根據(jù)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《2021年度省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計第一批制（修）訂計劃》（冀建節(jié)科函〔2021〕31號）的要求，由同濟大學(xué)建筑設(shè)計研究院（集團）有限公司城市與規(guī)劃設(shè)計研究中心會同有關(guān)單位編制本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)共分7章，主要技術(shù)內(nèi)容包括：1.總則；2.術(shù)語；3.基本規(guī)定；4.編制內(nèi)容；5.審查與管控體系；6.成果要求；7.控制管理。本標(biāo)準(zhǔn)由同濟大學(xué)建筑設(shè)計研究院（集團）有限公司負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋，由河北省綠色建筑推廣與建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)編制中心負(fù)責(zé)管理。標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中如有意見或建議，請反饋至同濟大學(xué)建筑設(shè)計研究院（集團）有限公司（地址：上海市四平路1230號，郵編：200092，電話電子郵箱：65988655@163.com）以供今后修訂時參考。本規(guī)程編制單位、主要起草人和審查人員名單：主編單位：同濟大學(xué)建筑設(shè)計研究院（集團）有限公司主要起草人：張力黃宏智許丹丹張大園熊麗顧少華李兵湯奕子唐存闊陳泠蓓尹響樸倩慧李慧棟郜鵬審查人員：郭衛(wèi)兵劉群吳永強許熙巍溫炎濤單立欣祁斌岳歡郝衛(wèi)東 12術(shù)語 23基本規(guī)定 34編制內(nèi)容 4 4 5 5 6 7 9 5審查與管控體系 206成果要求 22 22 22 23 247控制管理 26附錄A城市風(fēng)貌管控要素表 27本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明 引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 附：條文說明 1GeneralProvisions 12Terms 23BasicRequirements 34DesignContent 44.1GeneralProvi 44.2DesignandPrep 5 54.4ResourceEvaluationandCharacteristicElementExt 6 7 9 5ReviewandControlSystem 206OutcomeRequirements 22 22 22 23 247ControlManagement 26AppendixA 27ExplanationofWordinginthisStandard ListofQuotedStandards Addition：ExplanationofProvisions 1.0.1為規(guī)范我省城市與建筑風(fēng)貌管控設(shè)計的內(nèi)容和深度，塑造國際化、智能化、特色化、綠色化的城市風(fēng)貌，貫徹落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”新時期建筑方針，根據(jù)國家和省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于河北省設(shè)區(qū)市、縣（市）開展總體城市設(shè)計、重點地區(qū)城市設(shè)計、地塊城市設(shè)計和建筑設(shè)計中的城市與建筑風(fēng)貌相關(guān)專題研究或技術(shù)導(dǎo)則的審查和編制工作，需要開展此項設(shè)計工作的建制鎮(zhèn)可參照執(zhí)行。1.0.3城市與建筑風(fēng)貌管控設(shè)計，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國家和河北省現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。22.0.1總體城市風(fēng)貌overallcityscape一個城市或地區(qū)在其歷史發(fā)展過程中，一個城市或地區(qū)在其歷史發(fā)展過程中，自然地理環(huán)境、社會政治經(jīng)濟因素、歷史文化傳承及居民生活習(xí)俗等在空間上綜合積淀而成的，在人的感知層面上區(qū)別于其他城市的形態(tài)特征。2.0.2城市建筑風(fēng)貌cityarchitecturalstyle建筑與建筑群在形態(tài)、結(jié)構(gòu)、工藝、色彩等方面的視覺特征建筑與建筑群在形態(tài)、結(jié)構(gòu)、工藝、色彩等方面的視覺特征和審美意象。2.0.3和審美意象。2.0.3城市特色風(fēng)貌區(qū)featuredcityfeaturedcityarea城市內(nèi)部在城市風(fēng)貌方面具有代表性和典型性的區(qū)域。城市內(nèi)部在城市風(fēng)貌方面具有代表性和典型性的區(qū)域。2.0.4城市天際線cityskyline以天空為背景，由城市建構(gòu)筑物及其他自然環(huán)境要素形成的城市立面輪廓線或剪影。2.0.5街道空間界面streetspaceinterface限定和構(gòu)成街道空間的四至界面，一般由連續(xù)的建構(gòu)筑物、綠化、設(shè)施等構(gòu)成。2.0.6視線通廊visualcorridor人處于某個場所，對景點和廊道的感知，由景點、視點（場2.0.7八邊控制eight-sidecontrol是指對山邊、水邊、路邊、林邊、田邊、湖邊、草邊、海邊的八類城市空間界面進行管控設(shè)計。3.0.1城市與建筑風(fēng)貌管控體系應(yīng)符合國土空間規(guī)劃，銜接城市設(shè)計編制與審查體系；明確市、縣（市）等下一層級標(biāo)準(zhǔn)的管控重點，規(guī)范城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計的成果框架與內(nèi)容、審查要點。3.0.2城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計應(yīng)遵循《城市設(shè)計管理辦法》、《國土空間規(guī)劃城市設(shè)計指南》TD/T1065-2021等規(guī)定，按照“立足資源、特色為先、系統(tǒng)全面、重點突出、可管可控”的原則，突出城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計的重點，細(xì)化設(shè)計方法和內(nèi)容，便于規(guī)劃管理和實施。3.0.3城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計應(yīng)綜合考慮城市所處的自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文環(huán)境、存量建設(shè)環(huán)境三個主要方面。3.0.4宜通過形象易懂的圖、文、表格、三維模型等方式進行表達。44.1一般規(guī)定4.1.1城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計分為總體城市風(fēng)貌設(shè)計、重點地區(qū)城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計、地塊城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計三種類型。4.1.2各市（縣）在編制城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計時，應(yīng)參照圖4.1.2確定編制內(nèi)容。4.1.3各市（縣）在編制城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)各自城市特點和條件，有針對性、有側(cè)重地根據(jù)上述確定編制重點與具體內(nèi)容。4.2編制思路4.2.1在分析研究的基礎(chǔ)上，應(yīng)研判本地域城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計的重點，擬定設(shè)計思路及編制內(nèi)容；提煉城市風(fēng)貌資源評價與特色元素；構(gòu)建總體城市風(fēng)貌、重點地區(qū)城市與建筑風(fēng)貌、地塊城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計體系。