XX市全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目

項(xiàng)目實(shí)施方案

二。二。年三月

文檔修改記錄

版本號(hào)版本描述責(zé)任人日期備注

VI.0初始編制

VI.1優(yōu)化修改

VI.2優(yōu)化修改

VI.3優(yōu)化修改

VI.4優(yōu)化修改

版本號(hào)示例：VI.0、V2.0、V3.0、V4.0、V5.0…

第1頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

目錄

第一章前言..............................................................................1

一、編寫目的........................................................................1

二、項(xiàng)目建設(shè)主體單位................................................................1

三、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間....................................................................1

第二章項(xiàng)目概述.........................................................................2

一、項(xiàng)目背景........................................................................2

二、建設(shè)目標(biāo)........................................................................2

第三章項(xiàng)目實(shí)施方案.....................................................................3

一、項(xiàng)目建設(shè)范圍....................................................................3

二、項(xiàng)目組織架構(gòu)....................................................................5

三、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃...................................................................10

四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與規(guī)避措施........................................................18

五、項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃...............................................................19

六、需建設(shè)單位配合內(nèi)容.............................................................24

七、培訓(xùn)計(jì)劃及人員安排.............................................................28

八、項(xiàng)目質(zhì)量保障方案...............................................................42

九、配置管理計(jì)劃...................................................................56

十、項(xiàng)目驗(yàn)收方案...................................................................89

1

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

第一章前言

一、編寫目的

為順利實(shí)施XX市全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目，讓有關(guān)

各方了解項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、配合工作、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)難點(diǎn)等

內(nèi)容，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，合理安排資源、制定可行計(jì)劃、及

時(shí)解決問題，確保按時(shí)按量按質(zhì)的完成項(xiàng)目實(shí)施工作，制定本

方案。

二、項(xiàng)目建設(shè)主體單位

建設(shè)單位：XX市衛(wèi)生健康局

監(jiān)理單位：XX有限公司

承建單位：XX公司

面向基層單位：XX市29家二級(jí)以上公立醫(yī)院、各有關(guān)公

共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)

三、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間

2020年12月底前完成xx市29家二級(jí)以上公立醫(yī)院信息

數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，2021年5月項(xiàng)目整體驗(yàn)收。

第1頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

第二章項(xiàng)目概述

一、項(xiàng)目背景

為實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)市建設(shè)，著力提升我市

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，整合全市醫(yī)療衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)配合支持“數(shù)字政

府”建設(shè)，對(duì)接市社會(huì)信息資源整合共享工作，加根據(jù)《中共廣東

省委廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省的決定》、省政府辦公廳關(guān)

于廣東省促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）

等文件精神以及市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研衛(wèi)生健康工作的意見，

按照省衛(wèi)健委關(guān)于實(shí)現(xiàn)全省衛(wèi)生健康信息互聯(lián)互通以及開展信息

便民“五個(gè)一”攻堅(jiān)行動(dòng)的要求，我市于2020年啟動(dòng)xx市全民

健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目已列入xx市“十三五”

重點(diǎn)項(xiàng)目、xx市“衛(wèi)生強(qiáng)市”和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展十大行動(dòng)計(jì)劃

以及2020年xx市十件惠民實(shí)事之一。

二、建設(shè)目標(biāo)

信息平臺(tái)整合XX全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息數(shù)據(jù)，統(tǒng)一信息

標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療信息資源共享；建設(shè)全員人口數(shù)據(jù)、電子病歷、

居民電子健康檔案“三位一體”的信息數(shù)據(jù)庫(kù)；實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢查、影

像結(jié)果區(qū)域內(nèi)互認(rèn)；市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程診療服務(wù)；

實(shí)現(xiàn)公共醫(yī)療衛(wèi)生資源共享和實(shí)時(shí)監(jiān)管；為居民提供“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)

療健康”服務(wù)。到2020年底，建成全市互聯(lián)互通，并與全省信息

網(wǎng)絡(luò)一體化的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的聯(lián)網(wǎng)，

第2頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

打破信息孤島現(xiàn)狀，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的資源共享和信息互通奠定堅(jiān)實(shí)

