第九章國際服務(wù)貿(mào)易目錄國際服務(wù)貿(mào)易的構(gòu)成與發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的格局與地區(qū)分布服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀及前景第一節(jié)第二節(jié)第三節(jié)第四節(jié)第一節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的構(gòu)成與發(fā)展PART01一、國際服務(wù)貿(mào)易的概念、特點(diǎn)、分類和形成（一）國際服務(wù)貿(mào)易的概念1994年4月簽訂的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》中明確指出，國際服務(wù)貿(mào)易是指一國的服務(wù)提供者通過商業(yè)市場或自然人的商業(yè)市場向他國服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)并獲得外匯收入的過程。一、國際服務(wù)貿(mào)易的概念、特點(diǎn)、分類和形成（二）國際服務(wù)貿(mào)易的特點(diǎn)第一，貿(mào)易標(biāo)的的無形性。第二，交易過程與生產(chǎn)和消費(fèi)過程的同步性。第三，國際服務(wù)貿(mào)易中，價值實體與使用價值可以分開，即不同時發(fā)生轉(zhuǎn)移，而在國際貨物貿(mào)易中，價值實體與使用價值必須同時轉(zhuǎn)移。第四，法律、法規(guī)和行政措施成了服務(wù)業(yè)保護(hù)貿(mào)易的主要手段。一、國際服務(wù)貿(mào)易的概念、特點(diǎn)、分類和形成（三）國際服務(wù)貿(mào)易的分類服務(wù)貿(mào)易大致包括12個大類（150多個服務(wù)項目）：（1）商業(yè)性服務(wù)（2）銷售服務(wù)（3）金融服務(wù)（4）娛樂服務(wù)（5）通訊服務(wù)（6）教育服務(wù)（7）健康及社會服務(wù)（8）運(yùn)輸服務(wù)（9）建筑服務(wù)（10）環(huán)境服務(wù)（11）旅游服務(wù)（12）其他服務(wù)一、國際服務(wù)貿(mào)易的概念、特點(diǎn)、分類和形成（四）國際服務(wù)貿(mào)易的形式1.跨境支付跨境支付是指從一成員的境內(nèi)向另一成員的境內(nèi)提供服務(wù)，即服務(wù)產(chǎn)品的跨境流動，其特點(diǎn)是沒有人員和物資的流動。2.境外消費(fèi)境外消費(fèi)是指從一成員的境內(nèi)向另一成員的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)，該類服務(wù)的特點(diǎn)是服務(wù)的提供者在本國境內(nèi)向外國服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)。一、國際服務(wù)貿(mào)易的概念、特點(diǎn)、分類和形成（四）國際服務(wù)貿(mào)易的形式3.商業(yè)存在商業(yè)存在是指一成員的服務(wù)提供者在任何其他成員境內(nèi)以商業(yè)形式提供服務(wù)，即服務(wù)提供者通過在外國建立商業(yè)機(jī)構(gòu)在該國提供服務(wù)。4.自然人流動自然人流動是指一成員的服務(wù)提供者在任何其他成員境內(nèi)以自然人的存在提供服務(wù)，也指個人為提供服務(wù)而進(jìn)入另一個國家做短暫停留。二、國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展過程及發(fā)展原因（一）國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展過程第二次世界大戰(zhàn)之后，特別是進(jìn)入了20世紀(jì)60年代，受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是第三次科學(xué)技術(shù)革命的影響，各國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，經(jīng)濟(jì)和信息實現(xiàn)國際化，第三產(chǎn)業(yè)急劇發(fā)展，國際服務(wù)迅猛發(fā)展。1970年國際服務(wù)貿(mào)易額為867億美元，1980年猛增到4275億美元，1992年突破1萬億美元，1999年上升至1.35萬億美元。近年來，國際服務(wù)貿(mào)易更是發(fā)展迅速，年平均增幅為6％左右。國際服務(wù)貿(mào)易額占國際貿(mào)易總額的比重，1982年為18％，1992年為22％，1999年相當(dāng)于國際商品貿(mào)易的25％。二、國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展過程及發(fā)展原因（二）國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的原因第一，服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，就業(yè)人員的數(shù)量和所占比重大大提高。第二，第三次科技革命開辟了國際服務(wù)貿(mào)易的新領(lǐng)域。第三，跨國公司的迅速發(fā)展對國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展起著重要的作用。