實(shí)數(shù)融合發(fā)展觀察中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所2025年4月版權(quán)聲明本報(bào)告版權(quán)屬于中國信息通信研究院，并受法律保護(hù)。轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用本報(bào)告文字或者觀點(diǎn)的，應(yīng)注明“來源：中國信息通信研究院”。違反上述聲明者，編者將追究其相關(guān)法律責(zé)任。實(shí)數(shù)融合有效支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。測算結(jié)果顯示，2012-2024年，我國實(shí)數(shù)融合發(fā)展指數(shù)增長了約3倍，并且在2016年前后，實(shí) 2 5 6 6 20 25 28 3 7 9 11 16 17 1一、實(shí)數(shù)融合政策建設(shè)走深向?qū)崳ㄒ唬┱呓ㄔO(shè)方向強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主動(dòng)融合聯(lián)網(wǎng)+”充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及信息化和工業(yè)化深度融2（二）政策建設(shè)重點(diǎn)由消費(fèi)端向生產(chǎn)端延伸網(wǎng)成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新藍(lán)海。2015-2024年，我國1一個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策往往覆蓋多個(gè)領(lǐng)域，報(bào)告采用政策文本分析方法3數(shù)據(jù)來源：中國信息通信研究院（三）政策建設(shè)手段趨向供需兩側(cè)同時(shí)發(fā)力問題，組織實(shí)施相關(guān)重大專項(xiàng)，支撐核心電子器件與國外差距由15開展“人工智能+”行動(dòng)，加強(qiáng)人工智能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展4審核通過的登記數(shù)據(jù)700項(xiàng)，涵蓋的存儲(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)模達(dá)到239.23TB。模的成熟制程產(chǎn)能。通過研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、軟件企業(yè)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新投入，2023年將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比費(fèi)需求增長，全方位激發(fā)內(nèi)需潛力，2024年對(duì)全部投資增長貢獻(xiàn)率5國際合作，與31個(gè)國家建立雙邊電商合作機(jī)制，開展聯(lián)合研究和人伙伴關(guān)系協(xié)定釋放關(guān)稅減免、通關(guān)簡化、貿(mào)易投資便利化等制度（四）政策建設(shè)范式采取漸進(jìn)深化政策路徑制造業(yè)深度融合，為后續(xù)實(shí)數(shù)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。頂層設(shè)計(jì)階段路徑和方法論。2017年，我國將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上升為國家戰(zhàn)略，明確6連接的新型制造和服務(wù)體系，成為實(shí)數(shù)融合的關(guān)鍵底座。2020年啟業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。規(guī)?；茝V階段（2023年以來“點(diǎn)、線、面”業(yè)鏈上下游資源，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，帶動(dòng)區(qū)二、實(shí)數(shù)融合支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展業(yè)關(guān)聯(lián)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷提速，經(jīng)濟(jì)主體創(chuàng)新（一）實(shí)數(shù)融合穩(wěn)增長調(diào)節(jié)作用增強(qiáng)71.實(shí)數(shù)融合穩(wěn)步推進(jìn)有力支撐我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)能下滑的主要力量。從發(fā)展節(jié)點(diǎn)上看，2016年前后，實(shí)數(shù)融合發(fā)展8推動(dòng)實(shí)數(shù)融合發(fā)展的主要力量。2012-2023年，數(shù)字最終消費(fèi)22.86上升至128.97，十二年間著改善。2019年以后，我國數(shù)字投資產(chǎn)消費(fèi)指數(shù)3.32%的增速水平。5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)?；ㄔO(shè)發(fā)展，2.實(shí)數(shù)融合生產(chǎn)范式穩(wěn)周期作用明顯以實(shí)數(shù)融合發(fā)展波動(dòng)曲線反映標(biāo)準(zhǔn)化后的我國實(shí)數(shù)融合發(fā)展指數(shù)增速。2012-2015年，我國經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)調(diào)整期，實(shí)數(shù)融合在這一階段快速發(fā)展，有力支撐了經(jīng)濟(jì)換擋發(fā)展。