新建黔江至張家界至常德鐵路站

前工程（QZCZQ-9標）

理家灣隧道工程實施性施工組織設計

中國鐵建

編制:_____________

復核：_____________

審批：_____________

中鐵二十一局集團有限公司黔張常德鐵路

項目經理部第三分部

二。一五年七月

目錄

（一）編制依據(jù)、范圍及設計概況..........................1

1編制依據(jù)............................................1

2編制原則............................................1

3編制范圍............................................3

4設計概況............................................3

（二）工程概況............................................3

1線路概況............................................3

2主要技術標準........................................3

3主要工程內容和數(shù)量................................4

（三）建設項目所在地地區(qū)特征............................4

1自然特征............................................4

2交通運輸情況.......................................6

3沿線水源、電源、燃料等..............................7

（四）工程特點、重難點分析及其對策......................7

1主要工程特點........................................7

2主要專業(yè)工程特點....................................8

3主要工程重難點分析及其對策措施......................8

（五）總體施工方案......................................9

1管理目標............................................9

2總體思路...........................................11

3現(xiàn)場組織機構設置...................................12

新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣隧道施工方案

4施工組織措施.......................................15

（六）標準化管理實施方案................................21

1編制目的和編制原貝IJ..............................................................21

2標準化管理要求.....................................21

3.“四化”支撐....................................22

4.標準化實施方案..................................26

（七）施工進度安排.....................................36

1總體施工進度安排...................................36

2隧道工程...........................................36

（八）隧道工程施工方案、施工方法.......................37

1.工程概況.........................................37

2總體施工方案.......................................38

3施工組織順序.......................................38

4施工測量...........................................41

5洞口段施工方法及工藝.............................44

6洞身開挖施工方法及工藝.............................53

7出渣運輸施工方法及工藝.............................71

8監(jiān)控量測...........................................72

9結構防、排水施工方法及工藝.........................79

10結構襯砌施工方法及工藝............................91

11附屬工程施工方法及工藝..........................100

12施工輔助作業(yè).....................................101

（九）隧道施工技術措施、技術應用........................104

1隧道達到一級防水等級的技術措施....................104

新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣隧道施工方案

3

2確保襯砌混凝土耐久性的技術措施....................106

3提高混凝土抗?jié)B性能的技術措施......................107

4防腐混凝土的施工技術措施........................110

5大斷面隧道超欠挖產生的原因及控制措施..............112

6不良地質地段施工技術措施........................113

7超前地質預報技術應用..............................121

8隧道爆破中節(jié)能環(huán)保水壓爆破技術應用................121

（十）確保工程質量的措施................................122

1組織措施..........................................122

2管理措施..........................................123

3經濟措施..........................................129

（H^一）確保工程工期的措施............................129

1確保工期的組織措施................................129

2具體組織措施......................................130

3保證工期的制度措施................................133

4實施工程調度管理制度..............................134

5保證工期的技術措施................................135

6保證工期的勞力、材料、機械保障措施................136

7特殊時段工期保證措施..............................138

8確保工期的應急措施................................139

9工程進度的監(jiān)控方法................................139

10重（難）點工程保證工期的措施.....................140

11冬季和雨季的施工安排.............................143

（十二）質量目標和保證措施及已完工程和設備的保護措施...150

新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣隧道施工方案

4

1質量目標..........................................150

2質量保證體系......................................150

3創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及創(chuàng)優(yōu)保證措施............................153