基礎(chǔ)。

第三章項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目建設(shè)范圍

本項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容包括：

（一）建設(shè)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)健康檔案及

電子病歷共享與交換、二級(jí)以上醫(yī)院數(shù)據(jù)對(duì)接、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理

信息系統(tǒng)對(duì)接、公衛(wèi)系統(tǒng)對(duì)接等功能，將全市各公立醫(yī)院數(shù)據(jù)庫(kù)整

合為全市統(tǒng)一的居民電子健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)。

（二）建設(shè)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)應(yīng)用系統(tǒng)，包括區(qū)域協(xié)同應(yīng)用

（醫(yī)療業(yè)務(wù)協(xié)同、遠(yuǎn)程會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療、區(qū)域影像/檢

驗(yàn)、公共衛(wèi)生管理（婦幼保健系統(tǒng)、血液管理系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)、

應(yīng)急指揮系統(tǒng)、疾病控制系統(tǒng)）、衛(wèi)生綜合管理（醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管系

統(tǒng)、公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)、基本藥物監(jiān)管系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)系

統(tǒng)、績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)）、健康服務(wù)門戶網(wǎng)站、綜合查詢、統(tǒng)計(jì)分析等

系統(tǒng)。

（三）建設(shè)數(shù)據(jù)中心（由市政數(shù)局提供政務(wù)云資源建設(shè)）。包

括通過政務(wù)云資源建設(shè)區(qū)域平臺(tái)數(shù)據(jù)中心和容災(zāi)中心，支撐全民

健康信息綜合管理平臺(tái)運(yùn)行。

（四）建設(shè)信息標(biāo)準(zhǔn)體系。

1、基本藥物代碼（以《國(guó)家藥品編碼本位編碼編制規(guī)則》為

第3頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

基礎(chǔ)制定）

2、臨床疾病分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)（參照ICD10）

3、臨床手術(shù)與操作分類與代碼標(biāo)準(zhǔn)（參照ICD9_CM）

4、醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目代碼標(biāo)準(zhǔn)

5、醫(yī)用材料代碼標(biāo)準(zhǔn)

6、臨床檢驗(yàn)項(xiàng)目代碼標(biāo)準(zhǔn)

7、臨床檢查項(xiàng)目代碼標(biāo)準(zhǔn)

8、臨床診療項(xiàng)目代碼標(biāo)準(zhǔn)

9、臨床醫(yī)學(xué)術(shù)語代碼標(biāo)準(zhǔn)

10、電子病歷基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)

11、居民健康檔案基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)

12、市全民健康信息綜合管理平臺(tái)基本數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)

13、市全民健康信息綜合管理平臺(tái)接口數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

（五）建設(shè)安全保障體系。

1、物理安全建設(shè)

2、數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)

3、殺毒軟件

4、安全接入建設(shè)

5、數(shù)據(jù)安全建設(shè)

6、應(yīng)用系統(tǒng)安全建設(shè)

（六）與省、市級(jí)部門系統(tǒng)的對(duì)接，包括：

1、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的HIS系統(tǒng)；

第4頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

2、市醫(yī)保系統(tǒng)；

3、公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)用系統(tǒng)；

4、廣東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng);

5、廣東省全民健康信息綜合管理平臺(tái)；

6、電子健康碼接口對(duì)接。

二、項(xiàng)目組織架構(gòu)

本次項(xiàng)目采用如下的組織形式：

第5頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目管理委員會(huì)

建設(shè)單位、承建單位、其它

單位的領(lǐng)咨高層

專家委員會(huì)項(xiàng)目評(píng)審小組

信息化專家、項(xiàng)目專家…監(jiān)理單位建設(shè)單位、其它單位…

項(xiàng)目經(jīng)理

廖漢偉

林椿富

規(guī)劃組

專彖組平臺(tái)產(chǎn)品功設(shè)備采平臺(tái)架構(gòu)平臺(tái)研發(fā)平臺(tái)集成平臺(tái)部署組平臺(tái)培訓(xùn)質(zhì)量保項(xiàng)目文檔現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維遠(yuǎn)程支援

能完善組購(gòu)組….設(shè)計(jì)組....組.....…測(cè)試組....…...…..組...........….i隨....組.....

