第二單元

人民當(dāng)家作主中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（第一單元）

人民當(dāng)家作主的制度保障人民代表大會制度根本政治制度（政體）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層群眾自治制度基本政治制度根本

保證社會主義民主政治的本質(zhì)和核心人民民主專政的社會主義國家（國體）我們都有一個共同的名字“人民”，為什么？第四課人民民主專政的社會主義國家第一框人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主自主學(xué)習(xí)一、我國的國體1.我國的國體（國家性質(zhì)）是什么及地位、本質(zhì)？

P36-37

2.我國政權(quán)的特點？

P37-2\3二、全過程人民民主

1.民主的重要性？

P38-1\22.我國社會主義民主的特點？

P39-40

（全過程人民民主的特點：“三最”的區(qū)分）

（要求：請閱讀課本P36-40，找出以下問題的答案。限時5分鐘）一、我國的國體第一目一、我國的國體國家性質(zhì)國體即國家性質(zhì)，指社會各階級在國家中的地位。國體概念回答的是國家政權(quán)究竟是掌握在哪個階級手里、什么人行使國家權(quán)力的問題。(P37專）奴隸制國家封建制國家資本主義國家社會主義國家剝削階級統(tǒng)治的國家人民當(dāng)家作主的國家專家點評國家性質(zhì)即國體：指社會各階級在國家中的地位。國體概念回答的是：國家政權(quán)究竟掌握在哪個階級手里、什么人行使國家權(quán)力的問題。奴隸主階級奴隸制國家

封建制國家

資本主義國家社會主義國家決定因素：統(tǒng)治階級的階級性質(zhì)決定著國家性質(zhì)。國家類型封建地主階級資產(chǎn)階級無產(chǎn)階級剝削階級的國家人民當(dāng)家作主

的新型國家統(tǒng)治階級我國的國體1.我國的國家性質(zhì)：含義：我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。本質(zhì)：人民當(dāng)家作主簡言之，我國的國體是人民民主專政第一節(jié)人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主人民公民性質(zhì)不同政治概念，相對于敵人而言人民是一個群體概念公民是一個法律概念相對于外國人而言公民是一個個體概念

范圍不同公民的范圍比人民的范圍更加廣泛，公民中除了包括人民外，還包括被剝奪政治權(quán)利的人和極少數(shù)敵對分子。比較：人民和公民注意:人民當(dāng)家作主≠公民當(dāng)家做主；

公民=人民+敵人；

國家一切權(quán)力屬于人民而不是公民。公

民敵人人民一、我國的國體2.我國的國體的地位/重要性：①人民民主專政是我國的國體，在社會主義制度中具有根本性意義。②明確規(guī)定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴(yán)宣示了我國國家政權(quán)的人民性質(zhì)。人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主人民代表大會制度我國的政黨制度我國的民族關(guān)系公民在國家中的地位我國的外交政策政府的職能......決定體現(xiàn)①人民民主專政是我國的國體，在社會制度中具有根本性意義。②它明確規(guī)定了社會各階級在國家中的地位，莊嚴(yán)宣誓了我國國家政權(quán)的人民性質(zhì)。我國的國體人民代表大會制度我國的政黨制度我國的民族關(guān)系人民在國家中的地位我國的外交政策決定體現(xiàn)政府的職能……人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主2、我國國體的地位/意義/重要性（P37第二段）全過程人民民主第二目探究：為什么說社會主義民主是最廣泛、最真實、最管用的民主？1、民主的含義民主作為國家制度，是指在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事務(wù)。二全過程人民民主注意：①民主具有鮮明的階級性(本質(zhì)屬性)。只存在于統(tǒng)治階級中，對被統(tǒng)治階級而言是沒有民主的。②專政是指統(tǒng)治階級對被統(tǒng)治階級依靠暴力實行的統(tǒng)治。任何國家都有專政的職能。③并不是每個國家都是民主與專政的統(tǒng)一。民主制國家是民主與專政的統(tǒng)一。