4工程質量保證措施................................154

5克服質量通病的針對性措施........................165

6解決質量缺陷的有關措施............................168

7已完工程和設備的保護措施..........................169

（十三）安全目標和安全保證體系及措施....................171

1安全目標..........................................171

2安全保證體系......................................171

3安全保證措施......................................176

4安全保障技術措施..................................181

（十四）安全事故應急預案..............................192

1應急救援預案內容................................192

2突發(fā)事故報告......................................192

3救災防備措施......................................193

4突發(fā)事故的應急處理預案............................194

（十五）施工環(huán)保、水土保持措施........................198

1方針和目標........................................198

3環(huán)保、水保管理機構及職責分配......................199

4施工環(huán)境保護內容及措施..........................201

5水土保持內容及措施..............................207

（十六）職業(yè)健康安全保障措施..........................209

1職業(yè)健康安全目標................................209

新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣隧道施工方案

5

2職業(yè)健康安全管理機構、保證體系及管理制度........209

3職業(yè)健康安全保障措施..............................212

4醫(yī)療衛(wèi)生保護措施................................215

5職業(yè)病防治措施....................................218

（十七）“架子隊”管理組織實施方案及勞動力組織計劃....219

1架子隊管理組織實施方案............................219

2架子隊管理模式....................................220

3架子隊組建及其管理................................220

4規(guī)范架子隊用工行為的措施..........................221

5加強對架子隊用工情況的檢查與監(jiān)管.................221

6勞動力組織........................................222

（十八）主要施工機械設備、試驗、質量檢測設備配備......222

1機械設備配備原則..................................222

2主要機械作業(yè)線設備配備............................222

3主要機械設備進場計劃..............................223

（十九）臨時工程設置實施方案..........................223

1施工場地布置原則..................................223

2臨時工程及設施規(guī)劃................................224

3臨時工程用地計劃..................................226

4臨時工程用電計劃................................227

5土地復墾方案及保護耕地措施........................227

（二十）主要材料供應計劃..............................230

1材料運輸方案......................................230

2材料供應與管理....................................230

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6

3特殊季節(jié)材料保證措施................................231

（二十一）合同用款估算....................................231

1資金管理.............................................231

2資金流動計劃........................................232

（二十二）文明施工、文物保護............................232

1文明施工、文物保護目標............................232

2文明施工、文物保護體系..............................232

3文明施工保證措施....................................233

4文物保護措施........................................238

（二十三）其他應說明的事項..............................239

1項目信息化管理要求及措施..........................239

2少數(shù)民族地區(qū)施工管理措施............................241

3施工配合措施........................................242

4治安、消防措施.....................................245

5保護地下管線及周圍建筑物的措施.....................247

6廉政建設措施........................................248

7勞務工工資按期支付保證措施.........................250

8節(jié)約用地措施........................................250

9保密及安全管理措施..................................251

新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣隧道施工方案

7

堀家灣隧道施工組織設計

（一）編制依據(jù)、范圍及設計概況

1編制依據(jù)

1.1《新建鐵路黔江至張家界至常德線站前工程QZCZQ-9標段施

工總價承包招標文件》、有關設計圖紙，指導性施工組織設計。

1.2國家和鐵路總公司、廣鐵集團頒布的現(xiàn)行鐵路工程施工技術

規(guī)范、規(guī)程、驗收標準及工程建設相關文件。

1.3國家、鐵路總公司、湖南省及廣鐵集團發(fā)布的有關施工技術

安全規(guī)則。

1.4對本標段現(xiàn)場實地踏勘調查了解的有關情況以及近年來鐵

路、高速公路等類似工程施工經驗、施工工法、科技成果。

1.5本地區(qū)自然環(huán)境、氣候條件和資源條件。

1.6本項目為完成本工程擬投入的專業(yè)技術人員、機械設備等資

源。

L7本項目采用的技術標準、規(guī)范、規(guī)程、技術指南。

2編制原則

⑴全面響應和符合《新建鐵路黔江至張家界至常德線站前工程

QZCZQ-9標段施工總價承包招標文件》的原則，嚴格按招標文件要求

的工期、質量、安全、設計速度等目標編制施工組織設計。

⑵遵循招標文件的原則。嚴格按照招標文件要求的工期、安全、

質量等目標編制技術標文件，使發(fā)包人的各項要求均得到有效保證。

⑶遵循設計文件的原則。在編制施組時，認真閱讀核對所獲得的

技術設計文件資料，了解設計意圖，掌握現(xiàn)場情況，嚴格按設計資料

新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣大橋施工方案

1

和設計原則編制施組，滿足設計標準和要求。

⑷遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則。嚴格按照鐵

路施工安全操作規(guī)程，從制度、管理、方案、資源方面編制切實可行

的施工方案和措施，確保施工安全。

⑸遵循節(jié)約資源和可持續(xù)發(fā)展的原則。貫徹“十分珍惜、合理利

用土地和切實保護耕地”的原則，依法用地、合理規(guī)劃、科學設計，

少占耕地，保護農田；搞好環(huán)境保護、水土保持和地質災害防治工作;

支持文物保護、景點保護；維持既有交通秩序；節(jié)約木材。

⑹遵循科學、經濟、合理的原則。樹立系統(tǒng)工程的概念。統(tǒng)籌分

配各專業(yè)工程的工期，搞好專業(yè)銜接；合理安排施工順序，組織均衡、

連續(xù)生產；以關鍵線路為中心，建立數(shù)學模型進行工期、資源優(yōu)化；

管理目標明確，指標量化、措施具體、針對性強。

⑺遵循引進、創(chuàng)新、發(fā)展的原則。積極采用、鼓勵研發(fā)旨在提高

工程技術和施工裝備水平、保證施工安全和工程質量、加快施工進度、

降低工程成本的新技術、新材料、新工藝、新設備。

⑻遵循“六位一體”管理的原則。結合建設項目特點，建立建設

項目管理的目標體系、責任體系、分級控制系統(tǒng)和評價評估體系，按

照計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制等基本環(huán)節(jié)，將質量、安全、工期、

