心朗漢阡競大卑

ZHKIIANCNORMALUMIVtRSITY

公開招標采購文件

項目名稱：蕭山校區(qū)場館群餐飲服務(wù)

目錄

第一章公開招標采購公告

第二章項目技術(shù)及服務(wù)要求

第三章投標人須知

第四章評標辦法及評分標準

第五章采購合同主要條款

第六章投標文件格式附件

第一章公開招標采購公告

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》等

規(guī)定，經(jīng)浙江省財政廳號確認書批準，現(xiàn)就我校蕭山校區(qū)場館群餐飲服務(wù)項目

進行公開招標采購。本次招標采用電子交易方式，歡迎符合條件的供應(yīng)商前來投標。

一、項目編號：ZB2023039

二、采購組織類型：分散采購自行組織

三、采購方式：公開招標（政府采購電子交易）

四、采購內(nèi)容：

標項

標項名稱數(shù)量單位備注

序號

1.本項目最高限價：____萬

189.5萬（其中亞運賽時預(yù)算為144

萬兀、測試賽時預(yù)算為20.5萬兀，安保

1蕭山校區(qū)場館群餐飲服務(wù)領(lǐng)域的S類人員的餐飲預(yù)算25萬元，合

計189.5萬元）

2.詳細技術(shù)參數(shù)見第二章《項

目技術(shù)及服務(wù)要求》

五、合格投標人的資格要求

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和浙財采監(jiān)[2013]24號《關(guān)于

規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定。

2.截至投標截止時間，投標人未被信用中國（www.creditchina.gov.cn）、中國政

府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政

府采購嚴重違法失信行為記錄名單，且尚處于禁止參加政府采購活動期內(nèi)。

3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目為面向中小企業(yè)采購的項目。須滿足

《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫（2020）46號）第二、四條規(guī)定。浙財采

監(jiān)（2019）8號文件規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視為小微企業(yè)。

4.具有餐飲服務(wù)或管理經(jīng)營范圍的法人、具備集體用餐配送單位資質(zhì)，持食品經(jīng)營許

可證，證件合法有效且與實際經(jīng)營相符（提供復(fù)印件加蓋公章）。

5.本項目不接受聯(lián)合體投標。

六、招標文件的獲?。?/p>

1.獲取期限：自本公告發(fā)布時間至投標截止時間（以供應(yīng)商完成獲取招標文件申請

后下載招標文件的時間為準）。

2.獲取地點：浙江政府采購網(wǎng)（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）

3.獲取招標文件方式：“浙江政府采購網(wǎng)”在線獲取。

本項目不提供紙制版采購文件，供應(yīng)商通過“浙江政府采購網(wǎng)”本項目公告下方選

I

取“潛在供應(yīng)商”處“獲取采購文件”；供應(yīng)商只有在“浙江政府采購網(wǎng)”完成獲取采

購文件申請并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件，否則投標將被拒絕。

供應(yīng)商通過“浙江政府采購網(wǎng)”本公告下方“游客，瀏覽投標文件”下載的招標文

件僅供瀏覽，不視作依法獲取招標文件，投標將被拒絕。

4.招標文件售價：免費提供

5.投標保證金：無。

七、投標截止時間：2023年5月31日14:30時

八、投標文件遞交地點和要求

L”電子加密投標文件”：政府采購云平臺（https:〃www.zcygov.cn）在線投標。

2.”電子備份投標文件”：供應(yīng)商可以在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲

的“備份投標文件”（一份），以EMS、順豐郵寄遞交至。

“電子備份投標文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標注采購項目編號、項目名稱、投

標單位名稱等并加蓋公章（詳見附件）。沒有密封包裝或者逾期送達至投標地點的“備

份投標文件”將予以拒收。

九、開標時間及地點（網(wǎng)址）：

本次招標將于20本年5月31日迦—時在浙江師范大學(xué)行政中心北樓

127室開標，投標人在線（政府采購云平臺https:〃www.zcygov.cn）參加開標。

十、本次招標有關(guān)信息發(fā)布媒體：

浙江省政府采購網(wǎng)（http:〃www.zjzfcg.gov.cn）和浙江師范大學(xué)采購中心網(wǎng)站

（http://cgzx.zjnu.edu.cn/）

十一、公告期限：自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

十二、其它補充事項：

1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通

知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打

造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022

年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.供應(yīng)商認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日（采購

文件公告期限屆滿之前獲取采購文件的，以完成獲取采購文件申請后下載采購文件的時

間為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工作日）起7個工作日

內(nèi)，以書面形式或通過政采云平臺向我中心提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對我中心的答復(fù)不滿

意或者未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向?qū)W校采購管

理辦公室或同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

3.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通

知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線

提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：鼓勵供應(yīng)商在線提起

質(zhì)疑，路徑為：政采天-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答

2

復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-投訴列表。

質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.未按招標公告規(guī)定依法獲取招標文件的潛在投標人不得對招標文件提出質(zhì)疑、投

訴。

5.▲單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、

檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。

6.本項目執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購政策，執(zhí)行環(huán)境標志產(chǎn)品政府優(yōu)先

采購政策。

7.電子交易說明

(1)本次采購采用電子交易方式，電子交易平臺為“政府采購云平臺

()"。供應(yīng)商參與本項目電子交易活動前，應(yīng)注冊成為政府采購云平

臺供應(yīng)商。編制電子投標文件前還需申領(lǐng)CA證書并綁定帳號。供應(yīng)商應(yīng)充分考慮完成

平臺注冊、申領(lǐng)CA證書等所需的時間。CA數(shù)字證書辦理流程詳見

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html□

(2)供應(yīng)商編制電子投標文件應(yīng)安裝“電子交易客戶端”軟件，并按照本采購文

件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。未按規(guī)定加密的投標文件，將被電子交

易平臺拒收?！半娮咏灰卓蛻舳恕闭埞?yīng)商自行前往“浙江政府采購網(wǎng)一下載專區(qū)一

電子交易客戶端”版塊獲取(下載網(wǎng)址：)。

(3)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前，將“電子交易客戶端”生成的“電子加密投

標文件”上傳電子交易平臺。

(4)“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形

式的投標文件。供應(yīng)商在電子交易平臺上傳“電子加密投標文件”后，還可以郵寄方式

在投標截止時間前提交以介質(zhì)(U盤)存儲的“電子備份投標文件”?！半娮觽浞萃稑?/p>

文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標注采購項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋

公章。

(5)開標時，通過“政府采購云平臺”遞交的“電子加密投標文件”如無法按時

解密，供應(yīng)商提交了“電子備份投標文件”的，則由我中心按“政府采購云平臺”操作

規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，以“電子備份

投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”自動失效。供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備

份投標文件”的或非我中心操作原因引起的不能取讀U盤“電子備份投標文件”的，視

為投標文件撤回。未上傳“電子加密投標文件”，僅提交“電子備份投標文件”的，投

標無效。

(6)供應(yīng)商在參加電子交易過程中，可登錄政采云(https:〃www.zcygov.cn/)“幫

助文檔”版面獲取《電子交易管理操作指南》，有疑問，可點擊右側(cè)咨詢小采，獲取采

小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采天服?wù)熱線獲取熱線服務(wù)支持。

3

CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA；天谷CA。

十三、聯(lián)系方式

4

第二章項目技術(shù)及服務(wù)要求

編號：ZB2023039

采購單位名稱：浙江師范大學(xué)

一、項目概況

根據(jù)《2022年第19屆亞運會餐飲服務(wù)保障總體工作方案》（亞組委辦（202

1）18號）和《2022年第19屆亞運會、第4屆亞殘運會競賽和訓(xùn)練場館餐飲運行

指導(dǎo)方案》（亞籌方案（2022）2號）文件的要求，為做好杭州亞運會利測試賽期

間浙江師范大學(xué)（蕭山校區(qū)）場館群餐飲服務(wù)工作，結(jié)合場館的實際情況，制定

本次采購需求。

二、項目內(nèi)容

浙江師范大學(xué)（蕭山校區(qū)）場館群餐飲服務(wù)采購項目，主要服務(wù)內(nèi)容包括但

不限于；投標人須按照采購人的要求，向?qū)Ｂ毴藛T、志愿者、安保人員、技術(shù)官

員、注冊媒體、合同商等人群，分階段、分類型提供餐飲服務(wù)，負責(zé)場館餐飲的

現(xiàn)場服務(wù)利后臺管理，并作好相關(guān)的配套服務(wù)。采購人有權(quán)根據(jù)實際需要變更餐

飲服務(wù)要求，投標人必須予以配合完成供餐。

三、項目要求

1.采購人將根據(jù)賽事籌辦的進程及需求，可能新增或減少需要供應(yīng)盒飯的

數(shù)量和供應(yīng)時段，投標人應(yīng)無條件接受采購人關(guān)于此方面提出的要求和安排，組

織做好盒飯有關(guān)的供應(yīng)服務(wù)。

2.配合完成采購人要求協(xié)助的其它餐飲服務(wù)相關(guān)工作。

四、服務(wù)工作內(nèi)容

1.供餐人員類型及數(shù)量

L1本次餐飲服務(wù)的主要供餐人員分為P類專職人員、V類志愿者、S類安

保人員。

1.2時間進度計劃：第一階段為集中辦公和測試賽階段，單餐峰值人數(shù)約5

50人；第二階段為亞運會階段，單餐峰值人數(shù)約700人。

1.3供應(yīng)商還應(yīng)為媒體及轉(zhuǎn)播工作人員和有需求的運行團隊合同商工作人

員提供餐飲服務(wù)，費用另行結(jié)算。餐飲服務(wù)標準與本次采購項目等同。另外有需

求的運行團隊C類合同商工作人員，可按其標準及要求提供盒飯供應(yīng)服務(wù)，費用

另行結(jié)算。

5

1.4上述日期和人數(shù)僅為預(yù)估數(shù)，在《餐飲服務(wù)合同》履行期內(nèi)，采購人將

根據(jù)實際需求及時更新信息。采購人提供的信息僅作為投標人投標參考，不作為

結(jié)算依據(jù)。

2.供餐時間

2.1根據(jù)餐飲服務(wù)運行安排，結(jié)合競賽日程和工作運行安排，本次餐飲服務(wù)

項目將分批分階段供餐。

2.2餐供時間（暫定）：早餐時間07:30-08:30,午餐時間11:30-13:00,

晚餐時間17:30-19:00,夜宵時間22:00-23:00。（如有變化，須按照采購人的

最新要求作調(diào)整）

3.供餐類型

3.1采用現(xiàn)場定點配送的就餐方式，供餐分為中式快餐等餐飲類型。為不能

按時到餐廳用餐的人員提供外帶服務(wù)“

4.餐費標準

4.1早餐20元/餐、午餐40元/餐、晚餐40元/餐、夜宵20元/餐。餐標為

包干價格，包括但不限于投標人所有服務(wù)人員工資、工作人員的食宿費用、消殺

費用（包括但不限于物資等）、食材及包裝采購、餐具廚具、成品配送、公司管

理費、餐廚垃圾回收清理、配送分發(fā)、稅金等費用。

5.餐食標準

5.1午餐、晚餐盒飯菜品配置標準

熱菜：其中大葷（主葷）1種、葷素搭配（半葷）2種、熱素菜1種。

?小菜/醬菜：1種；

?主食：中餐配米飯或面食或投標人建議的品種。

?湯品：采用獨立包裝，由用餐人按預(yù)訂需求單獨領(lǐng)?。?/p>

?搭配：整只即食水果一個/根，獨立包裝奶制品1杯/瓶。

投標人單餐需提供A、B餐供客戶群體選擇。其中，大葷、葷素搭配菜品執(zhí)

