公路工程糾紛專用！建設(shè)工程施工合同糾紛要素式起訴狀模板本模板為公路工程糾紛專屬要素式起訴狀，精準適配公路路基、路面、橋涵、隧道、交通附屬設(shè)施等項目，覆蓋工程款拖欠、交工/竣工驗收爭議、質(zhì)保金返還、設(shè)計變更增項、停工窩工損失、優(yōu)先受償權(quán)行使等核心糾紛場景。嚴格依據(jù)《民法典》《建設(shè)工程施工合同司法解釋（一）》《公路法》《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》及《公路工程竣（交）工驗收辦法》制定，兼顧公路工程“雙階段驗收、交通部門監(jiān)管、專業(yè)施工標準高、資金來源多元”的專屬特性，明確公路糾紛特有訴求、證據(jù)要點及法律依據(jù)，適配法院立案及公路糾紛司法裁判邏輯，為公路施工企業(yè)、分包單位、實際施工人提供專業(yè)維權(quán)工具。公路工程專屬提示：1.驗收特殊：公路工程實行交工驗收（通車試運營前）和竣工驗收（試運營2年后）雙階段模式，驗收主體為交通主管部門及項目法人；2.資質(zhì)要求：需具備公路工程施工總承包/專業(yè)承包對應(yīng)資質(zhì)，路基、橋涵等專項施工需匹配資質(zhì)許可范圍；3.優(yōu)先受償權(quán)：僅限公路工程可折價、拍賣的部分，需在應(yīng)付工程款之日起18個月內(nèi)行使，不含違約金及利息；4.專用條款：需重點關(guān)注公路行業(yè)專用合同條款，明確異常氣候、地質(zhì)條件等特有風險的責任劃分。一、當事人信息（公路專屬：明確主體資質(zhì)，適配政企監(jiān)管關(guān)系）（專屬提示：發(fā)包人多為交通主管部門、公路建設(shè)項目法人或城投公司，需注明項目立項及監(jiān)管單位；施工方需填寫公路專項施工資質(zhì)，項目負責人需具備公路工程執(zhí)業(yè)資格）原告：□法人/其他組織（公路施工總包單位、專業(yè)分包單位）單位全稱：____________________統(tǒng)一社會信用代碼：____________________住所地：____________________實際經(jīng)營地：____________________法定代表人：____________________職務(wù)：____________________聯(lián)系電話：____________________（辦公+私人雙號）公路施工資質(zhì)等級：____________________（如“公路工程施工總承包一級”，需提供有效期內(nèi)資質(zhì)證書，明確許可范圍含路基/路面/橋涵等）項目負責人：____________________公路工程執(zhí)業(yè)資格證號：____________________安全生產(chǎn)考核合格證書號：____________________分包范圍（如有）：____________________（如“K0+000-K5+000段路基工程”“大橋橋面鋪裝工程”，明確公路樁號及工序）□自然人（公路工程實際施工人）姓名：____________________性別：□男□女公民身份號碼：____________________常住地址：____________________聯(lián)系電話：____________________備用電話：____________________掛靠公路施工企業(yè)：____________________掛靠資質(zhì)等級：____________________（需提供掛靠協(xié)議及工程款代收代付憑證）施工路段及內(nèi)容：____________________（精確至公路樁號，如“GXXX國道K20+300-K22+500段路面攤鋪”）委托訴訟代理人（可選）姓名：____________________執(zhí)業(yè)機構(gòu)/關(guān)系：____________________聯(lián)系電話：____________________身份證號/執(zhí)業(yè)證號：____________________代理權(quán)限：□一般授權(quán)□特別授權(quán)（列明：代為處理公路工程質(zhì)量鑒定、交工/竣工驗收爭議、主張優(yōu)先受償權(quán)、申請財產(chǎn)保全等公路糾紛專屬事項）被告：（專屬提示：按“項目法人+連帶責任人”列明，交通主管部門作為發(fā)包人需注明行政監(jiān)管職責，違法分包單位需一并列為連帶被告）1.主要被告（合同相對方，必填）□交通主管部門/公路項目法人（發(fā)包人）單位全稱：____________________（如“XX市交通運輸局”“XX公路建設(shè)開發(fā)有限公司”）住所地：____________________法定代表人/負責人：____________________職務(wù)：____________________聯(lián)系電話：____________________項目監(jiān)管科室：____________________對接人：____________________項目立項文號：____________________資金來源：____________________（財政撥款/PPP項目資金/自籌資金）公路等級：____________________（國道/省道/縣道/鄉(xiāng)道）□公路施工企業(yè)（總包單位/違法分包單位）單位全稱：____________________統(tǒng)一社會信用代碼：____________________住所地：____________________法定代表人：____________________聯(lián)系電話：____________________項目負責人：____________________公路施工資質(zhì)等級：____________________是否具備分包資質(zhì)：□是□否（關(guān)聯(lián)違法分包責任認定）□自然人（掛靠人、包工頭）姓名：____________________公民身份號碼：____________________常住地址：____________________聯(lián)系電話：____________________與原告法律關(guān)系：____________________（如“公路工程違法分包發(fā)包人”“掛靠關(guān)系下的掛靠人”）2.