投資效益、環(huán)境保護和技術創(chuàng)新分解細化為最佳匹配的實施目標，以

標準化管理為基礎，全面實現(xiàn)“六位一體”管理要求。

⑼遵循施工生產與環(huán)境保護“三同時一”原則，堅持“以防為主，

充分保護，環(huán)保與建設并重”的原則，全力做好環(huán)境保護工作。

⑩遵循貫標機制的原則。確保質量、環(huán)境與職業(yè)健康安全綜合管

新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣大橋施工方案

2

理體系在本項目工程施工中自始至終得到有效運行。

3編制范圍

新建鐵路黔江至張家界至常德線堀家灣隧道，起迄里程：

DK291+157.75?DK291+317.75（全長160米），中心里程

DK291+237.75,隧道工程主體及附屬施工。

4設計概況

4.1本項目由中鐵第一勘察設計院集團有限公司負責勘察設計。

4.22011年2月24日國家發(fā)改委批復了項目建議書（發(fā)改基

礎（2011）381）o

4.32014年9月24日，國家發(fā)展和改革委員會《關于新建黔

江至張家界至常德鐵路可行性研究報告的批復》（發(fā)改基礎（2014）

2218號），批復了項目可研報告。

4.42014年10月11日，中國鐵路總公司、湖南省、湖北省、

重慶市人民政府《關于新建黔江至張家界至常德鐵路初步設計的批

復》（鐵總辦函（2014）1421號），聯(lián)合批復了初步設計。

（二）工程概況

1線路概況

堀家灣隧道位于湖南省桃源縣向家橋鎮(zhèn)附近，丘陵地貌，沅江水

系，遂址基巖出露完整，巖石風化強烈。隧道起訖里程：

DK291+157.75-DK291+317.75,全長160m,雙線隧道最大埋深約35m。

全隧道均位于R=5500的曲線上，洞身縱坡TO.00%,為單面坡。隧道

進出口附近有簡易鄉(xiāng)村便道，交通較為便利。

2主要技術標準

新建黔張常鐵路標理家灣大橋施工方案

3QZCZQ-9

(1)鐵路等級：I級；

(2)正線數(shù)目：雙線；

(3)路段旅客列車設計行車最高速度：200km/h；

(4)線間距：4.4m；

(5)最小曲線半徑：一般地段3500m,困難地段2800m；

(6)限制坡度：18.5%。；

(7)牽引種類：電力；

(8)機車類型：貨機：HXD系列；客運：動車組、SS7E；

(9)牽引定數(shù)：4000t；

(10)到發(fā)線有效長度：850m,雙機地段880m；

(11)閉塞類型：自動閉塞；

(12)建筑限界：新建時速200公里客貨共線鐵路建筑限界。

3主要工程內容和數(shù)量

堀家灣隧道主要工程數(shù)量表

項目單位暗洞明洞洞門棄渣場合計

速凝劑t5.5655.565

525號普通硅酸鹽水

t111.3111.3

泥

C15混凝土m3446446

C20混凝土m3961108.2609.1410802758.34

C25噴混凝土m3162017.31453.153090.45

C35鋼筋混凝土m31940357.41683.153980.55

HRB400鋼筋t170.27415.194898.5622284.031

HPB300鋼筋t72.2336.7524825.43571104.42119

22HRB400鋼筋t12.65216.113628.7656

42鎖腳錨管t28.46228.462

(三)建設項目所在地地區(qū)特征

1自然特征

4新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣大橋施工方案

1.1地形、地貌

堀家灣隧道位于湖南省桃源縣向家橋鎮(zhèn)附近，丘陵地貌，沅江水

系，遂址基巖出露完整，巖石風化強烈。

1.2工程地質

⑴地層巖性

工點范圍內地層較為簡單，主要為白堊系上統(tǒng)上組砂巖夾泥巖、

礫石；白堊系下統(tǒng)砂巖夾泥巖。

⑵地質構造

本段地質構造不發(fā)育，隧道進口附近發(fā)育fl2斷層，受斷裂構造

影響，巖層產狀有扭曲：N25°E?N80°W/20?N25°N,節(jié)理、裂隙

較發(fā)育。

⑶不良地質

工點范圍內無無不良地質和特殊巖土發(fā)育。

⑷隧道工程地質、水文及環(huán)境條件評價

堀家灣隧道通過地層主要為砂巖夾泥巖，礫巖等，巖質較軟，受

fl2斷層影響，節(jié)理較發(fā)育，巖體較破碎。埋深整體淺，隧道圍巖較

差。

遂址地下水主要為基巖裂隙水，其補給來源主要為大氣降水。隧

道范圍地表有數(shù)戶居民分布，隧道開挖可能疏干居民生產及生活用水

來源，同時對地表植被有一定影響。

1.3水文地質特征

隧道洞身處于丘陵地區(qū)小丘包。地表水不發(fā)育。地下水類型為基

巖裂隙水，主要分布于基巖節(jié)理、裂隙中、受大氣降水補給，水量較

新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣大橋施工方案

5

小，水質良好，對坊工不具侵蝕性。鉆探揭示地下水位高程處于隧道

軌面高程附近。

1.4地震動參數(shù)

