上海市打造全國(guó)城市社區(qū)服務(wù)典范區(qū)評(píng)估操作指南填寫說(shuō)明歡迎參加上海市打造全國(guó)城市社區(qū)服務(wù)典范區(qū)評(píng)估操作指南的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。本次培訓(xùn)將全面介紹典范區(qū)創(chuàng)建的背景、意義、評(píng)估體系及填報(bào)要求，幫助各區(qū)縣、街鎮(zhèn)及社區(qū)工作者準(zhǔn)確理解評(píng)估指標(biāo)，規(guī)范填寫操作流程。通過(guò)本次培訓(xùn)，我們將詳細(xì)解析評(píng)估操作指南的各個(gè)模塊與指標(biāo)，并通過(guò)實(shí)際案例演示，確保所有參與單位能夠準(zhǔn)確把握填報(bào)要點(diǎn)，提供真實(shí)有效的佐證材料，共同推動(dòng)上海市社區(qū)服務(wù)質(zhì)量全面提升，打造具有示范引領(lǐng)作用的社區(qū)服務(wù)典范區(qū)。課件結(jié)構(gòu)及學(xué)習(xí)目標(biāo)課件主要內(nèi)容本課件共包含五大模塊：政策背景與評(píng)估體系概述、操作指南結(jié)構(gòu)與填寫邏輯、各評(píng)估模塊填寫要點(diǎn)、實(shí)例演示與填寫示范、常見問題與注意事項(xiàng)指導(dǎo)。每個(gè)模塊都設(shè)計(jì)了明確的學(xué)習(xí)重點(diǎn)，確保學(xué)員全面掌握評(píng)估指南的要求。學(xué)習(xí)目標(biāo)設(shè)定通過(guò)本課件學(xué)習(xí)，學(xué)員將準(zhǔn)確理解典范區(qū)創(chuàng)建的政策背景與意義，熟悉評(píng)估體系的整體架構(gòu)與指標(biāo)要求，掌握操作指南的填寫邏輯與方法，能夠獨(dú)立完成各項(xiàng)指標(biāo)的填報(bào)工作，并能夠準(zhǔn)備符合要求的佐證材料。學(xué)習(xí)對(duì)象定位本課件主要面向區(qū)縣社區(qū)服務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人、社區(qū)工作者及評(píng)估申報(bào)相關(guān)工作人員。通過(guò)分層次的內(nèi)容設(shè)計(jì)，確保不同崗位的工作人員都能找到與自己工作相關(guān)的關(guān)鍵信息。政策背景與意義國(guó)家戰(zhàn)略背景黨的二十大報(bào)告明確提出，要"實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市"。城市社區(qū)作為城市治理的基本單元，其服務(wù)水平直接關(guān)系到城市品質(zhì)和居民幸福感。國(guó)家民政部等多部門聯(lián)合印發(fā)《城市社區(qū)服務(wù)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》，將社區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升作為加強(qiáng)基層治理、提高人民生活品質(zhì)的重要抓手，要求各地探索建立社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。上海市推進(jìn)作用作為國(guó)家中心城市，上海在社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新方面一直走在全國(guó)前列。近年來(lái)，上海市積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，率先啟動(dòng)"城市社區(qū)服務(wù)典范區(qū)"創(chuàng)建活動(dòng)，旨在通過(guò)建立科學(xué)評(píng)估體系，引領(lǐng)全市社區(qū)服務(wù)質(zhì)量整體提升。上海市此次典范區(qū)創(chuàng)建不僅是落實(shí)國(guó)家政策的具體舉措，更是探索大城市社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、智能化發(fā)展的重要實(shí)踐，對(duì)全國(guó)城市社區(qū)服務(wù)建設(shè)具有重要的示范意義。"典范區(qū)"創(chuàng)建目標(biāo)引領(lǐng)典范打造全國(guó)社區(qū)服務(wù)標(biāo)桿提升品質(zhì)提高社區(qū)服務(wù)專業(yè)化水平標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)建立科學(xué)評(píng)估與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)上海市打造城市社區(qū)服務(wù)典范區(qū)的核心目標(biāo)是建立一套科學(xué)、可量化的社區(qū)服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，促進(jìn)全市社區(qū)服務(wù)質(zhì)量整體提升。通過(guò)評(píng)估體系的建立與實(shí)施，進(jìn)一步明確社區(qū)服務(wù)的基本要求與發(fā)展方向，形成可復(fù)制、可推廣的"上海經(jīng)驗(yàn)"。典范區(qū)創(chuàng)建不僅注重硬件設(shè)施的完善，更強(qiáng)調(diào)服務(wù)供給的多元化、專業(yè)化和精準(zhǔn)化，重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)效能與居民滿意度。最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)水平顯著提高，居民獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)，打造在全國(guó)具有示范引領(lǐng)作用的社區(qū)服務(wù)典范。評(píng)估工作總體方案評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定由上海市民政局牽頭，聯(lián)合相關(guān)部門，吸收專家意見，制定科學(xué)、合理、可操作的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，確保標(biāo)準(zhǔn)既有前瞻性又與基層實(shí)際相結(jié)合。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)將覆蓋社區(qū)服務(wù)的各個(gè)維度，包括基礎(chǔ)設(shè)施、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)供給與創(chuàng)新等方面。評(píng)估實(shí)施推進(jìn)采取"自下而上"與"自上而下"相結(jié)合的評(píng)估方式，由社區(qū)自評(píng)、街鎮(zhèn)初審、區(qū)級(jí)復(fù)核、市級(jí)終評(píng)的多級(jí)評(píng)估機(jī)制，確保評(píng)估過(guò)程公開、公正、科學(xué)。同時(shí)建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，確保評(píng)估體系與時(shí)俱進(jìn)。示范引領(lǐng)全國(guó)通過(guò)評(píng)估工作的開展，總結(jié)形成一批可復(fù)制、可推廣的社區(qū)服務(wù)典型案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成上海特色的社區(qū)服務(wù)模式，為全國(guó)城市社區(qū)服務(wù)提質(zhì)增效提供"上海樣本"和"上海經(jīng)驗(yàn)"。相關(guān)政策、規(guī)范梳理政策文件名稱發(fā)布機(jī)構(gòu)發(fā)布時(shí)間主要相關(guān)內(nèi)容《城市社區(qū)服務(wù)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》民政部等十部門2021年提出到2023年基本建立城市社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代城市社區(qū)服務(wù)的指導(dǎo)意見》國(guó)務(wù)院辦公廳2020年明確城市社區(qū)服務(wù)發(fā)展方向與基本要求《上海市社區(qū)服務(wù)促進(jìn)條例》上海市人大2019年為上海社區(qū)服務(wù)提供法規(guī)依據(jù)《上海市社區(qū)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南》上海市民政局2022年規(guī)范社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)與運(yùn)營(yíng)《上海市打造城市社區(qū)服務(wù)典范區(qū)實(shí)施方案》上海市民政局2023年明確典范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)、內(nèi)容與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估體系總體介紹基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境評(píng)估社區(qū)服務(wù)中心的場(chǎng)地面積、功能分區(qū)、設(shè)施配置等硬件條件隊(duì)伍建設(shè)與能力評(píng)估社區(qū)工作者數(shù)量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、持證率等人力資源狀況服務(wù)供給與創(chuàng)新評(píng)估服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量及創(chuàng)新能力治理機(jī)制與參與評(píng)估社區(qū)自治共治水平及多元參與機(jī)制評(píng)估體系采用金字塔分層結(jié)構(gòu)，自下而上依次為：基礎(chǔ)指標(biāo)、提升指標(biāo)和引領(lǐng)指標(biāo)。