4.2.2總體城市風(fēng)貌設(shè)計應(yīng)通過城市風(fēng)貌特色資源評價與特色元素提煉，確定城市風(fēng)貌特色定位、總體結(jié)構(gòu)及引導(dǎo)要素。4.2.3重點地區(qū)城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計，應(yīng)遵循總體城市風(fēng)貌設(shè)計，分別對城市風(fēng)貌目標(biāo)定位、景觀風(fēng)貌架構(gòu)、建筑風(fēng)貌控制、開放空間組織、環(huán)境設(shè)施引導(dǎo)、空間界面控制和特色風(fēng)貌引導(dǎo)等七大系統(tǒng)進行差異化設(shè)計。4.2.4地塊城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計應(yīng)通過分類分項的方法，根據(jù)城市風(fēng)貌分區(qū)，對居住及社區(qū)配套類、綜合辦公類、商業(yè)服務(wù)類、高等院校與科研類、公共管理與服務(wù)類、市政公用類、工業(yè)生產(chǎn)類等7大類建筑的布局、界面、場所、體量、造型、立面、色彩、材質(zhì)、細(xì)部、屋頂、底層與入口、附屬物等12項要素進行細(xì)化設(shè)計。4.3基礎(chǔ)研究4.3.1分析研究應(yīng)從政策條件、自然資源、歷史人文、城市建6筑、相關(guān)規(guī)劃、公眾意愿等方面進行。4.3.2政策條件研究應(yīng)包括國家、河北省及各市（縣）政策背景和城市發(fā)展建設(shè)目標(biāo)等。4.3.3自然資源研究應(yīng)包括地域氣候，城市主要山體、河流、湖泊等自然山水資源，地形地貌、森林、草地、植被等自然環(huán)境要4.3.4歷史人文研究應(yīng)包括城市歷史沿革、山水格局、空間形態(tài)演變；古城、歷史街區(qū)、名勝古跡、古樹名木、工業(yè)遺址等；宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、傳說典故、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等富有代表性的城市精神及文化特色。4.3.5城市建筑現(xiàn)狀研究應(yīng)包括城市建筑整體肌理與體量、界面與高度、風(fēng)格、色彩、材料、細(xì)部形式等基調(diào)性與地域性特征4.3.6相關(guān)規(guī)劃研究應(yīng)包括國土空間總體規(guī)劃和綠地系統(tǒng)、河湖水系、歷史文化名城保護、綜合交通、旅游規(guī)劃、城市色彩、城市照明等專項規(guī)劃，各類城市設(shè)計以及已建設(shè)或批復(fù)的重大工程項目中與城市建筑風(fēng)貌塑造相關(guān)的內(nèi)容。4.3.7公眾意愿應(yīng)通過實地走訪、公開會議、網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視等多種渠道和方式，了解公眾對城市建筑風(fēng)貌的基本認(rèn)知和發(fā)展意愿。4.4資源評價與特色元素提煉4.4.1城市風(fēng)貌資源的綜合評價應(yīng)重點從自然資源特色、歷史人文特色和城市建設(shè)特色三個方面進行，且須分類整理、提煉特色元素。4.4.2評價可采取定性與定量相結(jié)合的方法，分析目前城市與建筑風(fēng)貌建設(shè)存在的主要問題，比較優(yōu)勢和可利用的城市風(fēng)貌特色資源。4.5總體城市風(fēng)貌設(shè)計4.5.1在國土空間總體規(guī)劃或總體城市設(shè)計確定的城市性質(zhì)、職能和空間形態(tài)發(fā)展基礎(chǔ)上，應(yīng)綜合考慮城市所處的生態(tài)自然環(huán)境、歷史人文環(huán)境與重要建設(shè)環(huán)境，結(jié)合城市風(fēng)貌特色評價與特色元素提煉結(jié)果，確定城市風(fēng)貌特色定位。4.5.2總體城市風(fēng)貌設(shè)計體系包括城市空間基本結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、風(fēng)貌管控分級系統(tǒng)、城市三維形態(tài)系統(tǒng)、綠地與開敞空間系統(tǒng)、風(fēng)貌分區(qū)引導(dǎo)系統(tǒng)五個方面。4.5.3城市空間基本結(jié)構(gòu)系統(tǒng)包括城市空間功能結(jié)構(gòu)、城市空間景觀結(jié)構(gòu)，應(yīng)符合以下設(shè)計要求：1城市空間功能結(jié)構(gòu)應(yīng)根據(jù)城市風(fēng)貌特色定位，展現(xiàn)優(yōu)勢、突出主題、結(jié)構(gòu)清晰、層次分明，并與城市山水格局、人文環(huán)境、交通組織方式等相協(xié)調(diào)，劃分出城市風(fēng)貌空間類型、軸線、核心節(jié)點；2城市景觀空間結(jié)構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)城市與周邊自然環(huán)境的結(jié)構(gòu)關(guān)系與城市內(nèi)在景觀結(jié)構(gòu)，包括景觀廊道、景觀軸線、景觀節(jié)點等。4.5.4風(fēng)貌管控分級系統(tǒng)根據(jù)城市特色資源聚集度、城市公眾對資源的特色認(rèn)知度、上位規(guī)劃要求的匹配度和城市風(fēng)貌協(xié)調(diào)度四個維度進行評價，應(yīng)符合以下設(shè)計要求：1城市風(fēng)貌管控區(qū)宜分為重點管控區(qū)和一般管控區(qū)；2城市風(fēng)貌重點管控區(qū)的類型可分為城市商業(yè)商務(wù)中心區(qū)、8城市特色歷史風(fēng)貌區(qū)、重點更新改造地區(qū)、重點新開發(fā)建設(shè)地區(qū)、重要街道、生活性濱水地區(qū)、山前地區(qū)、重要廣場和公園、交通樞紐地區(qū)以及對城市風(fēng)貌具備重要影響的其它區(qū)域；3城市風(fēng)貌重點管控區(qū)應(yīng)采取權(quán)重評價的方式劃分為一級管控區(qū)、二級管控區(qū)、三級管控區(qū)。1）一級管控區(qū)是指按照風(fēng)貌識別性劃定，實施“原基底、原風(fēng)貌、原高度、原規(guī)?！钡谋Ｗo區(qū)域；2）二級管控區(qū)是指一級管控區(qū)外一定距離范圍內(nèi)劃定的，實行建筑高度、形式、體量、色彩和空間布局等要素控制，延續(xù)一級管控區(qū)風(fēng)貌特征的區(qū)域；3）三級管控區(qū)是在二級管控區(qū)外圍劃定，以實現(xiàn)風(fēng)貌自然過渡而劃定的區(qū)域。4.5.5城市三維形態(tài)系統(tǒng)表現(xiàn)為城市建筑與地形的混合形態(tài)，須體現(xiàn)美學(xué)性和地域性。設(shè)計要素包括城市場地豎向、建筑密度、城市天際線、景觀視線通廊等。4.5.6綠地與開敞空間系統(tǒng)是塑造城市特色的重要方式，強調(diào)系統(tǒng)性與可達性，其設(shè)計要求應(yīng)滿足以下條件：1系統(tǒng)性要求綠地與開敞空間按照“城市級-片區(qū)級-社區(qū)級”三個層級設(shè)計；2可達性要求不同層級的開放空間按照布局和開放性面向市民提供游憩服務(wù)。4.5.7風(fēng)貌分區(qū)引導(dǎo)系統(tǒng)應(yīng)按照上位規(guī)劃中有關(guān)的設(shè)計要求，對各區(qū)中的功能特色、城市肌理、建筑風(fēng)格、城市色彩、建筑形態(tài)等方面提出控制原則和引導(dǎo)要求。4.6重點地區(qū)城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計4.6.1在總體城市風(fēng)貌體系確定后，整合道路、邊界、區(qū)域、節(jié)點、標(biāo)志物等城市意象要素，構(gòu)建重點地區(qū)層面城市風(fēng)貌設(shè)計內(nèi)容，包括重點地區(qū)層面城市風(fēng)貌目標(biāo)定位系統(tǒng)、景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、建筑風(fēng)貌控制系統(tǒng)、開放空間組織系統(tǒng)、環(huán)境設(shè)施引導(dǎo)系統(tǒng)、空間界面控制系統(tǒng)和特色風(fēng)貌引導(dǎo)系統(tǒng)七個方面。4.6.2城市風(fēng)貌目標(biāo)定位系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)自然環(huán)境和歷史人文特點，結(jié)合重點地區(qū)發(fā)展實際而制定該地區(qū)城市風(fēng)貌的整體目標(biāo)和特色定位。