根據(jù)國家質量技術監(jiān)督局頒布的1：:400萬《中國地震動參數(shù)區(qū)

劃圖》（GB18306-2001）及《鐵路工程抗震設計規(guī)范》（GB50111-2006）

（2009版）的有關規(guī)定，結合沿線工程地質與水文條件和工程設置

情況，確定地震動參數(shù)值和有關抗震設計所需參數(shù)為：地震動峰值加

速度值為0.05g（相當于地震基本烈度六度）地震動反應譜特征周期

為0.35so

1.5氣象特征

根據(jù)桃源縣氣象站氣象資料顯示：該地區(qū)屬中亞熱帶山原型季風

性濕潤氣候區(qū)，年平均氣溫16.6℃,極端最高氣溫40.6℃,極端最

低氣溫T5.8C,年平均相對濕度82%,年平均降水量1437.2mm,年

平均蒸發(fā)量1183.3mm,最大風速20.Om/s（主導風向N）,年平均八

級以上大風日數(shù)9.8天，年最大積雪深度26cm。

1.6水文、河流

本線所經地區(qū)均屬長江流域，有沅江水系的小河，沿線水系發(fā)育，

山間坡陡多為急流，盆地多為曲流。

2交通運輸情況

交通以鄉(xiāng)村道路（即“村村通路”）為主,道路以水泥混凝土路

面為主，但路面較窄，設計負荷標準低，大型施工機械通過后可能會

導致路面破損，需考慮在本工程完工后對村村道路進行修復。材料主

要利用既有省道和整修、擬修鄉(xiāng)村道路運輸。

新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣大橋施工方案

6

3沿線水源、電源、燃料等

3.1施工用水

沿線地表水豐富，河流眾多，河流多為常年流水，雨季常有山洪

爆發(fā)。地表溪水及地下水資源豐富，水質良好，對混凝土無侵蝕性，

施工用水可就近取水或打井取水。

3.2施工用電

鐵路途經三圣殿村，用電主要為村內10KV高壓電力線路。

3.3燃料

本段線路沿線燃料供應比較充足，施工機械使用的燃料可就近購

買。

3.4當?shù)亟ㄖ牧戏植记闆r

3.4.1砂

沅江1標至10標都有豐富的砂源，其中4標和10標離項目工點

較近。

3.4.2石料

沿線石料分布不均勻，石料較缺乏，石場分布大都在交通運輸比

較方便之處。

（四）工程特點、重難點分析及其對策

1主要工程特點

1.1技術標準高

本線施工質量按客貨共線施工規(guī)范、規(guī)程要求，同樣對結構的耐

久性、強度、剛度要求高，對隧道穩(wěn)定性和耐久性的要求。

1.2環(huán)保要求嚴

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7

施工中注意取、棄土（渣）場的選址，對施工廢水進行處理并達

標排放。不在敏感區(qū)域內及附近設置取棄土（渣）場、施工便道、施

工機械沖洗維修站點等臨時設施。保護景觀，工程完工后及時按設計

要求進行綠化、復墾。

2主要專業(yè)工程特點

2.1隧道斷面大、埋深淺、施工技術復雜，對超前地質預報、監(jiān)