每一層級(jí)設(shè)置不同的通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)指標(biāo)重點(diǎn)考察基本要求達(dá)標(biāo)情況，提升指標(biāo)關(guān)注服務(wù)質(zhì)量與專業(yè)水平，引領(lǐng)指標(biāo)則強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新性與示范性。整個(gè)評(píng)估體系既強(qiáng)調(diào)剛性約束，也注重柔性引導(dǎo)，通過(guò)加權(quán)平均、達(dá)標(biāo)比例等科學(xué)方法設(shè)置合理評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)各社區(qū)在夯實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí)積極探索創(chuàng)新。評(píng)估對(duì)象及范圍16個(gè)區(qū)縣覆蓋上海市全部行政區(qū)域220個(gè)街鎮(zhèn)范圍全市街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)6000+社區(qū)服務(wù)點(diǎn)各類社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所總量2500萬(wàn)服務(wù)人口上海常住人口總規(guī)模本次評(píng)估的對(duì)象主要包括各區(qū)縣社區(qū)服務(wù)體系及其下屬的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)服務(wù)中心。評(píng)估范圍覆蓋上海市16個(gè)區(qū)的社區(qū)服務(wù)體系，包括全市220個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))的社區(qū)服務(wù)中心，以及下屬的6000多個(gè)社區(qū)服務(wù)站點(diǎn)。評(píng)估將根據(jù)城區(qū)類型、人口規(guī)模、發(fā)展水平等因素，對(duì)不同區(qū)域的社區(qū)服務(wù)中心采取分類評(píng)估的方式，確保評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)既有統(tǒng)一性又考慮區(qū)域差異。中心城區(qū)、新城區(qū)、郊區(qū)等不同類型的社區(qū)服務(wù)中心將有部分差異化的評(píng)估指標(biāo)，體現(xiàn)科學(xué)性和針對(duì)性。評(píng)估流程總覽申報(bào)階段各區(qū)縣根據(jù)評(píng)估指南要求，組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)服務(wù)中心填報(bào)材料，完成自評(píng)工作，并通過(guò)在線系統(tǒng)提交申報(bào)材料。初評(píng)階段市評(píng)估專家組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，采取"材料審核+實(shí)地抽查"相結(jié)合的方式，完成初步評(píng)估，并形成初評(píng)意見。復(fù)核階段對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地走訪，完善評(píng)估結(jié)果，并向申報(bào)單位反饋存在的問題和改進(jìn)建議。終評(píng)階段市民政局組織專家委員會(huì)，根據(jù)復(fù)核結(jié)果，確定典范區(qū)名單，并向社會(huì)公示，接受公眾監(jiān)督，最終確認(rèn)并授予"典范區(qū)"稱號(hào)。評(píng)估時(shí)序及工作節(jié)點(diǎn)1第一季度發(fā)布評(píng)估指南和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，組織開展培訓(xùn)和解讀，指導(dǎo)各區(qū)縣做好前期準(zhǔn)備工作。各區(qū)縣完成自評(píng)工作規(guī)劃，建立工作機(jī)制。2第二季度各區(qū)縣組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))開展自評(píng)工作，完成材料準(zhǔn)備和系統(tǒng)填報(bào)。市級(jí)專家組開始對(duì)提交材料進(jìn)行審核，并進(jìn)行首批實(shí)地抽查。3第三季度完成全部申報(bào)單位的初評(píng)工作，形成初評(píng)報(bào)告。對(duì)初評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并向申報(bào)單位反饋評(píng)估情況，指導(dǎo)整改提升。4第四季度組織終評(píng)工作，確定并公示典范區(qū)名單。召開典范區(qū)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)單位，部署下一階段工作。評(píng)估依據(jù)及評(píng)分原則分類分級(jí)原則根據(jù)城區(qū)類型、服務(wù)人口規(guī)模、發(fā)展水平等因素，將社區(qū)服務(wù)中心分為不同類別，采用差異化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。指標(biāo)體系按基礎(chǔ)、提升、引領(lǐng)三個(gè)層級(jí)進(jìn)行設(shè)計(jì)，不同層級(jí)指標(biāo)的權(quán)重和要求各不相同。定量與定性結(jié)合評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)既包含硬性的量化指標(biāo)，如場(chǎng)地面積、專業(yè)人員配比、服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量等，也包含軟性的質(zhì)性指標(biāo)，如服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新能力、居民滿意度等。通過(guò)兩類指標(biāo)的合理配置，全面評(píng)價(jià)社區(qū)服務(wù)水平。實(shí)績(jī)導(dǎo)向原則堅(jiān)持"以實(shí)績(jī)論英雄"，注重考核實(shí)際工作效果，避免重形式輕內(nèi)容。指標(biāo)設(shè)計(jì)聚焦服務(wù)效能和群眾滿意度，強(qiáng)調(diào)佐證材料的真實(shí)性和有效性，杜絕材料造假和形式主義。動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)非一成不變，將建立定期更新機(jī)制，根據(jù)實(shí)踐情況和各方反饋，持續(xù)優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)。同時(shí)，對(duì)已獲得"典范區(qū)"稱號(hào)的單位，將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期復(fù)核，確保服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。典范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型、示范性指標(biāo)，權(quán)重25%提升標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量與專業(yè)性指標(biāo)，權(quán)重35%基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)必要條件與基本要求，權(quán)重40%典范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系采用三級(jí)梯度設(shè)計(jì)，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是典范區(qū)創(chuàng)建的必要條件，主要評(píng)估社區(qū)服務(wù)的基本要求達(dá)標(biāo)情況，包括場(chǎng)地設(shè)施、人員配置、基本服務(wù)等方面，占總分值的40%。提升標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平，包括服務(wù)效能、隊(duì)伍素質(zhì)、滿意度等指標(biāo)，占總分值的35%。引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)則著重評(píng)估創(chuàng)新性和示范性，包括服務(wù)創(chuàng)新、智慧應(yīng)用、特色項(xiàng)目等方面，占總分值的25%。