行7天一循環(huán)政策，水果執(zhí)行不低于2天一循環(huán)政策。每份盒飯在不包括湯、水

果和奶制品的情況下，每份盒飯菜品內(nèi)純?nèi)忸悾ǔ善罚┎簧儆?50克（丸子或合

成肉類（如蟹足棒）不得作為肉類食材），蔬菜（成品）不少于170克，主食不

限量供應(yīng)（另可根據(jù)需要配置適量的預(yù)包裝面包），水果應(yīng)當(dāng)標注單個/根的重

量，奶制品不少于100克或亳升，應(yīng)有清真、素食可接受的菜品。主食應(yīng)為獨立

6

包裝。

5.2早餐、夜宵盒飯菜品配置標準

?主食：例如面包、粉面類、炒飯類、杭州小吃等；

?搭配：蛋類（煮蛋、炒蛋、煎蛋或鹵蛋）或肉類（包括含肉量大于70%

的腸類）1種，小菜1種，獨立包裝牛奶1種；

?早、夜餐每份的總重量不得少于500克（其中主食不少于150克，蛋類

或肉類（成品）合計不少于100克，牛奶不少于150克或毫升），應(yīng)有清真、素

食可接受的菜品。

5.3食材使用

食材的采購應(yīng)符合《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《重大活

動食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》、食品安全國家標準及相關(guān)質(zhì)量標準要求。

為確保食品供應(yīng)安全，菜單中不應(yīng)包含野生菌、野菜、生拌菜、生食海（水）產(chǎn)

品、四季豆、沙拉等高風(fēng)險食品，且嚴禁提供外購熟食品。

5.4西式餐飲配置標準

項目執(zhí)行期間，中標人按照采購人約定的時間提供西式快餐，配置標準參照

中式熱餐盒飯執(zhí)行。

百勝中國是杭州亞運會的西式餐飲獨家供應(yīng)商，西式餐飲的選擇需考慮其權(quán)

益保護。

5.5配套餐具

盒飯?zhí)峁┓鲜称钒踩铜h(huán)保標準的一次性餐具一套，包括筷子、湯匙、牙

簽、餐巾紙和消毒紙巾。餐包提供符合環(huán)保標準的包裝袋，及配套餐巾紙和消毒

紙巾。

5.6應(yīng)急備餐

投標人須具備應(yīng)急備餐能力，如方便面、預(yù)包裝糕點、常溫牛奶等。由中標

人自行采購備用，以實際消耗量和采購價格結(jié)算,項目結(jié)束后如有結(jié)余予以退回。

6.菜單要求

6.1投標人負責(zé)所有餐次菜單的設(shè)計，在投標時提交一份符合要求且專業(yè)、

清晰、完整的菜單，菜品名稱應(yīng)當(dāng)能看出該菜品的主材和烹飪方式，不得出現(xiàn)無

法判斷其食材內(nèi)容和烹飪方式的菜名。投標人在設(shè)計菜單時需考慮清真可接受菜

品。采購人如有其他特殊需求也應(yīng)滿足。

7

6.2菜單需包含信息包括但不限于：所有菜品的使用材料及制作方法，每餐

次菜品的菜單分解和食材占比測算，所有菜品的實物照片等。食材成本占餐費標

準比例不得低于50%o

6.3媒體、合同商工作人員在賽時期間需要訂餐的，由投標人與合同商工作

人員自行商定訂餐數(shù)量及品類，但食材成本占比應(yīng)當(dāng)與投標人投標的食材成本占

比相同，訂餐價格由中標供應(yīng)商與合同商工作人員自行協(xié)商,

6.4采購人有權(quán)對投標人提供的菜單，在執(zhí)行過程中對菜單進行優(yōu)化和調(diào)

整，供應(yīng)商因充分考慮實際需求給予滿足。

7.訂餐流程

7.1熱餐預(yù)訂：場館各業(yè)務(wù)領(lǐng)域在就餐日前一天中午12：00提出快餐預(yù)訂

申請，經(jīng)餐飲業(yè)務(wù)領(lǐng)域確認匯總后報送至供應(yīng)商，供應(yīng)商確認訂單后開始備餐。

（如有特殊情況，以采購人通知為準。）

7.2領(lǐng)取憑證：就餐日前一天17：00后,場館各餐飲聯(lián)絡(luò)人至指定地點領(lǐng)取

（媒體付費領(lǐng)?。┚筒蛻{證。（訂餐系統(tǒng)杭州亞組委開發(fā)中，后期以線上為主、線

下輔助雙線并行）

8.制作及配送

8.1熱餐的加工制作等均須在投標人的生產(chǎn)制作地點內(nèi)完成；

8.2每份熱餐須用密閉容器單獨盛放，容器材料應(yīng)符合食品安全國家標準或

有關(guān)規(guī)定，熱餐外包裝上需標明加工單位、生產(chǎn)日期及時間、食用時限等信息；

8.3熱餐須采用熱鏈方式配送，熱餐的中心溫度不低于60℃,并在規(guī)定的時

間內(nèi)完成熱餐的運輸和分發(fā)，熱藏保存的其食用時限為燒熟后4小時；

8.4投標人須在每日單餐熱餐訂單數(shù)量的基礎(chǔ)上增加不少于5%的備份數(shù)量，

以作為應(yīng)急補充；

8.5所有食品以及投標人在場館及場所使用的各種現(xiàn)場設(shè)備由投標人進行

配送，配送車輛需報采購人及政府相關(guān)職能部門備案及進行必要的檢測和監(jiān)控，

同時服從采購人和政府相關(guān)職能部門的監(jiān)管要求。所有熱餐需安排投標人自有的

專用保溫車輛或長期合作的第三方物流體系進行熱鏈配送，所有車輛需符合杭州

亞運會的注冊要求。投標人需制訂完整的物流計劃作為投標文件內(nèi)容之一，計劃

的內(nèi)容包括但不限于：

?車型及數(shù)量安排及配置說明;

8

?駕駛員及隨車人員安排及計劃；

?物流路線規(guī)劃，應(yīng)急路線規(guī)劃；

?車輛日檢、衛(wèi)生清潔和消毒方案；

?車輛裝卸程序；

?到達場館及場所后，熱餐配送到指定位置的路線計劃。

8.6投標人應(yīng)當(dāng)承諾合同服務(wù)期內(nèi)優(yōu)先保障本項目供應(yīng)，單餐最大生產(chǎn)份

數(shù)、配送車輛和人員應(yīng)能滿足本項目要求，并確保在約定時限內(nèi)送達。

9.餐廚垃圾管理

9.1餐廚垃圾分類、收集、存放嚴格按照國家和地方的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在

服務(wù)方案中制定可行運行保障措施。

9.2衛(wèi)生清潔與消殺嚴格按照國家和杭州亞組委的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在服務(wù)

方案中制定可行運行保障措施.

