)場勘

察。

23.響應(yīng)文件的補充、修改和撤回

23.1投標人在提交響應(yīng)文件后，在規(guī)定的提交響應(yīng)文件截止時間前，可以以書面形

式補充修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購代理機構(gòu)，修改或撤回其

響應(yīng)文件。補充、修改的內(nèi)容為其響應(yīng)文件的組成部分。

23.2投標人對響應(yīng)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第18條的規(guī)定進行編制和簽署,

并按本須知第19條的規(guī)定進行密封、標記，同時還應(yīng)在封套上加注“修改”字樣。修

改文件同樣必須在提交響應(yīng)文件截止時間前送達采購代理機構(gòu)。

23.3在提交響應(yīng)文件截止時間之后，投標人不得對其響應(yīng)文件做任何實質(zhì)性修改。

23.4在提交響應(yīng)文件截止時間至采購代理機構(gòu)在磋商文件中規(guī)定的磋商有效期期

滿之間的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其響應(yīng)文件。

五、磋商

24.磋商會議一般規(guī)定

24.1采購代理機構(gòu)將在磋商文件第一章《磋商公告》中規(guī)定的時間和地點組織磋商

會議。

24.2按照本須知第23條規(guī)定，同意撤回的響應(yīng)文件將不予開封。

24.3磋商會議時，采購代理機構(gòu)工作人員將當眾宣讀每份響應(yīng)文件中《報價函》中

的報價、以及招標代理機構(gòu)認為合適的其他詳細內(nèi)容。

24.4采購代理機構(gòu)將做磋商會議記錄，磋商記錄包括按本須知第24.3款規(guī)定在磋

商會議時宣讀的全部內(nèi)容。

25.響應(yīng)文件的有效性

25.1磋商會議時，響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當作為無效響應(yīng)文件，不得進

入評審：

25.1.1逾期送達或者未送達指定地點的。

25.1.2未按本須知第19.1款要求密封和標記的。

25.1.3法律、法規(guī)及磋商文件規(guī)定的其它情況。

25.2采購代理機構(gòu)將有效響應(yīng)文件送磋商小組評審、比較。

26.磋商小組

26.1磋商會議后，采購代理機構(gòu)將立即組織磋商小組進行評審。

26.2采購代理機構(gòu)將根據(jù)本項目的特點依法組建磋商小組,其成員由采購人和有關(guān)

技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為三人；其中，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得

少于成員總數(shù)的三分之二。

26.3磋商小組獨立開展工作，負責審議所有響應(yīng)文件，并推薦成交候選投標人或直

接確定成交投標人。

27.評審過程的保密性

27.1磋商會議后，直至向成交的投標人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和

比較報價的有關(guān)資料以及授標建議等，均不得向投標人及與評審無關(guān)的其他人員透露。

28.磋商步驟：

28.1第一步：磋商小組對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查。

審查時，可以要求投標人對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有

明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。投標人的澄清、說明或

者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

磋商小組要求投標人澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。投標人

的澄清、說明或者更正的文件應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授

權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。投標人為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身

份證明。

有下列情況之一者，磋商小組認定其為不合格投標人，并取消其磋商資格：

在商務(wù)評議時，若出現(xiàn)采購法36條情形以及下列情況之一的，評標委員會有權(quán)利

拒絕該投標人的投標或作廢標處理:

