新疆建工（集團(tuán)）第五建筑工程有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)管理文件

二。一。年三月十日

目錄

公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定1-9

公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度9-39

企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育規(guī)定39-43

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核、獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定43-47

傷亡事故報(bào)告及調(diào)查處理規(guī)定47-49

分包企業(yè)安全管理規(guī)定50-57

新疆建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)管理規(guī)定

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，依法

加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)

安全，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康，持續(xù)發(fā)展。根據(jù)國家、自治區(qū)及集團(tuán)公司有關(guān)

法規(guī)及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。五建所

屬建筑施工、路橋、水利設(shè)備安裝、專業(yè)公司（廠），項(xiàng)目，應(yīng)遵守本規(guī)定。

并應(yīng)接受上級(jí)政府、集團(tuán)公司及企業(yè)主管部門的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)安全生產(chǎn)

的管理，依法承擔(dān)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任。

一、企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系

1、依法建立從企業(yè)到項(xiàng)目的各級(jí)管理體系，通過科學(xué)、有效的管理，

使本單位的安全管理符合國家和企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，有效控制生產(chǎn)的安全和

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

2、根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)，成立以企業(yè)法定代表人、分管安全、技術(shù)、

經(jīng)營、勞資、工交、財(cái)務(wù)、工會(huì)、保衛(wèi)等分管領(lǐng)導(dǎo)以及本單位、各二級(jí)單

位負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織

和協(xié)調(diào)，其職責(zé)是：

①組織安委會(huì)成員學(xué)習(xí)國家，自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工

作部署，審定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

②制定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)，建立目標(biāo)落實(shí)，考核與獎(jiǎng)懲制度，并督

促落實(shí)。

③定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的部署和要求,

聽取各部位安全生產(chǎn)情況的工作匯報(bào)，研究本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中存

在的問題，提出審議，決議事項(xiàng)。

④對(duì)會(huì)議的決定事項(xiàng)，及實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，制定各種專業(yè)性、

季節(jié)性的安全檢查計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促所屬各單位制定整改措施和

落實(shí)。

⑤聽取安全事故發(fā)生情況匯報(bào)，按照法定程序參加事故調(diào)查，按照“四

不放過”的原則，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見，督促做好善后工作。

⑥表彰、推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)的新技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

⑦提出改善企業(yè)職業(yè)健康，安全狀況和條件的規(guī)劃，審定年度安全工

作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。

二、企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與專職人員配備

1、公司及所屬各單位，應(yīng)建立以項(xiàng)目（專業(yè)公司）經(jīng)理、為主要負(fù)責(zé)

人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織，并配備專職安全人員，與公司、安全生產(chǎn)管理機(jī)

構(gòu)（組織）共同組成網(wǎng)絡(luò)體系。

2、依法設(shè)置本單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配夠安全管理人員，負(fù)責(zé)本

單位安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)施。

3、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，

本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)為“新疆建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司

安全處”。

4、安全管理機(jī)構(gòu)的人員配備按自治區(qū)（建質(zhì)[2008]91號(hào)文）規(guī)定結(jié)

合公司實(shí)際的生產(chǎn)能力，企業(yè)現(xiàn)配置安全管理人員4人，滿足規(guī)定的要求。

5、實(shí)行勞務(wù)分包的企業(yè)，進(jìn)入項(xiàng)目施工時(shí)，應(yīng)按照J(rèn)GJ/T77-2003的

相關(guān)要求從業(yè)人員在50人以上時(shí)應(yīng)配專兼職安全管理人員一名，班組應(yīng)設(shè)

兼職安全員或項(xiàng)目安全管理小組，共同組成項(xiàng)目安全管理的網(wǎng)絡(luò)體系。

6、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理為主要負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組

成員應(yīng)包括派駐到項(xiàng)目的專職安全管理人員。專職安全管理人員的配置應(yīng)

按建筑面積(包括裝修工程)為：

(1)、建筑面積在1萬m2以下至少配置1人；

(2)、建筑面積在1萬m2以上，3萬m2以下至少配置2人；

(3)、建筑面積在3萬m2以上，5萬m2以下至少配置3人；

(4)、建筑面積在5萬m2以上時(shí)，應(yīng)設(shè)置安全主管，并按專業(yè)配置專

職安全員。

7、道路、橋梁、水利工程、線路管道、設(shè)備安裝工程專職安全管理人

員應(yīng)根據(jù)造價(jià)配置：

(1)、3000萬元以下的工程至少1人；

(2)、3000萬元-5000萬元的工程至少2人；

(3)、5000萬元-1億元的工程至少3人。

(4)、1億元以上的工程至少3人，并應(yīng)設(shè)置安全主管，并按專業(yè)配置

專職安全員。

8、專職安全生產(chǎn)管理人員的基本要求：各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程施工生產(chǎn)的

專業(yè)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)管理的實(shí)際，配備具有中專以上文化程度，初級(jí)以上

專業(yè)技術(shù)職稱，工作責(zé)任心較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員從事專職安全管理工作。

三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

1、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求，建立本單位安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，

明確規(guī)定本單位的安全生產(chǎn)管理方法、程序和工作要求，增強(qiáng)本單位各級(jí)

管理人員的責(zé)任心，使安全管理縱向到底，橫向到邊，專管成線、群管成

網(wǎng)，協(xié)調(diào)配合，真正把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。

2、公司法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生

產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各二級(jí)單位的負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

任，并以公司法定代表人為核心，建立完善分級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、企業(yè)建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制覆蓋以下人員和部門：

(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法定代表人)、黨委書記；

⑵企業(yè)總經(jīng)理

⑶企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人

⑷企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人；

⑸企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；

⑹企業(yè)經(jīng)營負(fù)責(zé)人；

⑺企業(yè)人力資源負(fù)責(zé)人；

⑻企業(yè)工會(huì)主席；

(9)企業(yè)各項(xiàng)目(專業(yè)公司)負(fù)責(zé)人。

(10)項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目其他管理人員；

(H)企業(yè)各層次安全管理專職人員；

(12)企業(yè)各層次的生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、材料、勞務(wù)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)、

勞資、黨群、工會(huì)、保衛(wèi)、后勤等專職部門與管理人員;

(13)分包單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、管理人員、作業(yè)班組長和作業(yè)人員。

4、按照國家有關(guān)的法律法規(guī)和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

(JGJ/T77-2003)的要求，建立健全本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，對(duì)

各級(jí)管理人員、職能部門、分支機(jī)構(gòu)、工作崗位的安全職責(zé)、權(quán)限、目標(biāo)

要求、考核獎(jiǎng)罰等作出明確的界定，確定具體的量化指標(biāo)，形成有效的文

件，并嚴(yán)格實(shí)施。

5、按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定要求，及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總上報(bào)各類生產(chǎn)、安

全事故報(bào)表和有關(guān)的信息資料，不遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。配合各類事

故的調(diào)查，按“四不放過”的原則，認(rèn)真落實(shí)政府對(duì)事故作出的處理決定,

及時(shí)向?qū)κ鹿首龀鎏幚淼牟块T返饋落實(shí)情況。

6、公司所屬有關(guān)部門單位，對(duì)使用的勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)行安全許可資格

審查，不得使用零散，無安全許可證及相關(guān)證照的施工隊(duì)伍。經(jīng)準(zhǔn)入的分

包企業(yè)，使用單位應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，對(duì)雙方的安全管理的權(quán)限和

義務(wù)做出明確界定，雙方共同執(zhí)行。

7、公司依法為本企業(yè)職工辦理工傷保險(xiǎn)，各單位依法督促分包勞務(wù)企

業(yè)為所用員工辦理工傷保險(xiǎn)，督促用人單位為從業(yè)者支付工傷保險(xiǎn)費(fèi)，維

護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

8、公司所屬單位依法與勞務(wù)企業(yè)簽訂勞務(wù)合同，明確規(guī)定雙方在勞動(dòng)

保護(hù)，勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)等方面所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，勞務(wù)企業(yè)依

法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。

四、對(duì)日常安全生產(chǎn)管理的要求

1、所屬各項(xiàng)目(專業(yè)公司)應(yīng)按照公司各有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并要加強(qiáng)日

常安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理工作。

2、根據(jù)用人情況、工種、生產(chǎn)環(huán)境等因素，制定相關(guān)的勞動(dòng)紀(jì)律，工

作制度和相應(yīng)工作崗位的操作規(guī)程。

3、日常的安全技術(shù)交底，必須結(jié)合專項(xiàng)方案的內(nèi)容要求，把方案的具

體實(shí)施、落實(shí)，通過交底的形式分別落實(shí)到施工現(xiàn)場。對(duì)公司所制定的安

全操作規(guī)程也必須以書面形式下發(fā)各相關(guān)班組執(zhí)行，不得只做資料保存。

4、公司按照規(guī)定開展定期和日常的安全生產(chǎn)檢查，公司組織的大檢查

中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，項(xiàng)目未能發(fā)現(xiàn)并組織排除的，未制定治理措施的,