控量測及施工過程控制要求高。

2.2隧道棄渣量大，部分地段有可能因隧道施工引起地層失水、

地面塌陷，影響生態(tài)環(huán)境。隧道工程施工對水土保持、環(huán)境保護要求

高，必須制定和執(zhí)行嚴格可行的水保、環(huán)保措施。

3主要工程重難點分析及其對策措施

工程重難點及施工主要對策見表1-4-1o

表1-4-1工程重難點及施工主要對策表

名稱工程重、難點主要工程措施

⑴選用質量穩(wěn)定并有利于改善混凝土抗裂性能的原材料；適當降低混凝土的水

膠比，摻加優(yōu)質礦物摻和料、高效減水劑；盡量降低拌合水用量；施工中嚴格原材料

質量、水膠比和礦物摻和料用量。

⑵綜合考慮強度、彈模、初凝時間、工作度、耐久性等要求及施工環(huán)境條件特

點，做好高性能混凝土配合比設計。

保證混凝土

主體

耐久性，滿足設⑶混凝土采用具有自動計量裝置的強制式攪拌機集中拌合、集中供應；混凝土

結構

計使用壽命要求

制備采取分次投料工藝，提高拌和物質量，減小坍落度損失。

⑷炎熱季節(jié)采取料場搭設遮陽棚、低溫水攪拌混凝土等措施降低混凝土拌合物的

溫度，或盡可能在晚上攪拌混凝土，以保證混凝土入模溫度符合規(guī)定要求。

⑸避免混凝土由于溫度應力而產生裂縫，施工采取減少混凝土水化熱，降低混

凝土的內部溫度、實行溫度連續(xù)監(jiān)測等措施。

新建黔張常鐵路標理家灣大橋施工方案

8QZCZQ-9

表1-4-1工程重難點及施工主要對策表

名稱工程重、難點主要工程措施

(6)施工中嚴格控制鋼筋保護層厚度不小于設計及規(guī)范要求值。

⑴做好超前地質預報，根據(jù)地質變化及時調整支護措施。

⑵選好施工方法，嚴格控制循環(huán)進尺，力求安全穩(wěn)妥，不盲目冒進，杜絕塌方。

⑶堅持“管超前:預注漿、弱爆破、短進尺、強支護、快封閉、勤量測、早成環(huán)”

的原則進行施工。

⑷支護結構及作業(yè)中采用臺階法施工時，可考慮設臨時仰拱，盡早使支護結構封

閉成環(huán)。在上臺階拱腳地段設鎖腳錨桿，施作臨時仰拱或橫撐將拱腳頂緊，形成拱部

斷層破碎帶

隧道

段及軟巖大變形臨時封閉結構，防止拱部過大變形。

工程

地段施工

⑸適當采用加長錨桿并擴大錨設范圍，抑制圍巖變形：采用自進注漿錨桿，防止

錨孔塌孔而影響錨桿施工，實現(xiàn)長錨桿施作。

⑹采用適當加大預留變形量的措施，以保證隧道的限界。

⑺采用可伸縮鋼拱架全環(huán)支護，允許圍巖在一定范圍內變形，使圍巖壓力得到一

定程度的釋放。

⑻加強監(jiān)控量測，適時調整支護參數(shù)。

⑴做好調查與規(guī)劃，在工程開工前地方聯(lián)保，達成協(xié)議。

隧道棄渣及失水⑵制定嚴格的工程施工環(huán)保的技術措施。

環(huán)保

對環(huán)保的影響⑶加強隧道工程的防水措施，成功解決或減少隧道施工中和施工后的失水。

⑷合理選擇棄渣位置，避免因棄渣造成泥石流等自然災害的發(fā)生。

(五)總體施工方案

1管理目標

1.1質量目標

工程質量必須符合國家和鐵道部有關標準、規(guī)范及設計文件要

求，檢驗批、分項、分部工程施工質量檢驗合格率必須達到100%,

新建黔張常鐵路標理家灣大橋施工方案

9QZCZQ-9

單位工程一次驗收合格率必須達到100%,主體工程質量零缺陷。

1.2安全目標

杜絕較大及以上施工安全事故；杜絕質量重（較）大及以上事故;

杜絕較大及以上道路交通責任事故；杜絕較大及以上火災事故；杜絕

較大及以上人員傷亡事故；控制和減少一般責任事故。

1.3工期目標

計劃開工日期為2015年8月15日，計劃竣工日期為2015年12

月30日，總工期4個月，滿足業(yè)主總工期、階段工期要求。

1.4環(huán)保、水保目標

⑴實現(xiàn)環(huán)保零投訴。

⑵嚴格執(zhí)行國家環(huán)、水保規(guī)定，符合國家批準的環(huán)水保各項要求,

落實環(huán)、水保措施。

⑶最大限度保護各生態(tài)功能區(qū)原生生態(tài)系統(tǒng)。

⑷盡量減少對本線工程涉及的自然資源、水源保護區(qū)和文物等環(huán)