1.投標函、法定代表人授權(quán)委托書中未加蓋投標人公章；投標函、法定代表人授

權(quán)委托書中法定代表人未簽字/印章（或簽字/印章人無法定代表人有效授權(quán)書的）。

2.投標文件未按招標文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認的。

3.投標人的投標文件或資格、資質(zhì)證明文件未提供或不符合招標文件要求的。

4.投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標

項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的或

招標文件有其它說明的除外）。

5.投標人業(yè)績不滿足招標文件要求的。

6.投標有效期不足的。

7.公開唱標后，投標人撤回投標、退出評標的。

8.投標人相互串通投標的。

9.妨礙招標人、招標代理機構(gòu)或其他投標人的合法權(quán)益。

10.投標人向招標人、招標代理機構(gòu)、評標委員會提供不正當利益的。

11.投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它商務(wù)條款。

12.法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。

在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評標委員會有權(quán)利拒絕該投標人的投標

或作廢標處理：

1.投標文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的。

2.投標文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實不符或虛假投標的。

3.投標人復(fù)制招標文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標文件的一部分，而沒

真實描述投標項目實際技術(shù)指標的。

4.投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它技術(shù)條款。

5.投標文件不滿足招標文件技術(shù)條款中主要參數(shù)要求或提供的主要參數(shù)無技術(shù)資

料支持的。

響應(yīng)文件的評審和比較工作由磋商小組負責，評審、比較過程、結(jié)果對外不作任

何解釋。

磋商小組將僅對認定資格性和符合性檢查合格，確定為可以進入詳細評審的投標

人進行評價與比較。

28.2第二步：磋商小組所有成員集中與單一投標人分別進行磋商。

在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的

技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的

內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。

對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當及時以

書面形式同時通知所有參加磋商的投標人。

投標人應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由

其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授

權(quán)書。投標人為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。

未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當告知提交響應(yīng)

文件的投標人。

本步驟視情況進行，在不存在實質(zhì)性變動或磋商小組認為不必要進行單一磋商的

情況下，直接執(zhí)行磋商程序第三步。

28.3第三步：提交最后報價。

經(jīng)磋商確定實質(zhì)性響應(yīng)的投標人后，磋商小組要求所有實質(zhì)性相應(yīng)的投標人在規(guī)

定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的投標人不少于3家。

28.4第四步：采用綜合評分法對投標人的響應(yīng)文件進行綜合評分。

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的投標人后，由磋商小組采用綜合評分

法對提交最后報價的投標人的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。

28.5第五步：磋商小組應(yīng)當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦

成交候選投標人，并編寫評審報告。

評審報告應(yīng)當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的,

磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選投標人，采購程序繼續(xù)進行。對評審報

告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記

錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為

同意評審報告。

28.6第六步：采購人確認評審報告及成交投標人，并公告成交結(jié)果。

采購人應(yīng)當在收到評審報告后5個工作日內(nèi)，從評審報告提出的成交候選投標人

中，按照排序由高到低的原則確定成交投標人，也可以授權(quán)磋商小組直接確定成交投標

人。采購人逾期未確定成交投標人且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一

的投標人為成交投標人。

不保證最低報價的投標人最終成交，也沒有義務(wù)對未成交的投標人作任何解釋和

說明。

采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在成交投標人確定后2個工作日內(nèi)，在省級以上財

政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告成交結(jié)果，同時向成交投標人發(fā)出成交通知

書。

為維護國家的利益，采購人在授予合同之前仍有選擇和拒絕任何或全部談判的權(quán)

力，并對所采取的行為不做任何解釋。

采購人有權(quán)利根據(jù)投標人響應(yīng)文件對磋商文件實質(zhì)性響應(yīng)的程度決定接受其全部

或部分的談判。

28.7第七步：簽訂政府采購合同。

采購人與成交投標人應(yīng)當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的

合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)要求等事項簽訂

政府采購合同。

六、評審方法及標準

29.本次評標的標準和方法采用綜合評分法（評分細則附后）。在滿足招標文件所

要求的必要合格條件的前提下，評標委員會對各投標人的綜合條件進行評審。

29.1評標委員會成員綜合評審各投標人遞交的投標文件，由評標委員會按以上評

標辦法并綜合各成員意見，根據(jù)評審后得分由高到低順序排列，確定取最終得分最高者

為中標人。若出現(xiàn)兩家或兩家以上的投標人得分均為最高分的情況，取報價低者為中標

人，若價格也相同，由評標委員會采用無記名投票的方式?jīng)Q定中標人。同時將中標結(jié)果

通知所有參加投標的投標人。只宣布結(jié)果，不解釋未中標原因。

29.2確定中標人后，由政府采購監(jiān)督管理部門在原公開招標公告發(fā)布媒體上進行

公示。招標代理機構(gòu)將按照規(guī)定程序向中標人核發(fā)中標通知書。

29.3政策性功能

a）根據(jù)財政部，工信部印發(fā)的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》。如投標

單位是小微企業(yè)則該投標單位的投標報價得分按以下標準進行價格扣除后再按“評分

標準”公式進行計算：（如該投標單位報價最低，則其原投標報價作為基準價不變，其

價格分按照優(yōu)惠比例扣除后計算價格分）

凡參加此次投標的小型和微型企業(yè)提供本企業(yè)制造的或者提供其他小型、微型企業(yè)

