醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表管理制度

第一章

總則第一條

為進(jìn)一步強(qiáng)化XX省醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)企業(yè)）落實(shí)醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責(zé)任，確保質(zhì)量管理體系科學(xué)、合理與有效運(yùn)行，根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理辦法》《醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》《企業(yè)落實(shí)醫(yī)療器械質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表管理指南》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本制度。第二條?

XX省轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)及其管理者代表在開展質(zhì)量體系管理活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守本制度。第三條

?本制度所稱管理者代表是指由醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人在高層管理人員中確定的一名全職員工，具有相應(yīng)專業(yè)背景或技術(shù)資格，以及相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人任命、授權(quán)，全面負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行的管理人員。第四條

XX省藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱省局）主管全省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表的監(jiān)督管理工作。XX省藥品檢查員中心負(fù)責(zé)所檢查區(qū)域內(nèi)二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表的監(jiān)督管理工作。XX省XX藥品監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱XX局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)二、三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表的監(jiān)督管理工作。各設(shè)區(qū)市、X江新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱各市局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)（含省直管試點(diǎn)縣市）內(nèi)一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表的監(jiān)督管理工作。第二章

管理者代表的條件和職責(zé)第五條?

醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書面確定管理者代表，明確其職責(zé)和權(quán)限，保持質(zhì)量管理體系科學(xué)、合理、有效運(yùn)行。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為管理者代表履行職責(zé)提供必要的條件，督促和要求生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部各相關(guān)部門配合管理者代表履行質(zhì)量管理職責(zé)，確保管理者代表職能的獨(dú)立、有效實(shí)施。第六條

?管理者代表至少應(yīng)符合以下條件：（一）遵紀(jì)守法，具有良好職業(yè)道德素質(zhì)且無不良從業(yè)記錄；（二）熟悉并能正確執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，接受過系統(tǒng)化的質(zhì)量管理體系知識(shí)培訓(xùn)；（三）熟悉醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理工作，具備指導(dǎo)和監(jiān)督本企業(yè)各部門按規(guī)定實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的專業(yè)技能和解決實(shí)際問題的能力；（四）生產(chǎn)第二、三類醫(yī)療器械的，管理者代表原則上應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)療器械相關(guān)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或者中級(jí)及以上技術(shù)職稱，并具有3年及以上質(zhì)量管理或生產(chǎn)、技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn)；生產(chǎn)第一類醫(yī)療器械的，管理者代表原則上應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷，并具有3年及以上醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)工作經(jīng)歷。具有5年及以上醫(yī)療器械質(zhì)量管理或者生產(chǎn)、技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉本企業(yè)產(chǎn)品、生產(chǎn)和質(zhì)量管理情況，經(jīng)實(shí)踐證明具有良好履職能力的管理者代表，可以適當(dāng)放寬相關(guān)學(xué)歷和職稱要求。第七條

管理者代表在任職后還應(yīng)當(dāng)持續(xù)加強(qiáng)知識(shí)更新，積極參加企業(yè)質(zhì)量管理體系相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，及時(shí)掌握相關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高質(zhì)量管理水平。第八條

管理者代表應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理活動(dòng)中，根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人授權(quán)，履行以下職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行醫(yī)療器械有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求等；（二）負(fù)責(zé)建立和實(shí)施與所生產(chǎn)醫(yī)療器械相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系并向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告質(zhì)量管理體系的運(yùn)行情況和改進(jìn)需求；（三）制定并組織實(shí)施企業(yè)質(zhì)量管理體系的審核計(jì)劃，協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人按計(jì)劃組織管理評(píng)審，編制審核報(bào)告并向企業(yè)管理層報(bào)告評(píng)審結(jié)果；（四）組織企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理培訓(xùn)工作，強(qiáng)化企業(yè)誠信守法、提高員工遵守相關(guān)法規(guī)的意識(shí)；（五）在企業(yè)接受各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查時(shí)，與檢查組保持溝通，提供相關(guān)信息、資料，配合檢查工作；針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，組織企業(yè)相關(guān)部門按照要求及時(shí)整改；（六）當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)條件不再符合醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系要求，可能影響醫(yī)療器械安全、有效時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人及時(shí)開展停止生產(chǎn)活動(dòng)、原因調(diào)查、產(chǎn)品召回等風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并主動(dòng)向省局報(bào)告；（七）當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)的醫(yī)療器械發(fā)生重大質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告，協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人迅速采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并在24小時(shí)內(nèi)向省局報(bào)告；（八）確保產(chǎn)品符合放行要求，并組織上市后產(chǎn)品質(zhì)量的信息收集工作，及時(shí)向企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告有關(guān)產(chǎn)品投訴情況、不良事件監(jiān)測(cè)情況、產(chǎn)品存在的安全隱患，以及接受各級(jí)藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查等外部審核中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量管理體系缺陷及其整改情況等；（九）每年組織企業(yè)按照《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行全面自查，并于次年3月31日前向省局提交年度自查報(bào)告；（十）醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人的管理者代表應(yīng)當(dāng)組織對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力進(jìn)行評(píng)估；委托生產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)受托生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，并確保雙方質(zhì)量管理體系有效銜接；（十一）其他相關(guān)質(zhì)量管理工作。第三章

管理者代表的任免和信息采集第九條?

醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照本制度的要求確定管理者代表人選，經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)書，明確管理者代表應(yīng)當(dāng)履行的質(zhì)量管理職責(zé)并授予相應(yīng)的權(quán)限。醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)在確定管理者代表15個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)在填寫《XX省醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表信息采集表》，與醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表授權(quán)書、管理者代表的學(xué)歷、職稱證明復(fù)印件一并上傳。新開辦的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》或《第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證》后15個(gè)工作日內(nèi)提交相關(guān)材料。管理者代表發(fā)生變化，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在任命新管理者代表后15個(gè)工作日內(nèi)提交相關(guān)材料。取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》，又取得了《第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證》的生產(chǎn)企業(yè)，只須在省局智慧監(jiān)管平臺(tái)-企業(yè)端填報(bào)一次相關(guān)信息。第十條

?管理者代表不能有效履行職責(zé)，生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即代其履行管理者代表職責(zé)，并于30個(gè)工作日內(nèi)確定和任命新的管理者代表。第十一條?

各市局、檢查員中心、XX局應(yīng)依據(jù)本制度規(guī)定的管理者代表任職條件，在日常監(jiān)管中加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理者代表在職在崗、履行職責(zé)和接受培訓(xùn)情況的檢查。第四章

附則第十二條?

對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)未按照規(guī)定任命管理者代表，或者任命的管理者代表不符合要求，以及因管理者代表不能有效履行法定職責(zé)、玩忽職守、失職瀆職，具有下列情形之一的，各級(jí)藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政約談或行政告誡，必要時(shí)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)并依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以信息公開；應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)進(jìn)行處理，并加強(qiáng)監(jiān)管；涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送公安部門處理。（一）生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系存