項目名稱批準：總監(jiān)理工程師編制：專業(yè)監(jiān)理工程師——說明：各位總監(jiān)在編制自己項目的監(jiān)理規(guī)劃時，應將此范本中的斜體字刪除；紅體字為列舉的示例，總監(jiān)應參照示例按自己項目的具體情況編長沙華星建設監(jiān)理有限公司 工程項目監(jiān)理部HSE(安全)監(jiān)理實施細則1項目概況1.1工程概貌1.1.4設計單位名稱：×××設計院1.1.5監(jiān)理單位名稱：長沙華星建設監(jiān)理有限公司×××項目監(jiān)理部1.1.6質安監(jiān)督站名稱：×××質量安全監(jiān)督站a.工程投資：工程總投資××萬元，其中工程費××萬元。b.工程進度：總工期××個月或定于×年×月×日竣工投產(chǎn)。c.工程質量：合格，爭創(chuàng)優(yōu)良工程。1.3.1施工區(qū)域狹小，容易引起工傷事故；1.3.2施工工期短，容易引起趕進度而忽視HSE管理導致事故隱患；1.3.3交叉作業(yè)多，易引起事故；1.3.4地基地質不好，基礎工程多為人工挖孔樁，易引起深井作業(yè)事故；1.3.5有××臺超長超重的大件設施吊裝，吊裝現(xiàn)場易出現(xiàn)事故；1.3.6有高壓蒸汽管道施工，蒸汽吹掃放空時噪聲超標；1.3.7具體負責施工的分包單位，其管理脆弱、施工人員素質低，對HSE重視程度不夠，必須進行HSE培訓教育和加強HSE管理；1.3.8有設施、管道焊接施工所必需的射線探傷作業(yè)，存在輻射污染的可能。1.4.1項目建址位于××市市區(qū)，鄰近××住宅小區(qū)，施工噪音及粉塵飛揚，易擾民；1.4.2項目建址緊靠××市交通繁忙的××大道，進出施工車輛應格外注意交通安全和環(huán)境衛(wèi)生；1.4.3項目建址位于繁華市區(qū)內(nèi)，應嚴厲控制建筑渣滓、施工廢棄物、施工污水等的排放，減少或杜絕對市區(qū)環(huán)境的污染。2本工程項目HSE適用法律法規(guī)、標準規(guī)范。2.1本項目HSE管理執(zhí)行公司《××年版適用法律法規(guī)及其余要求目錄》中所列與安全、職業(yè)健康、環(huán)境保護有關的各項法律法規(guī)的有關條款。2.2依據(jù)本項目特征，強調(diào)以下HSE適用法律法規(guī)和有關規(guī)定：中華群眾共和國建筑法中中華群眾共和國勞動法中華群眾共和國職業(yè)病防治法中華群眾共和國環(huán)境保護法中華群眾共和國環(huán)境噪聲污染防治法中華群眾共和國固體廢物污染防治法中華群眾共和國水污染防治法中華群眾共和國大氣污染防治法中華群眾共和國干凈生產(chǎn)促進法中華群眾共和國安全生產(chǎn)法實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定勞動保護專項措施經(jīng)費管理措施建設工程安全生產(chǎn)管理條例建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定建設項目環(huán)境保護管理條例××省安全生產(chǎn)條例2.3建議參考以下規(guī)定中石化集團公司的設施安全管理規(guī)定、安全檢討制度、事故隱患治理工作規(guī)定、消防安全管理規(guī)定、壓力管道安全管理監(jiān)察規(guī)定、衛(wèi)生管理規(guī)定等3業(yè)主對工程項目HSE方面的要求業(yè)主×××公司對本工程要求做到：(以下為例)1)無重大人身傷亡責任事故2)無重大環(huán)境污染責任事故3)創(chuàng)省(市)文明工程4.1本項目監(jiān)理部HSE目的：1)認真做好監(jiān)理部辦公場所和現(xiàn)場監(jiān)理的HSE管理，確保本監(jiān)理部重大人身傷亡事故和重大污染事故為零。