公司勒令停工整改，拒不整改的將給予項(xiàng)目2000-10000元的經(jīng)濟(jì)處罰，

直至上報(bào)公司安委會(huì)，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)于查出的一般隱患，公

司將予書面告知并限期整改，逾期不改或不及時(shí)回執(zhí)的，公司將給予項(xiàng)目

2000-5000元的經(jīng)濟(jì)處罰。

5、公司對(duì)施工項(xiàng)目的停工、處罰等處理，各項(xiàng)目經(jīng)理、各相關(guān)人員

應(yīng)組織落實(shí)，督促整改。組織落實(shí)不到，因而發(fā)生事故的將直接追究責(zé)任

書簽訂人的責(zé)任。較大隱患的整改項(xiàng)須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字認(rèn)可，

公司職能部門復(fù)核。

6、安全生產(chǎn)管理中所進(jìn)行的罰款一律交公司財(cái)務(wù)部門。

新疆建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司

安全生產(chǎn)責(zé)任制度

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一預(yù)防為主，綜合治理”的方針，依法加

強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，確保員工生命和財(cái)產(chǎn)

的安全，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家、自治區(qū)及有關(guān)安全生

產(chǎn)的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)文件精神要求，并給公司的實(shí)際制定：

一、公司所屬的建筑施工、路橋、水利、設(shè)備安裝，專業(yè)公司（廠）項(xiàng)

目（車間）等都必須遵守本制度。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)最基本的安全生產(chǎn)的管理制度，是企業(yè)安

全生產(chǎn)的核心和中心環(huán)節(jié)，公司所屬各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的相關(guān)人員、及

崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限、目標(biāo)要求，工作程序作出界定，形成有效文

件并組織實(shí)施，確保每個(gè)職工在各自的崗位上，認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),

實(shí)施全員的安全生產(chǎn)。

三、各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.法定代表人（董事長）

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家，自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律，法規(guī)、強(qiáng)制

標(biāo)準(zhǔn)以及安全生產(chǎn)工作的方針、政策和安排部署，全面掌握本單

位的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，研究安全生產(chǎn)工作。是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，

對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）領(lǐng)導(dǎo)建立企業(yè)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度及特殊時(shí)期安全生產(chǎn)的工

作實(shí)施計(jì)劃。

（3）領(lǐng)導(dǎo)建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全生產(chǎn)保障金

的落實(shí)。

（4）依法配置本單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置與本單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模

相適應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和人員并支持安全部門和人員工作。

（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

（6）及時(shí)、如實(shí)上報(bào)生產(chǎn)安全事故，在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)組織

本單位有關(guān)部門和人員協(xié)助做好事故的調(diào)查處理工作，監(jiān)督制定和落實(shí)防

范措施，預(yù)防類似事故的重復(fù)發(fā)生。負(fù)責(zé)落實(shí)政府部門對(duì)事故的處理決定。

2.總經(jīng)理

（1）是企業(yè)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）受法定代表人委托審定并監(jiān)督執(zhí)行中、長期安全生產(chǎn)規(guī)劃及年度、

特殊時(shí)期安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全生產(chǎn)管理制度、安

全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和各層次安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（3）負(fù)責(zé)設(shè)立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并明確分工其各自職責(zé)。負(fù)責(zé)設(shè)

立安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)，，配備足額的專職安全管理人員。

（4）負(fù)責(zé)審批并監(jiān)督執(zhí)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用使用計(jì)劃。

（5）與所屬各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。

⑹組織專項(xiàng)會(huì)議聽取和研究來自各方面的安全生產(chǎn)合理化建議、確保

安全生產(chǎn)保證體系的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

⑺具體負(fù)責(zé)實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

⑻組織安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰制度的實(shí)施，向企業(yè)法定代表人提出獎(jiǎng)優(yōu)罰

劣的建議并組織實(shí)施。

⑼負(fù)責(zé)執(zhí)行各級(jí)政府主管部門對(duì)本單位所發(fā)生事故的處理決定。

3.黨委書記安全生產(chǎn)責(zé)任

⑴抓好本單位安全生產(chǎn)思想的保證體系建議，將安全生產(chǎn)納入到本單

位黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)考核體系，作好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員政績

考核的重要依據(jù)。組織開展好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)

典型經(jīng)驗(yàn)。

⑵組織領(lǐng)導(dǎo)本單位有關(guān)部門抓好文明施工的管理，開展創(chuàng)建文明工地

活動(dòng)，抓好典型、組織先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣和交流。

⑶組織領(lǐng)導(dǎo)本單位有關(guān)部門、有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展全員安全生產(chǎn)

綜合素質(zhì)教育。

(4)組織領(lǐng)導(dǎo)本單位各級(jí)黨組織，圍繞生產(chǎn)安全做好思想動(dòng)員工作，抓

好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中黨員責(zé)任區(qū)和安全生產(chǎn)活動(dòng)的結(jié)合。有針對(duì)性地推動(dòng)安

全生產(chǎn)綜合治理和齊抓共管活動(dòng)的開展。

4.安全生產(chǎn)主要分管領(lǐng)導(dǎo)

⑴協(xié)助法定代表人認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)及集團(tuán)公司有關(guān)安全生

產(chǎn)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的會(huì)議、文件精神和工

作部署，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

⑵組織實(shí)施年度安全生產(chǎn)的目標(biāo)措施，落實(shí)本單位各層次安全生產(chǎn)責(zé)

任制和各項(xiàng)管理制度、規(guī)定。

⑶確定安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，認(rèn)真聽取和采納來自各方面的安全生產(chǎn)合

理化建議，確保本單位安全生產(chǎn)保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。組織領(lǐng)導(dǎo)做好對(duì)本

單位三類人員安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)工作。

⑷組織領(lǐng)導(dǎo)本單位安生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰制度的實(shí)施，向企業(yè)法定代表人提

出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的建議并組織實(shí)施。

⑸主持本單位安委會(huì)的日常工作，定期或不定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，

研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題，及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)有關(guān)安全生

產(chǎn)的情況。

5.技術(shù)分管

⑴認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)及集團(tuán)公司、法律、法規(guī)、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)、

規(guī)范及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針，政策安排部署，協(xié)助法定代表人做好安

全生產(chǎn)方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)本單位安全生產(chǎn)技術(shù)負(fù)全面技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

⑵組織、編制、審批施工組織設(shè)計(jì)，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)施工工程

技術(shù)（安全）方案；對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、專

項(xiàng)安全技術(shù)方案（措施）組織和聘請(qǐng)專家進(jìn)行論證審查，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)

和專項(xiàng)方案中的安全技術(shù)措施，提出意見。

⑶組織領(lǐng)導(dǎo)本單位安全技術(shù)改造和項(xiàng)目的研究及鑒定驗(yàn)收工作，積極

推廣應(yīng)用有利于改善勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件的安全生產(chǎn)先進(jìn)科技成果。

（4）負(fù)責(zé)組織審核生產(chǎn)經(jīng)營過程中所采用的新材料、新工藝、新設(shè)備、

新技術(shù)的安全性，提出技術(shù)性的預(yù)防措施。

⑸領(lǐng)導(dǎo)分管口的各有關(guān)的制度、規(guī)定、規(guī)程的制定和修改完善。

⑹針對(duì)危險(xiǎn)性較大，技術(shù)含量高的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場容易或可

能發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)、組織編制和審批相關(guān)監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案，主

持分公司專項(xiàng)安全方案的技術(shù)交底工作。

⑺參與重大傷亡事故和未遂事故的調(diào)查、從技術(shù)上分析事故原因提出

糾正和預(yù)防措施、并督促檢查落實(shí)預(yù)防措施的實(shí)施情況。

6.財(cái)務(wù)分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任

⑴認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)及集團(tuán)公司、安全生產(chǎn)工作的法律、法

規(guī)、方針政策，文件精神和會(huì)議工作和布置，協(xié)助法定代表人做好安全生

產(chǎn)保障資金的管理工作，保證安全生產(chǎn)資金的專款專用。

⑵在組織編制本單位年度財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，審核本單位的安全措施費(fèi)

用武之地，勞動(dòng)保護(hù)用品經(jīng)費(fèi)，安全培訓(xùn)I,教育經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃。

⑶參與本單位重大改造項(xiàng)目和安全設(shè)施購置的可行性研究，審核

并確定資金投入的受益效果。

⑷組織落實(shí)本單位財(cái)務(wù)部門的相關(guān)制度，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)罰規(guī)

定。

⑸匯總分析企業(yè)安全保障資金的使用情況，提出并改進(jìn)管理措施。

7.經(jīng)營負(fù)責(zé)人

⑴協(xié)助法定代表人認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)及集團(tuán)公司的法律、法