制造的產(chǎn)品，則該產(chǎn)品報價給予6%的價格扣除優(yōu)惠，但必須同時滿足以下兩個條件,

否則不予價格扣除：

（1）投標單位是小微企業(yè)

（2）投標產(chǎn)品制造商是小微企業(yè)

小型、微型企業(yè)認定時，須同時提供如下證明材料，否則不予認可：

①中小企業(yè)聲明函（原件）。

②屬于小型、微型企業(yè)的證明文件（原件）。

③若同一合同包內(nèi)的小型、微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成投標產(chǎn)品的部件、組件或零件的,

則該報價產(chǎn)品不給予價格扣除。

④中小企業(yè)劃分標準詳見工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、

財政部出臺的工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號文件。

b）給予監(jiān)獄企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格6%的扣除；計算方法

是：最終價格=投標報價X94%,按照最終價格計算其價格分得分。

開標時，投標單位須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價格扣除。

c）根據(jù)財政部財庫（2017）141號文“關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知”中的

規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評

審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，

計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)

享受政策。

開標時投標單位須提供《殘疾人福利性單位聲明函》

d）政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理，強制采購《政府采購品

目清單》中規(guī)定的強制節(jié)能產(chǎn)品（具體見品目清單中標注），優(yōu)先采購列入《政

府采購品目清單》內(nèi)的其他節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品。

本次采購若涉及《政府采購品目清單》內(nèi)強制采購的節(jié)能產(chǎn)品，無論項目說明中是

否明確為強制節(jié)能產(chǎn)品，投標單位都必須投報強制節(jié)能產(chǎn)品，否則按無效處理。投標單

位必須寫明《節(jié)能產(chǎn)品報價說明表》，格式自擬。

如果在《政府采購品目清單》中無對應(yīng)細化分類或該清單中的產(chǎn)品確實無法滿足

工作需要的，允許在節(jié)能清單之外選擇。

本次采購的產(chǎn)品如《政府采購品目清單》內(nèi)的環(huán)境標志產(chǎn)品、優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)

品，需要價格扣除或加分的，須填寫《節(jié)能產(chǎn)品報價說明表》、《環(huán)境標志產(chǎn)品報價說

明表》，格式自擬。

（1）所投產(chǎn)品具有市場監(jiān)管總局確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能

產(chǎn)品認證證書。加分計算方法是：“節(jié)能產(chǎn)品”優(yōu)采加分：加分=4%X［所投“節(jié)能產(chǎn)品”

（政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品除外）中的產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例］。若所投產(chǎn)品同時

具有節(jié)能產(chǎn)品認證證書和環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的，則應(yīng)當優(yōu)先于只具有一種認證證書

的進行優(yōu)采加分。

（2）產(chǎn)品具有市場監(jiān)管總局確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標志

產(chǎn)品認證證書。加分計算方法是：“環(huán)境標志產(chǎn)品”優(yōu)采加分：加分=4%X［所投“環(huán)境

標志產(chǎn)品”中的產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例］。若所投產(chǎn)品同時具有節(jié)能產(chǎn)品認證

證書和環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書的，則應(yīng)當優(yōu)先于只具有一種認證證書的進行優(yōu)采加分。

開標時，須提供市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)

品認證機構(gòu)名錄公告內(nèi)認定的節(jié)能產(chǎn)品認證機構(gòu)、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)出具的處于有