通過(guò)這種多層次的指標(biāo)設(shè)計(jì)，既保證了基礎(chǔ)保障，又引導(dǎo)社區(qū)服務(wù)向更高水平發(fā)展?？偡?00分，達(dá)到80分以上且基礎(chǔ)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)的，可評(píng)為"典范區(qū)"。操作指南發(fā)布與修訂2023年1月完成操作指南初稿編制，組織專家研討，征求各區(qū)縣意見，形成征求意見稿。2023年3月根據(jù)各方反饋修改完善，形成操作指南終稿，經(jīng)市民政局審定通過(guò)。2023年4月正式發(fā)布《上海市打造全國(guó)城市社區(qū)服務(wù)典范區(qū)評(píng)估操作指南》，并組織全市培訓(xùn)。持續(xù)完善建立指南動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，根據(jù)實(shí)踐情況和各方反饋，每年進(jìn)行一次修訂完善。指南與實(shí)際工作的銜接政策轉(zhuǎn)化為行動(dòng)操作指南是政策文件與基層操作的重要橋梁，它將政策要求具體化、可操作化，使基層工作者能夠準(zhǔn)確理解政策意圖，并轉(zhuǎn)化為具體工作行動(dòng)。指南通過(guò)明確評(píng)估指標(biāo)、操作流程和標(biāo)準(zhǔn)要求，為各區(qū)縣、街鎮(zhèn)開展典范區(qū)創(chuàng)建工作提供了清晰的行動(dòng)指南。各區(qū)縣應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，將指南要求落實(shí)到日常工作中，確保政策意圖有效傳達(dá)到每一個(gè)基層工作者。實(shí)踐反饋優(yōu)化指南操作指南不是一成不變的，而是需要在實(shí)踐中不斷完善和優(yōu)化。各區(qū)縣、街鎮(zhèn)在實(shí)施過(guò)程中遇到的問題和困難，以及創(chuàng)新做法和經(jīng)驗(yàn)，都將作為指南修訂的重要依據(jù)。市民政局將建立常態(tài)化的反饋機(jī)制，定期收集基層意見，及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)切，確保指南既體現(xiàn)政策導(dǎo)向，又符合實(shí)際操作需要。同時(shí)，優(yōu)秀實(shí)踐案例將被提煉吸收到指南中，形成良性互動(dòng)循環(huán)。操作指南總體結(jié)構(gòu)1基本信息部分包括指南的發(fā)布背景、政策依據(jù)、適用范圍、使用對(duì)象等基本信息，幫助使用者了解指南的整體背景和定位。同時(shí)介紹典范區(qū)創(chuàng)建的總體目標(biāo)和意義，明確工作方向。2評(píng)估體系部分詳細(xì)介紹典范區(qū)評(píng)估的指標(biāo)體系，包括指標(biāo)分類、分級(jí)、權(quán)重設(shè)置以及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。該部分是指南的核心內(nèi)容，為各區(qū)縣開展自評(píng)工作提供了具體依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。3操作流程部分規(guī)范典范區(qū)申報(bào)、評(píng)估的具體流程和操作要求，包括申報(bào)條件、材料準(zhǔn)備、填報(bào)方式、審核環(huán)節(jié)等，確保評(píng)估工作規(guī)范有序開展。4附錄與樣表部分提供各類填報(bào)表格模板、佐證材料清單、評(píng)估案例等輔助資料，便于各單位規(guī)范填報(bào)和準(zhǔn)備材料。同時(shí)提供相關(guān)政策文件和聯(lián)系方式，方便查詢和咨詢。操作指南填寫邏輯指標(biāo)解讀理解各項(xiàng)指標(biāo)的具體含義和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)資料收集根據(jù)指標(biāo)要求收集相關(guān)數(shù)據(jù)和佐證材料表格填寫按照規(guī)定格式填寫申報(bào)表格，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整材料上傳將填寫完成的表格和佐證材料上傳至評(píng)估系統(tǒng)操作指南的填寫遵循"指標(biāo)-數(shù)據(jù)-佐證"的邏輯鏈條。首先，工作人員需要準(zhǔn)確理解每項(xiàng)指標(biāo)的具體要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，明確需要提供的數(shù)據(jù)和材料。然后，根據(jù)指標(biāo)要求收集相關(guān)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。填寫申報(bào)表格時(shí)，應(yīng)注意格式規(guī)范，數(shù)據(jù)完整。對(duì)于每項(xiàng)填寫內(nèi)容，都需要提供相應(yīng)的佐證材料，包括文件記錄、圖片資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表等，以證明填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和有效性。填寫過(guò)程中應(yīng)注重邏輯性和連貫性，確保不同指標(biāo)之間的數(shù)據(jù)保持一致，避免出現(xiàn)矛盾和沖突。各章節(jié)功能與解讀基本信息章節(jié)提供申報(bào)單位的基礎(chǔ)資料，包括單位名稱、地址、服務(wù)人口、場(chǎng)地面積等基本情況，是評(píng)估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。填寫時(shí)應(yīng)確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤，與實(shí)際情況相符。指標(biāo)體系章節(jié)詳細(xì)列出各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)及其權(quán)重、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和佐證要求，是指南的核心內(nèi)容。使用者應(yīng)仔細(xì)閱讀每項(xiàng)指標(biāo)的具體要求，明確評(píng)分依據(jù)和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。填報(bào)須知章節(jié)說(shuō)明填報(bào)流程、注意事項(xiàng)和常見問題解答，幫助填報(bào)人員規(guī)范操作。該章節(jié)提供了操作步驟的詳細(xì)指導(dǎo)，應(yīng)在開始填報(bào)前認(rèn)真閱讀。附件與樣表章節(jié)提供各類表格模板、佐證材料清單和示例，便于規(guī)范填報(bào)。填報(bào)人員可參考樣表格式，確保填報(bào)內(nèi)容和格式符合要求。填報(bào)路徑與方式全解賬號(hào)登錄使用統(tǒng)一分配的賬號(hào)和密碼登錄"上海市城市社區(qū)服務(wù)典范區(qū)評(píng)估管理系統(tǒng)"。各區(qū)縣、街鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))使用不同級(jí)別的賬號(hào)，具有不同的操作權(quán)限。首次登錄需修改初始密碼并完善聯(lián)系信息。在線填報(bào)根據(jù)系統(tǒng)引導(dǎo)，按照指標(biāo)體系框架依次填寫各項(xiàng)內(nèi)容。系統(tǒng)支持暫存功能，可分多次完成填報(bào)工作。表格類數(shù)據(jù)可使用Excel模板批量導(dǎo)入，提高填報(bào)效率。材料上傳將佐證材料按要求整理后上傳至系統(tǒng)。系統(tǒng)對(duì)文件大小和格式有限制，大文件需壓縮處理。佐證材料命名應(yīng)規(guī)范，便于審核人員查看，建議按"指標(biāo)編號(hào)+材料名稱"方式命名。提交審核填報(bào)完成后，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)檢查必填項(xiàng)是否完整。確認(rèn)無(wú)誤后點(diǎn)擊"提交"按鈕，材料將上傳至上級(jí)審核。提交后若發(fā)現(xiàn)問題，可聯(lián)系管理員申請(qǐng)退回修改。申報(bào)主體及責(zé)任分工區(qū)級(jí)層面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本區(qū)典范區(qū)創(chuàng)建工作，組織審核街鎮(zhèn)申報(bào)材料，確保材料質(zhì)量和真實(shí)性。應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，建立工作專班，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。街鎮(zhèn)層面作為申報(bào)主體，負(fù)責(zé)組織材料填報(bào)、數(shù)據(jù)收集和佐證整理。街鎮(zhèn)應(yīng)成立工作小組，分工協(xié)作，確保各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整。