規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和方針政策及會(huì)議、文件的工作部署。

⑵負(fù)責(zé)分管口經(jīng)營管理工作中對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的考核和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)工

作。

⑶檢查、落實(shí)本單位有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度的編制，審核和制度的建

設(shè)完善情況。

⑷負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)合同（協(xié)議）中安全工作內(nèi)容的完整，定位。落實(shí)合

同（協(xié)議）中雙方的安全責(zé)任，權(quán)力，義務(wù)的約定，做好責(zé)任落實(shí)。

⑸組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)各類資質(zhì)的年審、復(fù)審工作，做好對(duì)各類資質(zhì)的使

用管理。

⑹組織領(lǐng)導(dǎo)制定機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備的管理規(guī)定，完善設(shè)備的登記臺(tái)

帳。確保設(shè)備在現(xiàn)場的運(yùn)行正常。

8.后勤分管

⑴協(xié)助法定代表人認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制標(biāo)

準(zhǔn)及有關(guān)部門的文件及會(huì)議精神的安排，及時(shí)掌握分管口存在的有關(guān)安全

問題，并及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

⑵對(duì)分管口的各項(xiàng)責(zé)任制，考核制度進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)、檢查。

⑶領(lǐng)導(dǎo)解決分管口日常工作中存在的供暖、供電、供汽、社會(huì)治安重

點(diǎn)隱患確保民生安全。

⑷定期或不定期組織分管口的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類事

故隱患，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)運(yùn)行中的安全問題。

⑸參與對(duì)分管口事故的調(diào)查處理，并按規(guī)定對(duì)事故責(zé)任人提出處理意

見。

9.人力資源分管

⑴協(xié)助法定代表人認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)及集團(tuán)公司、公司有關(guān)

安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議精神和工作安排，及時(shí)掌握所分管

口的工作動(dòng)態(tài)。

⑵組織、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理人員的安全資格、自有職工特殊工種作業(yè)及專業(yè)

人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)取證工作。

⑶組織領(lǐng)導(dǎo)建立和完善職工勞動(dòng)保護(hù)用品的管理規(guī)定。

(4)組織編制培訓(xùn)計(jì)劃制度，并監(jiān)督、檢查落實(shí)實(shí)施情況。

⑸研究解決培訓(xùn)中存在的各類問題，并及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)情

況。

10.工業(yè)生產(chǎn)分管

⑴協(xié)助法定代表人認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)及集團(tuán)公司、公司有關(guān)

安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和會(huì)議

精神的安排部署，及時(shí)掌握所分管口安全工作的動(dòng)態(tài)，對(duì)分管的安全生產(chǎn)

工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

⑵認(rèn)真實(shí)施貫徹本單位安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)及特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)

工作計(jì)劃，組織落實(shí)分管各單位的安全和產(chǎn)責(zé)任制并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督

檢查。

⑶定期或不定期的組織、領(lǐng)導(dǎo)分口管的安全生產(chǎn)檢查，研究解決分管

口在生產(chǎn)工作中存在的問題，并及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)有關(guān)情況。

⑷在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，參與分管口傷亡事故的調(diào)查處理過程中的

具體問題，并按規(guī)定對(duì)事故負(fù)責(zé)人提出處理意見。

⑸組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)罰制度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，向企業(yè)負(fù)

責(zé)人提出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的建議和意見。

11.工會(huì)主席

⑴認(rèn)真貫徹國家、自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、方

針政策，對(duì)本單位安全生產(chǎn)生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)負(fù)監(jiān)督、檢查的責(zé)任，

有權(quán)糾正違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯員工合法權(quán)益的行為。

⑵參與本單位的安全管理，監(jiān)督本單位依法為員工提供安全健康的工

作環(huán)境、作業(yè)條件，為員工提供符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)防護(hù)措施。

⑶圍繞本單位的生產(chǎn)經(jīng)營，組織領(lǐng)導(dǎo)員工開展遵章守紀(jì)，反對(duì)“三違”

的安全意識(shí)教育和宣傳，發(fā)揮工會(huì)組織聯(lián)系群體的橋梁紐帶作用。

⑷參加工傷事故的調(diào)查，負(fù)責(zé)做好對(duì)事故的善后處理工作，依法維護(hù)

員工的合法權(quán)益。

⑸參加本單位組織的安全生產(chǎn)，綜合治理的大檢查，積極組織員工參

與“安康杯”、“安全月”和“隱患排查治理”及創(chuàng)建文明工地的活動(dòng)。

四、各職能部門

1.公司安委會(huì)

⑴組織公司所屬各二級(jí)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家，自治區(qū)的安全生產(chǎn)的

法律、法規(guī)、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)國家，自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針，

政策。落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議和文件精神的布置和要求。

⑵不定期的召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究安全生產(chǎn)中有關(guān)技術(shù)問題，

安排部署安全生產(chǎn)工作中的重大問題，反饋有關(guān)安全生產(chǎn)的信息，分析安

全生產(chǎn)的形勢。

⑶每年對(duì)各二級(jí)單位進(jìn)行一次安全管理工作的考核，并根據(jù)公司的有

關(guān)制度，提出獎(jiǎng)懲的要求。

⑷協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作，完成公司及上級(jí)交辦的其他工作。

⑸組織相關(guān)部門參與對(duì)重大傷亡事故的調(diào)查和處理。

2.公司安委會(huì)辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任

⑴認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、

方針、政策、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司，有關(guān)會(huì)議和文件要求。

⑵監(jiān)督檢查公司所屬單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、

方針政策、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度的情況。

⑶在公司安委會(huì)和分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施公司安

全生產(chǎn)中，長期規(guī)劃和安全管理目標(biāo)。

(4)會(huì)同公司工會(huì)等部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，總結(jié)交流安全生

產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在安全生產(chǎn)中有關(guān)貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人提出獎(jiǎng)勵(lì)意見。

(5)負(fù)責(zé)組織對(duì)各二級(jí)單位年度的安全考核.并將考核、獎(jiǎng)罰情況報(bào)安

委審核。

3.公司安全處安全責(zé)任

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、

方針、政策、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司，有關(guān)會(huì)議和文件精神的要求。

(2)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)的綜合檢查，編制檢查簡報(bào)，

上報(bào)安全生產(chǎn)信息，研究安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，提出整改意見。對(duì)存在的安全隱

患有權(quán)下發(fā)限期整改通知書或停工整改通知書，制止違章作業(yè)。

(3)負(fù)責(zé)制定或修訂公司安全生產(chǎn)的管理制度，參與編制企業(yè)內(nèi)部安全

操作規(guī)程，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(4)負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析，參加各類

傷亡事故的調(diào)查處理歸檔工作，按照“四不放過”的原則，參與調(diào)查各類

事故，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人提出處理意見，負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)政府有關(guān)部門對(duì)重大

傷亡事故做出的處理決定，并向做出決定的機(jī)關(guān)反饋落實(shí)情況。

(5)指導(dǎo)所屬各單位的安全生產(chǎn)工作，不定期的召開有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)

管理人員會(huì)議，溝通有關(guān)安全工作的信息。

(6)根據(jù)公司對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià)情況，編制公司的應(yīng)急救援預(yù)案，指

導(dǎo)監(jiān)督所屬單位對(duì)其所轄項(xiàng)目根據(jù)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)結(jié)果，編制相關(guān)的

應(yīng)急救援預(yù)案。

(7)經(jīng)常組織對(duì)現(xiàn)場施工安全的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)提出整改。并跟蹤

整改落實(shí)的情況，發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí)應(yīng)立即責(zé)令停止施工，撤離人員。與技

術(shù)部配合制定可行的整改方案，監(jiān)督方案的實(shí)施到位。隱患排除。

(8)配合做好對(duì)“三類”人員的培訓(xùn)工作。組織做好進(jìn)場民工的“三級(jí)”

安全教育(公司級(jí))

(9)向上級(jí)部門及時(shí)上報(bào)安全類的報(bào)表，落實(shí)上級(jí)部門、公司安委會(huì)布

置的各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的工作。

(10)配合工會(huì)等部門做好安全生產(chǎn)的各類競賽活動(dòng)和安全宣傳教育活

動(dòng)。

(11)根據(jù)公司對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)評(píng)價(jià)情況，編制公司的應(yīng)急救援預(yù)案，

指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位對(duì)其所轄項(xiàng)目根據(jù)危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)結(jié)果，編制相關(guān)

的應(yīng)急救援預(yù)案。

4.勞資部門

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行自治區(qū)、集團(tuán)公司及公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作的

法律、法規(guī)、方針政策、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)各級(jí)管理人員、自有職工，進(jìn)行定期的教育工作，提

高職工的安全意識(shí)和自我防范能力。

(3)做好“三類”人員的特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

⑷依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，為企業(yè)自有職工辦理工傷保險(xiǎn)或意外傷害保