連帶被告（可選，公路專屬連帶責任情形）姓名/單位全稱：____________________連帶責任依據(jù)：____________________（如“發(fā)包人在欠付公路工程款范圍內(nèi)擔責”“總包單位違法分包公路工程承擔連帶責任”“掛靠企業(yè)對實際施工人債務(wù)承擔連帶責任”）二、案由（公路專屬定性，適配糾紛類型）案由：建設(shè)工程施工合同糾紛（公路工程專屬）補充說明：1.公路工程類型：□路基工程□路面工程□橋涵工程□隧道工程□交通附屬設(shè)施工程（護欄、標志標線等）□其他；2.合同類型：□公路工程總承包合同□公路工程專業(yè)分包合同□公路工程勞務(wù)分包合同；3.驗收階段：□交工驗收爭議□竣工驗收爭議。三、訴訟請求（公路專屬：全面覆蓋，精準表述核心訴求）（專屬提示：訴求需貼合公路工程雙驗收、專業(yè)施工等特性，明確設(shè)計變更增項、交工驗收后付款、質(zhì)保金分期返還等公路專屬主張）【必列】判令被告____________________支付拖欠的公路工程價款人民幣__________元（大寫：____________________圓整），其中含路基/路面專項施工款__________元、設(shè)計變更增項款__________元、地質(zhì)條件變更調(diào)整款__________元（附公路工程變更審批單及工程量清單）；【必列】判令被告____________________支付逾期付款利息人民幣__________元（大寫：____________________圓整）：以__________元為基數(shù)，自______年____月____日（交工驗收合格次日/結(jié)算協(xié)議約定付款日）起，按全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場報價利率（LPR）______倍計算至實際清償之日止，暫計至起訴日______年____月____日為__________元；【選列】判令被告____________________支付逾期付款違約金人民幣__________元（大寫：____________________圓整）（按公路工程專用合同條款約定標準計算，無約定則不主張，避免與利息重復(fù)）；【選列】判令被告____________________返還公路工程質(zhì)量保修金人民幣__________元（大寫：____________________圓整）（按公路工程質(zhì)保要求，交工驗收合格滿______年返還______%，竣工驗收合格后返還剩余部分，本次主張______元）；【選列】判令被告____________________賠償原告停工窩工損失、大型機械閑置損失、材料積壓損失共計人民幣__________元（大寫：____________________圓整）（附監(jiān)理單位簽證、公路施工日志及損失明細，因被告資金撥付滯后/施工場地移交延遲導(dǎo)致）；【必列】判令原告對案涉公路工程（精確路段及樁號：____________________，如“GXXX國道K18+000-K25+000段路面及附屬設(shè)施”）折價或者拍賣所得價款，在人民幣__________元（僅限公路工程價款本金）范圍內(nèi)享有建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)（原告已在應(yīng)付工程款之日起18個月內(nèi)行使，符合法定除斥期間要求）；【選列】判令被告____________________組織完成案涉公路工程□交工驗收□竣工驗收，并出具正式驗收報告，配合辦理工程備案手續(xù)（依據(jù)《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》第十五條規(guī)定）；【選列】判令被告____________________對案涉公路工程（如“路基沉降”“路面裂縫”）質(zhì)量問題承擔整改責任/賠償整改費用人民幣__________元（大寫：____________________圓整）（按《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》要求整改）；【按需列】判令被告____________________對上述第1、2、4、5項訴求所涉款項承擔連帶清償責任（無則刪除）；【必列】判令本案案件受理費、公路工程質(zhì)量鑒定費、財產(chǎn)保全費、律師費等全部訴訟費用由各被告共同承擔。四、事實與理由（公路專屬：邏輯閉環(huán)，貼合實務(wù)場景）（專屬提示：按“公路項目立項-簽約-施工-交工驗收-結(jié)算-爭議”邏輯敘述，重點說明公路雙驗收、設(shè)計變更、地質(zhì)條件調(diào)整等專屬事實，對應(yīng)訴訟請求提供支撐）______年____月____日，原告與主要被告____________________經(jīng)公開招標/邀標/協(xié)商一致，簽訂《公路工程施工合同》（合同編號：__________，含公路行業(yè)專用合同條款、工程量清單、施工圖紙等附屬文件），約定原告承包____________________公路工程（公路等級：____________________，精確樁號范圍：____________________），工程內(nèi)容為____________________（如“K0+000-K8+000段路基開挖、水泥穩(wěn)定碎石基層及瀝青路面攤鋪，含雙側(cè)護欄安裝”），工程總價款人民幣__________元，計價方式為□固定單價（按公路工程清單計價規(guī)范）□可調(diào)價格（依據(jù)地質(zhì)條件、材料價格波動調(diào)整），付款節(jié)點為：交工驗收合格支付至合同總價的80%，通車試運營滿1年支付至90%，竣工驗收合格后支付至97%，剩余3%作為質(zhì)保金，按公路質(zhì)保規(guī)定分期返還，工期自______年____月____日至______年____月____日，質(zhì)量標準符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》及設(shè)計圖紙要求。