人民當(dāng)家作主≠全民民主

專政≠專制思考：視頻反映了我國社會主義民主的哪些特點？2.我國實行全過程人民民主的原因民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族，謀復(fù)興確立為自己的初心使命，為實現(xiàn)人民當(dāng)家作主進行了不懈追求和奮斗。一百多年來，我們黨高舉人民民主旗幟，領(lǐng)導(dǎo)人民在一個有幾千年封建社會歷史、近代成為半殖民地半封建社會的國家實現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，中國人民真正成為國家、社會和自己命運的主人。人民民主是社會主義的生命，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。我國的社會主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主。沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義現(xiàn)代化。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。二、全過程人民民主這體現(xiàn)了我國全過程人民民主有何特點？最廣泛最真實

最管用全鏈條：通過各種途徑和形式，形成民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的民主程序閉環(huán)?！疚鍌€環(huán)節(jié)全鏈條】——途徑形式廣泛；流程要“全”全方位：既參與國家事務(wù)管理，又參與經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù)管理；既參與國家發(fā)展頂層設(shè)計的意見建議征詢，又參與地方公共事務(wù)治理；【五位一體中央地方全方位】——權(quán)利廣泛領(lǐng)域和層次上要“全”全覆蓋：14億多人民共同持續(xù)參與，56個民族共同平等享有，地域領(lǐng)域?qū)蛹壢后w實現(xiàn)全面覆蓋?！局黧w組織全覆蓋】——主體廣泛參與主體和內(nèi)容要“全”3.★★全過程人民民主的特點

P39-40①最廣泛——全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。二、全過程人民民主3.★★全過程人民民主的特點

P39-40①最廣泛。民主權(quán)利廣泛民主主體廣泛③我國全過程人民民主是14億多人民共同持續(xù)參與、56個民族共同平等享有，不同地域、不同領(lǐng)域、不同層級、不同群體均實現(xiàn)全面覆蓋的民主體系表現(xiàn)①中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民②人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)注意：①人民不直接管理國家事務(wù)和經(jīng)濟、文化事業(yè)，可以直接管理社會事務(wù)；②人民不直接行使國家權(quán)力；③權(quán)利、地位、職能是法定的，不能隨意擴大或縮小。

④權(quán)利≠權(quán)力⑤常用語：保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。民主權(quán)利：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、言論、出版、結(jié)社、游行、示威自由、批評、建議、檢舉、控告權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)·····二、全過程人民民主二、全過程人民民主要求：全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，真正做到了人民當(dāng)家作主。表現(xiàn)：①一方面，我國已經(jīng)形成全面、廣泛、有機銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，已經(jīng)構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與;（完整的制度程序）（2）最真實的民主人民當(dāng)家作主的政治制度根本政治制度（第五課）基本政治制度（第六課）制度保障二、全過程人民民主要求：全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐，真正做到了人民當(dāng)家作主。表現(xiàn)：①一方面，我國已經(jīng)形成全面、廣泛、有機銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，已經(jīng)構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與;（完整的制度程序）②另一方面，人民的意愿和呼聲，經(jīng)過民主決策程序順利成為黨和國家的方針政策，進而通過政權(quán)體系順利轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)人民意愿的具體實踐，能夠確保人民真正當(dāng)家作主。（完整的參與實踐）（2）最真實的民主民主選舉民主協(xié)商民主決策民主管理民主監(jiān)督民主渠道

社會主義民主的兩種重要形式地位：協(xié)商民主是全過程人民民主的重要組成部分，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。協(xié)商渠道：政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商。選舉民主協(xié)商民主制度載體：人民代表大會制度具體實踐：民主選舉我國人民通過直接和間接選舉相結(jié)合的方式選出人大代表，組成各級人民代表大會，代表人民行使國家權(quán)力。有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。