9.3生活垃圾要按照屬地垃圾分類的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在服務(wù)方案中制定切

實可行的運行保障措施。

10.溝通協(xié)調(diào)

10.1投標人進場后每天定期召開工作例會，對工作進行部署和總結(jié)，對存

在的問題及時溝通反饋。

10.2投標人建立信息報告制度，包括但不限于對每餐用餐人數(shù)、食材消耗、

倉儲物流等定期報告。

10.3投標人應(yīng)結(jié)合亞運賽事特點，建立暢通的內(nèi)外部溝通協(xié)調(diào)機制，包括

但不限于會議、電話、對講機、互聯(lián)網(wǎng)等溝通渠道。

11.對賬結(jié)算

11.1工作人員盒飯

根據(jù)采購人訂餐平臺的訂餐餐次乘以對應(yīng)盒飯服務(wù)內(nèi)容的投標人的餐標報

價進行據(jù)實結(jié)算。

11.2媒體及轉(zhuǎn)播商、合同商等人員盒飯

由媒體及轉(zhuǎn)播商、合同商等付費訂餐群體的餐費由其自行與投標人結(jié)算。針

對使用訂餐平臺（如有）付費訂餐的群體，投標人必須具備線上和線下收費的能

力，為付費人員提供發(fā)票（包括紙質(zhì)發(fā)票或線上電子發(fā)票）。針對需要付費的訂

單，投標人需按照采購人要求開通收款賬戶，并同意承擔(dān)費率成本。

9

11.3對賬方式

在正式供餐后，投標人與采購人將工作人員的訂餐數(shù)據(jù)執(zhí)行每周對賬制，以

訂餐平臺（如有）的后臺統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，在每周核對上一周訂餐數(shù)據(jù)。采購人、

場館團隊可能會以發(fā)放餐券的形式或簽字確認的形式，為無法在訂餐平臺訂餐的

人員進行訂餐，為此投標人須收取和保存好此類餐券或簽字文件，在每周對賬時

與采購人共同確定有效的餐券數(shù)量或簽字文件并作為對賬依據(jù)。

11.4付款方式

合同生效以及具備實施條件后，采購人收到中標人提供合格稅務(wù)發(fā)票后15

個工作日內(nèi)支付預(yù)算價的40%在杭州亞運會正賽全部結(jié)束，經(jīng)采購人和投標人

雙方審核后，按照固定單價和實際訂餐數(shù)據(jù)進行結(jié)算，支付剩余餐費。

五、服務(wù)人員要求

1.人數(shù)配置

?設(shè)項目負責(zé)人1名，負責(zé)所有事項的溝通、對接。

?測試賽期間服務(wù)人員由供應(yīng)商根據(jù)需要自行配備。

?亞運會正賽期間，除項目負責(zé)人外，服務(wù)人員不少于10人（含配送人

員），人員在服務(wù)期間須遵循采購人的相關(guān)要求。該人數(shù)如有調(diào)整按采購人實際

需要配置。

?其余時段由供應(yīng)商根據(jù)需要自行配備，須滿足現(xiàn)場服務(wù)保障需要。

?供應(yīng)商須確保服務(wù)團隊穩(wěn)定性，配備替補人員預(yù)防應(yīng)急所需。

2.人員要求

?投標人場館駐點人員為投標人正式員工，納入采購人的統(tǒng)一管理。

?投標人負責(zé)所有雇員的招聘、培訓(xùn)及管理。投標人須按要求提交所有雇

員的詳細信息以便采購人進行背景審查、任職資格審查以及協(xié)調(diào)辦理人員注冊

（履行合同時提交）。投標人所有雇員須符合我國疫情防控的要求，遵循國家、

省市及采購人在疫情防控方面的相關(guān)要求。

?投標人須組織經(jīng)驗豐富的人員組成管理團隊，負責(zé)籌劃、實施和管理場

館餐飲服務(wù)的整個過程。投標人管理團隊中的項目負責(zé)人、現(xiàn)場服務(wù)負責(zé)人、供

應(yīng)鏈負責(zé)人、食品安全負責(zé)人屬于關(guān)鍵管理人員，投標人所提名的關(guān)鍵管理人員

須具備類似的管理經(jīng)驗，如需要更換，需得到采購人的事先批準。

?投標人須就每個崗位的人員數(shù)量進行精確的測算，并考慮餐飲服務(wù)區(qū)域

10

應(yīng)急方面所需的人力，避免出現(xiàn)人員不足，為此投標人需要提供每個崗位人員數(shù)

量的測算依據(jù)，以確保在供餐時段所有工作區(qū)域有足夠的服務(wù)人員。投標人的所

有工作人員應(yīng)當(dāng)充分了解和掌握各自工作崗位的職責(zé)，投標人負責(zé)對此進行培

訓(xùn)I。

?亞運會期間和其他服務(wù)期間服務(wù)團隊需遵循杭州亞組委疫情防控方面的

相關(guān)要求。

?投標人須保證其工作人員在餐飲服務(wù)期內(nèi)能夠根據(jù)實際情況的需要進行

工作倒班和輪班。

?人員資質(zhì)：投標人為本次項目投入的人員包括制作飯菜人員、打包盒飯

人員、配送及現(xiàn)場分發(fā)盒飯人員、現(xiàn)場清潔人員等所有服務(wù)人員均需持有有效期

內(nèi)的健康證明，并完成新冠疫苗接種，投標人在投標文件中列明所有服務(wù)人員的

清單并提供所有服務(wù)人員健康證復(fù)印件及疫苗接種記錄.