境敏感點的影響。

1.5職業(yè)健康安全目標

通過對重大危險源的嚴格監(jiān)控，降低重大危險源的風險，杜絕職

業(yè)病和群體急性中毒事件，隱患整改率達到100%。

L6文明施工目標

做到現(xiàn)場布局合理，施工組織有序，材料堆碼整齊，設備停放有

序，標識標志醒目，環(huán)境整潔干凈，實現(xiàn)施工現(xiàn)場標準化、規(guī)范化管

理，達到原鐵道部、湖南及工程所在地安全文明工地要求。

1.7文物保護目標

新建黔張常鐵路標理家灣大橋施工方案

10QZCZQ-9

按照《文物保護法》及相關文件要求，與地方文物保護部門簽訂

文物保護實施協(xié)議書，確保文物不被破壞或流失。

2總體思路

響應招標文件要求，為全面實現(xiàn)新建黔張常鐵路站前工程

QZCZQ-9標段的總體目標進行施工組織總體布置及規(guī)劃。全面實施“六

位一體”標準化管理，合理安排施工順序，采用網(wǎng)絡計劃技術科學安

排進度計劃；采用先進、成熟、經濟、適用、可靠的施工技術和施工

工藝；合理布置施工臨時設施，減少施工用地；配備先進的機械化作

業(yè)生產線，保障工序質量，提高生產效率，降低工程成本，提高經濟

效益；嚴格工程質量管理，確保工程質量創(chuàng)優(yōu)，狠抓施工安全和環(huán)境

保護，確保安全、環(huán)境目標的實現(xiàn)。

加強領導、加大力度，迅速建立高效有力的組織指揮系統(tǒng)。一是

要加強工程組織管理，迅速建立強有力的領導班子，同時制定健全的

管理制度，以形成高效的管理體系；二是要細致調查現(xiàn)場，認真研究

和制定施工組織設計和施工方案，打有準備之仗；三是充分利用現(xiàn)有

資源，優(yōu)化配置，減少重復投入；四是上場的技術干部要強、專業(yè)化

隊伍要強，讓自己的技術人員和架子隊成為施工生產的主力軍。

堅持“四高”原則，做好開工準備和工程實施的各項工作。項目

工作以“以高起點的準備、高標準的要求、高效率的施工和高水平的

建成”的四高原則為指導思想。認真做好施工準備，按條件和可能，

有計劃、有秩序地組織施工，體現(xiàn)我公司的管理水平、質量水平和技

術水平；以深入做好施工組織設計，明確節(jié)點工期、優(yōu)化施組方案和

施工工藝為重點，做好實施性施工組織設計的編制工作；進一步調查

新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣大橋施工方案

11

砂石料來源，提前做好試驗檢測等相關工作，科學確定地材供應方案,

做好超前謀劃；加大征地拆遷配合力度，積極主動地建立路地關系，

為征拆工作順利進行創(chuàng)造條件；對設計勘察地質情況不足、不明確的

地段要盡快理出來，并與設計院聯(lián)系，以加強設計補勘的準備工作。

堅持項目法施工，加強項目管理。施工組織和實施過程中，嚴格

按照相關規(guī)范、標準、業(yè)主規(guī)定和我公司《工程項目管理暫行辦法》

來做，以“臨房公寓化、管理現(xiàn)代化、現(xiàn)場工廠化、施工規(guī)范化、安

全人性化”為目標，進一步提升工程項目管理水平。

3現(xiàn)場組織機構設置

3.1施工組織機構

為加強建設項目管理、全面履行合同、控制建設投資，確保全面

實現(xiàn)工期、質量、安全、環(huán)境保護、水土保持等建設目標，按照項目

法施工原則，建立完善、精干、高效的扁平化項目管理實施組織機構。

項目經理部領導層由項目經理、黨工委書記、項目副經理、安全

總監(jiān)和項目總工程師組成，設“五部一室二隊”，即綜合管理部、工

程技術部、計劃財務部、安全質量部、物資設備部、中心試驗室、精

測隊及超前地質預報隊。項目經理部下轄3個作業(yè)工區(qū)。

3.2管理職責

項目經理部及其職能部門的管理職責見下表。

項目經理部及職能部門管理職責表

序號部門和人員職責

⑴負責本標全過程施工組織、指導、協(xié)調與監(jiān)控，對發(fā)包人負全責。

⑵建立、實施與保持質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全綜合管理體系。

1項目經理部⑶全面履行施工合同，確保按期、優(yōu)質、安全、高效地完成標段內工程任務與缺陷修

復工作，達到顧客滿意。

新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣大橋施工方案

12

項目經理部及職能部門管理職責表

序號部門和人員職責

⑴全面負責本項目的施工組織指揮和管理，對工程質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、工期

負總責。

⑵組織實施綜合管理方針，確保質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標的制定和實施。

2項目經理

⑶組織策劃、建立、實施和保持項目部綜合管理體系，確保綜合管理體系符合性、適

宜性和實施的有效性。

⑴宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真貫徹落實上級黨委的決議、決定和指示精

神。

⑵不斷加強和改進黨的建設，做好施工生產等各項工作中的思想政治工作，用科學發(fā)

展觀統(tǒng)領人才觀，全力培養(yǎng)高素質的人才。

3黨工委書記⑶認真抓好領導班子黨員干部隊伍建設，注意黨風，黨紀和廉政建設工作，不斷提高

全員整體思想素質。

⑷加強對工會和共青團的思想組織領導,確保以施工生產為中心的各項工作順利協(xié)調

發(fā)展。

⑴協(xié)助項目經理抓好現(xiàn)場管理，對管理體系文件的貫徹實施情況進行檢查和監(jiān)督。

⑵組織協(xié)調產品實現(xiàn)過程中影響質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標實現(xiàn)的相關因素。