街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自把關(guān)，確保申報(bào)材料質(zhì)量。社區(qū)層面配合提供一線服務(wù)數(shù)據(jù)和實(shí)際工作情況，參與材料準(zhǔn)備和佐證收集。社區(qū)工作者是數(shù)據(jù)來(lái)源的主要提供者，應(yīng)確保提供真實(shí)準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。多方協(xié)同民政、衛(wèi)健、文旅等多部門協(xié)同配合，提供專業(yè)支持和數(shù)據(jù)共享。社會(huì)組織、志愿者團(tuán)體等也應(yīng)積極參與，提供服務(wù)創(chuàng)新案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。"基礎(chǔ)設(shè)施"模塊填寫要點(diǎn)場(chǎng)地面積要求根據(jù)服務(wù)人口規(guī)模，明確社區(qū)服務(wù)中心的最低面積要求。中心城區(qū)不少于500平方米，人口密集區(qū)不少于800平方米，新城區(qū)不少于1000平方米。填寫時(shí)需提供產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同作為佐證，并上傳場(chǎng)地平面圖。功能區(qū)設(shè)置社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置綜合服務(wù)區(qū)、活動(dòng)區(qū)、辦公區(qū)等基本功能區(qū)，并根據(jù)服務(wù)需求設(shè)置特色功能區(qū)。填報(bào)時(shí)需說(shuō)明各功能區(qū)面積、主要設(shè)施設(shè)備及用途，并提供功能區(qū)照片作為佐證。設(shè)施設(shè)備配置詳細(xì)列明各類服務(wù)設(shè)施設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)、購(gòu)置時(shí)間等信息，包括辦公設(shè)備、活動(dòng)器材、專業(yè)服務(wù)設(shè)備等。重點(diǎn)設(shè)備需提供購(gòu)置發(fā)票或資產(chǎn)清單作為佐證，并說(shuō)明設(shè)備使用情況。無(wú)障礙與安全設(shè)施社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)配備符合標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施。填報(bào)時(shí)需詳細(xì)說(shuō)明無(wú)障礙設(shè)施的類型和位置，安全設(shè)施的配置情況，并提供相關(guān)照片和檢查記錄作為佐證。"隊(duì)伍建設(shè)"模塊填寫要點(diǎn)人員配置標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)服務(wù)人口規(guī)模，明確社區(qū)服務(wù)中心的工作人員配置標(biāo)準(zhǔn)。一般原則上每服務(wù)1萬(wàn)人口配置2-3名專職工作人員，其中至少1名為持證社會(huì)工作者。填報(bào)時(shí)需提供工作人員花名冊(cè)，包括姓名、年齡、學(xué)歷、職稱、專業(yè)背景、工作年限等基本信息，并上傳勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議復(fù)印件作為佐證。專業(yè)素質(zhì)要求社區(qū)服務(wù)中心工作人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)背景和職業(yè)素養(yǎng)。社會(huì)工作、心理咨詢、養(yǎng)老服務(wù)等專業(yè)人員的占比應(yīng)不低于60%，持有社會(huì)工作者職業(yè)資格證書的人員比例不低于40%。填報(bào)時(shí)需提供工作人員的學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書等復(fù)印件，并說(shuō)明專業(yè)培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)、參訓(xùn)人數(shù)等信息，上傳培訓(xùn)照片和簽到表作為佐證。志愿服務(wù)隊(duì)伍社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)建立穩(wěn)定的志愿者隊(duì)伍，并形成常態(tài)化的志愿服務(wù)機(jī)制。志愿者人數(shù)應(yīng)不少于常住人口的1%，且有明確的志愿服務(wù)項(xiàng)目和管理制度。填報(bào)時(shí)需提供志愿者注冊(cè)信息、服務(wù)記錄和管理制度，說(shuō)明志愿服務(wù)的頻次、內(nèi)容和覆蓋范圍，上傳志愿服務(wù)活動(dòng)照片和服務(wù)記錄表作為佐證。"服務(wù)供給與創(chuàng)新"模塊填寫要點(diǎn)3類基本服務(wù)類別就業(yè)援助、養(yǎng)老服務(wù)、未成年人關(guān)愛≥10項(xiàng)常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目每個(gè)社區(qū)需常態(tài)化開展的服務(wù)數(shù)量≥2項(xiàng)特色創(chuàng)新項(xiàng)目體現(xiàn)社區(qū)特色的服務(wù)創(chuàng)新最低要求≥85%服務(wù)滿意度社區(qū)居民對(duì)服務(wù)的滿意度要求填報(bào)"服務(wù)供給與創(chuàng)新"模塊時(shí)，需詳細(xì)列明社區(qū)開展的所有服務(wù)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目名稱、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、開展頻次、覆蓋人數(shù)等信息。對(duì)于基本服務(wù)項(xiàng)目，需提供服務(wù)記錄、簽到表、活動(dòng)照片等佐證材料，證明服務(wù)的常態(tài)化開展情況。特別是創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目，需重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)、實(shí)施過(guò)程、社會(huì)效益等，提供詳細(xì)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、實(shí)施報(bào)告和評(píng)估反饋，以及媒體報(bào)道、獲獎(jiǎng)證書等佐證材料。服務(wù)滿意度調(diào)查需說(shuō)明調(diào)查方法、樣本選取、調(diào)查結(jié)果分析等，并提供原始調(diào)查問卷和數(shù)據(jù)分析報(bào)告作為佐證。"治理機(jī)制與參與"模塊多元共治機(jī)制廣泛吸納各方參與社區(qū)治理居民自治組織健全自治組織體系與議事協(xié)商基礎(chǔ)治理制度完善社區(qū)治理基本制度保障填報(bào)"治理機(jī)制與參與"模塊時(shí)，首先需說(shuō)明社區(qū)治理的基本制度建設(shè)情況，包括居委會(huì)工作制度、居民代表大會(huì)制度、公共事務(wù)公示制度等，并上傳相關(guān)制度文本和執(zhí)行記錄。其次，需詳細(xì)介紹居民自治組織的建設(shè)情況，包括業(yè)委會(huì)、議事協(xié)商會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織等自治組織的構(gòu)成、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)情況。在多元共治方面，需說(shuō)明社區(qū)如何整合轄區(qū)單位、社會(huì)組織、居民志愿者等多方力量參與社區(qū)治理，提供合作協(xié)議、聯(lián)席會(huì)議記錄、共建活動(dòng)照片等佐證材料。特別是要重點(diǎn)展示社區(qū)在治理創(chuàng)新方面的做法，如"兩委聯(lián)動(dòng)"機(jī)制、"互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)治理"模式等，并提供具體案例和實(shí)施效果分析。"群眾滿意度與成效"模塊非常滿意比較滿意一般不太滿意非常不滿意填報(bào)"群眾滿意度與成效"模塊時(shí)，首先需明確調(diào)查方法的科學(xué)性和規(guī)范性。調(diào)查應(yīng)采用隨機(jī)抽樣方式，樣本量不少于轄區(qū)常住人口的5%，且具有代表性。調(diào)查可采用問卷、訪談、座談會(huì)等多種形式，但必須確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性。調(diào)查結(jié)果需進(jìn)行專業(yè)分析，不僅要提供總體滿意度數(shù)據(jù)，還要分析不同人群、不同服務(wù)項(xiàng)目的滿意度差異，找出需要改進(jìn)的方面。同時(shí)，還需提供調(diào)查的原始資料，包括調(diào)查問卷、訪談?dòng)涗?、?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表等。