4.6.3景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)城市風(fēng)貌目標(biāo)，對景觀中心、景觀節(jié)點、景觀軸線、景觀視廊及特色景觀風(fēng)貌區(qū)等空間要素進行組織設(shè)計，確定空間景觀結(jié)構(gòu)框架，提出空間景觀的整體要求。4.6.4建筑風(fēng)貌控制系統(tǒng)根據(jù)重點地區(qū)的風(fēng)貌特色和目標(biāo)定位，應(yīng)滿足以下設(shè)計要求：1延續(xù)城市肌理，提出路口間距、街區(qū)面積等街區(qū)尺度引2按照城市文化傳承、景觀塑造、容量控制和低碳環(huán)保等要求，對建筑群體的組合形態(tài)、整體造型以及建筑體量、高度、密度、風(fēng)格、第五立面等提出整體引導(dǎo)性要求；3研究標(biāo)志性建筑的布局，突出空間藝術(shù)性，保障與建筑群體的整體協(xié)調(diào)；4根據(jù)風(fēng)貌分區(qū)，提出重點地區(qū)色彩基調(diào)控制與點綴色配置要求；提出立面要素控制要求和建筑節(jié)能設(shè)計引導(dǎo)；5制定不適宜的建筑風(fēng)格、體量、立面和建筑色彩等負(fù)面清4.6.5開放空間組織系統(tǒng)依據(jù)“保護優(yōu)先，合理利用”自然環(huán)境的原則，應(yīng)滿足以下設(shè)計要求：1以公園綠地、廣場、特色街道等為重點，根據(jù)人的行為活動規(guī)律組織城市開放空間系統(tǒng)，提供各具特色的公共活動場所；2通過對開放空間平面和豎向形態(tài)以及空間的主次、聯(lián)系、方向、尺度、風(fēng)格和出入口、交通流線等分析研究，對廣場、街道、公園綠地、濱水空間等重要開放空間的位置、范圍、性質(zhì)、圍合形式、地形塑造、公共藝術(shù)和植物配置，分別提出具體控制和引導(dǎo)要求；3充分利用自然山體、河湖濕地、林地等進行生態(tài)景觀設(shè)計，注重生態(tài)修復(fù)，提出透水鋪裝、雨水花園、下沉式綠地等海綿設(shè)施的控制要求；4在城市公共活動中心，規(guī)劃完整連續(xù)的步行系統(tǒng)，明確步行交通跨越城市道路的方式。4.6.6環(huán)境設(shè)施引導(dǎo)系統(tǒng)以城市公共環(huán)境中的景觀設(shè)施規(guī)劃設(shè)計為重點，以提升公共環(huán)境的藝術(shù)性為設(shè)計目標(biāo)，應(yīng)滿足以下設(shè)計要求：1對景觀小品、城市家具、標(biāo)識系統(tǒng)等環(huán)境景觀設(shè)施的主題、風(fēng)格、材質(zhì)等提出引導(dǎo)要求；2對重要濱水空間、廣場、步行街等室外硬質(zhì)鋪裝的色彩、材質(zhì)提出引導(dǎo)要求；3對廣場、街道、建筑群和綠化的照明方式、照度、燈光形式、色彩以及節(jié)日照明做出整體安排。4.6.7空間界面控制系統(tǒng)針對的空間對象包括“八邊”，即“山邊、水邊、路邊、林邊、田邊、湖邊、草邊、海邊”，應(yīng)滿足以下設(shè)計要求：1“山邊”，應(yīng)提出山體保護利用策略與措施。山體周邊需要確定控制的范圍、建筑高度、城市天際線、建筑與山水的形態(tài)關(guān)系；2“水邊”，應(yīng)提出河道水體岸線的保護利用策略及城市天際線與水體的形態(tài)關(guān)系；3“路邊”，提出道路及其周邊用地的控制范圍和規(guī)劃策略，以及道路節(jié)點景觀、街道尺度與建筑立面的控制要求；4“林邊”，城市中不同片區(qū)接壤的防護綠地，應(yīng)提出防護退界和建筑高度要求；5“田邊”，鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的分界，應(yīng)妥善處理自然與人工、保護與發(fā)展的關(guān)系，提出鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)策略；6“湖邊”，應(yīng)提出湖泊岸線的保護利用策略及沿湖開發(fā)的城市天際線與水體的空間關(guān)系；7“草邊”，應(yīng)提出草地與城市的風(fēng)貌協(xié)調(diào)策略，推進草地的整體保護、系統(tǒng)修復(fù)及綜合治理；8“海邊”，應(yīng)提出海灘岸線的保護利用策略及海岸視線通廊與海的空間關(guān)系。4.6.8特色風(fēng)貌引導(dǎo)系統(tǒng)依據(jù)城市商業(yè)商務(wù)中心區(qū)、城市特色歷史風(fēng)貌區(qū)、重點更新改造地區(qū)、重點新開發(fā)建設(shè)地區(qū)、重要街道、生活性濱水地區(qū)、山前地區(qū)、重要廣場和公園、交通樞紐地區(qū)等各區(qū)的地域特征和風(fēng)貌類型，有針對性、有側(cè)重地從功能定位、整體意象、景觀廊道、建筑風(fēng)貌、天際尺度等方面提出設(shè)計引導(dǎo)要求，對風(fēng)貌保護、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、生態(tài)保護利用等提出保護控制原則。1城市商業(yè)商務(wù)中心區(qū)應(yīng)滿足以下設(shè)計要求：1）應(yīng)突出城市形象的地標(biāo)建筑，提出建筑群體形態(tài)、景觀結(jié)構(gòu)、天際輪廓線、對景等控制要求；2）注重公共空間組織，明確各類公共空間的尺度、景觀特征、界面控制和空間連續(xù)性要求。2城市特色歷史風(fēng)貌區(qū)應(yīng)滿足以下設(shè)計要求：1）落實相關(guān)保護規(guī)劃要求，保護延續(xù)歷史文化和空間肌理，尊重傳統(tǒng)生活方式，確定歷史建筑和文物古跡展示與活化利用的方式，對該地區(qū)的風(fēng)貌特色、新建和改擴建建筑等內(nèi)容提出具體控制和引導(dǎo)要2）景觀小品、休憩設(shè)施、標(biāo)識標(biāo)牌、照明燈具、廣告牌匾、地面鋪裝、市政設(shè)施等，應(yīng)與該區(qū)域歷史文化特征相協(xié)調(diào)性。3重點更新改造地區(qū)應(yīng)按照漸進式的有機更新理念，提出城市修補和生態(tài)修復(fù)策略，整治和改善歷史環(huán)境景觀，保留城市記憶，提升完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提高環(huán)境品質(zhì)，避免大拆大建，促進城市可持續(xù)發(fā)展。4重點新開發(fā)建設(shè)地區(qū)應(yīng)滿足以下設(shè)計要求：1）保護生態(tài)環(huán)境。劃定生態(tài)保護范圍,妥善處理新區(qū)建設(shè)與生態(tài)保護的問題，打造城景相融的自然生態(tài)景觀；2）傳承文化脈絡(luò)。保護新區(qū)傳統(tǒng)文化和地域文化資源，挖掘城市傳統(tǒng)文化特色，彰顯城市氣質(zhì)，體現(xiàn)地域特色；3）體現(xiàn)時代風(fēng)貌特色。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新舊城風(fēng)貌和空間格5重要街道應(yīng)滿足以下設(shè)計要求：1）根據(jù)城市生產(chǎn)、生活和公共活動需要，統(tǒng)籌人群活動和交通組織，明確景觀道路、特色街道的位置和長度，對交通設(shè)施、慢行空間、建筑界面、街道綠化等提出控制要求，對環(huán)境小品、廣告招牌、夜景照明等提出引導(dǎo)要求；2）界面強調(diào)連續(xù)性和韻律感，根據(jù)街道尺度、功能特點，重點對建筑高度、貼線率及建筑退讓提出控制和引導(dǎo)要求。6生活性濱水地區(qū)應(yīng)滿足以下設(shè)計要求：1）研究該地區(qū)生態(tài)功能及其與城市景觀生態(tài)格局的關(guān)系，提出生態(tài)保護、修復(fù)策略與措施；2）針對河道的空間尺度、岸線功能，根據(jù)城市公共活動需求，對水體岸線形式、濱水道路、活動場所、濱水界面、濱水建筑、防洪設(shè)施、植物配置和綠化景觀等提出控制和引導(dǎo)要求；3）應(yīng)形成層次分明的濱水天際線，禁止建設(shè)破壞整體天際線和景觀視廊的板式或大體量高層建筑；4）結(jié)合橋梁使用功能，對橋梁的尺度、造型、風(fēng)格、色彩、材料以及周邊環(huán)境等提出控制和引導(dǎo)要求。7山前地區(qū)應(yīng)滿足以下設(shè)計要求：1）研究山前地區(qū)生態(tài)功能及其與城市景觀生態(tài)格局的關(guān)系，充分考慮山體安全的因素，提出生態(tài)保護、修復(fù)策略和措施；2）根據(jù)山體在城市中所處的區(qū)位，綜合分析山體高度、坡度、植被等自然景觀資源和歷史文化資源，結(jié)合城市公共活動需求，對安全防護、歷史文化保護、交通組織、配套功能等提出控制要求；3）對山前地區(qū)的市民游憩空間、景觀節(jié)點及視廊、場地豎向、綠化植被以及建筑的布局、高度、屋頂形式等提出具體控制和引導(dǎo)要求；4）明確臨近山體建筑高度與山脊線的視線關(guān)系，形成與山體走勢相協(xié)調(diào)的山前建筑輪廓線，禁止對自然山體景觀輪廓線造成破壞。