2)嚴厲監(jiān)管施工單位HSE管理和施工HSE行為，確保本監(jiān)理部監(jiān)理連帶責任HSE重大事故為零。。3)(請各監(jiān)理部依據(jù)工程實際編寫本項目具體重點監(jiān)控目的)4.2本項目監(jiān)理部HSE組織機構(請各監(jiān)理部依自己項目實際編制!)水暖專業(yè)監(jiān)理工程師電儀專業(yè)監(jiān)理工程師土建專業(yè)監(jiān)理工程師工藝、設施管道安裝4.3項目監(jiān)理部人員HSE職責4.3.1全體監(jiān)理人員HSE通則a)自覺遵守公司的各項HSE管理和工作規(guī)定；b)認真參與公司組織的HSE教育培訓，努力提高自身的HSE意識和能力，強化在施工現(xiàn)場的自我防范意識和落實自我保護措施；c)堅持項目監(jiān)理部的設施/設施的完好整潔，節(jié)約資源，注重健康、保護環(huán)境；d)嚴厲監(jiān)管施工單位/人員的HSE管理/e)執(zhí)行有關HSE的法律法規(guī)和標準規(guī)范，掌握本崗位工作所需的HSE知識，了解崗位不安全因素，認真落實隱患治理措施，預防事故發(fā)生；f)積極參與各種HSE運動和施工現(xiàn)場組織的事故應急預案的演練，妥善保管和正確使用勞動防護器具和消防器材，增強自我防護、緊迫救援和應急處置能力；g)發(fā)現(xiàn)事故(包括安全事故和環(huán)境影響事故)隱患或苗頭，應立刻報告，并按有關規(guī)定和程序處置，把事故消滅在發(fā)生之前或萌芽狀態(tài)；h)有權拒絕違章作業(yè)的指令，對他人違章作業(yè)應加以勸阻和制止。a)明確項目HSE工程師人選，確定監(jiān)理部HSE目的，組織編制項目安全(HSE)監(jiān)理實施細則并將有關安全監(jiān)理的內(nèi)容匯入項目監(jiān)理規(guī)劃中；b)指導和要求監(jiān)理部人員按公司規(guī)定做好監(jiān)理部辦公場所和生活場所(包括用電安全、交通安全、飲食衛(wèi)生、防暑防寒等)的HSE管理、在現(xiàn)場監(jiān)理時按安全防護有關規(guī)定保證自身的安全和健康、做好事故應急預案的學習和演練、自覺遵守監(jiān)理現(xiàn)場環(huán)境保c)審查施工單位的開工報告、施工組織設計、施工技術方案和業(yè)主或施工單位提出d)審查施工分包單位資質有關HSE方面的資格和業(yè)績，并提出審查意見；e)督促建設單位及早辦理項目施工許可證，查驗施工單位的安全生產(chǎn)許可證、特殊行業(yè)施工許可證，查驗施工企業(yè)法人、項目經(jīng)理及安全員的個人安全培訓考核合格證；f)查驗施工單位的企業(yè)HSE(或安全生產(chǎn))保證體系、安全生產(chǎn)責任制、HSE管安全監(jiān)管)機構及人員配備情況；g)查驗施工單位“HSE(或安全防護、文明施工措施)專項費用使用計劃”;h)審查施工單位對施工進程危害風險和環(huán)境影響的識別和采用的控制措施，審查其應急預案并監(jiān)督預案演練；i)組織監(jiān)理人員認真監(jiān)管施工單位在施工進程中的HSE行為，做到預防為主，違規(guī)必糾，糾錯核驗，不留隱患；j)當施工單位對監(jiān)理工程師通知執(zhí)行不力或施工現(xiàn)場的危害隱患和環(huán)境影響嚴重到已經(jīng)或可能造成施工質量/安全事故而必須停工時，總監(jiān)下達工程暫停令，整改合格后總監(jiān)簽批復工令；k)對拒不停工整改的施工單位，總監(jiān)立刻報告業(yè)主和建設行政主管部門；1)主持或參與工程HSE事故的調(diào)查，及時向公司辦公室報告；m)在主持監(jiān)理例會或專題會議時，強調(diào)要求各施工單位認真規(guī)范其HSE管理和行為，講評施工現(xiàn)場的安全狀況，檢討上次例會有關安全方面決議的落實情況；n)組織編寫工程監(jiān)理HSE情況報告，協(xié)調(diào)施工進程中有關HSE事宜；o)主持整理工程項目有關HSE的監(jiān)理資料；p)組織定期對本監(jiān)理部進行HSE檢討及相應的糾正和糾正措施的實施；q)完成領導交辦的其余任務。4.3.3項目HSE工程師a)在總監(jiān)領導下，負責本項目監(jiān)理部各項HSE專項工作的實施或組織實施；b)參與項目HSE的管理策劃，負責編寫項目安全(HSE)監(jiān)理實施細則；c)協(xié)助總監(jiān)對施工單位HSE管理的認真審驗、嚴厲監(jiān)管；d)負責查驗施工單位特種作業(yè)人員的個人資格證、崗位證，查驗施工單位的起重機械的安全許可證報驗和有效檢定證以及該設施的安裝單位資質，查驗施工用轉動機械的合格證和實物的合格狀況；e)依據(jù)公司要求和項目安全(HSE)監(jiān)理實施細則，負責項目監(jiān)理部HSE工作的實施和檢討監(jiān)督，及時向總監(jiān)報告重大HSE事項，對項目監(jiān)理部HSE管理提出改進建議；f)參與項目HSE事故的調(diào)查與處置，組織項目應急預案演練和隱患治理措施的實g)在總監(jiān)指導下，編寫項目監(jiān)理部HSE工作總結；h)完成領導、總監(jiān)交辦的其余任務。a)負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則(含HSE內(nèi)容),負責本專業(yè)監(jiān)理工作中對施工b)對施工單位不按監(jiān)理要求及時整改不符合HSE規(guī)定要求的，下達監(jiān)理工程師通知，責令其整改并核驗整改結果和簽署回復單；對整改不力的，報告總監(jiān)下達停工c)組織、指導和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作(含HSE工作);d)按規(guī)定填寫監(jiān)理日記(含施工單位的HSE體現(xiàn));e)負責本專業(yè)監(jiān)理資料(含HSE)收集、整理，參與監(jiān)理月報編寫；f)完成領導和總監(jiān)交辦的其余任務。4.3.4監(jiān)理員b)檢討施工單位投入工程項目的人力、原料、主要施工機械及其使用運行狀況是發(fā)現(xiàn)不符合HSE要求的施工行為及時制止，嚴重的或不整改的要報告監(jiān)理工程師下達監(jiān)理工程師通知，直至局部工程暫停令；d)具體督查施工單位對不符合HSE要求的做法進行整改和跟蹤驗查，直至整改符e)填寫監(jiān)理日記和有關監(jiān)理記載(含HSE內(nèi)容);f)完成領導和總監(jiān)交辦的其余任務。5項目監(jiān)理部對施工方HSE管理方面的監(jiān)管工作5.1查驗施工單位安全施工許可證書；5.2查驗施工單位HSE(或安全文明生產(chǎn)，本文中的以下“HSE”同此)保證體系、HSE管5.3審批施工組織設計、施工方案和業(yè)主或施工單位提出的工程變更中的HSE內(nèi)容；5.4查驗HSE專項費用使用計劃；5.5查驗特種作業(yè)人員個人資證；5.6查驗起重、轉動施工機械的合格情況，查驗起重設施安裝檢驗證及安裝單位資質；5.7審查施工單位應急預案并監(jiān)督預案演練。