效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書原件或加蓋公章的復(fù)印件，并單

獨列明一份優(yōu)采產(chǎn)品的清單，否則不得分。

29.4具體評標辦法：（見下表）

總分：100分

各投標單位須在最高限價以內(nèi)報價，否則作廢標（無效標）處理。

報價

商務(wù)標滿足招標文件要求且價格最低的最終投標報價為評標基準價，得

得分40分

評審40分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

（40）

報價得分=（評標基準價/投標報價）X40

施工組織總體設(shè)想及施工階段劃分(10分)

1、對項目總體有深刻認識，表述清晰、完整、嚴謹、合理、措

施先進、具體、有效、成熟、采用了新技術(shù)、新工藝、新材料、

新設(shè)備；施工段劃分呼應(yīng)總體表述，劃分清晰、合理、符合規(guī)范

總體概

10分要求得10分；

述

2、對項目總體有一定認識，表述清晰、完整，措施具體有效；

施工段劃分呼應(yīng)總體表述，劃分清晰，符合規(guī)范要求得7分；

3、對項目有總體認識，有一定的措施但部分不具體得4。

4、對項目認識不足，措施部分不可行或未提供得0分

1、應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，針對項目實際提出

先進、可行、具體的保證措施。超過采購文件的質(zhì)量要求。質(zhì)量

違約責任承諾具體，經(jīng)濟賠償最大得10分；

技術(shù)質(zhì)量管2、針對項目實際提出先進、可行、具體的保證措施。滿足采購

得分理體系10分文件的質(zhì)量要求。質(zhì)量違約責任承諾較具體，經(jīng)濟賠償次大得7

(60)與措施分；

3、具體措施基本可行?；緷M足采購文件的質(zhì)量要求。有質(zhì)量

違約責任承諾得4分；

4、未提供質(zhì)量管理體系與措施或質(zhì)量管理體系與措施差得0分。

1、關(guān)鍵線路清晰、準確、完整，計劃編制合理、可行。關(guān)鍵節(jié)

點的控制措施有力、合理、可行。進度違約責任承諾具體，經(jīng)濟

施工進

賠償最大得10分；

度計戈U

2、關(guān)鍵線路清晰、準確、完整，計劃編制可行。關(guān)鍵節(jié)點的控

和各階

10分制措施合理，可行。進度違約責任承諾具體，經(jīng)濟賠償大得7分；

段進度

3、關(guān)鍵線路基本準確，計劃編制基本合理。關(guān)鍵節(jié)點的控制措

的保證

施基本可行得4分。

措施

4、未提供施工進度計劃和各階段進度的保證措施或施工進度計

劃和各階段進度的保證措施差得0分

1、針對項目實際情況，有先進、具體、完整、可行的實施措施，

安全文采用規(guī)范正確、清晰得10分；

明施工2、針對項目實際情況，有合理的措施且具體、完整，采用規(guī)范

措施和10分正確得7分；

環(huán)境保3、有基本合理的措施，采用規(guī)范正確得4分；

護措施4、未提供安全文明施工措施和環(huán)境保護措施或安全文明施工措

施和環(huán)境保護措施很差得0分

1、項目管理班子配備合理，施工人員配備齊全，人員持證上崗

情況優(yōu)良，組織機構(gòu)情況完善，投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，較好

滿足施工需要，調(diào)配投入計劃合理、準確，采用先進機械設(shè)備，

項目管

降噪措施好滿足施工要求得10分；

理班子

2、項目管理班子配備合理，施工人員配備較齊全，人員持證上

配備、

崗情況較良好，組織機構(gòu)情況較完備，投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，

勞動

滿足施工需要，調(diào)配投入計劃基本合理、準確，采用先進機械設(shè)