肇慶市醫(yī)院醫(yī)政科、中醫(yī)科、疾系統(tǒng)管理

信息化分委控科、婦幼科、醫(yī)改醫(yī)院代表、信息化信息化專信息化專信息化專信息化專家員/業(yè)務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)目專家運(yùn)維專家IM運(yùn)維

單位會(huì)和市級(jí)醫(yī)辦、應(yīng)急科、職業(yè)?。ㄆ脚_(tái)用戶專家家家家操作員/家群

院業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)康科、法監(jiān)科、基層組代表）技術(shù)維護(hù)

科、社?？葡嚓P(guān)人員員

平臺(tái)架構(gòu)系統(tǒng)集成工運(yùn)維服務(wù)

建

承研發(fā)工程質(zhì)量保運(yùn)維工程

平臺(tái)產(chǎn)品經(jīng)設(shè)備采測(cè)試工程培訓(xùn)工程項(xiàng)目文檔：經(jīng)理、平

位需求分析：程師人

單2師：1人：3

需求分析：10人師:20證工程師團(tuán)隊(duì)：

人理組：3人購(gòu)：2人系統(tǒng)分析：師：7人部署實(shí)施工師：5人3人臺(tái)支摩團(tuán)

師：1人3人

.4人..........程師..：.2A..….…隊(duì)….…

第6頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

XX市全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

（主持全面工作）

副組長(zhǎng)：

成員：市衛(wèi)健局各科室負(fù)責(zé)人

XX公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人

各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局分管信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)

市衛(wèi)健局規(guī)劃科：

項(xiàng)目領(lǐng)

監(jiān)理方：

導(dǎo)小組

項(xiàng)目總監(jiān)：

辦公室

項(xiàng)目經(jīng)理：

市衛(wèi)健局規(guī)劃科、財(cái)務(wù)科、醫(yī)政科、中醫(yī)科、疾控

業(yè)務(wù)科、婦幼科、體改科、應(yīng)急科、職業(yè)健康科、法監(jiān)

規(guī)劃組科、基層科有關(guān)人員；市政數(shù)局、市公安局、市醫(yī)

保局、市社保局等有關(guān)部門人員。

組長(zhǎng)：（XX市第一人民醫(yī)院信息科科長(zhǎng)）

專家

成員：廣東省醫(yī)院協(xié)會(huì)醫(yī)院信息化專業(yè)委員會(huì)

評(píng)審組

XX云浮分委會(huì)有關(guān)同志組成（由XX同志組織）

第7頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目業(yè)務(wù)與規(guī)劃組組長(zhǎng)：

平臺(tái)產(chǎn)品功能完善組組長(zhǎng)：

平臺(tái)業(yè)務(wù)流程規(guī)范組組長(zhǎng)：

專家組組長(zhǎng)：

平臺(tái)研發(fā)組長(zhǎng)：

項(xiàng)目移動(dòng)研發(fā)組長(zhǎng)：

實(shí)施組運(yùn)維組長(zhǎng)：

培訓(xùn)組長(zhǎng)：

系統(tǒng)集成組長(zhǎng)：

設(shè)備采購(gòu)組組長(zhǎng)：

平臺(tái)集成測(cè)試組：

項(xiàng)目文檔組組長(zhǎng)：

駐場(chǎng)工程師：

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)維：運(yùn)維工程師團(tuán)隊(duì)

運(yùn)維組遠(yuǎn)程支援：運(yùn)維服務(wù)經(jīng)理、平臺(tái)支撐團(tuán)隊(duì)

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體管理，組織開展項(xiàng)目實(shí)施，研究建

設(shè)過程中的有關(guān)問題，定期分析項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行決

策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室等4個(gè)機(jī)構(gòu)，由有關(guān)人員構(gòu)成。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公地點(diǎn)設(shè)在市衛(wèi)健局副樓二樓會(huì)議

室），辦公室主任由xx同志兼任，成員由市衛(wèi)健局相關(guān)科室科長(zhǎng)

以及項(xiàng)目承建方、監(jiān)理方公司有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)xx市全民健康

第8頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)日常工作。

（二）業(yè)務(wù)規(guī)劃組

負(fù)責(zé)從技術(shù)、業(yè)務(wù)和項(xiàng)目管理等方面對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行總體指

導(dǎo)和協(xié)調(diào)，根據(jù)項(xiàng)目招投標(biāo)文件和項(xiàng)目合同提出的建設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)