2016-2018年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如房地產(chǎn)等，主導(dǎo)了2008年后我國經(jīng)濟(jì)的二次擴(kuò)張，與此同時(shí)，實(shí)9范式基礎(chǔ)。2019-2020年，疫情與國際局正向反饋，拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。2021-2022年，受前期低基數(shù)增規(guī)?；l(fā)展初見端倪。2023年至今，我國經(jīng)濟(jì)面對(duì)外部壓力加大、3.實(shí)數(shù)深度融合促進(jìn)我國生產(chǎn)效率持續(xù)改善度看，伴隨實(shí)數(shù)融合發(fā)展水平的不斷提升，2012-2024年我國全員勞（二）實(shí)數(shù)融合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)1.實(shí)數(shù)融合對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)波及效應(yīng)顯著增強(qiáng)即該部門為滿足其他部門生產(chǎn)需求而需要提供的產(chǎn)出量。2012-2023年，實(shí)數(shù)融合感應(yīng)度系數(shù)基本保持向上趨勢，從0.71增長至0.75，2.實(shí)數(shù)融合持續(xù)優(yōu)化國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)濟(jì)42部門可分為高度、中高度、中度、中低度及低度實(shí)數(shù)融合產(chǎn)業(yè)從增加值占比上看，中度及以上實(shí)數(shù)融合產(chǎn)業(yè)比重明顯提升。2012年的24.65%增加至2024年的27.24%。中低度與低度實(shí)數(shù)融合產(chǎn)業(yè)比重在十三年間顯著下降，分別從2012年的18.78%與32.21%2012-2024年，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)數(shù)字驅(qū)動(dòng)顯著，數(shù)字化對(duì)易于同數(shù)字技術(shù)融合的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)作用更大。42產(chǎn)業(yè)部門中，高度實(shí)數(shù)融合產(chǎn)業(yè)增長貢獻(xiàn)顯著提升，從2012年的18.75%增加至2024年的43.60%。中高度實(shí)數(shù)融合增長貢獻(xiàn)穩(wěn)健增長，從20長貢獻(xiàn)在十三年間顯著下降，分別從2012年的20.78%（三）實(shí)數(shù)融合持續(xù)激發(fā)主體活力1.大企業(yè)是推動(dòng)實(shí)數(shù)融合發(fā)展的主要?jiǎng)恿Ψ謩e有58.7%和56.0%的大型企業(yè)為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化專業(yè)2企業(yè)規(guī)模劃定依據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部研究制定了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)電網(wǎng)有限公司等為代表的重點(diǎn)行業(yè)頭部央國企均已開啟數(shù)字化轉(zhuǎn)型考核監(jiān)測評(píng)價(jià)工作，實(shí)數(shù)融合發(fā)展方向和著2.全球?qū)崝?shù)融合領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展域獨(dú)角獸企業(yè)估值達(dá)5.05萬億美元，占全球獨(dú)角獸企業(yè)總估值的為462家，企業(yè)數(shù)量及估值占比分別為29.15%、31.50%，位居全球 中美兩國實(shí)數(shù)融合領(lǐng)域企業(yè)均展現(xiàn)出較強(qiáng)的增長韌性和3.中美兩國實(shí)數(shù)融合領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布差異明顯字產(chǎn)業(yè)獨(dú)角獸企業(yè)分布最多的行業(yè)是半導(dǎo)體、人美國則是人工智能、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)安全，相應(yīng)比例分別為23.08%、中國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型獨(dú)角獸企業(yè)數(shù)量的比重為81.48%，遠(yuǎn)高于美國的40.63%；中國第二產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型獨(dú)角獸企業(yè)估值占中國產(chǎn)業(yè)數(shù)三、實(shí)數(shù)融合賦能社會(huì)再生產(chǎn)邏輯（一）生產(chǎn)端：實(shí)數(shù)融合創(chuàng)新要素配置，優(yōu)化生產(chǎn)供給2025年國務(wù)院政府工作報(bào)告提出深入實(shí)施“人工智1.數(shù)據(jù)等新型要素融合生產(chǎn)，驅(qū)動(dòng)柔性生產(chǎn)等快速發(fā)展產(chǎn)應(yīng)用場景，如，制造企業(yè)華工賽百基于船舶、工程機(jī)械、橋梁/建如，北京奔馳智能焊裝工廠通過MSB平臺(tái)采集海量的設(shè)備、工藝、長態(tài)勢，在各行業(yè)的應(yīng)用相繼涌現(xiàn)，如，南鋼創(chuàng)新“JIT（準(zhǔn)時(shí)制交數(shù)字產(chǎn)線生產(chǎn)周期由45-60天縮短到15天，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體成2.