除滿意度外，還應(yīng)提供服務(wù)成效的客觀評(píng)價(jià)，如服務(wù)覆蓋率、問題解決率、投訴處理及時(shí)率等關(guān)鍵指標(biāo)，并提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告作為佐證。"信息化與智慧服務(wù)"模塊基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)配備完善的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全覆蓋WiFi接入，配置數(shù)字化辦公設(shè)備和信息采集終端。填報(bào)時(shí)需說(shuō)明網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置情況、網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和帶寬等信息。信息管理系統(tǒng)建立社區(qū)服務(wù)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象信息、服務(wù)項(xiàng)目信息、服務(wù)記錄等數(shù)據(jù)的電子化管理和分析。填報(bào)時(shí)需詳細(xì)介紹系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)容量、使用頻率等情況。智慧服務(wù)應(yīng)用開發(fā)應(yīng)用社區(qū)服務(wù)APP或微信小程序，提供在線預(yù)約、咨詢、投訴等功能，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的便捷化和智能化。填報(bào)時(shí)需提供應(yīng)用下載量、活躍用戶數(shù)、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間等數(shù)據(jù)。信息安全保障建立信息安全管理制度和技術(shù)保障措施，確保個(gè)人信息和服務(wù)數(shù)據(jù)的安全。填報(bào)時(shí)需說(shuō)明信息安全管理制度、技術(shù)防護(hù)措施和應(yīng)急處置機(jī)制等情況。特色指標(biāo)模塊創(chuàng)新性實(shí)踐特色指標(biāo)旨在鼓勵(lì)社區(qū)探索具有上海特色的服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐。填報(bào)時(shí)需重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)、實(shí)施過(guò)程、取得的效果以及推廣價(jià)值。創(chuàng)新點(diǎn)可以是服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、管理模式等方面的突破。示范性價(jià)值特色項(xiàng)目應(yīng)具有示范引領(lǐng)作用，能夠?yàn)槠渌鐓^(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。填報(bào)時(shí)需說(shuō)明項(xiàng)目的可復(fù)制性和推廣情況，包括已被其他社區(qū)借鑒的具體案例和效果反饋。居民參與度特色項(xiàng)目應(yīng)注重居民參與，體現(xiàn)共建共治共享理念。填報(bào)時(shí)需詳細(xì)說(shuō)明居民在項(xiàng)目中的參與方式、參與程度和滿意評(píng)價(jià)，以及項(xiàng)目如何回應(yīng)居民需求、解決實(shí)際問題。填報(bào)特色指標(biāo)時(shí)，需選取具有典型代表性的案例進(jìn)行詳細(xì)描述，一般每個(gè)社區(qū)選擇1-3個(gè)最具特色的項(xiàng)目。描述時(shí)應(yīng)遵循"背景-過(guò)程-成效-經(jīng)驗(yàn)"的邏輯結(jié)構(gòu)，清晰闡述項(xiàng)目的緣起、實(shí)施過(guò)程、取得的成效以及可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。佐證材料方面，除了項(xiàng)目實(shí)施記錄、活動(dòng)照片、媒體報(bào)道外，還應(yīng)提供第三方評(píng)估報(bào)告、獲獎(jiǎng)證書或領(lǐng)導(dǎo)批示等材料，增強(qiáng)說(shuō)服力。特別是對(duì)于已被推廣復(fù)制的項(xiàng)目，應(yīng)提供推廣證明和效果反饋，體現(xiàn)項(xiàng)目的示范價(jià)值。附件與佐證材料準(zhǔn)備材料類型格式要求數(shù)量限制命名規(guī)范文字材料DOC/DOCX/PDF單個(gè)文件≤10MB指標(biāo)編號(hào)+材料名稱表格數(shù)據(jù)XLS/XLSX單個(gè)文件≤5MB指標(biāo)編號(hào)+表格名稱圖片資料JPG/PNG單張≤2MB，總數(shù)≤50張指標(biāo)編號(hào)+圖片內(nèi)容+序號(hào)視頻資料MP4單個(gè)≤100MB，總時(shí)長(zhǎng)≤30分鐘指標(biāo)編號(hào)+視頻內(nèi)容其他材料PDF總大小≤50MB指標(biāo)編號(hào)+材料說(shuō)明佐證材料是評(píng)估的重要依據(jù)，需要認(rèn)真準(zhǔn)備。準(zhǔn)備佐證材料時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一是材料要真實(shí)有效，能夠客觀反映實(shí)際工作情況；二是材料要與填報(bào)內(nèi)容相對(duì)應(yīng)，能夠直接佐證填報(bào)的數(shù)據(jù)和情況；三是材料要規(guī)范完整，包括必要的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、內(nèi)容等信息。上傳佐證材料時(shí)，應(yīng)按照指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分類整理，便于評(píng)審專家查閱。對(duì)于較大的文件，可以進(jìn)行壓縮處理或分割上傳。重要的原始材料應(yīng)妥善保管，以備評(píng)估專家在實(shí)地考察時(shí)查驗(yàn)。所有電子材料應(yīng)進(jìn)行備份，防止意外丟失。在線填報(bào)界面演示在線填報(bào)系統(tǒng)采用直觀的界面設(shè)計(jì)，主要包括幾個(gè)功能區(qū)域：頂部為系統(tǒng)標(biāo)題和用戶信息區(qū)，左側(cè)為導(dǎo)航菜單欄，中間為主要內(nèi)容區(qū)，右側(cè)為幫助和操作提示區(qū)。系統(tǒng)支持表單填寫、文件上傳、數(shù)據(jù)預(yù)覽和提交功能，操作流程清晰簡(jiǎn)便。系統(tǒng)的主要功能按鈕包括：保存按鈕(暫存當(dāng)前填寫內(nèi)容)、預(yù)覽按鈕(查看已填寫內(nèi)容的整體效果)、上傳按鈕(上傳佐證材料)、檢查按鈕(檢查必填項(xiàng)是否完整)、提交按鈕(確認(rèn)所有內(nèi)容并提交審核)。系統(tǒng)還提供了幫助文檔和常見問題解答，方便用戶在填報(bào)過(guò)程中隨時(shí)查閱相關(guān)說(shuō)明和指導(dǎo)。[實(shí)例]基本信息填寫示范基本信息填寫要點(diǎn)基本信息是評(píng)估的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，需要準(zhǔn)確填寫。單位全稱應(yīng)與組織機(jī)構(gòu)代碼證一致，如"上海市XX區(qū)XX街道社區(qū)服務(wù)中心"。社區(qū)屬性需選擇對(duì)應(yīng)類型：中心城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、新城區(qū)等。服務(wù)人口數(shù)據(jù)應(yīng)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)一致，包括常住人口、戶籍人口、流動(dòng)人口等分類數(shù)據(jù)。場(chǎng)地面積需與產(chǎn)權(quán)證或租賃合同一致，并分別填寫總面積和各功能區(qū)面積。填寫實(shí)例與注意事項(xiàng)【示例】單位全稱：上海市虹口區(qū)曲陽(yáng)路街道社區(qū)服務(wù)中心社區(qū)屬性：中心城區(qū)常住人口：86,500人戶籍人口：65,300人流動(dòng)人口：21,200人老年人口：22,490人場(chǎng)地總面積：950平方米注意事項(xiàng)：人口數(shù)據(jù)應(yīng)保持時(shí)效性，建議使用最近一年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并注明數(shù)據(jù)來(lái)源和統(tǒng)計(jì)時(shí)間。場(chǎng)地面積需提供平面圖作為佐證，標(biāo)明各功能區(qū)的具體位置和面積。[實(shí)例]基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)示例場(chǎng)地布局平面圖平面圖應(yīng)清晰標(biāo)明各功能區(qū)的名稱、面積和位置，使用不同顏色區(qū)分不同功能區(qū)，圖例清晰。圖中應(yīng)標(biāo)注比例尺和方向，便于評(píng)估專家了解空間布局情況。上傳的平面圖應(yīng)為高清掃描件或?qū)I(yè)繪制的電子版。綜合服務(wù)區(qū)實(shí)景綜合服務(wù)區(qū)是社區(qū)服務(wù)中心的核心區(qū)域，照片應(yīng)展示服務(wù)臺(tái)、等候區(qū)、自助服務(wù)區(qū)等設(shè)施配置情況。