力、機10分

備，降噪措施好滿足施工要求得7分；

械設(shè)備

3、項目管理班子配備基本合理，施工人員配備基本齊全，人員

和材料

持證上崗，組織機構(gòu)情況基本完備，投入計劃與進度計劃呼應(yīng)，

投入計

基本滿足施工需要，調(diào)配投入計劃基本合理、準確，采用先進機

劃

械設(shè)備，降噪措施好滿足施工要求得4分；

4、未提供項目管理班子配備、勞動力、機械設(shè)備和材料投入計

劃得0分。

1、滿足或優(yōu)于項目要求的質(zhì)保期，售后服務(wù)承諾完善、具體，

維修質(zhì)量保修期滿足文件要求，售后服務(wù)措施完善、具體得10

分；

2、滿足項目要求的質(zhì)保期，售后服務(wù)承諾較合理、較具體，維

服務(wù)承

10分修質(zhì)量保修期滿足文件要求，售后服務(wù)措施較合理、較具體得7

諾

分；

3、基本滿足項目要求的質(zhì)保期，提供售后服務(wù)承諾，維修質(zhì)量

保修期基本滿足文件要求，售后服務(wù)措施基本合理得4分。

4、未提供服務(wù)承諾或服務(wù)承諾差得0分。

注：1、提供的原件需復(fù)印加蓋公章后膠裝于投標文件中，需提供原件的證明資料及

授權(quán)書須將原件單獨密封，作為投標文件的組成部分。

2、本次評標采用綜合評估法，以上兩部分的綜合得分為投標單位最終得分。評標

委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章規(guī)定的評分標準進行打分，綜

合得分最高者為中標人（但投標報價低于其成本的除外）。綜合評分相等時，以投標報

價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由評標委員會集體定標。

3、根據(jù)財政部87號令，投標人如提供核心產(chǎn)品相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符

合性審查的不同投標人參加同一合同項目投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高

的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，確定投標報價低者獲得中標人

推薦資格，如果得分、投標報價、技術(shù)都相同的，由評標委員會采用無記名投票的方式

決定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

說明：若出現(xiàn)其他異常情況，評標委員會有權(quán)集體決策定標，或廢止本次招標，經(jīng)

監(jiān)管部門同意，招標單位可另行組織招標。

三、中標候選人的確定

本次評標采用綜合評分法，以上綜合得分為投標單位最終得分（結(jié)果保留2位小

數(shù)點）。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章規(guī)定的評分標準

進行打分，綜合得分最高者為中標人（但投標報價低于其成本的除外）。

投標人總得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，

按技術(shù)指標得分（總得分扣除投標報價得分）由高到低順序排列。

在上述結(jié)果基礎(chǔ)上，當排名第一的中標候選人，因不可抗力放棄中標或者被查實

存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人將確定第二名的中標

候選人為中標人。當排名第二的中標候選人亦因以上同樣原因不能簽訂合同的，招標人

可以確定排名第三的中標候選人為中標人。

說明：若出現(xiàn)其他異常情況，評標委員會有權(quán)集體決策定標，或廢止本次招標，

經(jīng)監(jiān)管部門同意，招標單位可另行組織招標。

32.關(guān)于投標人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則

1）無論基于何種原因，本應(yīng)作無效、廢標處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投

標人進入初審、詳細評審或者其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被

發(fā)現(xiàn)存在上述情形，評標委員會均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該投標人的此前評議結(jié)

果，或者隨時視情形決定該投標無效，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補救、糾正措施；若通過

補救、糾正措施能夠滿足招標文件或者招標人要求，評標委員會可以維持既定結(jié)果并要

求中標供應(yīng)商出具補救、糾正措施等承諾，由此產(chǎn)生的一切費用由中標供應(yīng)商承擔；若

通過補救、糾正措施仍不能夠滿足招標文件或者招標人要求，評標委員會應(yīng)出具取消該

投標人的此前評議結(jié)果的復(fù)審結(jié)論，并予以廢標，由此產(chǎn)生的一切損失均由中標供應(yīng)商

承擔。

評標委員會認定中標供應(yīng)商投標無效、廢標或者中標供應(yīng)商的此前評議結(jié)果被取消

的，招標文件規(guī)定由評標委員會直接確定中標供應(yīng)商的，應(yīng)予以廢標，由招標人依法重

新組織招標。出現(xiàn)上述情形的一切損失均由取消中標資格的投標人承擔。

2）若已經(jīng)超過質(zhì)疑期限而沒有被發(fā)現(xiàn)，簽署了相關(guān)的合同之后才發(fā)現(xiàn)存在上述情

形，經(jīng)評標委員會再行審查認為其在技術(shù)、必