險(xiǎn)。

(5)參與因工傷亡事故的調(diào)查和普查處理工作，從用工方面提出防范措

施。

5.工交部門

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、集團(tuán)及公司的有關(guān)大中型機(jī)械

設(shè)備管理的法律、法規(guī)、規(guī)章制度，對(duì)所屬單位的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢

查。

(2)負(fù)責(zé)對(duì)大中型機(jī)械設(shè)備安裝、拆除方案的審核，建立設(shè)備報(bào)廢的綜

合臺(tái)帳。

(3)對(duì)大中型機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況不定期的進(jìn)行檢查，并督促使用、租

賃單位制定相關(guān)的安裝、拆除應(yīng)急救援預(yù)案。

(4)參加公司組織的安全生產(chǎn)的檢查，對(duì)機(jī)械設(shè)備，施工機(jī)具存在的問

題，提出整改意見。

(5)參與由于機(jī)械設(shè)備造成傷亡事故的調(diào)查和處理，提出預(yù)防整改措施

(6)對(duì)國家、自治區(qū)明令淘汰的大中型機(jī)械設(shè)備、防護(hù)等設(shè)備，及時(shí)向

有關(guān)單位發(fā)布信息。

6.企管部門

(1)對(duì)大中型機(jī)械設(shè)備，防護(hù)用各類設(shè)備、設(shè)施供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

證件不全，安全性能差的不列入《合格供應(yīng)單位》的名冊(cè)。二手設(shè)備的采

購必須組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行鑒定認(rèn)可。

(2)組織對(duì)企業(yè)安全許可證的報(bào)驗(yàn)、復(fù)審工作。、

(3)對(duì)易燃易爆及劇毒產(chǎn)品的驗(yàn)收，要與主管消防工作的部門共同驗(yàn)

收，并指定專人、專庫進(jìn)行貯存。

(4)督促落實(shí)各施工單位認(rèn)真執(zhí)行“材料采購與共應(yīng)安全管理規(guī)定二

7.保衛(wèi)部門

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、建工集團(tuán)有關(guān)綜合治理，消防

安全，危險(xiǎn)化學(xué)品，易爆器材管理的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和規(guī)章

制度。

(2)負(fù)責(zé)制定或修改公司綜合治理、消防安全、危險(xiǎn)化學(xué)品、易爆器材

管理方面的工作計(jì)劃，制度，并對(duì)施工項(xiàng)目執(zhí)行情況檢查。

(3)協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)不定期的組織綜合治理，消防，危險(xiǎn)化學(xué)品使用，保

管情況進(jìn)行專項(xiàng)的檢查，對(duì)存在的隱患及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(4)參加公司組織的安全生產(chǎn)綜合大檢查，參加重大火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品

中毒、治安重大案件事故的調(diào)整。

(5)建立與之相關(guān)的重大危險(xiǎn)源的臺(tái)帳和資料。

8.黨辦(團(tuán)委)

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、建工集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞

動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)和會(huì)議、文件的工作布置。對(duì)所屬和各二級(jí)單位的執(zhí)行

情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(2)認(rèn)真開展青年安全監(jiān)督示范崗活動(dòng)，不斷增強(qiáng)青年員工的安全生

產(chǎn)意識(shí)，充分發(fā)揮團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中的積極作用。

(3)認(rèn)真開展青年安全監(jiān)督示范崗活動(dòng)，不斷增強(qiáng)青年員工的安全生

產(chǎn)意識(shí)，充分發(fā)揮團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中的積極作用。

(4)加強(qiáng)對(duì)管理人員安全意識(shí)的教育，增強(qiáng)管理人員的工作責(zé)任心。

9.工會(huì)部門

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、建工集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞

動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)和會(huì)議、文件的工作布置。對(duì)所屬和各二級(jí)單位的執(zhí)行

情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(2)向職工宣傳黨和國家的勞動(dòng)保護(hù)政策，法令及集團(tuán)公司職業(yè)健康

安全規(guī)章制度，對(duì)職工進(jìn)行遵章守紀(jì)，安全知識(shí)的教育。

(3)組織開展“安康杯”“安全施工、文明工地”“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督

示范崗”等宣傳教育活動(dòng)，努力營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

(4)組織員工開展遵章守紀(jì)，反對(duì)“三違”的群眾活動(dòng)以及安全競賽

和合理化建議活動(dòng)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能，充分發(fā)揮

群眾在安全工作中的監(jiān)督作用。

(5)參加公司組織的安全生產(chǎn)檢查和傷亡事故調(diào)查，參加做好對(duì)傷亡

事故調(diào)查，參加做好對(duì)傷亡事故的善后處理工作。

10.財(cái)務(wù)部門

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、建工集團(tuán)有關(guān)安全生產(chǎn)的法

律法規(guī)，并根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定、編制企業(yè)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃。

(2)監(jiān)督公司所屬單位，依法編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，根據(jù)二級(jí)單位

提出的安全生產(chǎn)技術(shù)的費(fèi)用計(jì)劃，進(jìn)行審批下?lián)馨惫そｍ?xiàng)使用臺(tái)帳，

保證專款專用。監(jiān)督專用資金的使用情況。

(3)協(xié)助安全生產(chǎn)管理部門及辦理安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰手續(xù)，獎(jiǎng)罰款應(yīng)有專

項(xiàng)記錄。

11.技術(shù)部門

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、集團(tuán)公司及公司有關(guān)安全生

產(chǎn)工作的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工作、會(huì)議的布置。

(2)負(fù)責(zé)制定修改公司的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，施工方案編制規(guī)則、安

全技術(shù)交底規(guī)定，從技術(shù)上保證安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

(3)根據(jù)企業(yè)實(shí)際，組織開展建筑安全生產(chǎn)的技術(shù)開發(fā)和推廣應(yīng)用，

從本質(zhì)上提高企業(yè)的安全生產(chǎn)能力。

(4)參加重大事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原則，提出防范措施和

意見。

(5)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)，各專項(xiàng)安全方案的會(huì)審工作，從技術(shù)

上提出修改意見。

12.外用工管理部門

(1)認(rèn)真貫徹自治區(qū)，建工集團(tuán)關(guān)于對(duì)外用工的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)

章制度的要求和工作布置，做好對(duì)外用勞務(wù)工的安全管理工作。

(2)建立建全外用工隊(duì)伍的評(píng)價(jià)和管理制度及勞務(wù)企業(yè)安全許可證的

準(zhǔn)入制度。

(3)選擇素質(zhì)好、整建制隊(duì)伍相關(guān)證照齊全的勞務(wù)企業(yè)施工現(xiàn)場。

(4)組織對(duì)勞務(wù)外用工的培訓(xùn)和教育工作，組織好外用工辦理工傷和

意外傷害險(xiǎn)。勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)場的人數(shù)超過50人時(shí)，應(yīng)督促配備專職

安全管理人員。

(5)參與重大事故的調(diào)查。

公司所屬各單位應(yīng)根據(jù)本責(zé)任制的規(guī)定綜合實(shí)際制定本單分級(jí)責(zé)任

制，并督促所屬項(xiàng)目建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。

五、專業(yè)公司

1.專業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人

(1)認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全生法律、法規(guī)、強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)工作布置，規(guī)范各項(xiàng)

制度，對(duì)本單位安全生產(chǎn)和職工安全健康負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(2)組織實(shí)施本單位中、長期、年度和特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作規(guī)劃，工

作目標(biāo)，實(shí)施計(jì)劃，確保本單位安全生產(chǎn)體系正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3)組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)，專項(xiàng)施工方案中的各項(xiàng)技術(shù)要求和措施，嚴(yán)

格執(zhí)行專項(xiàng)方案、安全技術(shù)措施的審批制度及車間(廠)技術(shù)交底制

度和機(jī)械設(shè)備，設(shè)施的交接、驗(yàn)收、使用制度。

(4)隨時(shí)掌握所屬車間(廠)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，定期和不定期的組織安全

生產(chǎn)的綜合檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故的隱患，不違章指揮，制止違

章作業(yè)。

(5)遵守特殊工種、臨時(shí)工的使用和管理規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位職工(包

括勞務(wù)企業(yè)職工)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育工作。

(6)組織落實(shí)上級(jí)部門，公司有關(guān)部門檢查時(shí)提出的隱患整改和落實(shí)，并

督促回執(zhí)。

(7)發(fā)生傷亡或重大未遂事故時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)公司，并積極組織搶救，排

險(xiǎn)。同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助事故調(diào)查組參加事故的調(diào)查。認(rèn)真落實(shí)好

上級(jí)部門對(duì)事故的處理決定，組織制定各項(xiàng)防范措施，吸取教訓(xùn)，防

止事故的重復(fù)發(fā)生。

2.專業(yè)公司(廠)書記(工會(huì)主席)