照片應(yīng)拍攝角度廣,能夠全面展示空間布局和設(shè)施配置。照片中最好有工作人員和服務(wù)對(duì)象，展示實(shí)際服務(wù)場(chǎng)景。特色功能區(qū)展示特色功能區(qū)是體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)和服務(wù)重點(diǎn)的區(qū)域，如老年活動(dòng)室、兒童之家、心理咨詢室等。照片應(yīng)展示功能區(qū)的專業(yè)設(shè)施設(shè)備和使用情況。照片拍攝應(yīng)選擇在活動(dòng)開展時(shí)，展示功能區(qū)的實(shí)際使用效果和服務(wù)場(chǎng)景。[實(shí)例]隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo)填寫示范社工持證率是隊(duì)伍建設(shè)的重要指標(biāo)，計(jì)算方法是：持有社會(huì)工作者職業(yè)資格證書的人員數(shù)÷專職工作人員總數(shù)×100%。例如，XX街道社區(qū)服務(wù)中心有專職工作人員25人，其中持有社會(huì)工作者職業(yè)資格證書的有15人，則社工持證率為15÷25×100%=60%。填報(bào)時(shí)需提供詳細(xì)的持證人員名單，包括姓名、證書等級(jí)、證書編號(hào)、獲證時(shí)間等信息，并上傳證書復(fù)印件作為佐證。同時(shí)，還需說(shuō)明社工隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)背景等情況，以及近年來(lái)的培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)長(zhǎng)、參訓(xùn)人數(shù)等信息，并提供培訓(xùn)計(jì)劃、簽到表、培訓(xùn)照片等佐證材料。[實(shí)例]服務(wù)供給清單填寫舉例1服務(wù)項(xiàng)目基本信息填寫服務(wù)項(xiàng)目名稱、服務(wù)類別、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等基本信息。例如：項(xiàng)目名稱"'夕陽(yáng)紅'老年人日間照料服務(wù)"，服務(wù)類別"養(yǎng)老服務(wù)"，服務(wù)對(duì)象"轄區(qū)60歲以上老年人"，服務(wù)內(nèi)容"提供日間照料、助餐、文化娛樂等服務(wù)"，服務(wù)方式"中心集中服務(wù)+上門服務(wù)"，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)"基礎(chǔ)服務(wù)免費(fèi)，特需服務(wù)按市場(chǎng)價(jià)的50%收費(fèi)"。2服務(wù)開展情況說(shuō)明服務(wù)開展的頻次、時(shí)長(zhǎng)、覆蓋人數(shù)等情況。例如：該項(xiàng)目每周一至周五提供服務(wù)，服務(wù)時(shí)間9:00-16:00，中心設(shè)有30個(gè)日間照料名額，目前已有28人，月均上門服務(wù)120人次，日均助餐服務(wù)60人次，累計(jì)服務(wù)老年人350人，覆蓋轄區(qū)老年人口的15.6%。3服務(wù)成效與反饋描述服務(wù)取得的成效和服務(wù)對(duì)象的反饋評(píng)價(jià)。例如：通過(guò)開展日間照料服務(wù)，有效緩解了空巢老人的照料難題，提高了老年人的生活質(zhì)量和幸福感。服務(wù)滿意度調(diào)查顯示，98%的服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)表示滿意或非常滿意，特別是對(duì)助餐服務(wù)的好評(píng)率達(dá)100%。4佐證材料要求提供服務(wù)記錄、簽到表、活動(dòng)照片、滿意度調(diào)查問卷等佐證材料。佐證材料應(yīng)能夠證明服務(wù)的真實(shí)性和常態(tài)化開展情況，包括不同時(shí)期的服務(wù)記錄，以展示服務(wù)的持續(xù)性。照片應(yīng)能反映服務(wù)的實(shí)際場(chǎng)景和服務(wù)對(duì)象的參與情況。[實(shí)例]創(chuàng)新服務(wù)項(xiàng)目材料項(xiàng)目背景與理念說(shuō)明項(xiàng)目的緣起、服務(wù)理念和創(chuàng)新點(diǎn)。例如：針對(duì)轄區(qū)內(nèi)多為老舊小區(qū)、老年人比例高、養(yǎng)老服務(wù)需求大的特點(diǎn)，社區(qū)創(chuàng)新推出"微助老"服務(wù)項(xiàng)目，旨在通過(guò)整合社區(qū)微資源，為老年人提供精細(xì)化、個(gè)性化的助老服務(wù)。創(chuàng)新點(diǎn)在于采用"互聯(lián)網(wǎng)+"模式，通過(guò)手機(jī)APP將老年人需求與社區(qū)資源實(shí)時(shí)對(duì)接。實(shí)施過(guò)程與方法詳細(xì)描述項(xiàng)目的實(shí)施步驟、服務(wù)流程和具體做法。例如：社區(qū)首先進(jìn)行了老年人需求調(diào)研，建立了老年人服務(wù)需求數(shù)據(jù)庫(kù)；然后開發(fā)"微助老"APP，將需求信息與志愿者、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等資源進(jìn)行智能匹配；最后建立服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。項(xiàng)目成效與影響用數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)明項(xiàng)目取得的成效和社會(huì)影響。例如：項(xiàng)目實(shí)施一年來(lái)，累計(jì)為3500位老年人提供服務(wù)15000余次，老年人滿意度達(dá)98%；培育了30支助老志愿者隊(duì)伍，累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)超過(guò)5000小時(shí)；被XX報(bào)、XX電視臺(tái)等多家媒體報(bào)道，獲評(píng)市級(jí)"創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目"稱號(hào)。[實(shí)例]治理創(chuàng)新指標(biāo)細(xì)則居民參與數(shù)據(jù)填寫指南居民參與是社區(qū)治理的核心指標(biāo)，需要從數(shù)量和質(zhì)量?jī)煞矫孢M(jìn)行填報(bào)。數(shù)量方面，需統(tǒng)計(jì)參與社區(qū)公共事務(wù)的居民人數(shù)、參與頻次和覆蓋率。例如：社區(qū)常住人口10000人，其中參與社區(qū)公共事務(wù)的居民有2500人，覆蓋率為25%；社區(qū)每月舉辦各類議事活動(dòng)12場(chǎng)，年均參與人次達(dá)15000次。質(zhì)量方面，需說(shuō)明居民參與的形式、深度和有效性。例如：社區(qū)建立了四級(jí)議事協(xié)商機(jī)制(小區(qū)、樓組、單元、家庭)，形成"有事好商量"的協(xié)商文化；居民不僅參與討論，還直接參與決策和監(jiān)督，如社區(qū)微更新項(xiàng)目由居民投票決定方案，并監(jiān)督實(shí)施過(guò)程。治理創(chuàng)新案例示范【案例】XX社區(qū)"睦鄰點(diǎn)"自治共治模式背景：社區(qū)小區(qū)分散、人員流動(dòng)大，傳統(tǒng)居委會(huì)管理模式難以有效覆蓋。創(chuàng)新做法：社區(qū)將轄區(qū)劃分為15個(gè)"睦鄰點(diǎn)"，每個(gè)睦鄰點(diǎn)由3-5名熱心居民組成自治小組，負(fù)責(zé)收集居民需求、協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、組織文化活動(dòng)等。社區(qū)服務(wù)中心定期組織"睦鄰點(diǎn)"負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，提供資源支持，并建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成"小家自治、大家共治"的社區(qū)治理新模式。實(shí)施效果：通過(guò)"睦鄰點(diǎn)"，居民參與率提高了35%，社區(qū)矛盾糾紛下降了40%，居民滿意度提升了25%。該模式已被區(qū)民政局作為典型案例在全區(qū)推廣。[實(shí)例]群眾滿意度指標(biāo)填報(bào)調(diào)查問卷設(shè)計(jì)滿意度調(diào)查問卷應(yīng)包括基本信息、服務(wù)評(píng)價(jià)和開放建議三部分。基本信息包括性別、年齡、職業(yè)等人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征；服務(wù)評(píng)價(jià)包括對(duì)各類服務(wù)的滿意度評(píng)分(通常采用李克特5分量表，1分為非常不滿意，5分為非常滿意)；開放建議收集居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的意見和建議。抽樣方法說(shuō)明調(diào)查采用科學(xué)的抽樣方法，確保樣本具有代表性。常用的抽樣方法有隨機(jī)抽樣、分層抽樣、配額抽樣等。