目建設(shè)內(nèi)容提出意見、建議，參與項(xiàng)目初驗(yàn)和整體驗(yàn)收。具體內(nèi)容

包括：

1、協(xié)助需求調(diào)研，并參與需求分析工作；

2、負(fù)責(zé)答復(fù)和確認(rèn)需求分析階段提出的業(yè)務(wù)需求問題；

3、提供平臺(tái)開發(fā)必要的政策、數(shù)據(jù)及現(xiàn)有的信息分類標(biāo)準(zhǔn)和

編碼等資料；

4、指導(dǎo)并確定平臺(tái)開發(fā)中所需用到的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程規(guī)

范。

組長(zhǎng)：xx,成員由市衛(wèi)健局有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員以及市政數(shù)局、

市公安局、市醫(yī)保局、市社保局等部門人員組成。

（三）專家評(píng)審組

負(fù)責(zé)項(xiàng)目信息標(biāo)準(zhǔn)體系、安全保障體系、項(xiàng)目需求、平臺(tái)業(yè)務(wù)

流程的審定，對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及采購(gòu)合同的商務(wù)、技

術(shù)要求逐項(xiàng)驗(yàn)收。

組長(zhǎng)：XX,成員由廣東省醫(yī)院協(xié)會(huì)醫(yī)院信息化專業(yè)委員會(huì)XX

云浮分委會(huì)有關(guān)同志擔(dān)任。

（四）項(xiàng)目實(shí)施組

負(fù)責(zé)項(xiàng)目核心業(yè)務(wù)需求分析與設(shè)計(jì)、技術(shù)路線以及核心技術(shù)

第9頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

的設(shè)計(jì)，起草業(yè)務(wù)需求文檔。完成對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、系統(tǒng)需求分

析、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)開發(fā)、系統(tǒng)測(cè)試、文檔整理、系統(tǒng)配置等

工作。做好質(zhì)保期間的用戶現(xiàn)場(chǎng)日常工作跟蹤、協(xié)調(diào)、問題反饋與

解決等工作。組長(zhǎng)：XX,成員由承建方有關(guān)同志組成。

三、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

（一）實(shí)施階段

本項(xiàng)目實(shí)施步驟主要分以下九個(gè)階段：

第一階段：項(xiàng)目啟動(dòng)

第二階段：需求分析

第三階段：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)

第四階段：平臺(tái)設(shè)計(jì)

第五階段：醫(yī)院實(shí)施

第六階段：基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)

第七階段：開發(fā)與測(cè)試

第八階段：系統(tǒng)整體聯(lián)調(diào)、試用

第九階段：項(xiàng)目驗(yàn)收

第10頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

序號(hào)項(xiàng)目階段里程碑內(nèi)容描述完成標(biāo)志計(jì)劃完成時(shí)間項(xiàng)目交付物前置條件

建設(shè)單位審核《項(xiàng)目實(shí)施方

2020年3月30

1項(xiàng)目啟動(dòng)制定項(xiàng)目實(shí)施方案通過；召開啟案》、《項(xiàng)目建

0

動(dòng)會(huì)設(shè)計(jì)劃》

《調(diào)研計(jì)劃》、

完成需求調(diào)研報(bào)告；完

《調(diào)研問卷》、

成需求文檔編制；制定專家評(píng)審?fù)?/p>

《系統(tǒng)業(yè)務(wù)調(diào)研

2需求分析需求跟蹤矩陣；開展客過；用戶確認(rèn)2020年5月7日

報(bào)告》、《用戶

戶需求評(píng)審；完成需求通過

需求規(guī)格說明

修改

書》

完成平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（醫(yī)

專家評(píng)審?fù)ɑ緮?shù)據(jù)集標(biāo)需平臺(tái)用

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范療數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)）、信

3過；用戶確認(rèn)2020年5月1日準(zhǔn)、平臺(tái)功能規(guī)戶審核通

建設(shè)息安全及運(yùn)維管理體

通過范、平臺(tái)業(yè)務(wù)規(guī)過

系編制，通過評(píng)審。

第11頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

范、平臺(tái)管理規(guī)

范、接口規(guī)范

《系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)