(1)認(rèn)真組織落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級(jí)部門的工作、會(huì)議

部署。

(2)抓好安全生產(chǎn)思想建設(shè)，將安全生產(chǎn)納入到本單位安全生產(chǎn)的宣傳教

育中去，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

(3)組織領(lǐng)導(dǎo)抓好文明施工的管理，開展創(chuàng)文明車間(廠)活動(dòng)，抓好典

型，組織先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的推廣和交流。

(4)組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人員有針對(duì)性地全員綜合素質(zhì)教育。

(5)組織對(duì)事故的善后處理工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

(6)組織領(lǐng)導(dǎo)開展遵章守紀(jì)，反對(duì)“三違”的安全意識(shí)教育，發(fā)揮工會(huì)組

織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。

(7)組織開展“安康杯”、“安全月”“安全知識(shí)”的活動(dòng)。

3.專業(yè)公司(廠)財(cái)務(wù)

(1)認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、集團(tuán)公司和公司的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、

政策，及文件、會(huì)議的布置安排，保障安全生產(chǎn)的資金?？顚Ｓ谩?/p>

⑵在編制本單位年度財(cái)務(wù)計(jì)劃同時(shí)。審核本單位的安全措施費(fèi)用、勞動(dòng)保

護(hù)用品經(jīng)費(fèi)、安全培訓(xùn)、教育經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃。

⑶參與本單位重大改制項(xiàng)目和安全設(shè)施、設(shè)備購置的可行性研究，并監(jiān)督

資金的使用情況。

(4)組織落實(shí)本單位建立分級(jí)安全專項(xiàng)臺(tái)帳，落實(shí)安全專項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)施。

六.項(xiàng)目(車間、廠)安全生產(chǎn)責(zé)任

1.項(xiàng)目(車間、廠)經(jīng)理

(1)對(duì)本項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

⑵認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)，方針政策，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和本單

位的各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，施工工藝，機(jī)械設(shè)備的情況及危

險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)的結(jié)果，制定切合本項(xiàng)目實(shí)際的安全生產(chǎn)管理制度，重

大事故應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

⑶在組建項(xiàng)目班子時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確各管理人員的安全

責(zé)任和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)專職安全管理人員的工作。

(4)嚴(yán)格執(zhí)行用工的使用管理制度，不得使用社會(huì)閑散人員，防止社會(huì)流

動(dòng)人員隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場。

(5)組織、領(lǐng)導(dǎo)做好對(duì)進(jìn)場人員的三級(jí)安全教育。依法為從業(yè)人員辦理工

傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)，發(fā)生事故應(yīng)立即向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)告，按約定進(jìn)

行索賠，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。

(6)組織落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)(專項(xiàng)方案)中的安全技術(shù)措施，組織實(shí)施工

程項(xiàng)目施工中安全技術(shù)交底、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、小型施工機(jī)具驗(yàn)

收制度。

(7)領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施現(xiàn)場定期或不定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安

全的問題或事故隱患時(shí)，組織項(xiàng)目有關(guān)人員制定控制和預(yù)防措施及時(shí)

解決，對(duì)上級(jí)部門提出的有關(guān)安全管理方面的問題及各類重大隱患，

要按照“定期限定整改人、定整改措施，定整改資金、定應(yīng)急預(yù)案的”,

“五定原則”及時(shí)整改，并將整改結(jié)果書面回執(zhí)到提出整改要求的部

門。

(8)發(fā)生事故，應(yīng)立即啟動(dòng)本項(xiàng)目的應(yīng)急救援，積極組織搶救，爭取將事

故的損失降到最低點(diǎn)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。同時(shí)立即上報(bào)到公司，不

得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)事故，積極配合事故調(diào)查，認(rèn)真落實(shí)制定

防范措施，吸取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)部門的處理決定。

（9）督促落實(shí)公司、分公司、項(xiàng)目（車間、廠）各類報(bào)表做到上報(bào)及時(shí),

準(zhǔn)確。組織好進(jìn)場民工的三級(jí)安全教育。

7.項(xiàng)目（車間、廠）副經(jīng)理

（1）認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)部門及公司有關(guān)安全生產(chǎn)的工作布置和要求，協(xié)助項(xiàng)目

經(jīng)理把安全管理的各項(xiàng)制度、規(guī)定落實(shí)到各作業(yè)班組和個(gè)人。

（2）認(rèn)真履行項(xiàng)目經(jīng)理安全責(zé)任第2--9條的規(guī)定。

8.項(xiàng)目（車間、廠）技術(shù)負(fù)責(zé)人

（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、方針政策,

安全技術(shù)規(guī)程，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）組織或主持本項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案）編制，在主持制定施工

組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案）時(shí)，要同時(shí)制定，審查安全生產(chǎn)技術(shù)措施，保

證其可行性、針對(duì)性和操作性。主持本項(xiàng)目的安全技術(shù)交底工作，交

底必須以書面形式進(jìn)行，并履行各方的簽字手續(xù)。對(duì)已審批的施工組

織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方案）中的安全技術(shù)措施，隨時(shí)跟蹤、檢查、監(jiān)督、落

實(shí)。若因施工條件變化或其他原則需變更安全施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)方

案）中安全技術(shù)措施的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)按原編制方案的審批程序辦理變更

手續(xù)。參與方案實(shí)施的驗(yàn)收和檢查。

（3）主持制定本項(xiàng)目（車間、廠）技術(shù)措施計(jì)劃或季節(jié)性施工方案的同時(shí),

要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。

（4）工程項(xiàng)目應(yīng)用新材料，新工藝、新技術(shù)要及時(shí)上報(bào)公司主管部門，經(jīng)

批準(zhǔn)后方可實(shí)施。認(rèn)真編制并執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施，安全操作規(guī)

程，操作工藝要求，主持編制本項(xiàng)目(車間、廠)重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急

救援預(yù)案，報(bào)公司審批，組織建立重大危險(xiǎn)源的臺(tái)帳登記，對(duì)有可能

造成重大傷亡事故的危險(xiǎn)源，制定安全技術(shù)措施。

(5)組織對(duì)本項(xiàng)目(車間、廠)安全防護(hù)措施，機(jī)械設(shè)備和中小型機(jī)具使

用前的驗(yàn)收工作，未經(jīng)驗(yàn)收的安全防護(hù)設(shè)施，機(jī)械設(shè)備或施工機(jī)具不

得投入使用。

(6)組織項(xiàng)目(車間、廠)的安全檢查，對(duì)施工生產(chǎn)中存在的不安全因素

和隱患，從技術(shù)上提出整改的意見和辦法，及時(shí)消除，確保安全生產(chǎn)。

(7)協(xié)助項(xiàng)目(車間、廠)經(jīng)理、督促落實(shí)本項(xiàng)目的各項(xiàng)制度，及時(shí)、準(zhǔn)

確的向公司上報(bào)各類與安全有關(guān)的報(bào)表和信息反饋。

(8)參加、配合傷亡事故及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原貝L

提出防范措施和意見。

(9)組織編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)專項(xiàng)方案，應(yīng)嚴(yán)

格審查其安全技術(shù)措施的可行性，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

通過審批的方案，在實(shí)施中發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)修訂，履行審批手續(xù)。

(10)組織領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目(車間、廠)的安全技術(shù)交底工作，危險(xiǎn)性較大工程

的關(guān)鍵分部分項(xiàng)安全技術(shù)交底必須以書面形式直接對(duì)主管工長進(jìn)

行，并履行簽字手續(xù)。交底必須有針對(duì)性和可操作性，不得流于形

式。

(11)組織并主持對(duì)各種安全設(shè)施，大型機(jī)械設(shè)備的審查和驗(yàn)收，并履行

簽字認(rèn)可手續(xù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。參加安全生產(chǎn)的檢查，

對(duì)生產(chǎn)過程中存在的事故隱患，從技術(shù)上制定措施及時(shí)予以解決。

9.工長（施工員、技術(shù)員）

（1）認(rèn)真執(zhí)行本單位安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度（規(guī)定），對(duì)本人所管轄的

施工班組（勞務(wù)隊(duì)、班）、分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)、安全管理負(fù)

直接管理責(zé)任。

（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目部的安全技術(shù)交底、措施和安全操作規(guī)程，針對(duì)生

產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，向班組進(jìn)行書面安全交底和安全教育，履行簽字手續(xù),

并要跟蹤落實(shí)執(zhí)行情況，隨時(shí)糾正違章作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除生產(chǎn)中

的隱患。

（3）經(jīng)常檢查所管轄班組（勞務(wù)隊(duì)）的作業(yè)環(huán)境及各種設(shè)備設(shè)施，施工機(jī)

具的安全狀態(tài)是否符合安全生產(chǎn)要求，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底，并監(jiān)