?固定駕駛員：投標人擬投入的駕駛員須固定，均為本單位的正式員工，

提供由社保機構(gòu)出具（蓋章）的社保繳費證明復(fù)印件和駕駛證復(fù)印件。如需要更

換，需得到采購人的事先批準。

?工作儀容儀表：投標人服務(wù)人員需統(tǒng)一著裝，服裝整齊，干凈整潔，品

牌標識等符合采購人的要求。佩帶胸卡、規(guī)范服務(wù)，注重個人衛(wèi)生，儀表潔凈、

整齊、美觀。上班確保正常的工作狀態(tài)，服務(wù)人員必須戴口罩、面屏利帽子，工

作區(qū)域內(nèi)不得吸煙，不得從事與工作無關(guān)的行為。

3.團隊職責(zé)

?包括但不限于：

?根據(jù)餐飲服務(wù)政策標準及合同條款約定內(nèi)容,為場館各類客戶群提供相

應(yīng)服務(wù)，接受組委會、場館團隊、屬地政府部門的監(jiān)督管理,服從和配合場館團隊

在餐飲服務(wù)工作方面的各項要求；

?負責(zé)做好人員崗位設(shè)置、食品安全保障、訂餐管理、熱餐配送、應(yīng)急預(yù)

案、疫情防控等計劃方案制定；

?做好人員崗前培訓(xùn)I,共同參與測試演練,制定餐飲執(zhí)行方案、餐飲疫情防

控方案和突發(fā)事件應(yīng)急處理等工作；

?做好每日餐熱餐的配送、發(fā)放工作，以及茶點和非酒精飲料的服務(wù)工作；

?配合做好餐飲場地空間布置、消殺工作；

11

?做好賽時各類餐飲服務(wù)工作，保障各點位產(chǎn)品的及時供應(yīng),并向主責(zé)主管

匯報保障情況及存在的問題；

?配合做好相關(guān)非酒精飲料、茶點、熱餐的消耗量統(tǒng)計及賽后結(jié)算工作；

?按場館要求做好餐廚垃圾定點回收工作；

?完成場館餐飲團隊交辦的其他工作。

六、原料要求

食材的采購應(yīng)符合《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《重大活

動食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》、食品安全國家標準及相關(guān)質(zhì)量標準要求。

1.建立原料供應(yīng)商審查評選制度,嚴選供應(yīng)商；

2.嚴格落實食材采購進貨查驗和索證索票規(guī)定,做好進貨臺賬登記；

3.開展大宗食品原料、加工制作環(huán)境、成品和半成品等的檢測或委托檢測；

4.禁止采購、現(xiàn)場宰殺活禽；

5.禁止采購、經(jīng)營野生動物及其制品；

6.禁止采購、使用未按規(guī)定檢疫或檢疫不合格的肉類及其制品；

7.禁止采購、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動物肉類及其制品；

8.禁止采購、使用過期、腐敗變質(zhì)食品原料；

9.禁止使用沒有獲得生產(chǎn)許可的一次性餐具。

七、加工要求

1.食品冷卻、分裝等操作應(yīng)在專間內(nèi)進行，每餐前嚴格做好專間的清潔、消

毒；

2.不得制售生食類、冷食類、裱花蛋糕、鮮榨果蔬汁等風(fēng)險較高食品；

3.每天對操作場所、設(shè)施設(shè)備等進行消毒,保持場所通風(fēng)換氣；

4.當(dāng)餐加工當(dāng)餐配送,嚴禁配送隔餐隔夜食品；

5.單餐加工制作份數(shù)要與加工能力相匹配,嚴禁超負荷加工。

八、食品安全保障及管理

1.食品安全保障

投標人需根據(jù)食品安全要求制定完整的食品安全保障計劃和供應(yīng)應(yīng)急計劃，

以確保食品的安全供應(yīng)及突發(fā)應(yīng)急事件能得到有效控制和處理。

▲同時，投標人須提供一份《食品安全承諾書》（詳見附件），保證投標人

對本項餐飲服務(wù)采購項目的食品安全問題負全部法律責(zé)任。

12

2.食品安全管理

2.1投標人應(yīng)遵守并執(zhí)行HACCP要求及其它法定要求、規(guī)則、標準等。投標

人應(yīng)滿足所有相關(guān)的國家衛(wèi)生、環(huán)保、職業(yè)健康安全等法律法規(guī)。所遴選的供應(yīng)

商應(yīng)證明其能夠滿足特定行業(yè)的強制性標準。

2.2投標人必須認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、

《重大活動食品安全監(jiān)督管理辦法（試行）》、食品安全國家標準及相關(guān)質(zhì)量標

準要求，嚴格落實主體責(zé)任，確保食品安全，確保食品供應(yīng)鏈的全過程可控、可

管、可追溯率100%。

2.3建立健全各項管理制度，加強從食品原材料入庫儲存到餐桌各個環(huán)節(jié)的

食品安全監(jiān)督。

2.4投標人負責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生清掃、食品安全和公共餐具消毒等工作，

對就餐場所、餐廚用具等進行定期檢查、定時消毒、定點存放，不得使用破損或

殘缺的餐具。

3.食品樣品留樣

食品樣品的提取和保存應(yīng)滿足招標人或食品安全監(jiān)管部門的要求，投標人應(yīng)

隨時配合政府有關(guān)部門的管理，投標人需在投標文件中提供承諾函。

九、場館餐飲服務(wù)運營

1.餐飲服務(wù)方案

投標人需根據(jù)下述要求制訂有效可行的餐飲服務(wù)方案，并在投標時提供。這

些方案應(yīng)盡可能實現(xiàn)：縮減場館餐飲空間規(guī)模、提高食品安全水平、減少對熟練

人員的需求等。

2.運行管理

投標人須保留相關(guān)工作記錄，包括但不限于：

?人員培訓(xùn)記錄；

?工作檢查記錄；

?食品、物品出入庫驗收清點記錄；

?對進貨量、貨源，食品留樣記錄；

?剩余過期盒飯的銷毀工作及銷毀記錄；

?用餐人數(shù)記錄，每日餐飲結(jié)算表，每日上報相關(guān)部門指定人員。

3.現(xiàn)場服務(wù)要求

13

3.1投標人負責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)、食品安全、秩序維持、衛(wèi)生清掃和場