概要設(shè)計(jì)建設(shè)說明書》、《數(shù)

單位評(píng)審?fù)〒?jù)庫(kù)設(shè)計(jì)說明

完成概要設(shè)計(jì)；完成數(shù)2020年5月28

4平臺(tái)設(shè)計(jì)過；數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)書》、《系統(tǒng)技

據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)0

構(gòu)設(shè)計(jì)內(nèi)部評(píng)術(shù)規(guī)范》、《第

審?fù)ㄟ^三方系統(tǒng)接口方

案》

29家二級(jí)以上公立醫(yī)

建設(shè)單位審核2020年7月31《接口自測(cè)試報(bào)

5醫(yī)院實(shí)施院按要求完成信息系

與驗(yàn)收通過0告》

統(tǒng)接口開發(fā)（改造）；

第12頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

平臺(tái)配套網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)

平臺(tái)配套網(wǎng)絡(luò)硬設(shè)備到貨

基礎(chǔ)環(huán)境備與軟件采購(gòu)?fù)瓿?；完建設(shè)單位審核2020年8月27

6件設(shè)備與軟件、及加電測(cè)

建設(shè)成政務(wù)云資源分配；平與驗(yàn)收通過0

開箱單、驗(yàn)收單試完成

臺(tái)部署

《詳細(xì)設(shè)計(jì)說明

詳細(xì)設(shè)計(jì)；完成開發(fā)編詳細(xì)設(shè)計(jì)、測(cè)

開發(fā)與測(cè)2020年10月15書》、《測(cè)試計(jì)

7碼；完成系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告試方案評(píng)審?fù)?/p>

試0劃》、《系統(tǒng)測(cè)

以及測(cè)試計(jì)劃過

試報(bào)告》

《培訓(xùn)手冊(cè)》、

1)2020年n月

《用戶使用手

系統(tǒng)整體與醫(yī)院信息系統(tǒng)對(duì)接整體平臺(tái)測(cè)試13日完成醫(yī)院信

冊(cè)》、《用戶培

8聯(lián)調(diào)、試完成；完成用戶培訓(xùn)；通過；初驗(yàn)通息系統(tǒng)對(duì)接；

訓(xùn)簽到表》、

用完成系統(tǒng)初驗(yàn)；過。2)2020年12月

《項(xiàng)目上線確認(rèn)

17日完成初驗(yàn)。

書》

第13頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

第三方信息安全

等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)

完成試運(yùn)行計(jì)劃及試

告》、《系統(tǒng)試

運(yùn)行報(bào)告；完成三級(jí)安客戶同意通過

2021年3月30運(yùn)行報(bào)告》、

9項(xiàng)目驗(yàn)收全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)完成試運(yùn)行報(bào)告；

0《項(xiàng)目開發(fā)總

驗(yàn)收測(cè)試；制定驗(yàn)收計(jì)驗(yàn)收通過

結(jié)》、正式交付

劃；通過驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

通過驗(yàn)收的系統(tǒng)

源代碼

進(jìn)入系統(tǒng)運(yùn)維期

第14頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

（二）進(jìn)度計(jì)劃

詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃，參考附件

（三）項(xiàng)目里程碑計(jì)劃

WBS任務(wù)名稱完成時(shí)間

XX市全民健康信息綜合管理平臺(tái)

12021年3月31日

項(xiàng)目

1.2項(xiàng)目里程碑2021年3月30日

1.2.1階段：項(xiàng)目啟動(dòng)2020年3月20日

1.2.1.1《工程實(shí)施方案》提交2020年3月20日

1.2.1.2《項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃》提交2020年3月20日

1.2.1.3召開項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議2020年3月30日

1.2.1.4《項(xiàng)目調(diào)研計(jì)劃》提交2020年3月20日

1.2.1.5《項(xiàng)目調(diào)研問卷》提交2020年3月20日

1.2.2階段：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)2020年5月4日

平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建

1.2.2.12020年5月1日

設(shè)）完成

1.2.2.2信息安全及運(yùn)維管理體系完成2020年5月1日

1.2.2.3平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)評(píng)審?fù)瓿?020年5月1日