督執(zhí)行，做到不違章指揮。

（4）針對(duì)所管轄作業(yè)班組（勞務(wù)隊(duì)）的操作情況隨時(shí)對(duì)其進(jìn)行安全操作規(guī)

程，安全注意事項(xiàng)的講解和學(xué)習(xí)，并記錄在施工日記中，協(xié)助安全員、

項(xiàng)目經(jīng)理做好所管轄作業(yè)班組（勞務(wù)隊(duì)）的三級(jí)教育。主持所管轄班

組（勞務(wù)隊(duì)）班前教育活動(dòng)。

（5）對(duì)分管工程項(xiàng)目（車間、廠）應(yīng)用的新材料、新工藝嚴(yán)格申報(bào)審批制

度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)停止使用，并及時(shí)上報(bào)本單位有關(guān)部門或領(lǐng)導(dǎo)。

（6）在安排工作時(shí)，同時(shí)向作業(yè)班組（勞務(wù)隊(duì)）交待安全注意事項(xiàng)和安全

技術(shù)要求。把文字的交底貫徹到作業(yè)崗位中。

（7）發(fā)生傷亡事故或未遂事故，要組織作業(yè)人員做好現(xiàn)場的保護(hù)，同時(shí)組

織人員搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，并立即上報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。

10.項(xiàng)目（車間、廠）安全員

(1)認(rèn)真貫徹國家法律、法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)公司布置的各項(xiàng)安

全生產(chǎn)工作，掌握項(xiàng)目安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)

行監(jiān)督、檢查和落實(shí)。

(2)認(rèn)真查處施工現(xiàn)場存在的各類隱患，并督促、落實(shí)和整改。

(3)有權(quán)制止違章作業(yè)和違法指揮作業(yè)，把安全隱患消除在施工過

程中。

(4)出現(xiàn)重大危險(xiǎn)源并有可能危及作業(yè)人員的安全熱身安全時(shí)，應(yīng)

立即組織人員撤離，并督促施工項(xiàng)目部立即予以排除。

(5)參與對(duì)作業(yè)人員的三級(jí)安全教育，配合做好現(xiàn)場安全文化的宣

傳

(6)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí)，安全員有權(quán)停止一切作業(yè)，有權(quán)向上級(jí)部門

報(bào)告。

(7)收集、整理、匯總有關(guān)的安全管理資料，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好現(xiàn)場

的各項(xiàng)安全管理工作。

(8)及時(shí)向公司有關(guān)安全部門上報(bào)月報(bào)表和其他規(guī)定的安全信息。

(9)參與事故的調(diào)查、及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故的情況。

11.項(xiàng)目(車間、廠)財(cái)務(wù)人員

⑴認(rèn)真落實(shí)公司及項(xiàng)目的各項(xiàng)工作布置，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好項(xiàng)目安全

生產(chǎn)能力保障資金的使用和管理。

⑵建立和完善本項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障費(fèi)用計(jì)劃，建立較詳細(xì)的專項(xiàng)

臺(tái)帳。

12.項(xiàng)目(車間、廠)材料管理人員

（1）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)公司及各項(xiàng)工作布置，認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)的法律

法規(guī)。

⑵對(duì)進(jìn)場的安全防護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施認(rèn)真查驗(yàn)“三證”，不合格的絕

不發(fā)放用于現(xiàn)場。

⑶做好防護(hù)用品登記發(fā)放，建立登記發(fā)放的臺(tái)帳，確保不合格的產(chǎn)

品不進(jìn)入現(xiàn)場。配合項(xiàng)目財(cái)會(huì)人員做好管理工作安全費(fèi)用臺(tái)帳的建

立。

⑷對(duì)易燃易爆的物品必須有專庫保管專人負(fù)責(zé)，督促項(xiàng)目經(jīng)理做好消

防、保衛(wèi)措施并監(jiān)督實(shí)施。做好發(fā)放登記臺(tái)帳。

⑸有毒物品的使用管理按第“4”條執(zhí)行。

13.勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人

（1）認(rèn)真執(zhí)行公司、分公司、項(xiàng)目（車間、廠）部安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章

制度和操作規(guī)程，技術(shù)交底。合理安排本隊(duì)作業(yè)人員的工作，對(duì)本

隊(duì)人員在生產(chǎn)、生活中的安全和健康負(fù)直接管理責(zé)任。

⑵按照有關(guān)制度嚴(yán)格履行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)，配合項(xiàng)目做好本隊(duì)人員

的進(jìn)場三級(jí)教育，未經(jīng)教育培訓(xùn)不得安排上崗作業(yè)。特殊工種作業(yè)

必須提供真實(shí)，有效的安全作業(yè)資格證書，組織本隊(duì)及班組安全教

育，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程，監(jiān)督本隊(duì)人員遵紀(jì)守法，做到不違章指揮,

制止違章操作。

⑶必須保持本隊(duì)班組相對(duì)穩(wěn)定，不得向項(xiàng)目（車間、廠）提供童工或

有嚴(yán)重疾病的勞務(wù)人員，無身份證和身份證不清，造假的一律不準(zhǔn)

登記進(jìn)場，中途退場或進(jìn)場的人員必須向項(xiàng)目（車間、廠）經(jīng)理報(bào)

告。

(4)根據(jù)項(xiàng)目(車間、廠)的的安全技術(shù)交底和有關(guān)會(huì)議精神，負(fù)責(zé)向

本隊(duì)(班組)作業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)的安排和要求，并根據(jù)當(dāng)天的作業(yè)

環(huán)境，條件等情況安排工作。

(5)不得違章指揮班組作業(yè)，有權(quán)拒絕一切違章指揮的行為。

(6)作業(yè)條件達(dá)不到安全要求的，要按照項(xiàng)目(車間、廠)工長(技術(shù)

員)安排及時(shí)排除和糾正，、解決不得強(qiáng)迫冒險(xiǎn)作業(yè)。

(7)負(fù)責(zé)做好對(duì)職工食堂宿舍衛(wèi)生、用電、消防的監(jiān)控，防止中毒、

火災(zāi)、觸電事故的發(fā)生。

(8)負(fù)責(zé)本隊(duì)所使用易燃、易爆、有毒材料的使用和保管工作。

(9)發(fā)生事故及時(shí)組織本隊(duì)人員進(jìn)行救護(hù)，搶險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大，組織

好本隊(duì)人員保護(hù)現(xiàn)場，并立即上報(bào)。

14.班組長

(1)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，合理安排班組

人員的工作，對(duì)本班組人員在施工生產(chǎn)中的安全和健康負(fù)責(zé)。

(2)認(rèn)真組織本班組人員熟悉安全技術(shù)操作規(guī)程，執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制

度，督促本班組作業(yè)人員正確佩帶、使用安全防護(hù)用品和安全防護(hù)

設(shè)施，開展安全教育活動(dòng)，不斷提高本班組人員安全生產(chǎn)意識(shí)和自

我保護(hù)能力。

(3)認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底的要求，做好班前的安全活動(dòng)，提出具體的

安全要求和注意事項(xiàng)，并對(duì)本班組所使用的設(shè)施、設(shè)備、機(jī)具、防

護(hù)用品和作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即組織解決，解決不了

的向上級(jí)主管人員報(bào)告。

⑷不違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè)，有權(quán)拒絕上級(jí)管理人員的違章指揮，嚴(yán)格

制止班組成員的違章和冒險(xiǎn)蠻干行為，接受安全檢查管理人員的檢

查和指揮。

(5)遇到不安全的異常情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)檢查(或暫停作業(yè)檢查)

并立即報(bào)告上級(jí)主管人員，查明情況，確定無安全問題后方可指揮

繼續(xù)作業(yè)。

(6)嚴(yán)格控制班組患病人員，無證人員，和閑雜散人員上崗作業(yè)，更不

得安排上述人員從事高空、懸空作業(yè)。

⑺當(dāng)遇到因施工需要，必須拆除某些受拉、撐、壓桿件及需要對(duì)安

全技術(shù)措施作變動(dòng)時(shí)，必須報(bào)告項(xiàng)目(車間、廠)主管人員，經(jīng)批

準(zhǔn)并采取彌補(bǔ)措施后，方可繼續(xù)作業(yè)，不得擅自指揮班組強(qiáng)行作業(yè)。

⑻組織所轄班接受公司、分公司、項(xiàng)目分別組織的三級(jí)安全教育，并

辦理相關(guān)手續(xù)。

(9)組織配合項(xiàng)目作好進(jìn)場登記和花名冊(cè)的建立，不得擅自招用名冊(cè)以

外社會(huì)人員進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。

(10)組織搞好本班組食堂、宿舍衛(wèi)生及防火、防毒、觸電工作，領(lǐng)用

的易燃易爆材料，應(yīng)妥善保管，預(yù)防重大火災(zāi)，中毒事件的發(fā)生。

(H)發(fā)生傷亡事故或未遂事故時(shí)，立即上報(bào)，并立即組織人員投入搶

險(xiǎn)(救)做好現(xiàn)場的保護(hù)，不得隱瞞和擅自處理。

15.作業(yè)人員

⑴認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的操作技能，掌握安全操作規(guī)程，增強(qiáng)自我