第四，國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作方式的多樣化促進(jìn)了國際服務(wù)貿(mào)易的擴(kuò)大。第五，各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國民收入的增加推動了國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。第二節(jié)國際服務(wù)貿(mào)易的格局與地區(qū)分布PART02一、西方發(fā)達(dá)國家一、西方發(fā)達(dá)國家二、發(fā)展中國家和地區(qū)（一）拉丁美洲和加勒比海地區(qū)拉丁美洲和加勒比海地區(qū)各國國內(nèi)生產(chǎn)總值中，商品生產(chǎn)部門（即農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)和制造業(yè)）的比重有所下降，服務(wù)業(yè)所占比重急劇增長。其中，大部分來自基礎(chǔ)設(shè)施和為生產(chǎn)者服務(wù)的增長。但是，運(yùn)輸和通訊、金融和商業(yè)服務(wù)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重仍落后于發(fā)達(dá)國家。二、發(fā)展中國家和地區(qū)（二）非洲非洲各國在國家服務(wù)貿(mào)易中所處地位比商品貿(mào)易更差，其服務(wù)貿(mào)易逆差大于商品貿(mào)易的逆差，使經(jīng)常項目長期處于逆差的狀態(tài)。非洲國家對服務(wù)的進(jìn)口依存度極大，除尼日利亞外，所有非洲國家都在國際服務(wù)貿(mào)易中呈現(xiàn)嚴(yán)重逆差狀態(tài)，主要原因是這些國家服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，服務(wù)設(shè)施又嚴(yán)重缺乏，進(jìn)口增長迅猛，而出口增長又相對緩慢。二、發(fā)展中國家和地區(qū)（三）亞洲和太平洋地區(qū)西亞地區(qū)整個經(jīng)常項目是高度依賴石油，經(jīng)常項目的順差是商品貿(mào)易和投資收入，但在服務(wù)貿(mào)易和匯款項目上卻是逆差。該地區(qū)是主要的服務(wù)進(jìn)口者，近幾年，旅游收入急劇下降，“其他服務(wù)”收入有所增加，但仍是逆差。在整個服務(wù)支出中，“其他服務(wù)”進(jìn)口所占比重上升。服務(wù)貿(mào)易中，僅運(yùn)輸有少量順差。特別是其中的石油輸出國，它們既是勞動力服務(wù)的最大進(jìn)口國，又是咨詢、航運(yùn)、旅游服務(wù)的主要進(jìn)口國。三、俄羅斯與東歐俄羅斯、東歐國家在世界服務(wù)貿(mào)易中僅占5％左右，低于其在商品貿(mào)易中所占10％左右的比重。這些國家制造業(yè)比較發(fā)達(dá)，而服務(wù)業(yè)欠發(fā)達(dá)。它們的服務(wù)出口中首要部分是“其他服務(wù)”，其次是航運(yùn)、旅游。在服務(wù)進(jìn)口中航運(yùn)也占一半以上，其次是建筑安裝設(shè)計。服務(wù)項目集中在航運(yùn)、旅游、建筑和工程承包，而保險、知識產(chǎn)權(quán)交易較少。其中，捷克、斯洛伐克、匈牙利、波蘭有少量服務(wù)貿(mào)易順差，而其他國家處于逆差地位。第三節(jié)服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定PART03一、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的產(chǎn)生及主要內(nèi)容、義務(wù)和一般原則（一）《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的產(chǎn)生1986年9月15日，原關(guān)貿(mào)總協(xié)定第八輪多邊貿(mào)易談判在烏拉圭舉行，被稱為“烏拉圭回合”談判。在綜合了關(guān)貿(mào)總協(xié)定秘書處、談判各方、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議、經(jīng)濟(jì)與合作組織等提案及盡可能包括各方觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上，于1990年7月擬定出了《服務(wù)貿(mào)易多邊框架協(xié)議草案》。同年12月，在布魯塞爾關(guān)貿(mào)總協(xié)定部長級會議上，該草案被更名為《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》。1993年12月15日，烏拉圭回合談判成功結(jié)束，關(guān)貿(mào)總協(xié)定各締約方就服務(wù)貿(mào)易問題達(dá)成了《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》，包括《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》在內(nèi)的《烏拉圭回合最終文件》于1994年4月在摩洛哥正式簽署，并于1995年1月1日起生效。