所消毒等工作，對就餐場所、桌椅、設(shè)施設(shè)備等進行定期檢查維護、定時清潔消

毒。投標人需在投標響應(yīng)文件中提供場館現(xiàn)場服務(wù)方案，包括但不限于服務(wù)地點

的設(shè)施設(shè)備配置方案、人員配置計劃、排班計劃、現(xiàn)場盒飯管理方案、服務(wù)流程、

衛(wèi)生清潔方案等。

3.2投標人負責(zé)所有盒飯服務(wù)區(qū)域的衛(wèi)生清潔。為此投標人需制定一份衛(wèi)生

清潔方案，包括但不限于日常保潔、消毒方案、垃圾清運等，所制定的方案應(yīng)符

合政府職能部門和采購人的相關(guān)規(guī)定和要求，并負責(zé)向采購人報告任何可能引起

職業(yè)健康安全風(fēng)險的事故。

3.3投標人須根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和采購人的規(guī)定和要求，按所承擔(dān)的盒飯服

務(wù)范圍，履行有關(guān)的安保工作職責(zé)，包括但不限于：確定專人負責(zé)物流、倉儲、

生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安保工作、制訂保障盒飯服務(wù)安全的制度、按照采購人的規(guī)定承擔(dān)安

全防范責(zé)任、積極配合做好防火防爆反恐等防范工作、接受采購人對安全防范工

作的檢查。

3.4投標人的現(xiàn)場倉儲設(shè)施（如有）符合采購人有關(guān)的標準和規(guī)定，采購人

授權(quán)的人員有權(quán)進入。投標人需根據(jù)采購人的時間計劃要求制訂完整的現(xiàn)場倉儲

管理計劃，計劃的內(nèi)容包括但不限于：干貨、冷藏、冷凍類食品的分類及倉儲計

劃，倉儲設(shè)施啟用時間，倉儲管理制度，各類物資與食材庫存控制及補充計劃。

4.財務(wù)管理

4.1建立采購臺賬，包括但不限于采購渠道、數(shù)量、規(guī)格、等級標準等。

4.2建立食材使用流轉(zhuǎn)臺賬，包括但不限于各環(huán)節(jié)投入量、損耗量、出成率

等。

4.3低值易耗品包含餐區(qū)布置裝飾及相關(guān)物品，廚雜用品及必要的布草用

品，洗消用品等。

4.4采購人有權(quán)對投標人發(fā)生的相關(guān)問題，按合同約定從服務(wù)費中相應(yīng)扣

除，包括但不限于由于工作失誤等導(dǎo)致的斷餐、誤餐、食品清洗不徹底等。

5.服務(wù)質(zhì)量檢查

5.1杭州亞組委、場館團隊有權(quán)對投標人的衛(wèi)生、安全及食品質(zhì)量等管理情

況進行監(jiān)管。投標人應(yīng)積極配合屬地政府主管部門的監(jiān)管，根據(jù)要求配合檢查活

動并提供所需證明材料。

14

5.2場館團隊有權(quán)監(jiān)督、檢查投標人各項工作的質(zhì)量和完成情況，包括食品

衛(wèi)生、餐具衛(wèi)生、工作人員個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、合理膳食搭配、安全生產(chǎn)操作

規(guī)程、行為規(guī)范、禮儀服務(wù)等，以實現(xiàn)餐飲服務(wù)滿意度達到優(yōu)質(zhì)標準。另外，采

購人將根據(jù)用餐者的滿意度評價情況對投標人進行考核、處理，發(fā)現(xiàn)問題及時整

改。

6.應(yīng)急計劃及預(yù)案

投標人需根據(jù)采購人的時間計劃要求制訂專業(yè)、科學(xué)、合理、詳盡的應(yīng)急計

劃與應(yīng)急處理預(yù)案（包括但不限于：菜單應(yīng)急計劃、應(yīng)急熱餐配備計劃、設(shè)備故

障應(yīng)急計劃、食品斷供應(yīng)急預(yù)案、食品運輸車輛交通遇阻應(yīng)急預(yù)案、食品安全事

故應(yīng)急預(yù)案、傳染病疫情應(yīng)急預(yù)案等），以確保熱餐服務(wù)的順利提供。

7.保密規(guī)定

中標人及服務(wù)人員應(yīng)嚴格落實杭州亞組委相關(guān)保密規(guī)定，服務(wù)期間如出現(xiàn)違

反保密規(guī)定、泄密等情形，所產(chǎn)生的所有經(jīng)濟責(zé)任、事故責(zé)任全部由中標人承擔(dān)。

十、設(shè)施設(shè)備

除采購人配備的基礎(chǔ)上（如冰箱、微波爐、飲水機、餐桌等），如配備不足

或與餐飲服務(wù)有關(guān)的設(shè)施設(shè)備均由投標人提供。

十一、售后服務(wù)