保護(hù)的能力。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，技術(shù)措施和安全教育的安全交底規(guī)定的要

求，不得擅自變動(dòng)。

(3)遵守勞動(dòng)紀(jì)律，上班時(shí)不得飲酒、打鬧、從事工作以外的活動(dòng)，做

到不傷害自己，不被他人傷害，不傷害他人。

(4)上崗作業(yè)前認(rèn)真檢查作業(yè)面的環(huán)境是否有不安全的隱患，如存在問

題應(yīng)積極排除，做不到時(shí)應(yīng)報(bào)告所在的班組長。

(5)拒絕任何管理人員違章指揮作業(yè)的工作安排。

(6)出現(xiàn)異常情況或發(fā)生傷亡事故時(shí)，應(yīng)積極參與救險(xiǎn)，并主動(dòng)做好現(xiàn)

場的保護(hù)工作同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部(車間、廠)。

企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育規(guī)定

為認(rèn)真貫徹“安全第一，綜合治理”的方針，加強(qiáng)企業(yè)職工安全培訓(xùn)

教育工作，增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力，減少傷亡事故的發(fā)生，

根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)行政主管部門、集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)

定，結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條公司所屬各二級(jí)單位、項(xiàng)目部、棟號(hào)應(yīng)遵守本規(guī)定。

第二條公司要逐步建立和完善培訓(xùn)、考核、使用、待遇相結(jié)合的制

度，提高職工的素質(zhì)，并根據(jù)上級(jí)部門的安全培訓(xùn)要求，組織職工定期接

受安全培訓(xùn)教育。

第三條公司勞資處、科技質(zhì)安處負(fù)責(zé)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育工作。

第四條根據(jù)“先培訓(xùn)，后上崗”的原則，勞資處將制定各類職工的

年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，并會(huì)同有關(guān)部門、單位組織實(shí)施，使職工的思想政治、

業(yè)務(wù)技術(shù)、操作水平逐步達(dá)到國家職業(yè)資格規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第五條職工培訓(xùn)的內(nèi)容與程序，按集團(tuán)公司關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第六條各分公司根據(jù)職工的崗位或工種填報(bào)年度培訓(xùn)（包括安全培

訓(xùn)）計(jì)劃表，并于每年的12月30日上報(bào)公司勞資處，培訓(xùn)計(jì)劃包括培訓(xùn)

人數(shù)、崗位（工種）、培訓(xùn)類別、培訓(xùn)時(shí)間和方式等，勞資處根據(jù)各分公司

填報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃表，編制公司年度培訓(xùn)（包括安全培訓(xùn)）計(jì)劃上報(bào)集團(tuán)后

組織實(shí)施，同時(shí)負(fù)責(zé)辦理和頒發(fā)證書及培訓(xùn)費(fèi)用的核銷。

第七條各分公司應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營需要和職工的崗位（工種）結(jié)構(gòu)情

況，首先必須明確培訓(xùn)的目的，確定是新進(jìn)場人員培訓(xùn)還是在職培訓(xùn)或轉(zhuǎn)

崗、待崗、換崗培訓(xùn)，從而制定職工的培訓(xùn)計(jì)劃。

第八條企業(yè)職工每年必須接受一此專門的安全培訓(xùn)。

1.建筑施工企業(yè)“三類”人員（建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)

人、專職安全生產(chǎn)管理人員）在取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，

根據(jù)自治區(qū)建設(shè)廳、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定要求，每年還必須參加“三類”人

員安全繼續(xù)教育培訓(xùn)。

2、確保特種作業(yè)人員持證上崗制度，公司凡未取得《特種作業(yè)人員崗

位操作證》的操作人員，不得從事特種作業(yè)崗位工作，否則公司安全檢查

部門將對(duì)當(dāng)事人和責(zé)任人分別給予經(jīng)濟(jì)罰款。特種作業(yè)操作人員取得《特

種作業(yè)人員崗位操作證》后，除按規(guī)定每兩年參加安全生產(chǎn)復(fù)審考核培訓(xùn)

外，各分公司還需利用每年冬閑或開工前時(shí)間對(duì)其進(jìn)行不少于20課時(shí)的安

全培訓(xùn)。

3、對(duì)新入場工人必須進(jìn)行不少于50課時(shí)的三級(jí)安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考

核合格后方能上崗，三級(jí)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

4、除進(jìn)行上述的正規(guī)安全教育培訓(xùn)I外，公司還將根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和崗位

生產(chǎn)（工作）發(fā)展需要，進(jìn)行各種應(yīng)急、專項(xiàng)（包括季節(jié)變化、節(jié)假日強(qiáng)

后、加班加點(diǎn)、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等方面）的安全教育。

第九條公司實(shí)行安全培訓(xùn)教育登記制度，建立職工安全培訓(xùn)教育檔

案，職工培訓(xùn)考核的資料及證書均由公司勞資處以檔案的形式統(tǒng)一保管和

管理，如因工作需要用證，各分公司可派專人到公司勞資處

借用并限期歸還，各二級(jí)單位和個(gè)人對(duì)培訓(xùn)證書無權(quán)歸檔保存。

第十條公司和項(xiàng)目（專業(yè)公司、廠）將根據(jù)生產(chǎn)需要，采取講座、

安全教育展覽、印發(fā)安全生產(chǎn)簡報(bào)、通報(bào)，張掛安全生產(chǎn)教育掛圖、宣傳

畫、標(biāo)語、標(biāo)志、放映安全教育影像制品等多層次、多渠道、多形式、多

方法的安全教育，使安全生產(chǎn)深入人心。

八、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，保障安

全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，防止重大傷亡事故的發(fā)生，依據(jù)國家和自治區(qū)的

有關(guān)法律規(guī)定及集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定結(jié)合公司實(shí)際情況特制

定本規(guī)定。

1.公司各二級(jí)單位應(yīng)遵守本規(guī)定。

2.公司各二級(jí)單位應(yīng)根據(jù)國家及自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)費(fèi)用提取的相

關(guān)規(guī)定及時(shí)提取本年度的安全費(fèi)用交公司財(cái)務(wù)處，資金由內(nèi)部銀行坐扣，

公司設(shè)專門帳戶，專款專用，不得隨意挪用。各單位在使用時(shí)，應(yīng)提出申

請(qǐng)，經(jīng)公司審批后撥付使用。各單位的經(jīng)理(廠長)、項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)確保安全

生產(chǎn)投入資金的到位和有效使用。

3.公司各二級(jí)單位及項(xiàng)目部必須分別建立使用安全費(fèi)用和計(jì)提安全費(fèi)

用臺(tái)帳。

4：根據(jù)國家財(cái)政、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局【高危行業(yè)企業(yè)安全生

產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法】的規(guī)定，建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為

計(jì)提依據(jù)，各類工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：

(1)房屋建筑工程、礦山工程為2%。

(2)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%

(3)市政工程、機(jī)電安裝工程、公路工程、冶煉工程、化工石油工程、

巷口與航道工程、通信工程為1.0%

5.安全生產(chǎn)費(fèi)用用于：

(1)完善、改造和維護(hù)安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的支出；

(2)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員的安全防護(hù)用具

的支出；

(3)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)的支出；

(4)重大危險(xiǎn)源、重大隱患的評(píng)估、整改和監(jiān)控的支出；

(5)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援的支出；

(6)其他與安全生產(chǎn)銜接相關(guān)的支出。

各分公司，項(xiàng)目部嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用規(guī)范正確使用，在使

用過程中及時(shí)根據(jù)使用項(xiàng)目登記臺(tái)帳。

6.各分公司經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、管理

使用負(fù)完全責(zé)任。

安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核、獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生

產(chǎn)管理工作，杜絕較大事故，努力減少一般事故，保障人民群體生命財(cái)產(chǎn),

根據(jù)國家自治區(qū)的關(guān)安全的法律、法規(guī)及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司

的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。公司所屬建筑施工、路橋、

水利、設(shè)備安裝、專業(yè)公司(廠)應(yīng)遵守本規(guī)定。

1.五建生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)

安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)

(1)建筑施工生產(chǎn)無死亡事故；

(2)重傷事故不超過0.5%。；

(3)無重大火災(zāi)事故發(fā)生；

(4)職責(zé)范圍內(nèi)不發(fā)生一次死亡3人及以上的交通事故。

2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)

(1)到2010年，企業(yè)安全生產(chǎn)工作按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)

價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ/T77-2003及有關(guān)規(guī)定，全部達(dá)到“合格”以上。