8重要廣場和公園應(yīng)滿足以下設(shè)計要求：1）結(jié)合功能、規(guī)模以及活動人群的使用需求，合理安排商業(yè)、文化娛樂等配套服務(wù)設(shè)施，并對設(shè)施的規(guī)劃布局、建筑體量、風(fēng)格等提出控制與引導(dǎo)要求；2）統(tǒng)籌節(jié)慶、日常活動和生態(tài)需要，合理安排硬質(zhì)鋪裝、綠地。9交通樞紐地區(qū)應(yīng)滿足以下設(shè)計要求：1）結(jié)合樞紐的類型、客流集散規(guī)模，以交通引導(dǎo)發(fā)展的理念，提出交通樞紐建構(gòu)筑物與周邊建筑的布局、體量、風(fēng)格和空間組織要求；2）結(jié)合廣場、綠地等開放空間合理組織換乘流線，提出各類交通疏散空間的景觀控制要求，增強生態(tài)性、舒適性和便捷度。4.7地塊城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計4.7.1地塊城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計根據(jù)上位規(guī)劃的相關(guān)要求，應(yīng)對建筑風(fēng)貌、開放空間和景觀環(huán)境三大系統(tǒng)進行控制性設(shè)計。4.7.2建筑風(fēng)貌系統(tǒng)針對建筑群體和建筑單體進行分類分要素設(shè)計，應(yīng)符合以下要求：1應(yīng)遵循“整體性、地域性、系統(tǒng)性、時代性”的設(shè)計原2建筑類型依據(jù)《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》中的用地類型，可分為居住及社區(qū)配套類、綜合辦公類、商業(yè)服務(wù)類、高等院校與科研類、城市公共管理與服務(wù)類、市政公用類、工業(yè)生產(chǎn)類等7類；3建筑風(fēng)貌要素包括建筑布局、建筑界面、建筑場所、建筑體量、建筑造型、建筑立面、建筑色彩、建筑材質(zhì)、建筑細(xì)部、建筑屋頂、建筑底層與入口、建筑附屬物及其他12項設(shè)計要4.7.3開放空間系統(tǒng)應(yīng)符合以下設(shè)計要求：1開放空間的類型可分為綠地廣場、街區(qū)環(huán)境、交通空間、濱水空間和沿山空間等，須提出控制性要求；2根據(jù)地塊特征，應(yīng)提出人均開放空間用地面積及服務(wù)半徑等控制性指標(biāo)要求。4.7.4環(huán)境景觀系統(tǒng)應(yīng)符合以下設(shè)計要求：1地塊內(nèi)建筑布局宜開敞、通透，避免景觀資源被連續(xù)展開的高層建筑物所遮擋；2植物配置宜符合適地適樹原則；3依據(jù)地塊周邊總體風(fēng)貌特征，考慮地表徑流等生態(tài)因素，提出整體鋪裝的風(fēng)格、材料、色彩、圖案等引導(dǎo)性要求；4環(huán)境設(shè)施可分為公共服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施、指示標(biāo)志、雕塑小品等，應(yīng)對各類環(huán)境設(shè)施的布局、風(fēng)格、色彩、材料等提出引導(dǎo)性要求；5對地塊內(nèi)的戶外廣告、招牌的設(shè)置區(qū)域、方式、尺寸、色彩、材質(zhì)等提出控制性和引導(dǎo)性要求。6依據(jù)地塊整體風(fēng)貌特征和人的活動特點，以整體和諧、重點突出、以人為本、節(jié)能環(huán)保為原則，提出點-線-面相結(jié)合的整體照明框架，應(yīng)對重要節(jié)點、路徑的照明效果提出引導(dǎo)要求。4.7.5地塊層面實施性的建筑風(fēng)貌設(shè)計應(yīng)對7類建筑的12要素進一步細(xì)化為具體設(shè)計的措施和方法。5.1一般規(guī)定5.1.1城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計審查與管控分為總體城市風(fēng)貌設(shè)計、重點地區(qū)城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計、地塊城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計三個層次，應(yīng)符合下列規(guī)定：1總體城市風(fēng)貌設(shè)計是對市域及中心城區(qū)、縣城、新城等范圍較大的區(qū)域編制的總體層面的風(fēng)貌設(shè)計，審查與管控以引導(dǎo)為2重點地區(qū)城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計是對城市特定地區(qū)編制的詳細(xì)規(guī)劃層面的城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計，重點地區(qū)的城市風(fēng)貌設(shè)計審查與管控以控制為主，建筑風(fēng)貌設(shè)計審查與管控以引導(dǎo)為主；3地塊城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計是對單個或若干個地塊組成的開發(fā)單元編制的城市與建筑風(fēng)貌相關(guān)的設(shè)計內(nèi)容，其審查與管控應(yīng)以實施為主。5.1.2應(yīng)根據(jù)審查與管控的層次，選取對應(yīng)深度的城市與建筑風(fēng)貌管控內(nèi)容。5.1.3總體城市風(fēng)貌設(shè)計的審查與管控應(yīng)重點審查城市風(fēng)貌定位、城市風(fēng)貌重點管控區(qū)和一般管控區(qū)的劃定。5.1.4重點地區(qū)城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計的審查與管控應(yīng)重點審查與重點地區(qū)類型、等級相對應(yīng)的設(shè)計內(nèi)容。5.1.5地塊城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計的審查與管控應(yīng)重點審查與建筑群體或單體類型、建筑風(fēng)貌構(gòu)成要素相對應(yīng)的設(shè)計內(nèi)容。5.1.6管控要求根據(jù)管控力度的強弱分為控制性要求和引導(dǎo)性要1控制性要求應(yīng)在城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計編制中應(yīng)明確提出并在下一層面的規(guī)劃或設(shè)計中予以落實，是建設(shè)管理階段的審查重2引導(dǎo)性要求宜作為鼓勵設(shè)計單位進行重點考慮的內(nèi)容。5.2城市風(fēng)貌5.2.1城市風(fēng)貌管控體系包括城市總體、重點地區(qū)、地塊三個層5.2.2不同層次的城市風(fēng)貌管控重點，其分層次管控方面和管控要素應(yīng)不少于表5.2.2的規(guī)定。城市風(fēng)貌管控層次管控方面管控要素總體城市風(fēng)貌城市整體意象城市意象、天際線、城市肌理、街區(qū)尺度、自然人文特色資源、建筑風(fēng)貌城市景觀構(gòu)架重要片區(qū)、重要軸帶、重要節(jié)點重點地區(qū)城市風(fēng)貌識別性城市色調(diào)、門戶、地標(biāo)、城市立面街道感受視線通廊與對景、街道界面、街道線型、街道寬度、街道高寬比、街道斷面、街道家具、慢行道路開放空間感受空間多樣性、開放空間形態(tài)、開放空間規(guī)模、開放空間圍合度地塊城市風(fēng)貌建筑建筑退線與建筑貼線、建筑高度、高點建筑布局、建筑體量，建筑立面，建筑色彩，建筑材質(zhì)，建筑屋頂形式，建筑附屬物、建筑組合方式、建筑風(fēng)格、沿街建筑底層、建筑出入口、街角建筑、建筑類型公共空間公共藝術(shù)小品、硬地比、綠化率市政設(shè)施市政設(shè)施立面、色調(diào)環(huán)境設(shè)施設(shè)施風(fēng)格、色調(diào)、品質(zhì)5.2.3城市總體層面的城市風(fēng)貌管控須劃分總體城市風(fēng)貌的重點地區(qū)和一般地區(qū)。5.2.4重點地區(qū)層面的城市風(fēng)貌管控應(yīng)按照地區(qū)區(qū)位和資源密集度確定管控等級，市域范圍內(nèi)確定一級管控區(qū)與二級管控區(qū)；區(qū)縣范圍內(nèi)補充二級管控地區(qū)，確定三級管控地區(qū)。5.2.5重點地區(qū)層面的城市風(fēng)貌管控應(yīng)對“九類三級”重點管控區(qū)提出差異化管控要求，應(yīng)符合以下規(guī)定：1遵循分類分級分要素的思路；2管控要素包括4大類，70小類，見附錄A；3若某重點地區(qū)兼具兩類或以上地區(qū)的風(fēng)貌特征，則從嚴(yán)管控，管控要素應(yīng)采取其并集。