一、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的產(chǎn)生及主要內(nèi)容、義務(wù)和一般原則（二）《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的主要內(nèi)容《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》包括序言和六大部分，共29條及附件：序言：闡述了簽署GATS的宗旨和目標(biāo)，指出了發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易的重要性，并強(qiáng)調(diào)了應(yīng)有助于提高發(fā)展中國家的服務(wù)能力、效益和競爭力，對不發(fā)達(dá)的國家給予特殊的照顧。第一部分：GATS的范圍和定義。第二部分：一般義務(wù)和紀(jì)律，包括14個條款。第三部分：具體承諾，包括3個條款。一、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的產(chǎn)生及主要內(nèi)容、義務(wù)和一般原則第四部分：逐步自由化，包括3個條款。第五部分：制度條款，包括5個條款。第六部分：最后條款，包括3個條款。附件：包括關(guān)于最惠國待遇豁免的附件，以及金融服務(wù)、電信、海運(yùn)、自然人流動、空運(yùn)服務(wù)等方面的附件。一、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的產(chǎn)生及主要內(nèi)容、義務(wù)和一般原則（三）《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的義務(wù)和一般原則1.最惠國待遇原則2.國民待遇原則3.透明度原則4.發(fā)展中國家更多參與的原則5.市場準(zhǔn)入原則6.逐步自由化原則二、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的部門協(xié)議（一）金融服務(wù)協(xié)議《金融服務(wù)協(xié)議》的主要內(nèi)容是：允許外國公司在國內(nèi)建立金融服務(wù)公司并按競爭原則運(yùn)行；外國公司享受與國內(nèi)公司同等的進(jìn)入市場的權(quán)力，取消跨邊界服務(wù)的限制；允許外國資本在投資項目中的比例超過50％。（二）基礎(chǔ)電信協(xié)議該協(xié)議包括以下基礎(chǔ)電信領(lǐng)域：語音電話、數(shù)據(jù)傳輸、電傳、電報、傳真、線路租用、固定和衛(wèi)星通訊系統(tǒng)及其服務(wù)、模擬數(shù)字蜂窩電話、移動數(shù)據(jù)傳輸、尋呼和個人通訊系統(tǒng)服務(wù)。二、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的部門協(xié)議（三）自然人流動服務(wù)協(xié)議該協(xié)議規(guī)定，一成員國的自然人，不得進(jìn)入其他成員國的就業(yè)市場，不應(yīng)持有其他成員國的永久性公民資格，不得永久居留和就業(yè)。該協(xié)議同時規(guī)定，各成員國應(yīng)按照GATS的原則就“自然人流動”的具體承諾進(jìn)行談判。該協(xié)議還規(guī)定，為保證一成員國的邊境完整，確保自然人在流動時受到其接納成員國的有效管理，各成員國可以對“自然人流動”采取管理措施，但是各成員國采取的管理措施不能對談判達(dá)成的具體承諾構(gòu)成破壞。二、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的部門協(xié)議（四）海運(yùn)服務(wù)協(xié)議《海運(yùn)服務(wù)協(xié)議》的談判是從GATS生效后開始的，其目的是就國際海運(yùn)、海運(yùn)輔助服務(wù)、港口設(shè)施使用、在約定時間內(nèi)取消限制等問題達(dá)成協(xié)議。談判原定于1996年6月結(jié)束，但參加國最后未能就一攬子承諾達(dá)成協(xié)議，主要原因是美國拒絕作出任何承諾，談判于1996年6月中止。在達(dá)成協(xié)議之前，GATS的第一部分不適用于海運(yùn)服務(wù)，各成員國可以隨時撤銷在該部門的承諾，無需給予任何補(bǔ)償。PART04第四節(jié)中國服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀及前景一、中國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀（一）服務(wù)業(yè)發(fā)展總體水平滯后（二）服務(wù)貿(mào)易占全球的比重不斷上升（三）傳統(tǒng)服務(wù)進(jìn)出口仍占據(jù)服務(wù)貿(mào)易的過半江山（四）高附加值新興服務(wù)進(jìn)出口增長迅猛（五）地區(qū)發(fā)展不平衡（六）服務(wù)貿(mào)易管理體制相對滯后（七）進(jìn)出口市場主要集中在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)（八）服務(wù)貿(mào)易伙伴國家（地區(qū)）高度集中二、中國服務(wù)貿(mào)易的前景《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的簽署與生效，將給我國的服務(wù)業(yè)帶來有利影響：第一，有利于服務(wù)業(yè)擴(kuò)大出口。第二，全面了解世界服務(wù)業(yè)的信息。第三，有利于引進(jìn)外國先進(jìn)的技術(shù)、服務(wù)管理經(jīng)驗和競爭機(jī)制。第四，進(jìn)一步完善投資環(huán)境。第五，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和結(jié)構(gòu)改善。第六，有利于利用多邊爭端解決機(jī)制，解決我國服