4項目副經理⑶有效組織施工生產，確保實現(xiàn)項目部質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全目標，實現(xiàn)優(yōu)質服

務。

⑴協(xié)助項目經理做好安全生產和環(huán)境保護工作，對安全負有重要監(jiān)督管理責任。

⑵督促檢查和指導推進項目安全管理責任體系的落實。

⑶組織進行危險源辨識、風險評估，根據(jù)風險情況組織制定預控措施，編制應急預案，

5安全總監(jiān)并監(jiān)督實施。

(4)參加項目專項安全施工方案的審核、安全技術交底和各項安全評價、驗收工作。

⑸對現(xiàn)場安全環(huán)保進行督查，參加或組織定期檢查。

⑴對施工技術、計量測試和工程質量負技術責任，對管理體系文件的貫徹實施情況進

行檢查和監(jiān)督。

⑵組織貫徹技術規(guī)范、施工規(guī)范、質量標準，跟蹤有關科技信息，推進科技創(chuàng)新與開

6總工程師發(fā)。

⑶審批施工組織設計，解決施工中重大技術難題。

(4)參加工程質量事故的處理工作，審批處理方案。

⑴負責工程項目施工過程控制，制定施工技術管理辦法及工程項目的施工組織及調度

工作。

⑵編制實施性施工組織設計、施工作業(yè)指導書并組織實施。

(3)負責施工技術調查、圖紙審核、現(xiàn)場核對、技術交底、變更設計、技術創(chuàng)新、施工

7工程技術部資料、技術總結、竣工文件編制等工作，解決施工技術疑難問題。

⑷負責對新技術、新工藝、新材料、新設備“四新”成果和工法進行研究、引進、吸

收、推廣和應用。

⑸制定科研課題項目，并進行實施、開發(fā)和技術指導。

新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣大橋施工方案

13

項目經理部及職能部門管理職責表

序號部門和人員職責

（6）負責施工進度管理，對項目計劃進度、實際進度、資源配置實行網(wǎng)絡化管理，根據(jù)