例如，可采用分層抽樣，按照性別、年齡、居住區(qū)域等特征進(jìn)行分層，確保不同群體的居民都能被納入調(diào)查范圍。樣本量一般不少于社區(qū)常住人口的5%。數(shù)據(jù)分析要點(diǎn)數(shù)據(jù)分析應(yīng)包括描述性統(tǒng)計(jì)和推斷性統(tǒng)計(jì)。描述性統(tǒng)計(jì)提供總體滿意度和各項(xiàng)服務(wù)的滿意度得分；推斷性統(tǒng)計(jì)分析不同群體之間的滿意度差異，以及滿意度與其他因素的相關(guān)性。分析結(jié)果應(yīng)形成可視化圖表，便于直觀了解。報(bào)告撰寫規(guī)范滿意度調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查背景、調(diào)查方法、數(shù)據(jù)分析、主要發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)建議等部分。報(bào)告應(yīng)客觀反映調(diào)查結(jié)果，不回避問題和不足，并提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施。報(bào)告應(yīng)附上原始調(diào)查問卷和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表，以供查驗(yàn)。[實(shí)例]信息平臺(tái)建設(shè)填報(bào)填報(bào)信息平臺(tái)建設(shè)情況時(shí)，需詳細(xì)說(shuō)明平臺(tái)的基本情況、功能模塊、使用情況和效益分析?；厩闆r包括平臺(tái)名稱、開發(fā)時(shí)間、技術(shù)架構(gòu)、投資規(guī)模等；功能模塊說(shuō)明主要功能及其實(shí)現(xiàn)方式，如在線預(yù)約、信息查詢、意見反饋、數(shù)據(jù)分析等；使用情況包括注冊(cè)用戶數(shù)、日均訪問量、服務(wù)處理量等數(shù)據(jù)指標(biāo)。效益分析應(yīng)從服務(wù)效率提升、居民滿意度提高、管理水平改進(jìn)等方面進(jìn)行量化分析。佐證材料應(yīng)包括平臺(tái)各功能模塊的界面截圖、使用數(shù)據(jù)報(bào)表、用戶評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)和典型案例分析等。對(duì)于智能終端設(shè)備，還需提供設(shè)備清單、安裝位置圖、使用說(shuō)明和實(shí)景照片等材料，全面展示社區(qū)信息化和智慧化建設(shè)成果。[實(shí)例]特色指標(biāo)案例編寫創(chuàng)新背景與動(dòng)機(jī)詳細(xì)描述項(xiàng)目的緣起和創(chuàng)新動(dòng)機(jī)。例如：XX社區(qū)位于老工業(yè)區(qū)改造地帶，居民結(jié)構(gòu)復(fù)雜，新老居民文化差異大，社區(qū)認(rèn)同感低。為此，社區(qū)創(chuàng)新性地提出"文化融合"服務(wù)理念，旨在通過(guò)挖掘社區(qū)文化資源，促進(jìn)不同群體的交流與融合，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。創(chuàng)新做法與方法具體說(shuō)明項(xiàng)目的創(chuàng)新做法和實(shí)施方法。例如：社區(qū)成立"文化融合工作坊"，通過(guò)"老街坊講故事"、"新居民文化展"、"社區(qū)文化地圖繪制"等活動(dòng)，挖掘和展示社區(qū)歷史文化；建立"社區(qū)文化空間"，為居民提供交流平臺(tái)；開展"鄰里文化節(jié)"，促進(jìn)不同文化背景居民的互動(dòng)與理解。創(chuàng)新成效與影響用客觀數(shù)據(jù)和具體事例說(shuō)明項(xiàng)目的成效和影響。例如：項(xiàng)目實(shí)施兩年來(lái)，參與居民超過(guò)5000人，覆蓋率達(dá)65%；社區(qū)認(rèn)同感調(diào)查得分從68分提升至85分；居民自發(fā)成立15個(gè)文化社團(tuán)，每月舉辦活動(dòng)30余場(chǎng)；項(xiàng)目被評(píng)為市級(jí)"社區(qū)文化建設(shè)示范項(xiàng)目"，先后有20余個(gè)社區(qū)前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣總結(jié)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和推廣價(jià)值。例如：項(xiàng)目成功的關(guān)鍵在于堅(jiān)持"居民主體、文化為媒、融合發(fā)展"的理念，通過(guò)文化這一軟性紐帶連接居民，促進(jìn)社區(qū)認(rèn)同和參與。該模式適用于城市更新和人口結(jié)構(gòu)變化較大的社區(qū)，具有較強(qiáng)的推廣價(jià)值。目前，該模式已在全區(qū)5個(gè)街道試點(diǎn)推廣，效果良好。[實(shí)例]重要附件準(zhǔn)備和上傳附件類型文件命名規(guī)范格式要求內(nèi)容說(shuō)明場(chǎng)地證明A1-場(chǎng)地產(chǎn)權(quán)證-XX街道.pdfPDF掃描件產(chǎn)權(quán)證或租賃合同復(fù)印件，加蓋單位公章人員證明B2-社工證書-張XX.jpgJPG清晰照片社工證書、學(xué)歷證書等復(fù)印件，驗(yàn)原件制度文件C3-服務(wù)管理制度匯編.docxWORD或PDF蓋章版制度文件掃描件或電子文檔活動(dòng)記錄D4-老年節(jié)活動(dòng)記錄-20230915.pdfPDF或WORD包含時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)等關(guān)鍵信息照片資料E5-服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)照片-敬老院慰問.jpgJPG高清照片拍攝時(shí)間不超過(guò)半年，應(yīng)有文字說(shuō)明準(zhǔn)備附件時(shí)應(yīng)注意材料的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性。真實(shí)性是基本要求，所有材料必須真實(shí)反映實(shí)際情況，不得弄虛作假；完整性要求材料內(nèi)容完整，能夠全面佐證填報(bào)的指標(biāo)和數(shù)據(jù)；規(guī)范性要求材料格式統(tǒng)一,命名規(guī)范,便于審核和查閱。上傳附件時(shí)，應(yīng)按照指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)分類整理，確保每項(xiàng)指標(biāo)都有相應(yīng)的佐證材料。對(duì)于關(guān)鍵性指標(biāo)，如場(chǎng)地面積、人員配置、服務(wù)項(xiàng)目等，應(yīng)提供充分的佐證材料。對(duì)于體量較大的材料,可以提供摘要和目錄,并將詳細(xì)內(nèi)容單獨(dú)整理。所有電子材料建議提前檢查文件完整性和可讀性，確保能夠正常打開和查看。[實(shí)例]文字材料寫作建議事實(shí)陳述為主文字材料應(yīng)以客觀事實(shí)陳述為主，避免主觀評(píng)價(jià)和過(guò)度修飾。例如，不要寫"我們的服務(wù)非常出色",而應(yīng)寫"我們的服務(wù)覆蓋了轄區(qū)95%的老年人，滿意度達(dá)到92%"。用具體數(shù)據(jù)和事例說(shuō)話，增強(qiáng)說(shuō)服力。結(jié)構(gòu)清晰連貫文字材料應(yīng)有清晰的結(jié)構(gòu)，包括背景介紹、主要內(nèi)容、取得成效和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等部分。每部分之間要有邏輯連貫性，形成完整的敘述。使用小標(biāo)題、編號(hào)等方式增強(qiáng)可讀性，便于評(píng)審專家快速理解和評(píng)價(jià)。數(shù)據(jù)與案例結(jié)合文字材料應(yīng)將數(shù)據(jù)分析與典型案例相結(jié)合，既有宏觀數(shù)據(jù)反映整體情況，又有微觀案例展示具體做法。數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可查，案例要生動(dòng)具體，二者相互印證，全面展示工作成效。突出創(chuàng)新亮點(diǎn)在遵循事實(shí)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)突出工作的創(chuàng)新點(diǎn)和特色。創(chuàng)新可以是理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等不同層面。描述創(chuàng)新點(diǎn)時(shí),要說(shuō)明創(chuàng)新的背景、具體做法和實(shí)際效果，展示其價(jià)值和意義。[實(shí)例]數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)常見小技巧Excel數(shù)據(jù)處理技巧使用Excel的數(shù)據(jù)透視表功能，可以快速統(tǒng)計(jì)和分析大量數(shù)據(jù)。例如，統(tǒng)計(jì)各類服務(wù)項(xiàng)目的開展次數(shù)和參與人數(shù)，只需將原始數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)透視表，選擇適當(dāng)?shù)男?