5.2.6地塊層面和建設(shè)實施階段的城市風(fēng)貌管控，城市風(fēng)貌重點地區(qū)應(yīng)落實上位管控要求，一般地區(qū)按照通則式管控。5.2.7按照國土空間規(guī)劃體系，結(jié)合不同空間對象的管控要素特征，城市風(fēng)貌設(shè)計審查工作劃分為總體城市設(shè)計階段、重點地區(qū)城市設(shè)計階段、地塊城市設(shè)計階段和建設(shè)實施階段四個階段。5.2.8各個階段對應(yīng)的審查范圍、應(yīng)審設(shè)計項目類型、審查形式、審查內(nèi)容應(yīng)符合表5.2.8的規(guī)定。審查階段審查范圍設(shè)計類型審查形式主要審查內(nèi)容總體城市設(shè)計階段市域及中心城區(qū)總體城市風(fēng)貌設(shè)計納入相應(yīng)總體規(guī)劃明確城市總體風(fēng)貌定位、城市景觀結(jié)構(gòu)縣域、新城落實總體城市風(fēng)貌設(shè)計要求，塑造分區(qū)風(fēng)貌特色，指導(dǎo)中微觀開發(fā)建設(shè)項目重點地區(qū)城市設(shè)計階段重點片區(qū)整單元重點地區(qū)城市風(fēng)貌設(shè)計納入控規(guī)、轉(zhuǎn)譯為圖則明確中觀公共空間、地區(qū)標(biāo)志性建筑位置、視線通廊與對景、街道界面、建筑風(fēng)貌等要素20審查階段審查范圍設(shè)計類型審查形式主要審查內(nèi)容地塊城市設(shè)計階段單個或若干個街坊組成的開發(fā)單元地塊城市風(fēng)貌設(shè)計城市設(shè)計導(dǎo)則/方案評審與審查明確街坊內(nèi)建筑高度、界面、塔樓控制范圍等要素建設(shè)實施階段單體建筑或建筑群體建筑方案設(shè)計對建筑圍合方式、立面材質(zhì)、色彩、建筑底層、中段、屋頂樣式等要素進行管控廣場、公園、街道等公共空間設(shè)計對綠化、鋪裝、沿街建筑櫥窗比、環(huán)境設(shè)施梳理、位置等要素進行管控橋梁、景觀塔等構(gòu)筑物及市政設(shè)施市政設(shè)施設(shè)計對構(gòu)筑物及市政設(shè)施提出風(fēng)貌設(shè)計要求照明、招牌、廣告、標(biāo)識、城市家具等環(huán)境設(shè)施設(shè)計對環(huán)境設(shè)施造型、色彩、材質(zhì)提出設(shè)計要求5.3建筑風(fēng)貌5.3.1建筑風(fēng)貌設(shè)計審查與管控應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB50180和《城市設(shè)計管理辦法》的規(guī)定。5.3.2建筑風(fēng)貌設(shè)計審查與管控對象既包括建筑單體的風(fēng)貌設(shè)計，也包括建筑群體的風(fēng)貌設(shè)計。5.3.3建筑風(fēng)貌設(shè)計審查與管控應(yīng)遵循“分類分項”的思路，根據(jù)類型和對應(yīng)要素，確定設(shè)計審查與管控的內(nèi)容。5.3.4建筑風(fēng)貌設(shè)計審查與管控體系包括7類建筑類型、12項設(shè)計要素，見第四章4.7.2中的第2、3項，各要素的設(shè)計審查與管控內(nèi)容應(yīng)符合表5.3.4的規(guī)定。序號設(shè)計要素審查與管控內(nèi)容1建筑布局建筑在場地中的位置安排，彼此之間的組合關(guān)系，及其所形成的整體空間質(zhì)感。2建筑界面建筑與外部空間的交界面。序號設(shè)計要素審查與管控內(nèi)容3建筑場所建筑、自然與人的活動等多要素構(gòu)成的整體空間環(huán)境，建筑本體多種要素對于場所感的形成具有重要影響。4建筑體量建筑形體大小與尺度。5建筑造型與建筑內(nèi)在功能、使用、建造等緊密結(jié)合的外部形態(tài)塑造。6建筑立面建筑物外立面的劃分、構(gòu)圖、虛實、風(fēng)格等。7建筑色彩建筑物的色彩體系和主色調(diào)。8建筑材質(zhì)建筑物采用的能影響人感受的材料和質(zhì)感。9建筑細(xì)部建筑物的局部構(gòu)件，包括其外觀細(xì)節(jié)與建造工藝等。建筑屋頂建筑物屋頂?shù)男问健⒊叨龋约八纬傻牡谖辶⒚?。建筑底層與入口建筑物底層的近人空間與聯(lián)系外界城市空間的節(jié)點。建筑附屬物及其它與建筑統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的立體綠化、空調(diào)外機、屋頂設(shè)備（如冷卻塔、水箱、煙囪、電梯機房、樓梯間）、燈箱、建筑標(biāo)識、廣告牌匾等附屬物，以及建筑的圍墻圍欄、消防設(shè)施、人防設(shè)施、通風(fēng)井、物流快遞、共享設(shè)施、公共停車場庫等配套設(shè)施。226.1一般規(guī)定6.1.16.1.1總體城市風(fēng)貌設(shè)計、重點地區(qū)城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計、地塊城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計的成果均納入對應(yīng)的城市設(shè)計編制體系中。6.1.2總體城市風(fēng)貌設(shè)計成果由文本、圖紙兩部分構(gòu)成。6.1.3重點地區(qū)城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計成果由導(dǎo)則和圖則兩部分構(gòu)6.1.4地塊城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計成果由圖則和補充控制條款兩部分構(gòu)成。6.1.5專項城市風(fēng)貌設(shè)計和專項建筑風(fēng)貌設(shè)計的成果由說明書、文本、圖則或?qū)t構(gòu)成。6.1.6根據(jù)需要增加鳥瞰圖、三維動畫或模型更加清晰表達設(shè)計意圖和管控要求。6.2總體城市風(fēng)貌設(shè)計6.2.1設(shè)計文本應(yīng)以簡潔、準(zhǔn)確、清晰表達設(shè)計意圖的文字或圖表形式編寫，可以有效地轉(zhuǎn)化為針對性和操作性強的政府文件。6.2.2文本內(nèi)容應(yīng)涵蓋城市與建筑風(fēng)貌特色塑造的各方面，包括城市與建筑風(fēng)貌定位、空間基本結(jié)構(gòu)，文化傳承、地域特征、風(fēng)貌類型、整體色彩基調(diào)等風(fēng)貌要素引導(dǎo)，分別建立城市與建筑風(fēng)貌分區(qū)及總體空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建的特色空間體系，以及規(guī)劃控制管理措施、近期建設(shè)項目策劃內(nèi)容。6.2.3圖紙應(yīng)包括現(xiàn)狀特色資源評價圖、城市景觀風(fēng)貌結(jié)構(gòu)圖、公共空間系統(tǒng)圖、城市風(fēng)貌重點管控分區(qū)分級劃示圖，可增加其他體現(xiàn)城市風(fēng)貌特色的其他系統(tǒng)設(shè)計圖紙。6.3重點地區(qū)城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計6.3.1不同類型、不同規(guī)模的城市風(fēng)貌重點管控區(qū)，編制城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計的側(cè)重點可有所不同，其導(dǎo)則或圖則類別、數(shù)量和深度亦可有所不同,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，依據(jù)城市空間與建筑自身特點和條件具體確定。6.3.2導(dǎo)則應(yīng)對重點地區(qū)城市風(fēng)貌特色定位、城市空間結(jié)構(gòu)、景觀風(fēng)貌系統(tǒng)、公共空間系統(tǒng)、建筑風(fēng)貌引導(dǎo)、八邊管控圖、景觀環(huán)境設(shè)施做出闡述，明確控制性和引導(dǎo)性要求。6.3.3圖則的主要內(nèi)容是在重點地區(qū)層面對總體要求、界面控制、高度分區(qū)、公共空間、建筑引導(dǎo)、環(huán)境設(shè)施及其他方面提出城市與風(fēng)貌設(shè)計的控制性和引導(dǎo)性要求，應(yīng)符合表6.3.3的要求。分類圖則說明總體要求地段定位表述、空間結(jié)構(gòu)性要求等。界面控制1）明確需要控制的界面，針對不同界面的類型，對建筑后退、街墻形式、功能和界面連續(xù)性等內(nèi)容提出控制性和引導(dǎo)性要求；2）必要時可繪制斷面圖，明確界面的斷面形式、尺寸等內(nèi)容。高度分區(qū)對高度控制分區(qū)提出要求，可按低層、多層、高層進行分類控制，或按高度的限高值、限低值或區(qū)間值進行具體控制。公共空間明確重要公共空間的范圍、類型和特色引導(dǎo)要求。