1.2.3階段：需求分析階段2020年5月7日

1.2.3.1《平臺(tái)業(yè)務(wù)調(diào)研報(bào)告》完成2020年4月13日

第15頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

1.2.3.2《用戶需求規(guī)格說明書》完成2020年5月7日

1.2.4階段：設(shè)計(jì)2020年5月28日

1.2.4.1《系統(tǒng)概要設(shè)計(jì)說明書》完成2020年5月28日

1.2.4.2《系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》完成2020年5月28日

1.2.5階段：29家二三級(jí)醫(yī)院實(shí)施階段2020年7月31日

29家二三級(jí)醫(yī)院完成數(shù)據(jù)接口開

1.2.5.12020年7月31日

發(fā)

1.2.6階段：基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)2020年8月27日

1.2.6.1市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)中心建設(shè)完成2020年7月9日

平臺(tái)配套網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備與軟件采

1.2.6.22020年8月27日

購(gòu)?fù)瓿?/p>

1.2.7階段：開發(fā)與測(cè)試2020年10月9日

1.2.7.1《系統(tǒng)詳細(xì)設(shè)計(jì)說明書》完成2020年10月15日

1.2.7.2數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)表完成2020年10月15日

1.2.7.3《軟件操作說明書》完成2020年10月15日

1.2.7.4《平臺(tái)實(shí)施部署方案》完成2020年10月15日

1.2.7.5《系統(tǒng)測(cè)試大綱》完成2020年10月15日

1.2.7.6《系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告》完成2020年10月15日

1.2.8階段：系統(tǒng)整體聯(lián)調(diào)、試用2020年12月17日

1.2.8.1《第三方系統(tǒng)接口方案》完成2020年7月2日

第16頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

與29間二級(jí)以上醫(yī)院信息系統(tǒng)對(duì)

1.2.8.22020年11月12日

接完成

1.2.8.3《用戶培訓(xùn)計(jì)劃》完成2020年11月16日

1.2.8.4《用戶操作手冊(cè)》完成2020年11月16日

1.2.8.5《用戶培訓(xùn)簽到表》完成2020年11月23日

1.2.8.6《用戶培訓(xùn)評(píng)估表》完成2020年11月23日

1.2.8.7完成初驗(yàn)前自檢工作2020年11月30日

1.2.8.8初驗(yàn)日期確定2020年12月7日

1.2.8.9《項(xiàng)目初驗(yàn)申請(qǐng)》完成2020年12月14日

1.2.8.10《項(xiàng)目驗(yàn)收工作總結(jié)報(bào)告》完成2020年12月14日

1.2.8.11初驗(yàn)完成2020年12月17日

1.2.9階段：項(xiàng)目驗(yàn)收2021年3月30日

1.2.9.1《試運(yùn)行問題處理清單》完成2021年1月14日

1.2.9.2《試運(yùn)行報(bào)告》完成2021年1月14日

1.2.9.3系統(tǒng)源代碼提供完成2021年1月14日

第三方信息安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)報(bào)

1.2.9.42021年3月4日

告審核及驗(yàn)收

1.2.9.5終驗(yàn)日期確定2021年3月18日

1.2.9.6終驗(yàn)材料準(zhǔn)備完成2021年3月18日

1.2.9.7終驗(yàn)完成2021年3月30日

第17頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

四、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與規(guī)避措施

序風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

號(hào)

項(xiàng)目要求工期短，能否盡快完前期清晰地界定項(xiàng)目范圍，及

成對(duì)需求的確認(rèn)，以及需求變時(shí)對(duì)需求說明書和界面設(shè)計(jì)

1

更的程度，將影響項(xiàng)目能否如需求進(jìn)行匯報(bào)，建設(shè)單位需要

期完工及時(shí)對(duì)需求進(jìn)行確認(rèn)。

項(xiàng)目涉及業(yè)務(wù)廣，對(duì)接業(yè)務(wù)系需重新梳理業(yè)務(wù)，統(tǒng)一規(guī)劃、

2統(tǒng)多，業(yè)務(wù)相對(duì)比較復(fù)雜設(shè)計(jì)才能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，避免

走彎路。

項(xiàng)目涉及的用戶群體多，各用業(yè)務(wù)需以規(guī)范為指導(dǎo)，統(tǒng)一全

戶群體存在不一致的業(yè)務(wù)流市操作流程，邀請(qǐng)市中心的醫(yī)

3程和操作習(xí)慣，且對(duì)需求的要療機(jī)構(gòu)為代表，根據(jù)其調(diào)整操

求多樣化作習(xí)慣，對(duì)共性需要統(tǒng)一分

析，保證程序統(tǒng)一化。

涉及第三方系統(tǒng)對(duì)接較多，項(xiàng)在需求調(diào)研環(huán)節(jié)，提前整理調(diào)

目特別要求29間二級(jí)以上醫(yī)研表格，收集醫(yī)院的基礎(chǔ)信

院在2020年11月底前達(dá)到息；結(jié)合市管理的要求，在制

4

互聯(lián)互通的要求，因此存在溝定信息交換等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中邀

通復(fù)雜、配合是否及時(shí)的情請(qǐng)醫(yī)院代表共同溝通制定。在

況。接口建設(shè)與三方聯(lián)調(diào)中，制定

第18頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

雙周計(jì)劃明確進(jìn)度要求并且

建立通報(bào)機(jī)制，確保2020年

11月底前達(dá)到互聯(lián)互通的要

求。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的整理存在多建議使用中間表形式，各地市

家產(chǎn)商，同時(shí)無法確定符合數(shù)公衛(wèi)產(chǎn)商自行按標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入中

5

據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)行導(dǎo)入的情況相對(duì)間表，再由承建單位導(dǎo)入正式

復(fù)雜和存在不可用。庫(kù)。

五、項(xiàng)目溝通管理計(jì)劃

項(xiàng)目溝通計(jì)劃是對(duì)于項(xiàng)目全過程的溝通工作，溝通方法、溝通

渠道等各個(gè)方面的計(jì)劃與安排。溝通計(jì)劃的內(nèi)容作為項(xiàng)目初期階

段工作的一個(gè)部分。同時(shí)，項(xiàng)目溝通計(jì)劃還根據(jù)計(jì)劃實(shí)施的結(jié)果進(jìn)

行定期檢查，必要時(shí)還需要加以修訂。所以項(xiàng)目溝通計(jì)劃管理工作

是貫穿于項(xiàng)目全過程的一項(xiàng)工作。

（一）項(xiàng)目溝通人員登記表

制定項(xiàng)目范圍內(nèi)相關(guān)利益人員，如項(xiàng)目中的項(xiàng)目管理指導(dǎo)委

員會(huì)成員、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目組成員、商務(wù)經(jīng)理等。

序

姓名組織組織崗位聯(lián)系方式項(xiàng)目角色

號(hào)

1監(jiān)理監(jiān)理單位項(xiàng)目總協(xié)

第19頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

調(diào)

2監(jiān)理監(jiān)理單位駐場(chǎng)監(jiān)理

項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)

3

委員會(huì)委員會(huì)人

4項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總監(jiān)項(xiàng)目總監(jiān)

5項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總監(jiān)項(xiàng)目總監(jiān)

6項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目實(shí)施

7商務(wù)經(jīng)理商務(wù)經(jīng)理

組

8項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理項(xiàng)目總協(xié)

9

委員會(huì)委員會(huì)調(diào)

業(yè)務(wù)規(guī)劃專家組組

10專家組

組長(zhǎng)

業(yè)務(wù)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)體系

11

組，組組組長(zhǎng)

項(xiàng)目實(shí)施設(shè)備采購(gòu)設(shè)備采購(gòu)

12

組組組組長(zhǎng)

項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái)培訓(xùn)平臺(tái)培訓(xùn)

13

組組組組長(zhǎng)

項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái)產(chǎn)品平臺(tái)產(chǎn)品

14

組，功能完善功能完善

第20頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

組組組長(zhǎng)

平臺(tái)業(yè)務(wù)平臺(tái)業(yè)務(wù)

項(xiàng)目實(shí)施

15流程規(guī)范流程規(guī)范

組，

組組組長(zhǎng)

平臺(tái)架構(gòu)

項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái)架構(gòu)

16設(shè)計(jì)組組

組；設(shè)計(jì)組

長(zhǎng)

項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái)研發(fā)平臺(tái)研發(fā)

17

組組組組長(zhǎng)

項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái)部署平臺(tái)部署

18

組組組組長(zhǎng)