施工進度要求和實際進度狀況制定物資供應計劃。

⑺建立健全環(huán)保責任體系，制定環(huán)保、水保規(guī)劃及措施，并檢杳監(jiān)督貫徹落實情況。

（8）負責文明施工和施工過程中的文物保護工作。

⑼負責協(xié)助發(fā)包單位做好征地拆遷。

⑴協(xié)助項目部領導貫徹落實“六位一體”的管理要求和管理目標，并對運行情況進行

監(jiān)督檢查和指導。積極配合內部和外部審核。

⑵定期或不定期組織實施安全、質量檢查，及時糾正違反安全生產規(guī)定，違反施工程

序、規(guī)程、規(guī)范行為，及時下發(fā)安全、質量問題整改通知單，責令有關單位和人員制定糾

正和預防措施，并驗證其整改情況。

8安全質量部⑶指導QC小組活動，推薦QC小組參加上級成果鑒定與發(fā)布。負責優(yōu)質工程的申報和

質量情況反饋。

⑷組織開展安全、質量評比，推廣先進經驗，參與安全、質量事故調查處理，提出改

進意見并監(jiān)督落實。

⑸對危險源提出預防措施，制定應急預案：落實安全專項費用的審核和上報。

⑴負責物資采購和物資管理及制定本標段工程項目的物資管理辦法，檢查指導和考核

施工隊的物資采購和管理工作。

⑵負責本工程項目全部施工機械設備的采購及管理工作。

9物資設備部⑶制定施工機械、設備管理制度，參與設備的安裝、檢驗、驗證、標識及記錄。

⑷根據(jù)業(yè)主的物資供應方案，按時上報主要物資申請計劃，在現(xiàn)場進行物資的驗收、

現(xiàn)場物資信息的反饋，確保施工生產需要。

⑴掌握項目部工作情況，做好上請下達，協(xié)調各部門之間的關系，促進各項工作順利

進行。

⑵負責項目部黨工委和工會、共青團組織的日常業(yè)務工作。

⑶負責項目部辦公會議、黨委會議及其它綜合性會議的通知、組織籌備工作，協(xié)助有

關部門做好專業(yè)性會議的組織、服務工作。

10綜合管理部⑷負責項目部管理性文件的核稿、登記和存檔，承辦上級和地方來文的登記、傳閱及

有關資料的歸檔。

⑸負責項目部工作、生活場所和辦公、生活設施、用品管理。

⑹負責職工健康、食堂衛(wèi)生管理、事故救治工作；負責來賓、來訪人員的接待和招待

用品管理。

⑴負責施工計劃制定、實施管理，按期上報各種報表，做好計劃保障、調整工作。

⑵負責工程對外合同的保管，完善內部合同管理。

⑶負責工程驗工計價工作，指導各下屬單位開展責任成本核算工作。

11計劃財務部⑷負責財務管理、成本核算。

⑸參與合同評審，組織開展成本預算、計劃、核算、分析、控制、考核。

⑹負責本工程資金管理，確保項目建設資金?？顚Ｓ?。

新建黔張常鐵路標理家灣大橋施工方案

14QZCZQ-9

項目經理部及職能部門管理職責表

序號部門和人員職責

⑴負責工程項目檢驗、試驗、交驗及不合格品的檢驗控制，按檢驗評定標準對施工過

程實施監(jiān)督并對檢驗結果負責。

⑵負責現(xiàn)場各種原材料試件和混凝土試件的樣品采集和測試、檢驗及質量記錄。根據(jù)

現(xiàn)場試驗資料，提出各種混凝土的施工配合比、土方施工最佳含水率等試驗數(shù)據(jù)，并在施

12中心試驗室

工過程中提出修正意見報監(jiān)理工程師批準執(zhí)行。

⑶負責工程項目的計量測試工作，負責工程項目的檢驗、試驗設備的核定、校準及使

用管理工作。

⑴負責項目全面測量技術及質量管理工作。

⑵負責施工過程測量控制及管理工作。

⑶負責監(jiān)督、執(zhí)行質量體系文件的運行。

13精測隊⑷組織施工測量、量測記錄及上報工作。

⑸配合總工對不合格品的評審和處理工作，制定并實施糾正和預防措施。

⑹參加竣工資料的編制、審核、工程竣工交付工作。

⑴負責編制超前地質預報技術方案及實施大綱，并上報批準。

⑵組織實施超前地質預報工作，并對預報資料的真實性、準確性負責。

超前地質預報

⑶根據(jù)超前地質預報成果進行綜合分析，提交分析報告、提出建議處理方案等。

14

隊⑷建立超前地質預報資料臺帳。

⑸參與不良地質處理方案的制定。

3.3施工組織機構及職責分工

根據(jù)本工程情況，成立黔張常鐵路項目經理部第三分部架子2

隊，對堀家灣大橋進行現(xiàn)場施工管理、現(xiàn)場協(xié)調。

詳見《黔張常鐵路項目經理部第三分部架子2隊施工組織機構框

圖》。

4施工組織措施

4.1施工準備階段組織措施

4.1.1施工動員、人員培訓

施工準備期間，對全體參建員工培訓I,施工動員普及率達到100%。

培訓內容包括：客貨共線暫行規(guī)定和施工技術指南、技能培訓、工程

質量、職業(yè)道德，以及國家、行業(yè)、地方現(xiàn)行的有關工程質量、施工

新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣大橋施工方案

15

安全、環(huán)境保護等法律法規(guī)。

中鐵二十一局黔張常鐵路工程項目經理部

三分部組織機構圖

計

物

綜

財

劃

資

合

合

設

辦

務

同

備

公

部

部

室

部

第二架子隊

洞

附

二

身

屬

襯

開

作

作

挖

業(yè)

業(yè)

作

隊

隊

業(yè)

隊

4.1.2人員、機械設備進場及保障

人員及物資設備根據(jù)合同承諾及工程施工進度需要或發(fā)包人、監(jiān)

理工程師要求，分期分批進入現(xiàn)場，并根據(jù)情況變化，隨時調整。

4.1.3技術準備

第一批施工人員進駐現(xiàn)場后即開始進行技術準備。

4.1.3.1內業(yè)技術準備：

⑴組織技術人員認真閱讀、審核施工圖紙，編寫審核報告，澄清

有關技術問題；熟悉相關專業(yè)施工規(guī)范、質量評定標準；認真熟悉、

核對施工圖紙，核對地形地質資料，研究和優(yōu)化施工技術方案，進行

新建黔張常鐵路QZCZQ-9標理家灣大橋施工方案

16

臨時工程施工設計，編寫實施性施工組織設計、管理計劃，編寫各種

施工工藝標準、保證措施及施工作業(yè)指導書；根據(jù)發(fā)包人管理辦法，

制定本項目技術管理辦法；結合本工程施工特點，編寫技術管理辦法

和實施細則。

⑵對重點工序制定施工安全方案和安全保證措施，提出應急預

案。制定質量管理計劃，健全項目質量保證體系，成立QC小組，針

對質量控制重點開展活動。

⑶在設計進行技術交底后，對施工人員進行技術交底，對參加施

工員工進行上崗前技術培訓，考核合格后掛牌上崗