建筑引導(dǎo)對功能布局、群體形象、間距要求、建筑風(fēng)貌、建筑肌理、建筑體量、建筑高度、屋頂形式、建筑立面、建筑材質(zhì)、建筑裝飾、建筑附屬物等提出響應(yīng)要求。環(huán)境設(shè)施對景觀綠化、地面鋪裝、環(huán)境小品、夜景照明、無障礙設(shè)施等提出相應(yīng)要求。246.4地塊城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計6.4.1圖則應(yīng)對建筑風(fēng)貌系統(tǒng)和公共空間系統(tǒng)進行管控，應(yīng)符合表6.4.1的管控要求。大類小類小類要素要素說明公共空間街道空間街區(qū)空間地塊劃分，街區(qū)中心，控制指標(biāo)，功能混合，街區(qū)規(guī)模引導(dǎo)性街墻空間街墻高度控制性公共開敞空間，街墻底層設(shè)置，街墻類型引導(dǎo)性環(huán)境設(shè)施環(huán)境類場地設(shè)計，地面鋪裝，夜景照明，公共藝術(shù)，生態(tài)可持續(xù)策略引導(dǎo)性設(shè)施類廣告標(biāo)牌，導(dǎo)向標(biāo)識，公共服務(wù)設(shè)施，交通設(shè)施，市政設(shè)施，安全設(shè)施，無障礙設(shè)施特殊控制濱水地區(qū)濱水景觀視廊及開敞面，建筑體量，可達性，公共開敞空間控制性濱水輪廓線，濱水區(qū)建筑群體布局，岸線類型，建筑形態(tài)引導(dǎo)性地區(qū)天際線，開敞度控制性建筑形態(tài)引導(dǎo)性歷史街區(qū)街區(qū)肌理控制，建筑形態(tài)與風(fēng)格控制性街區(qū)風(fēng)貌控制，建筑多樣性控制引導(dǎo)性廣場廣場規(guī)模，廣場界面控制性廣場設(shè)施，場地控制引導(dǎo)性綠地綠地率控制性綠地類型，植物配置引導(dǎo)性大類小類小類要素要素說明建筑建筑綜合群體組合建筑群體組合，塔樓的位置，建筑限高或限低控制性建筑功能分區(qū)，建筑高度分區(qū)，建筑色彩分區(qū)引導(dǎo)性建筑布局建筑退線與建筑貼線，沿街建筑底層控制性建筑出入口，建筑與公共空間的銜接，地下空間利用引導(dǎo)性建筑細(xì)節(jié)建筑形態(tài)建筑體量（高度、面控制性建筑立面，建筑窗墻比引導(dǎo)性建筑風(fēng)格建筑色彩，建筑材質(zhì)，建筑屋頂形式6.4.2圖則控制條文是解釋圖則中具體管控內(nèi)容的附加文件。267.0.1對城市風(fēng)貌的管理應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在規(guī)劃建設(shè)管理的全過程中，并在項目選址與土地出讓、方案驗證與審查、竣工驗收等具體環(huán)節(jié)中予以落實。7.0.3在項目選址與土地出讓階段，涉及到風(fēng)貌控制對象的，規(guī)劃管理應(yīng)當(dāng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃和風(fēng)貌控制指標(biāo)導(dǎo)則為依據(jù)提出規(guī)劃設(shè)計條件。7.0.4在規(guī)劃設(shè)計方案驗證與審查階段，規(guī)劃與建筑方案成果中，應(yīng)當(dāng)提供與風(fēng)貌控制指標(biāo)相關(guān)的分析圖或技術(shù)指標(biāo)。7.0.5竣工驗收階段，竣工驗收前的規(guī)劃核實以及竣工規(guī)劃驗收時，增加規(guī)劃設(shè)計條件中風(fēng)貌控制要素落實情況的審查驗收。附錄A城市風(fēng)貌管控要素表類型城市特色歷史風(fēng)貌區(qū)生活性濱水地區(qū)山前地區(qū)城市商業(yè)商務(wù)中心區(qū)重要街道交通樞紐地區(qū)重要廣場和公園重點新開發(fā)建設(shè)地區(qū)重點更新改造地區(qū)管控等級管控要素級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級建筑密度●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●群體建筑組合●●●○○○●●○○○○○○○○○○○○○○○○○○○建筑肌理●●●○○○○○○○○○●○○○○○○○○○○○●●●建筑底層主導(dǎo)功能●●●○○○●●○○○○●●○○○○○○○●●○○○○建筑高度●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●標(biāo)志性建筑●○○●○○●○○●●○○○○●○○○○○●○○○○○對景建筑●○○○○○○○○●○○○○○○○○○○○○○○○○○天際線●●●●●●○○○●●●○○○●○○○○○○○○○○○建筑控制線●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●28類型城市特色歷史風(fēng)貌區(qū)生活性濱水地區(qū)山前地區(qū)城市商業(yè)商務(wù)中心區(qū)重要街道交通樞紐地區(qū)重要廣場和公園重點新開發(fā)建設(shè)地區(qū)重點更新改造地區(qū)管控等級管控要素級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級建筑體量（面寬、進深）●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●建筑沿街界面貼線率●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●建筑界面的開敞度●○○●○○●○○●●○○○○○●○○○○○○○○○○建筑風(fēng)格造型●●○●○○●●○●●●●●○○○○○○○○○○○○○立面材質(zhì)●●○○○○○○○●○○○○○○○○○○○●○○○○○屋頂形式●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●建筑色彩●●●●○○●●○●●●●●●●●●○○○●●○○○○建筑保護與更新●●●○○○○○○○○○●●●○○○○○○○○○●●●類型城市特色歷史風(fēng)貌區(qū)生活性濱水地區(qū)山前地區(qū)城市商業(yè)商務(wù)中心區(qū)重要街道交通樞紐地區(qū)重要廣場和公園重點新開發(fā)建設(shè)地區(qū)重點更新改造地區(qū)管控等級管控要素級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級建筑夜景照明●●●●○○●○○●○○●○○●○○○○○○○○●○○建筑主要出入口位置●●●○○○○○○●●●●●●●●●○○○●●○○○○廣告店招●○○○○○●○○●●○●○○○○○○○○○○○○○○陽臺形式●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●建筑多樣性●○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○類型城市特色歷史風(fēng)貌區(qū)重要濱水地區(qū)山前地區(qū)城市商務(wù)商業(yè)區(qū)重要街道/街區(qū)交通樞紐地區(qū)重要廣場和公園重點新開發(fā)建設(shè)地區(qū)重點更新改造地區(qū)管控等級管控要素級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級視線通廊的主要視點●●●●●●●●●○○○○○○●●○●●●○○○○○○視線通廊的控制范圍●●●●●●●●●○○○○○○●●○●●●○○○○○○綠地率○○○●●●●●●●●●○○○●○○●●●●●○○○○地形塑造○○○○○○●●●○○○○○○○○○●●○○○○○○○地面鋪裝○○○○○○○○○○○○○○○○○○●○○○○○○○○綠植設(shè)計○○○○○○○○○○○○○○○○○○●○○○○○○○○垂直綠化○○○○○○○○○○○○○○○○○○●○○○○○○○○濱水岸線形式○○○●●●○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○濱水山前步道的寬度、剖面設(shè)計○○○●●●●●●○○○○○○○○○○○○○○○○○○類型城市特色歷史風(fēng)貌區(qū)重要濱水地區(qū)山前地區(qū)城市商務(wù)商業(yè)區(qū)重要街道/街區(qū)交通樞紐地區(qū)重要廣場和公園重點新開發(fā)建設(shè)地區(qū)重點更新改造地區(qū)管控等級管控要素級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級濱水山前步道的連續(xù)性○○○●●●●●●○○○○○○○○○○○○○○○○○○景觀地域性○○○●●●●○○○○○●●○○○○●●○○○○○○○景觀多樣性○○○●○○●○○○○○●○○○○○●●○○○○○○○生態(tài)廊道○○○●●●●●●○○○○○○○○○●●●○○○○○○景觀小品○○○○○○○○○○○○○○○○○○●○○