6項目監(jiān)理部對施工單位HSE培訓教育方面的監(jiān)管工作6.1與業(yè)主配合，組織項目參建各方人員的項目HSE培訓，重點督促檢討施工單位落實對施工人員的安全培訓。目的是一切人員必須了解工作環(huán)境所存在的危險、遵守安全操作規(guī)定的重要性、應有的個人勞動保護、緊迫情況下的自救與救助及疏散措施等。6.2培訓內(nèi)容有：有關法律法規(guī)、各工種或工序安全施工操作規(guī)程、項目HSE檢討規(guī)定、施工現(xiàn)場保安管理規(guī)定、文明施工要求及工地應急預案等。6.3項目HSE培訓可隨工程項目建設進展需要并依據(jù)各施工單位項目涉及人員具體情況分階段、分層次進行。監(jiān)理部應協(xié)助業(yè)主做好項目HSE培訓的相關記載。7項目監(jiān)理部對施工人員HSE行為的監(jiān)管工作7.1項目監(jiān)理部全體人員在現(xiàn)場施工監(jiān)理進程中，通過巡視、查驗、旁站等方式，嚴厲監(jiān)管施工人員HSE行為，做到預防為主，違規(guī)必改，糾錯核驗，不留隱患；7.2總監(jiān)應要求監(jiān)理工程師、監(jiān)理員對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各種人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不安全作業(yè)環(huán)境和管理上的安全缺陷，或有害于操作人員健康和影響周圍環(huán)境的施工行為，要立刻要求施工方予以糾正；7.3當上款中的危害隱患較嚴重或施工方不及時糾正的，監(jiān)理工程師要及時發(fā)出監(jiān)理工程師通知，督催施工方立刻整改，整改合格后回復監(jiān)理到現(xiàn)場核驗其效果；7.4當施工方對監(jiān)理工程師通知執(zhí)行不力或施工現(xiàn)場的危害隱患和環(huán)境影響嚴重到已經(jīng)或可能造成施工質量/安全事故而必須停工時，總監(jiān)應及時下達工程暫停令(同時告知業(yè)主),責令施工方立刻停工整改，整改合格并由監(jiān)理工程師查驗后，總監(jiān)方可簽7.5對拒不停工整改的施工方，總監(jiān)應立刻報告業(yè)主和建設行政主管部門(如質監(jiān)站);7.6監(jiān)理人員在進行施工現(xiàn)場HSE監(jiān)理時，重點注意以下作業(yè)環(huán)境和施工行為：b)深井(或深坑)作業(yè)(含基坑支護與降水、土方開挖作業(yè));c)腳手架和模板支護的搭拆；d)起吊作業(yè)(含垂直運輸機械的安裝、拆卸與運行);e)交叉作業(yè)(特別是在易燃物品或作業(yè)的上方、貼近進行焊接);f)高壓作業(yè)(如管道及設施的試壓、吹掃、氣密實驗等);g)射線作業(yè)(如射線探傷、放射性在線儀表安裝等);h)與原有裝置的易燃易爆介質管道碰接作業(yè)；i)高噪音作業(yè)(如人工機械除銹、蒸汽吹掃等);j)爆破作業(yè)、拆除作業(yè)；k)酷暑或嚴寒季節(jié)作業(yè)，大風、沙塵暴、雷暴雨或大雪冰凍時作業(yè)；1)野外作業(yè)(預防蛇蟲野獸及有毒植物的侵害);m)夜間作業(yè)或其余有礙視覺時的作業(yè)(如大霧天氣或大批蒸汽散發(fā)場所等);o)臨時設施安全。7.7督促施工單位落實“三寶”(安全帽、安全帶、安全網(wǎng))、“四口”(通道口、基坑口、板洞口、梯道(井)口)、“五臨邊”(基坑邊、陽臺邊、樓板邊、檐口邊、梯道邊)等安全措施，并加強對其中使用的器具、防護與設施的可靠性進行檢討。