運(yùn)維組組

19運(yùn)維組運(yùn)程支援

長(zhǎng)

項(xiàng)目實(shí)施平臺(tái)集成平臺(tái)集成

20

組測(cè)試組測(cè)試組長(zhǎng)

項(xiàng)目文檔項(xiàng)目文檔

21文檔組

組組組長(zhǎng)

項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量保證質(zhì)量保證

22

組組組組長(zhǎng)

（二）溝通需求收集與整理

明確項(xiàng)目溝通人員后，通過訪談等方式收集每個(gè)項(xiàng)目人員對(duì)

信息分發(fā)的需求，確認(rèn)信息接收人、信息內(nèi)容、接收時(shí)間、接收形

第21頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

式。例如領(lǐng)導(dǎo)每周需了解項(xiàng)目最新進(jìn)展情況，工作匯報(bào)需以圖表和

PPT的形式呈現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度情況。

溝通需求收集完畢后，可根據(jù)其特點(diǎn)設(shè)計(jì)合適的溝通形式，主

要是口頭和書面兩種，更具體的可分成會(huì)議、面談、郵件、電話、

群發(fā)等。例如領(lǐng)導(dǎo)，通常以當(dāng)面會(huì)議用PPT匯報(bào)的方式進(jìn)行溝

通，可清晰的傳達(dá)信息，有效節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間；而團(tuán)隊(duì)中的開發(fā)成員

可選擇早晨站會(huì)進(jìn)行溝通，時(shí)間短效率高。

合理的溝通頻率能節(jié)省時(shí)間成本，提高工作效率。溝通頻率主

要根據(jù)干系人和工作的相關(guān)度進(jìn)行設(shè)置，常見的有按需、每日、每

月等。例如公司領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目進(jìn)度匯報(bào)，可以設(shè)置一周一次；開發(fā)團(tuán)

隊(duì)的可設(shè)置一日一次，及時(shí)進(jìn)行信息共享，有效協(xié)作。

（三）項(xiàng)目溝通計(jì)劃表

事項(xiàng)責(zé)任人內(nèi)容參與人員相關(guān)文檔頻率

項(xiàng)目啟項(xiàng)目經(jīng)1.項(xiàng)目整體項(xiàng)目管理委PPT、項(xiàng)目一次

動(dòng)會(huì)理介紹員會(huì)、建設(shè)單管理計(jì)

2.雙方項(xiàng)目位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目劃、項(xiàng)目

成員介紹經(jīng)理，項(xiàng)目組進(jìn)度計(jì)劃

3.下一階段核心成員等

工作計(jì)劃

第22頁(yè)

全民健康信息綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案

項(xiàng)目周項(xiàng)目經(jīng)1.項(xiàng)目本周項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)理每周

例會(huì)理進(jìn)度目組核心成周報(bào)、項(xiàng)一下

2.當(dāng)前重要員目實(shí)際進(jìn)午

問題以及風(fēng)度計(jì)劃

險(xiǎn)

3.下周工作

計(jì)戈4

項(xiàng)目月項(xiàng)目經(jīng)1.項(xiàng)目本月項(xiàng)目管理委項(xiàng)目經(jīng)理每月

例會(huì)理進(jìn)度員會(huì)、項(xiàng)目經(jīng)月報(bào)、項(xiàng)

2.當(dāng)前重要理，項(xiàng)目組核目實(shí)際進(jìn)

問題以及風(fēng)心成員、監(jiān)理度計(jì)劃

險(xiǎn)方

3.下個(gè)月工

作計(jì)劃

里程碑/項(xiàng)目經(jīng)1.評(píng)審及驗(yàn)項(xiàng)目管理委階段小結(jié)項(xiàng)目

階段總理收員會(huì)、項(xiàng)目經(jīng)/里程碑里程

結(jié)會(huì)2.項(xiàng)目狀態(tài)理，項(xiàng)目組核小結(jié)碑，項(xiàng)

匯報(bào)心成員、業(yè)務(wù)目階

3.下一階段負(fù)責(zé)人、監(jiān)理段關(guān)

工作計(jì)劃方鍵節(jié)

點(diǎn)

項(xiàng)目問項(xiàng)目經(jīng)1.項(xiàng)目問題項(xiàng)