○○○○○○公共雕塑○○○○○○○○○○○○○○○○○○●○○○○○○○○類型城市特色歷史風(fēng)貌區(qū)重要濱水地區(qū)山前地區(qū)城市商務(wù)商業(yè)區(qū)重要街道/街區(qū)交通樞紐地區(qū)重要廣場和公園重點新開發(fā)建設(shè)地區(qū)重點更新改造地區(qū)管控等級管控要素級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級公共空間的位置、范圍、面積（比例）、類型○○○●●●●●○○○○●●●●●○●○○○○○○○○公共空間數(shù)量、結(jié)構(gòu)○○○●●●●●○○○○○○○○○○●○○○○○○○○公共空間的連續(xù)性○○○●●○●●○●○○○○○○○○○○○○○○○○○公共空間與周邊建筑的聯(lián)系○○○●●○●●○○○○○○○●○○○○○○○○○○○公共空間的可達性○○○●●●●●○●●○○○○●●●●●●○○○○○○公共空間的豎向圍合界面○○○●●○●○○●○○○○○○○○○○○○○○○○○公共空間的剖面設(shè)計○○○●●○●○○●○○○○○○○○○○○○○○○○○公共空間的地面設(shè)計○○○●●○●○○○○○○○○●○○○○○○○○○○○公共通道●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●類型城市特色歷史風(fēng)貌區(qū)重要濱水地區(qū)山前地區(qū)城市商務(wù)商業(yè)區(qū)重要街道/街區(qū)交通樞紐地區(qū)重要廣場和公園重點新開發(fā)建設(shè)地區(qū)重點更新改造地區(qū)管控等級管控要素級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級綠地位置、范圍、面積○○○●●○●○○●●●○○○○○○●●●○○○○○○廣場位置、形式、范圍、面積○○○●●○○○○●●●○○○●●○●●●○○○○○○步行街的位置、長度●●○●●○○○○●●○○○○○○○○○○○○○●○○步行街的寬度、剖面設(shè)計●●○●●○○○○●○○○○○○○○○○○○○○●○○步行街的停留節(jié)點●●○●○○○○○●○○○○○○○○○○○○○○●○○建筑底層架空●●●○○○●●○○○○○○○○○○○○○○○○○○○臨街建筑底層騎樓○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○空中連廊○○○○○○○○○●●○○○○○○○●○○○○○○○○地下公共空間與地面公共空間的聯(lián)系○○○○○○○○○●○○○○○○○○○○○○○○○○○景觀道路的位置、長度○○○●●○●●○○○○○○○○○○○○○○○○○○○類型城市特色歷史風(fēng)貌區(qū)重要濱水地區(qū)山前地區(qū)城市商務(wù)商業(yè)區(qū)重要街道/街區(qū)交通樞紐地區(qū)重要廣場和公園重點新開發(fā)建設(shè)地區(qū)重點更新改造地區(qū)管控等級管控要素級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級特色街道的位置、長度●●●○○○○○○○○○●●●○○○○○○○○○●●○生活性街道的數(shù)量、位置、類型○○○○○○○○○○○○●●○○○○○○○○○○●●○街道斷面●●●○○○○○○○○○●●●○○○○○○○○○●●○街巷網(wǎng)絡(luò)格局●●●○○○○○○○○○●●●○○○○○○○○○●●○類型城市特色歷史風(fēng)貌區(qū)重要濱水地區(qū)山前地區(qū)城市商務(wù)商業(yè)區(qū)重要街道/街區(qū)交通樞紐地區(qū)重要廣場和公園重點新開發(fā)建設(shè)地區(qū)重點更新改造地區(qū)管控等級管控要素級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級級二級三級防洪設(shè)施○○○●●●○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○休息設(shè)施○○○●○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○安全設(shè)施○○○○○○●●●○○○○○○○○○○○○○○○○○○無障礙設(shè)施●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●街道家具○○○○○○○○○○○○○○○●○○○○○○○○○○○道路交通設(shè)施○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○過街設(shè)施○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○照明設(shè)施●●●●○○●○○●●○●●○●●●●●○●○○●○○方位指示牌○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○地名標(biāo)牌○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○○1為便于執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時區(qū)別對待，對于要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下：1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；3）表示允許稍有選擇，在條件許可時，首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2標(biāo)準(zhǔn)中指明應(yīng)按其他標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……的規(guī)定（或要求）”。1《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180）2《民用建筑設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50352）3《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB500162018年版）4《國土空間規(guī)劃城市設(shè)計指南》TD/T1065河北省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)城市與建筑風(fēng)貌管控設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)條文說明《城市與建筑風(fēng)貌管控設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》DB13(J)/T8454-2021，經(jīng)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2021年12月28日以第204號公告批準(zhǔn)發(fā)布。為便于各單位有關(guān)人員在使用本標(biāo)準(zhǔn)時能正確理解和執(zhí)行條文規(guī)定，編制組按章、節(jié)、條順序編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說明，對條文規(guī)定的目的、依據(jù)以及執(zhí)行中需要注意的有關(guān)事項進行說明。但是本條文說明不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的參考。 423基本規(guī)定 454編制內(nèi)容 47 47 48 48 495審查與管控體系 6成果要求 附錄A城市風(fēng)貌管控要素表 551.0.1制定標(biāo)準(zhǔn)的目的。2020年4月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強城市與建筑風(fēng)貌管理的通知》，要求完善城市、街區(qū)、建筑等相關(guān)規(guī)范和管理制度，加強對重點地段、重要類型建筑風(fēng)貌管控，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍?！冻鞘性O(shè)計管理辦法》中城市設(shè)計的層次僅包括總體城市設(shè)計和重點地區(qū)城市設(shè)計；《河北省城市設(shè)計編制技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定城市設(shè)計分為總體城市設(shè)計、重點地區(qū)城市設(shè)計、專項城市設(shè)計三種編制類型。均缺少在微觀層面對建筑風(fēng)貌的管控設(shè)計類型。