——習(xí)近平知識拓展民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。

表現(xiàn)：全過程人民民主既發(fā)揚民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，實現(xiàn)各方面在共同思想、共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團結(jié)一致，使黨、國家和人民成為目標(biāo)相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。（3）最管用的民主（P40-2)最廣泛全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。（側(cè)重民主的主體和內(nèi)容）①權(quán)利廣泛：國家一切權(quán)力屬于人民，人民依法通過各種途徑形式，管理國家、經(jīng)濟、文化、社會事務(wù)；②主體廣泛：我國14億多人民共同持續(xù)參與，56個民族共同平等享有、不同地域、不同領(lǐng)域、不同層級、不同群體均實現(xiàn)全面覆蓋的民主。最真實全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。（側(cè)重的是民主實現(xiàn)的過程）①制度保障、渠道保障：已經(jīng)形成全面、廣泛、有機銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與。②實踐保障：人民的意愿和呼聲→民主決策程序→成為黨和國家的方針政策→通過政權(quán)體系→轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)人民意愿的具體實踐，能夠確保人民真正當(dāng)家作主。最管用民主不是裝飾品，不是用來擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。（側(cè)重民主的結(jié)果、治理高效）既發(fā)揮民主，又正確集中，能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，實現(xiàn)各方面在共同思想、共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團結(jié)一致，使黨、國家和人民成為目標(biāo)相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。二、全過程人民民主知識拓展全鏈條----民主過程：把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)彼此貫通起來。全覆蓋----民主領(lǐng)域：保障和實現(xiàn)人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域的廣泛權(quán)利。全方位----民主結(jié)構(gòu)：貫通國家政治生活和社會生活各層面各維度的全方位民主，保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主體現(xiàn)社會主義民主的哪個特點3.第十三屆全國人大第五次會議上代表14億中國人參政議政的代表委員，既有官員、企業(yè)家、科技教育人士，也有來自基層的工人、農(nóng)民，社會角色廣泛多元。1.黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺在治國理政的重要位置，中國共產(chǎn)黨是代表最廣大人民利益的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，是實現(xiàn)人民民主的根本政治保證。2.十三屆全國人大五次會議期間，代表反映人民呼聲、凝聚代表智慧的建議已全部辦理完畢并答復(fù)代表。推動決策部署落到實處，摒棄“假大空”、不開“空頭支票”，凸顯力求實效、說到做到的實干氣質(zhì)。最廣泛最真實最管用【學(xué)以致用】歸納概括04LOREMIPSUMDOLOR05領(lǐng)導(dǎo)階級工人階級06010203地位憲法規(guī)定：我國的國體

本質(zhì)

人民當(dāng)家作主人民民主專政階級基礎(chǔ)工農(nóng)聯(lián)盟

群眾基礎(chǔ)

愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線特點團結(jié)一切1.（2024·山西臨汾二模）國家是建立一種“秩序”來抑制階級沖突，使這種壓迫合法化、固定化。下列對這一觀點的解讀正確的是①國家是階級統(tǒng)治的工具②國家是維護社會公共秩序的機構(gòu)③階級性是國家的本質(zhì)屬性④社會需要“秩序”就離不開國家A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】①③：國家是建立一種“秩序”來抑制階級沖突，使這種壓迫合法化、固定化。這一觀點強調(diào)國家是階級統(tǒng)治的工具，階級性是國家的本質(zhì)屬性，①③符合題意。②④：材料觀點強調(diào)國家是階級統(tǒng)治的工具，不強調(diào)國家的社會管理職能，②④與題意不符。故本題選B。B

典例精練2.（2024·江蘇泰州期末聯(lián)考）列寧指出：凡是存在著土地和生產(chǎn)資料的私有制，資本占統(tǒng)治地位的國家，不管怎樣民主，都是資本主義國家，都是資本家用來控制工人階級和貧苦農(nóng)民的機器。至于普選權(quán)、立憲會議，那不過是形式，不過是一種空頭支票，絲毫也不能改變事情的實質(zhì)。這說明（

）①階級是國家發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物②具有階級性的國家不存在全民的民主③國家是階級統(tǒng)治的工具，階級性是國家