在場館賽事結(jié)束投標人停止供餐后，投標人應(yīng)負責(zé)在規(guī)定的時間內(nèi)拆除所有

由投標人帶入、安裝的設(shè)施和設(shè)備，并將場地恢復(fù)原狀。投標人負責(zé)所有賠償除

正常磨損、折舊之外的采購人提供的所屬設(shè)備損失或損壞。

十二、報價說明

1.本項目采用固定價格采購。

2.本項目固定餐費：早餐20元/餐、午餐40元/餐、晚餐40元/餐、夜宵2

0元/餐進行配餐服務(wù)。

上述費用標準為包干價，包括但不限于投標人所有服務(wù)人員工資、工作人員

的食宿費用、防疫物資與消殺費用（包括但不限于物資、檢測等）、食材及包裝

采購、餐具廚具、成品配送、現(xiàn)場服務(wù)、公司管理費、稅金、食品安全責(zé)任險雇

主責(zé)任險等費用。

3.投標人需同時提供廚雜、低值易耗品（各類洗滌消耗用品、紙巾、牙簽、

餐具、刀叉等）、餐區(qū)防疫物費（根據(jù)疫情防控要求配置口罩、洗手消毒用品等）、

15

衛(wèi)生用具（掃把、拖把、抹布）等，由投標人負責(zé)采購及管理，費用由投標人自

理。

十三、商務(wù)要求

（一）付款條件

1.建立訂餐對賬機制，投標人與采購人將訂餐數(shù)據(jù)執(zhí)行每周對賬制。

2.合同生效以及具備實施條件后，采購人收到中標人提供合格稅務(wù)發(fā)票后

15個工作日內(nèi)支付預(yù)算價的40%；在杭州亞運會正賽全部結(jié)束，經(jīng)采購人和投標

人雙方審核后，按照固定單價和實際訂餐數(shù)據(jù)進行結(jié)算，支付剩余餐費。

3.媒體及轉(zhuǎn)播商、合同商等付費訂餐群體的餐費由其自行與投標人結(jié)算。

針對使用訂餐平臺（如有）付費訂餐的群體，投標人必須具備線上和線下收費的

能力，為付費人員提供發(fā)票（包括紙質(zhì)發(fā)票或線上電子發(fā)票）。針對需要付費的

訂單，投標人需按照采購人要求開通收款賬戶，并同意承擔(dān)費率成本.

（二）服務(wù)時間和地點

1.服務(wù)時間：本項目服務(wù)期限為合同簽訂之日起至浙江師范大學(xué)（蕭山校區(qū)）

場館群全部比賽結(jié)束為止。（供餐起止時間以采購人實際通知為準）

2.服務(wù)地點：浙江師范大學(xué)（蕭山校區(qū)）體育館

（三）驗收要求和標準

1.按照采購文件、響應(yīng)文件相應(yīng)的技術(shù)、服務(wù)要求及合同對本項目進行驗收。

如達不到驗收要求的，由此產(chǎn)生的一切責(zé)任和后果由中標方承擔(dān)。

2.驗收流程根據(jù)政府采購、采購人相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十四、其他

1.中標方在本項目實施過程中需保證安全，如在實施過程中發(fā)生事故，一

切責(zé)任由中標供應(yīng)商承擔(dān)。

2.中標方應(yīng)妥善保管各種材料和器材，如有被盜和其它損失的，采購方不

承擔(dān)任何責(zé)任。

3.在項目實施過程中如對采購方的設(shè)施設(shè)備造成損壞的，中標方須負責(zé)賠

償或修復(fù)。

16

第三章投標人須知

前附表

序號項目內(nèi)容

1項目名稱浙江師范大學(xué)（蕭山校區(qū)）場館群餐飲服務(wù)

2采購內(nèi)容詳見第一章采購公告

3最高限價詳見第一章采購公告。超過此報價將作無效標處理。

浙江政府采購網(wǎng)(http://zfcg.czt.zj.gov.cn/)和浙江師范大學(xué)采購

4公告媒體

中心網(wǎng)站(http://cgzx.zjnu.edu.cn/)