人工智能等技術(shù)融合生產(chǎn)，提高自動(dòng)化和智能化水平從49天縮短到11天，單位產(chǎn)品制造成本下降33%，生產(chǎn)效率提升模型基于Transformer架構(gòu)的多模態(tài)融合技術(shù)，整合訂單量、庫存、以確定最佳生產(chǎn)計(jì)劃和排產(chǎn)方案；通過Prompt機(jī)制和遷移學(xué)習(xí)，大3.數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施融合生產(chǎn)，驅(qū)動(dòng)價(jià)值鏈和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同一是網(wǎng)絡(luò)及算力基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)。5G網(wǎng)國5G、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)與生產(chǎn)設(shè)備間的融合發(fā)展程度不斷提升，建設(shè)項(xiàng)目超1.7萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)41個(gè)工業(yè)大類全覆蓋。如，國內(nèi)廚電領(lǐng)軍企業(yè)森歌建立5G工廠，通過5G技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)備互聯(lián)、數(shù)據(jù)采集與生產(chǎn)調(diào)度和質(zhì)量監(jiān)測智能化，推動(dòng)生產(chǎn)效率提升300%，物流效率提規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，截至2024年9月，算力應(yīng)用項(xiàng)目超1.3萬個(gè)，已廣年底，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用已實(shí)現(xiàn)工業(yè)大類全覆蓋，并覆蓋49個(gè)國（二）流通端：實(shí)數(shù)融合降低交易成本，提高流通效率1.數(shù)字技術(shù)重構(gòu)供需匹配機(jī)制，降低搜尋成本智能派單算法提供每秒鐘處理2000萬個(gè)訂單請求的算力支撐，將空如，拼多多C2M模式通過大數(shù)據(jù)分析和用戶行為預(yù)測，精準(zhǔn)把握消年，拼多多家電類目70%訂單為C2M定制款，庫存周轉(zhuǎn)天數(shù)僅5天2.數(shù)字技術(shù)提高管理協(xié)同效率，降低協(xié)調(diào)成本和響應(yīng)速度。如，美的集團(tuán)推行“T+3”柔性生產(chǎn)由新能源貨車完成，新能源貨車行駛里程達(dá)74億公里，較油車運(yùn)輸3.數(shù)字信任機(jī)制替代傳統(tǒng)擔(dān)保，降低履約成本區(qū)塊鏈智能合約與RPA技術(shù)的應(yīng)用，助力實(shí)現(xiàn)智能合約自動(dòng)執(zhí)行與通環(huán)節(jié)效率。如，制造業(yè)領(lǐng)域，寧德時(shí)代AI缺陷檢測系統(tǒng)，機(jī)器視（三）消費(fèi)端：實(shí)數(shù)融合優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，拓展消費(fèi)空間1.智能終端、數(shù)字化軟硬件增長，優(yōu)化消費(fèi)投資結(jié)構(gòu)媒體互動(dòng)，到短視頻、直播電商、AI應(yīng)用，促使消費(fèi)者持續(xù)更新?lián)Q得益于轉(zhuǎn)型升級(jí)與政策支持的雙重推動(dòng)，2024年家電消費(fèi)市場顯著回暖，8類家電產(chǎn)品以舊換新銷售量突破6200萬臺(tái)，直接帶動(dòng)消費(fèi)乎所有環(huán)節(jié)均面臨數(shù)字化革新，帶動(dòng)企業(yè)端數(shù)字化轉(zhuǎn)型投資。據(jù)Gartner預(yù)測，2024年中國IT支出預(yù)計(jì)將達(dá)到5890億美元，較20232.數(shù)字文化消費(fèi)大爆發(fā)，釋放精神消費(fèi)潛力2025年2月底，中國動(dòng)畫電影《哪吒之魔童鬧海》累計(jì)票房（含海統(tǒng)計(jì)，《黑神話：悟空》總銷量達(dá)到驚人的2800萬份，3.“電商+產(chǎn)業(yè)”深度融合，倒逼供給體系優(yōu)化連續(xù)12年位居全球最大網(wǎng)絡(luò)零售市場。產(chǎn)業(yè)電商在其中發(fā)揮了重要展“662”工程，賦能鞋服、工藝美術(shù)、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，幫助工貿(mào)等一批網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)帶。山東聊城推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)與1688平臺(tái)資源對(duì)接，冠縣靈芝、莘縣蔬菜、陽谷坐墊等聊城特色4.數(shù)字貿(mào)易蓬勃發(fā)展，拓展外貿(mào)增長新空間得顯著成效。據(jù)海關(guān)總署初步統(tǒng)計(jì)，2024年，我國跨境電商進(jìn)出口四、促進(jìn)實(shí)數(shù)深度融合發(fā)展的建議（一）突出創(chuàng)新引領(lǐng)，著力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)AI驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計(jì)、工藝優(yōu)化、新材料生成與物性預(yù)測等研（二）突出基礎(chǔ)支撐，著力強(qiáng)化服務(wù)實(shí)數(shù)融合的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（三）