(2)到2010年，企業(yè)的各施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》

(JGJ59-99)及有關(guān)規(guī)定，全部達(dá)到“合格”的要求，其中“優(yōu)良率”達(dá)

到100%。

(3)公司各二級(jí)單位應(yīng)結(jié)合承攬工程的特點(diǎn)，和合同相關(guān)約定確定創(chuàng)

優(yōu)的措施目標(biāo)，公司也將根據(jù)承攬任務(wù)情況和合同約定情況篩選創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，

創(chuàng)優(yōu)級(jí)別隨時(shí)向項(xiàng)目下達(dá)創(chuàng)優(yōu)的計(jì)劃和項(xiàng)目。對(duì)實(shí)現(xiàn)或未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的

公司將按《經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包管理制度》進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。

3、安全生產(chǎn)管理工作目標(biāo)

(1)認(rèn)真執(zhí)行國家、自治區(qū)和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、強(qiáng)

制標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、行政規(guī)章制度和工作部署，結(jié)合實(shí)際情況及時(shí)向集團(tuán)公司

上報(bào)有關(guān)的安全生產(chǎn)信息資料。

(2)建立、健全和完善企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理

制度，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制定完成目標(biāo)責(zé)任書的具體措施，

建立并考核制度。

(3)公司每年召開安全生產(chǎn)例會(huì)不少于7次，遇有特殊情況隨時(shí)召開

會(huì)議。傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神，研究本單位安全生產(chǎn)工作中存

在的技術(shù)問題和管理問題，有針對(duì)性的制定防范和預(yù)防措施，提高對(duì)重在

事故的防范能力，做好會(huì)議記錄。建立和完善安全生產(chǎn)的臺(tái)帳。

(4)公司每月組織一次安全生產(chǎn)、文明施工的綜合大檢查，并根據(jù)季節(jié)

變化和經(jīng)營情況及時(shí)開展專項(xiàng)檢查，對(duì)查出的各類事故隱患、對(duì)一時(shí)不能

整改的較大隱患要按“五定”(定責(zé)任人、定期限、定措施、定資金、定預(yù)

案)的原則，整改到位對(duì)不具備安全生產(chǎn)施工條件的施工現(xiàn)場和車間，要

堅(jiān)決預(yù)以產(chǎn)停整改，并做好相關(guān)記錄。

(5)積極開展行之有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)培

訓(xùn)和進(jìn)場前的三級(jí)教育，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員和作業(yè)人員依法管

理安全生產(chǎn)的水平和安全操作技能。

(6)各二級(jí)單位所管轄的勞務(wù)分包企業(yè)，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，

配備與本單位勞務(wù)人員人數(shù)相適應(yīng)的專兼職安全管理人員，使其做到的有

責(zé)、有權(quán)，在安全生產(chǎn)管理工作中，實(shí)行一票否決權(quán)。

(7)企業(yè)依法為職工辦理工傷保險(xiǎn)，建筑施工項(xiàng)目工程，依法為農(nóng)民工

辦理工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用，努力減少事故風(fēng)險(xiǎn)，保障員工的合法

權(quán)益，單位不得向職工灘派保險(xiǎn)費(fèi)用。

(8)嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定，及時(shí)準(zhǔn)確

報(bào)告本單位發(fā)生的各類事故，不得謊報(bào)，遲報(bào)和隱瞞不報(bào)。若發(fā)生事故隱

瞞不報(bào)而被舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)的，無論事故性質(zhì)如何，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格按照國

家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)政府有關(guān)部門對(duì)事故做出的處理

決定。

4.安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書

(1)公司根據(jù)集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，將指標(biāo)分解到各二級(jí)單

位，由公司法定代表人與各二級(jí)單位負(fù)責(zé)人簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，

確定傷亡控制指標(biāo)，安全生產(chǎn)管理工作等具體目標(biāo)值，各二級(jí)單位再與各

單位簽訂，最終把責(zé)任制層層落實(shí)到各作業(yè)班組、人員。

(2)公司與各二級(jí)簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，一式兩份，公司和各二

級(jí)單位簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書，各執(zhí)一份。責(zé)任書的簽訂人由于工作或其

它原因發(fā)生變動(dòng)時(shí)，由接任人為自然簽字人。

5.目標(biāo)責(zé)任的實(shí)施與考核

(1)公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)所屬各二級(jí)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的

考核和獎(jiǎng)懲工作。

(2)各二級(jí)單位對(duì)控制指標(biāo)執(zhí)行情況和安全生產(chǎn)工作開展情況每年和

年底進(jìn)行一次總結(jié)。上半年的總結(jié)和年度總結(jié)應(yīng)分別于當(dāng)年6月30日前和

12月10日前上報(bào)安委會(huì)辦公室。

(3)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核期為當(dāng)年1月1日至當(dāng)年12月31日

(4)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作的考核，按《第五建筑有限責(zé)任公司安全生

產(chǎn)目標(biāo)管理考核表》進(jìn)行打分考核，考核結(jié)果在800分以上為合格，950分

以上為優(yōu)良，800分以下為不合格。

(5)對(duì)考核結(jié)果有異議的應(yīng)書面報(bào)告公司安委會(huì)辦公室，由公司安委會(huì)

辦公室組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)核后，報(bào)公司安委會(huì)認(rèn)可，沒有書面意見的不

預(yù)受理。

6、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲

(1)年經(jīng)營產(chǎn)值在500萬元以下，年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核為優(yōu)秀的二級(jí)

經(jīng)營單位獎(jiǎng)勵(lì)5000元，并在公司內(nèi)部通報(bào)表揚(yáng)

(2)年經(jīng)營產(chǎn)值在500-5000萬元，年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核為優(yōu)秀的二

級(jí)經(jīng)營單位獎(jiǎng)勵(lì)20000元，并在公司內(nèi)部通報(bào)表揚(yáng)。

(3)年經(jīng)營產(chǎn)值在5000萬元以上，年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核為優(yōu)秀的二

級(jí)經(jīng)營單位獎(jiǎng)勵(lì)30000元，并在公司內(nèi)部通報(bào)表揚(yáng)。

(4)獎(jiǎng)勵(lì)資金由公司從安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用中列支。受獎(jiǎng)勵(lì)的單位其獎(jiǎng)金

的30%獎(jiǎng)勵(lì)給安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂人，其余部分的由安全責(zé)任書簽訂人，

根據(jù)責(zé)任大小獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員。

(5)經(jīng)考核為安全生產(chǎn)合格的經(jīng)營單位，公司不獎(jiǎng)不罰。

(6)對(duì)年度考核不合格的單位，按上述獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等處罰。

(7)對(duì)發(fā)生事故的或隱瞞不報(bào)或虛報(bào)，弄虛作假，騙取安全生產(chǎn)先進(jìn)單

位或合格單位的。經(jīng)確認(rèn)后即視為不合格，由公司責(zé)令退回已發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，另

按獎(jiǎng)金額的一倍預(yù)以處罰，并在公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

(9)若發(fā)生死亡事故或重傷3人，或突破下達(dá)的控制指標(biāo)，扣減單位負(fù)

責(zé)人工資的30%。并視為考核結(jié)果不合格。

(10)發(fā)生死亡事故現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任的管理人員

和其他人員，由公司管理機(jī)構(gòu)按照本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和下列規(guī)定提

出處理意見，報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

①項(xiàng)目經(jīng)理從事故發(fā)生之日起，暫停項(xiàng)目經(jīng)理的工作，并責(zé)成其積

極配合對(duì)事故的調(diào)查，并不得擔(dān)任其他項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。在停止工作期間，工

資按生活費(fèi)發(fā)放。并根據(jù)調(diào)查結(jié)果及最終的批復(fù)進(jìn)行處理。

②對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任的管理人員。從事故發(fā)生之日起，停止工作職

務(wù)，責(zé)成全力配合對(duì)事故的調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果及最終的批復(fù)進(jìn)行處理。

傷亡事故報(bào)告及調(diào)查處理規(guī)定

為了及時(shí)報(bào)告、調(diào)查和處理傷亡事故，根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)法律、

法規(guī)，和集團(tuán)公司的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際制定本規(guī)定。

公司所屬各單位發(fā)生傷亡事故后，除執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查

處理?xiàng)l例》（國務(wù)院令字第493號(hào)）外，還要執(zhí)行本規(guī)定。

傷亡事故報(bào)告

1、公司所屬各單位發(fā)生重傷、死亡事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立

即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，必須在國家規(guī)

定的時(shí)限（1小時(shí)內(nèi)）將事故簡要情況（事故地點(diǎn)、時(shí)間、人員傷亡情況和

財(cái)產(chǎn)損失等）同時(shí)向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

門、建設(shè)行政主管部門、和公司安全處報(bào)告由公司安全處向集團(tuán)公司安委

會(huì)辦公室報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接越級(jí)上報(bào)。

2、各單位必須在每月20前將本月的死亡、重傷