電子交易

5浙江省政府采購云平臺（）

平臺

本項目為面向中小企業(yè)采購的項目。

促進中小

6中小企業(yè)劃型標準按《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部

企業(yè)發(fā)展

聯(lián)企業(yè)[2011]300號）文件執(zhí)行。

L本項目采用固定價格采購。

2.本項目固定餐費

餐標：早餐20元/人/天，午餐40元/人/天，晚餐40元/人/天，夜宵

20元/人/天，上述費用標準為包干價，包含人員、設(shè)備、茶點及盒飯

搬運、服務(wù)、清廢、防疫物資、管理費、稅費、檢測等所有費用。

3.投標人需同時提供廚雜、低值易耗品（各類洗滌消耗用品、紙巾、牙

7投標報價簽、餐具、刀叉等）、餐區(qū)防疫物資、衛(wèi)生用具（掃把、拖把、抹布）、

一米線以及相關(guān)節(jié)約糧食宣傳等，由投標人負責(zé)采購及管理，費用由投

標人自理。

4采.購人將以合同形式有償取得貨物或服務(wù)，不接受投標人給予的贈品

或者與采購無關(guān)的其他貨物、服務(wù)。

5.不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費

用。

13不組織供應(yīng)商如有需要可自行前往踏勘，聯(lián)系方式見招標公告。

8踏勘現(xiàn)場

□統(tǒng)一組織踏勘時間：踏勘集中地點：

1.本項目是否需要樣品：□否；回是。

2.樣品：提供符合食品安全和環(huán)保標準的一次性餐盒和餐具一套，餐具

包括筷子、湯匙、牙簽、餐巾紙和消毒紙巾；提供同款三份；

9樣品

3.樣品制作的標準和要求：符合國家規(guī)定的標準和要求；

4.樣品送至地點：______________

5.中標人樣品處理：口退還；回封存至驗收；□抵扣采購數(shù)量。

□要求0不要求

10演示

（如有演示，請再添加。）請準備一份“演示錄制視頻”在投標截止前

17

通過EMS或順豐郵寄方式寄送至?！毖菔句浿埔曨l”時間控制在

1分鐘以內(nèi)；視頻格式要求為Avi、MP4等常用格式，以U盤單獨密封

提交，且密封袋上注明項目名稱、供應(yīng)商單位名稱并加蓋公章，未密

封包裝或者逾期郵寄送達的“演示錄制視頻”將不予接收。投標截止

前沒有提交“演示錄制視頻”的供應(yīng)商視為無演示環(huán)節(jié),做無效標處理。

投標人如認為招標文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在投

招標文

11標截止日殳天前以書面形式（紙質(zhì)）要求招標采購單位作出書面（紙質(zhì)）

件澄清

澄清。

投標文件

12投標文件由資珞證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分組成。

的組成

1.“電子加密投標文件”（后綴格式為jmbs）：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成

投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件

和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并

投標文件

13加密投標文件。

的編制

2.”電子備份投標文件”（后綴格式為bfbs）：

（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的

數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效多份投標文件。

投標文件除特殊說明外系指政采云電子交易客戶端（政采云投標客戶端）中投標

14

的簽章人的電子簽章。

1.“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞

交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標

文件接收回執(zhí)。

2.“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

投標文件

（2）如遞交，“電子備份投標文件”存入U盤（一份），應(yīng)當(dāng)密封包

15的包裝、密

裝，并在包裝上標注投標項目編號、項目名稱、投標單位名稱等并加蓋

封和遞交

公章（詳見第六章投標文件格式）。

（3）“電子冬份投標文件”應(yīng)在投標截止時間前以EMS、順豐郵寄的

方式遞交至?沒有密封包裝或者逾期送達將不予接收。

（4）電子備份投標文件快遞寄出同時，法定代表人或授權(quán)代表須以郵

件形式將快遞單號、項目名稱、公司名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容發(fā)

送至郵箱，以便工作人員查收快遞；快遞費用由投標人承擔(dān)，如投標

人選擇快遞費到付，本中心將拒絕簽收。

18

特別說明：雙休日和法定節(jié)假日不收件，投標人自行承擔(dān)郵寄風(fēng)險。

16開標時間詳見第一章采購公告

1.開標后，我中心點擊【開始解密】向投標供應(yīng)商發(fā)出解密通知，供應(yīng)

間應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后也分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的

在線解密。

2.供應(yīng)商“電子加密投標文件”按時成功解密的，”電子備份投標文件”

自動失效。解密不成功時，如投標供應(yīng)商已按規(guī)定遞交了“備份投標文

17開標程序件”的，我中心按“政府采購云平臺”操作規(guī)范，通過【異常處理】端

口上傳備份投標文件，以“電子備份投標文件”參與評標；如投標供應(yīng)

商未按規(guī)定遞交或非我中心操作原因引起的不能取讀U盤“電子備份投

標文件”的，視為投標文件撤回。

3.我中心點擊【開啟標書信息】，開啟標書成功后進入開標流程。

4.政采云采購云平臺有新的操作流程的，按其規(guī)定.

18評標辦法綜合評分法

投標文件

19自投標截止時間起不少于90天。

有效期

20簽訂合同中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)。

21解釋權(quán)本招標文件的解釋權(quán)屬于浙江師范大學(xué)采購中心

22其他無

19

一總則

投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文

件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

（一）適用范圍

本招標文件適用于本項目的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行

為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標采購單位系指組織本次招標的機構(gòu)和采購單位。

2.“投標人”系指向招標采購單位提交投標文件的單位或個人。

3.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購單位提供的一切設(shè)備、保險、

稅金、備品備件、工具、手比及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、

培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、售后保證以及其他類似的義務(wù)。

5.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購單位提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書面形式”包括合同、信函、數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子

數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等。

7.系指實質(zhì)性要求條款，投標人必須響應(yīng)，否則將做無效標處理。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式（政府采購電子交易）進行°

（四）投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標有關(guān)的全部費用。

（五）聯(lián)合體投標

本項目不接受聯(lián)合體投標。

（六）轉(zhuǎn)包與分包

L木項目不允許轉(zhuǎn)包口

2.投標人根據(jù)招標文件的規(guī)定和采購項目的實際情況,擬在中標后將中標項

目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標文件中載明分包承擔(dān)主體，分包

承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。

（七）特別說明：

1.本次招標采用電子交易方式。

▲2.提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一

合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標

人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照本招標

文件規(guī)定的方式（第三章第六節(jié)“定標”）確定一個投標人獲得中標人推薦資格,

招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選

人。

20

非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定

處理。

▲3.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本次人

所擁有。投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工。

▲4.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標

文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

▲5.投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查

處；中標后發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第55

條之規(guī)定三倍賠償采購單位，且民事賠償并不免除違法投標人的行政與刑事責(zé)

任。

6.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保

證電子交易的公平、公正和安全時，我中心可中止電子交易活動：

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電了交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，我中心可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行。

（八）質(zhì)疑和投訴

1.投標人認為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日

（采購文件公告期限屆滿之前獲取采購文件的，以完成獲取采購文件申請后下載

采購文件的時間為準）或者采購文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第6個工

作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式或通過政采云平臺向我中心提出質(zhì)疑。

投標人認為采購過程、中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者

應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式或通過政采云平臺向我中

心提出質(zhì)疑。供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，如證明材料來

源的合法性存在明顯疑問的，質(zhì)疑人又無法證明其取得方式合法的，視為以非法

手段取得證明材料。

供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)

由法定代表人、主要負責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑

應(yīng)明確闡述招標過程或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供

相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理，質(zhì)疑

函不符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)補齊的，招

標方自收到補齊材料之日起受理；逾期未補齊的，按自動撤回質(zhì)疑處理。

21

2.提出質(zhì)疑的投標人須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)

的質(zhì)疑。多次提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)質(zhì)疑的，或者超過規(guī)定期限提出質(zhì)疑的,

我中心有權(quán)不予受理和答復(fù)。

3.投標人不得進行虛假、惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)利益或?qū)崿F(xiàn)

其他非法目的。任何單位和個人不得指使、教唆供應(yīng)商進行虛假、惡意質(zhì)疑。屬

于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單。

4.質(zhì)疑供應(yīng)商對我中心答復(fù)不滿意的，可在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向?qū)W

校采購管理辦公室或同級政府采購監(jiān)管部門投訴。投訴書范本請到浙江政府采購

網(wǎng)下載專區(qū)下載。

5.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境

的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓

勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：

鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。

質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：政采云-項目

采購-詢問質(zhì)疑投訴-投訴列表。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下

載專區(qū)下載。

（九）采購項目需要落實的政府采購政策

1.支持綠色發(fā)展

采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)

應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)

品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標

文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認證證書。

▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標

人未按招標文件要求提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、有效的節(jié)能產(chǎn)品認證證書

的，投標無效。

修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標

等作為實質(zhì)性條件納入招標文件和合同。

為助