參考借鑒《陜西省城市設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》、《青海城市設(shè)計技術(shù)規(guī)程（試行）》等省級城市設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則中，規(guī)定的城市設(shè)計編制類型分為總體城市設(shè)計、重點地區(qū)城市設(shè)計、地塊城市設(shè)計和專項城市設(shè)計；因此本標(biāo)準(zhǔn)的適用類型增設(shè)重點地塊城市設(shè)計中的城市與建筑風(fēng)貌相關(guān)專題研究或技術(shù)導(dǎo)則。本標(biāo)準(zhǔn)的使用方法如下：①劃示重點地區(qū)，確定管控等級。根據(jù)總體城市風(fēng)貌設(shè)計或其他上位規(guī)劃中對市、區(qū)重點地區(qū)的劃示，判斷項目地處在的管控等級。②明確分類分級，選擇管控要素。重點地區(qū)城市風(fēng)貌管控要素的選取應(yīng)結(jié)合項目地的地區(qū)類型來考慮。若某重點地區(qū)兼具兩類或以上地區(qū)特征，管控要素應(yīng)取其并集。舉例：一級管控區(qū)內(nèi)的山前商務(wù)中心，則其管控要素應(yīng)選取山前地區(qū)和城市商務(wù)商業(yè)區(qū)的并集，參見附錄A。③明確控制指標(biāo)，量化管控要素。基于深化的城市風(fēng)貌設(shè)計方案，研究形成管控目標(biāo)的具體取值，在圖則中予以落實明確的指標(biāo)包括廣場綠地的面積、形態(tài)，重要圍合界面的貼線率值、標(biāo)志性建筑位置、步道寬度等各管控要素在設(shè)置時，應(yīng)根據(jù)城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計的意圖和目的選取合理的指標(biāo)，必要時需進行相應(yīng)驗證，確保各類指標(biāo)的合理和可行性如建筑退界是否滿足消防登高面的要求、建筑基地面積是否具備可操作性、建筑高度與地塊容積率是否匹配。④明確管控彈性，分類管控指標(biāo)。為了提高管控要素的適應(yīng)性，確保在目標(biāo)導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，給建筑設(shè)計留有彈性，在城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計圖則編制階段，可采用三種方式：一是區(qū)分控制性要素與引導(dǎo)性要素。設(shè)計單位需根據(jù)項目特點，在圖則地塊一覽表中明確每個管控要素的分類，便于后續(xù)管理。二是區(qū)分剛性指標(biāo)與彈性指標(biāo)。一般剛性指標(biāo)對應(yīng)的是不可變的圖例，彈性指標(biāo)對應(yīng)的是可變的圖例。三是規(guī)定可納入“設(shè)計執(zhí)行”的內(nèi)容，即在圖則解釋條文里規(guī)定設(shè)計執(zhí)行的具體適用內(nèi)容及范圍。⑤驗證建筑方案，確保合理可行。一級管控區(qū)以剛性管控為主，因此建筑驗證的要求一般針對城市風(fēng)貌一級管控地區(qū)，建筑驗證范圍一般與地塊城市風(fēng)貌設(shè)計圖則的編制范圍相同，驗證工作一般在草案階段開展，方案基本穩(wěn)定后進行建筑驗證過程應(yīng)滿足《民用建筑設(shè)計通則》、《高層民用建筑防火規(guī)范》等相關(guān)規(guī)范要求。建筑驗證內(nèi)容，根據(jù)設(shè)計圖則初稿予以確定，一般情況下，管控要素越多，建筑驗證的內(nèi)容就越全面。經(jīng)過分地塊建筑驗證后，建筑驗證單位需提出結(jié)論對圖則控制指標(biāo)提出調(diào)整建議，便于后續(xù)調(diào)整。⑥編制圖則條文，形成管控成果。經(jīng)過劃示重點地區(qū)、明確十類三級、量化空間要素、分類空間指標(biāo)、驗證建筑方案，形成城市與建筑風(fēng)貌管控設(shè)計圖則。標(biāo)準(zhǔn)的共性要求。總體城市設(shè)計層面的城市與建筑風(fēng)貌管控設(shè)計是針對較大區(qū)域進行的，旨在對未來的城市發(fā)展提供綱領(lǐng)性的風(fēng)貌定位及結(jié)構(gòu)，為下層次的工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。重點地區(qū)城市設(shè)計層面的城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計是對城市特定地區(qū)編制的詳細(xì)設(shè)計，旨在對特別管控片區(qū)、特別管控路徑和特別管控節(jié)點在公共空間、建筑形態(tài)、生態(tài)環(huán)境等要素形成具體的管控要求，為城市管理提供指導(dǎo)。地塊城市設(shè)計層面的城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計是實施城市風(fēng)貌管控全覆蓋的基礎(chǔ)手段。對建筑風(fēng)貌進行重點設(shè)計和管控，該階段工作深度相當(dāng)于修建性詳細(xì)規(guī)劃階段的工作層次。1.0.4執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.0.1立足城市自然、人文資源和社會發(fā)展，充分考慮城市類型的多樣性，挖掘城市風(fēng)貌特色，注重城市風(fēng)貌管控的系統(tǒng)性，突出重點管控要素，通過多種管控方式，增強管控可行性。3.0.2立足資源原則：河北省各地城市與建筑風(fēng)貌具有多元化的特征，應(yīng)從地域特征、歷史文化和城市發(fā)展三方面立足資源找出符合自身特色的城市風(fēng)貌定位，避免雷同。特色為先原則：不同層次城市與建筑風(fēng)貌管控設(shè)計編制成果應(yīng)滿足不同階段城市設(shè)計管控的具體需求，并對下一階段形成有效的指導(dǎo)。系統(tǒng)全面原則：建立系統(tǒng)全面的管控要素體系，滿足不同層次的城市設(shè)計階段對城市與建筑風(fēng)貌的管控要求，并對下一階段形成有效的指導(dǎo)。重點突出原則：對關(guān)鍵要素依據(jù)具體項目進行量化并制定相應(yīng)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，避免貪多求全，對關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵邊界、關(guān)鍵節(jié)點進行特殊管控與設(shè)計引導(dǎo)?？晒芸煽卦瓌t：管控目標(biāo)為限制最低標(biāo)準(zhǔn)而非最高標(biāo)準(zhǔn)，主要面向一般性、普通性、非重點城市區(qū)域與單體建筑，避免出現(xiàn)較差風(fēng)貌，同時給重要性、特殊性及標(biāo)志性城市重點區(qū)域與單體建筑設(shè)計在制定引導(dǎo)性管控辦法并留出彈性發(fā)展空間。從管理者和使用者的角度出發(fā)，以實際問題為導(dǎo)向，通過定性定量相結(jié)合的方式，制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強實操性。3.0.3生態(tài)自然環(huán)境，包括地理位置、地質(zhì)水文、山體水系、地形地貌、氣象植被、土壤生物等。歷史人文環(huán)境，城市在其發(fā)展過程中積累下來的歷史遺存所形成的特色，包括城市格局要素、不同時代的代表性街區(qū)與代表性建筑、傳統(tǒng)街巷、各級文物保護單位、歷史建筑與歷史環(huán)境要素、古樹名木等，還包括城市歷史沿革、宗教信仰、禮儀節(jié)慶、風(fēng)俗習(xí)慣、地方傳統(tǒng)表演藝術(shù)、傳統(tǒng)工藝等非物質(zhì)文化特色及其展示空間。城市存量建設(shè)環(huán)境特色，指城市發(fā)展過程中已形成或已規(guī)劃確定的建設(shè)環(huán)境特色，包括城市的整體空間形態(tài)、城市色彩、主要功能片區(qū)、主要街道、重大公共設(shè)施、標(biāo)志性建筑或建筑群等。4.1一般規(guī)定4.1.1按照《城市設(shè)計技術(shù)管理基本規(guī)定》，城市設(shè)計一般分為總體城市設(shè)計、重點地區(qū)城市設(shè)計、地塊城市設(shè)計和專項城市設(shè)計。城市風(fēng)貌作為城市設(shè)計體系中的重要組成部分，總體城市風(fēng)貌設(shè)計、重點地區(qū)城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計和地塊城市與建筑風(fēng)貌設(shè)計應(yīng)銜接總體城市設(shè)計、重點地區(qū)城市設(shè)計和地塊城市設(shè)計三個層次，且管控強度和設(shè)計深度依次增強。4.1.3總體城市風(fēng)貌