7.8項目監(jiān)理部在進行項目施工監(jiān)理時，應認真執(zhí)行“任何參建單位、任何人都不得指示施工人員違反HSE(或安全施工)有關規(guī)定進行施工作業(yè)”的規(guī)定。如有人違章指導和強令冒險作業(yè)，監(jiān)理人員制止無效時應向業(yè)主和建設行政主管部門報告。7.9項目監(jiān)理部督促和協(xié)助業(yè)主、施工單位組織特大自然災難(地震、泥石流、洪水、長時間暴雨或暴風雪、臺風、海嘯等)的預防和救災工作。8項目監(jiān)理部對施工現(xiàn)場HSE宣傳和警示標志的監(jiān)管工作8.1項目總監(jiān)及HSE工程師應經(jīng)常強調(diào)現(xiàn)場安全宣傳和警示，以提高現(xiàn)場監(jiān)理人員和施工人員的安全意識，警鐘常鳴，防范不懈。8.2項目HSE宣傳可由顧客或承包方應在施工工地指定入口處設置安全公告欄，主要頒布項目各參建方無事故施工時間的統(tǒng)計月報、HSE目的控制情況、通知HSE有關事項和信息、宣傳工地有關HSE動態(tài)、好人好事、安全規(guī)定等，也可適當張掛宣傳橫幅、標語等；8.3項目HSE警示主要是監(jiān)督落實由承包方在施工工地相應的顯著地位設HSE各種規(guī)定的警示標志牌，提醒一些危險隱患、不安全行為。9本項目HSE重點監(jiān)控的內(nèi)容及措施1、施工人員進入施工現(xiàn)場前，必須要進行施工安全、消防知識的教育和考核工作，對考核不合格的職工，禁止進入施工現(xiàn)場參加施工。2、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，系好帽帶，并正確使用個人勞動防護用品.3、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不得違章指揮和違章作業(yè)，對違章作業(yè)的指令有權拒絕并有責任制止他人違章作業(yè)。4、施工作業(yè)時必須正確穿戴個人防護用品，進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。不許私自用火，嚴禁酒后操作。5、穿拖鞋、高跟鞋、赤腳或赤膊不準進入施工現(xiàn)場。6、穿硬底鞋不得進行登高作業(yè)。7、在高空、鋼筋、結構上作業(yè)時，一定要穿防滑鞋.8、現(xiàn)場用電，一定要有專人管理，同時設專用配電箱，嚴禁亂接亂拉，采取用電掛牌制度，尤其杜絕違章作業(yè)，防止人身、線路，設備事故的發(fā)生。9、電鉆、電錘、電焊機等電動機具用電、配電箱必須要有漏電保護裝置和良好的接地保護地線，所有電動機具和線纜必須定期檢查，保證絕緣良好，使用電動機具時應穿絕緣鞋，戴絕緣手套。10、工地施工照明用電，必須使用36伏以下安全電壓，所有電器機具在不使用時，必須隨時切斷電源，防止燒壞設備.11、在用噴燈、電焊機以及必要生火的地方，要填寫用火申請登記和設專人看管，隨帶消防器材等，保證消防措施的落實。施焊時，特別注意檢查下方有無易燃物，并做好相應的防護，用完后要檢查，確認無火后再離開.12、未經(jīng)安全教育培訓合格不得上崗，非操作者嚴禁進入危險區(qū)域；特種作業(yè)必須持特種作業(yè)資格證上崗。13、凡2m以上的高處作業(yè)無安全設施，必須系好安全帶；安全帶必須先掛牢后再作業(yè)。14、高處作業(yè)材料和工具等物件不得上拋下擲.15、從事高空作業(yè)人員要定期體驗。凡患有高血壓、心臟病、貧血癥、癲癇病以及不適于高空作業(yè)的人員，不得從事高空作業(yè)。操作人員不得使用。17、電動機械設備，必須有漏電保護裝置和可靠保護接零，方可啟動使用.18、未經(jīng)有關人員批準，不得隨意拆除安全設施和安全裝置；因作業(yè)需要拆除的，作業(yè)完