合同簽訂后，原告憑公路專項施工資質(zhì)進場施工，嚴格遵循公路工程施工規(guī)范，完成路基清表、壓實、路面攤鋪、橋涵澆筑等核心工序，施工過程中形成完整的公路施工日志、路基壓實度檢測記錄、路面平整度檢測報告、隱蔽工程驗收記錄（編號：____________________），均經(jīng)被告、監(jiān)理單位及交通主管部門現(xiàn)場監(jiān)管人員簽字確認。施工期間，因____________________（如“突發(fā)山體滑坡導(dǎo)致路基改線”“設(shè)計圖紙優(yōu)化調(diào)整”），雙方及設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同簽訂《公路工程設(shè)計變更審批單》（編號：__________），確認新增工程量及對應(yīng)工程款人民幣__________元，工期順延______天，同時就地質(zhì)條件變更導(dǎo)致的施工成本增加達成補充協(xié)議，約定調(diào)整工程款__________元。______年____月____日，案涉公路工程完工，原告提交交工驗收申請及完整竣工資料（含公路施工總結(jié)報告、檢測記錄、竣工圖等），被告組織原告、監(jiān)理單位、設(shè)計單位及交通主管部門共同進行交工驗收，于______年____月____日出具《公路工程交工驗收報告》（編號：____________________），驗收結(jié)論為“合格”，同意通車試運營，雙方確認試運營期限自______年____月____日起至______年____月____日止。______年____月____日，原告按約定提交結(jié)算資料，被告于______年____月____日完成結(jié)算審核，雙方簽訂《公路工程價款結(jié)算確認書》，確認工程總價款為人民幣__________元，被告已支付__________元，剩余工程款__________元及到期質(zhì)保金__________元，經(jīng)原告多次書面催告（______年____月____日、______年____月____日通過EMS發(fā)送催告函，郵寄底單編號：____________________，均已簽收），被告仍以□財政撥款未到位□驗收流程未完成□質(zhì)量瑕疵（無實質(zhì)依據(jù)）為由拖延支付，且未按約定組織竣工驗收，已構(gòu)成根本違約。為維護自身合法權(quán)益，原告依據(jù)《民法典》第五百七十七條、第八百零七條，《建設(shè)工程施工合同司法解釋（一）》第四十一條（優(yōu)先受償權(quán)），《公路法》第二十六條、《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》第十五條等相關(guān)規(guī)定，特向案涉公路工程所在地人民法院提起訴訟，懇請依法查明事實，支持原告全部訴訟請求。五、證據(jù)清單（公路專屬：分類梳理，構(gòu)建完整證據(jù)鏈）（專屬提示：證據(jù)需突出公路工程雙驗收、專項檢測、行業(yè)監(jiān)管等特性，按“項目合法性-合同-施工-驗收-結(jié)算-損失”分類，確保與訴求對應(yīng)）項目及主體證據(jù)：①原被告身份證明、公路施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證；②公路項目立項批復(fù)、可行性研究報告、施工許可證；③中標通知書、招標公告及投標文件（招投標項目）；④掛靠協(xié)議、工程款代收代付憑證（掛靠情形），證明項目合法性及主體適格；合同及變更證據(jù)：①《公路工程施工合同》及補充協(xié)議、公路行業(yè)專用合同條款；②公路施工圖紙、設(shè)計變更審批單、地質(zhì)條件變更確認函；③工程量清單、新增工程量簽證單（需各方簽章及交通主管部門備案）；施工及檢測證據(jù)：①公路施工日志、路基壓實度檢測記錄、路面平整度/厚度檢測報告；②隱蔽工程驗收記錄、材料進場檢測報告（瀝青、水泥、鋼筋等公路專用材料）；③監(jiān)理旁站記錄、交通主管部門現(xiàn)場監(jiān)管意見；驗收及試運營證據(jù)：①《公路工程交工驗收報告》及各方簽章記錄；②竣工資料移交清單及簽收憑證；③通車試運營通知、試運營期間養(yǎng)護記錄（證明工程質(zhì)量合格）；結(jié)算及欠款證據(jù)：①公路工程結(jié)算資料提交清單及簽收記錄；②《公路工程價款結(jié)算確認書》；③工程款支付流水、收款收據(jù)、發(fā)票；④催款函、EMS郵寄底單、簽收記錄及溝通紀要；損失及質(zhì)保證據(jù)：①停工窩工簽證、大型機械閑置清單及租賃憑證；②公路工程質(zhì)保期屆滿證明、試運營期間質(zhì)量回訪記錄；③損失計算明細及依據(jù)；優(yōu)先受償權(quán)證據(jù)：①優(yōu)先受償權(quán)行使函件及送達記錄（證明在18個月除斥期間內(nèi)主張）；②案涉公路路段權(quán)屬證明、可折價拍賣范圍說明；其他證據(jù)：①公路工程質(zhì)量鑒定報告（如有）；②律師費發(fā)票、訴訟財產(chǎn)保