、列和匯總方式，即可得到統(tǒng)計(jì)結(jié)果。使用條件格式功能，可以直觀顯示數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)和異常值。例如，設(shè)置滿意度調(diào)查結(jié)果的條件格式，高于90%的顯示綠色，80%-90%顯示黃色，低于80%顯示紅色，快速識(shí)別需要改進(jìn)的服務(wù)項(xiàng)目。數(shù)據(jù)圖表呈現(xiàn)方法根據(jù)數(shù)據(jù)類型選擇合適的圖表類型：比較數(shù)據(jù)用柱狀圖，趨勢(shì)變化用折線圖，占比關(guān)系用餅圖，多維度比較用雷達(dá)圖。圖表應(yīng)有明確的標(biāo)題、坐標(biāo)軸標(biāo)簽和數(shù)據(jù)標(biāo)簽，確保讀者能夠準(zhǔn)確理解。數(shù)據(jù)報(bào)告應(yīng)采用"圖文并茂"的呈現(xiàn)方式，圖表直觀展示數(shù)據(jù)，文字說(shuō)明解讀數(shù)據(jù)含義和變化原因。重要數(shù)據(jù)可以用"高亮"、"加粗"等方式突出，吸引讀者注意。表格數(shù)據(jù)應(yīng)簡(jiǎn)潔清晰，避免過(guò)多的細(xì)節(jié)干擾讀者理解。[實(shí)例]多級(jí)審核流程示意社區(qū)填報(bào)(1-2周)社區(qū)服務(wù)中心按照指南要求,收集整理材料,填寫申報(bào)表格,上傳佐證材料。社區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核材料的真實(shí)性和完整性，確保符合要求后提交街道審核。街道初審(3-5個(gè)工作日)街道社區(qū)辦對(duì)社區(qū)提交的材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核材料的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋社區(qū)修改完善，確認(rèn)無(wú)誤后提交區(qū)級(jí)復(fù)審。3區(qū)級(jí)復(fù)審(5-7個(gè)工作日)區(qū)民政局組織專業(yè)人員對(duì)街道提交的材料進(jìn)行復(fù)審，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核查。復(fù)審?fù)ㄟ^(guò)后，在系統(tǒng)中確認(rèn)并提交市級(jí)評(píng)審。復(fù)審不通過(guò)的，退回街道修改完善。4市級(jí)評(píng)審(15-20個(gè)工作日)市民政局組織專家組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，采取"材料審核+實(shí)地抽查"的方式進(jìn)行。評(píng)審結(jié)果分為通過(guò)、有條件通過(guò)和不通過(guò)三種，并向申報(bào)單位反饋評(píng)審意見和建議。填報(bào)常見問題匯總指標(biāo)易混點(diǎn)梳理"服務(wù)覆蓋率"與"服務(wù)滿意度"是兩個(gè)容易混淆的指標(biāo)。服務(wù)覆蓋率是指接受服務(wù)的人數(shù)占目標(biāo)人群的比例，如"轄區(qū)老年人日間照料服務(wù)覆蓋率為25%"；而服務(wù)滿意度是指接受服務(wù)的人對(duì)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)，如"老年人日間照料服務(wù)滿意度為92%"。填報(bào)時(shí)應(yīng)注意區(qū)分這兩個(gè)概念，不要混用。數(shù)據(jù)口徑不一致同一數(shù)據(jù)在不同指標(biāo)中出現(xiàn)時(shí)，口徑必須保持一致。例如，社區(qū)常住人口數(shù)據(jù)在基本信息和各項(xiàng)指標(biāo)中都可能用到，必須確保數(shù)據(jù)一致。如果因特殊原因需要使用不同口徑的數(shù)據(jù)，應(yīng)在注釋中說(shuō)明原因和計(jì)算方法，避免評(píng)審專家誤解。佐證材料不充分部分指標(biāo)缺乏有力佐證是常見問題。例如，只提供活動(dòng)照片而沒有活動(dòng)記錄、簽到表等完整材料。佐證材料應(yīng)多元化，包括文件記錄、圖片資料、視頻材料、第三方評(píng)價(jià)等，從不同角度證明填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性和有效性。填報(bào)邏輯不清晰填報(bào)內(nèi)容缺乏邏輯性，數(shù)據(jù)之間關(guān)系不明確。例如，服務(wù)項(xiàng)目描述與服務(wù)成效之間缺乏明確的因果關(guān)系，難以判斷成效是否由該項(xiàng)服務(wù)帶來(lái)。填報(bào)時(shí)應(yīng)明確各部分之間的邏輯關(guān)系，形成完整的敘述鏈條，增強(qiáng)說(shuō)服力。數(shù)據(jù)真實(shí)性與合規(guī)性1數(shù)據(jù)來(lái)源可追溯所有數(shù)據(jù)必須有明確的來(lái)源和統(tǒng)計(jì)方法2佐證材料充分有效關(guān)鍵數(shù)據(jù)應(yīng)有多元佐證支持3保證真實(shí)不造假嚴(yán)禁虛構(gòu)數(shù)據(jù)和編造材料數(shù)據(jù)真實(shí)性是評(píng)估工作的生命線。所有填報(bào)的數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠，能夠經(jīng)得起核查。數(shù)據(jù)來(lái)源應(yīng)明確，如統(tǒng)計(jì)報(bào)表、服務(wù)記錄、調(diào)查問卷等，填報(bào)時(shí)應(yīng)注明數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間和統(tǒng)計(jì)口徑。對(duì)于重要數(shù)據(jù)，應(yīng)保留原始記錄和統(tǒng)計(jì)過(guò)程，以備核查。評(píng)估過(guò)程中將采取多種方式核實(shí)數(shù)據(jù)真實(shí)性，包括材料交叉核查、實(shí)地走訪、隨機(jī)抽查、居民訪談等。一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，將取消評(píng)估資格，并追究相關(guān)責(zé)任。各單位應(yīng)建立數(shù)據(jù)審核機(jī)制，由多人核對(duì)確認(rèn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。同時(shí)，要樹立正確的評(píng)估觀念，堅(jiān)持實(shí)事求是，不夸大成績(jī)，不隱瞞問題，客觀反映實(shí)際工作情況。佐證材料準(zhǔn)備誤區(qū)3材料堆砌誤區(qū)有些單位認(rèn)為佐證材料越多越好，導(dǎo)致大量重復(fù)和無(wú)關(guān)材料混雜其中，反而增加了評(píng)審難度。正確做法是精選關(guān)鍵佐證材料，確保每份材料都有明確的針對(duì)性和說(shuō)明性，質(zhì)量重于數(shù)量。時(shí)效性忽視誤區(qū)使用陳舊過(guò)時(shí)的材料作為佐證，無(wú)法反映當(dāng)前工作狀況。佐證材料應(yīng)保持時(shí)效性，一般應(yīng)為近一年內(nèi)的材料。若使用歷史材料，應(yīng)說(shuō)明其持續(xù)影響或作為背景資料，不能作為當(dāng)前工作的直接證明。形式大于內(nèi)容誤區(qū)過(guò)分注重材料的美觀和形式，而忽視了內(nèi)容的真實(shí)性和針對(duì)性。佐證材料的首要價(jià)值在于其真實(shí)可靠的內(nèi)容，而非華麗的包裝。規(guī)范的格式和清晰的呈現(xiàn)固然重要，但不應(yīng)喧賓奪主。材料混亂無(wú)序誤區(qū)佐證材料無(wú)分類、無(wú)編號(hào)、無(wú)說(shuō)明，評(píng)審人員難以找到對(duì)應(yīng)關(guān)系。佐證材料應(yīng)按指標(biāo)體系進(jìn)行分類整理，建立材料清單，并在材料中標(biāo)明對(duì)應(yīng)的指標(biāo)編號(hào)，便于查閱和對(duì)照。上報(bào)路徑及技術(shù)支持系統(tǒng)登錄入口評(píng)估系統(tǒng)網(wǎng)址：/assessment(示例網(wǎng)址)。各單位使用統(tǒng)一分配的賬號(hào)密碼登錄，首次登錄需修改密碼并完善聯(lián)系信息。系統(tǒng)支持電腦端和移動(dòng)端訪問，建議使用電腦端操作，以獲得更好的填報(bào)體驗(yàn)。常見問題解答系統(tǒng)設(shè)有"常見問題"專區(qū)，收錄了填報(bào)過(guò)程中的常見問題和解答。如遇到系統(tǒng)操作問題，建議先查閱此專區(qū)，大多數(shù)常見問題都能找到解決方案。問題分類包括賬號(hào)管理、表格填寫、材料上傳、提交審核等多個(gè)方面。技術(shù)支持渠道工作日9:00-17:00提供電話技術(shù)支持，熱線電話：021-XXXXXXXX。同時(shí)提供在線客服支持，可通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)的"聯(lián)系客服"功能直接咨詢。對(duì)于復(fù)雜問題，可發(fā)送郵件至support@，工作人員將在24小時(shí)內(nèi)回復(fù)。操作指導(dǎo)視頻系統(tǒng)提供詳細(xì)的操作指導(dǎo)視頻，覆蓋從