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文檔簡(jiǎn)介
中江縣“十四五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
發(fā)
展
規(guī)
劃
中江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
目錄
第一章發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)...............................6
一、“十三五”取得成效..........................6
二、面臨新形勢(shì)...................................11
第二章總體要求........................................15
一、指導(dǎo)思想.....................................15
二、基本原則.....................................15
三、發(fā)展目標(biāo).....................................17
第三章優(yōu)化空間布局構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新格局............20
一、優(yōu)化生產(chǎn)基地空間布局......................20
二、提升優(yōu)化加工產(chǎn)業(yè)布局........................22
三、不斷完善冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流布局....................24
四、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)布局..................25
第四章完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力...34
一、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè).....................34
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備提升建設(shè).....................35
(-)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)......................35
(-)改善水利設(shè)施建設(shè).........................35
(三)提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平......................36
三、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平.......................37
四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐水平.........................38
五、加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)建設(shè).........................39
(-)實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)................39
(二)凱江、郭江、清溪河流域生態(tài)環(huán)境綜合治理?.40
(三)實(shí)施化肥農(nóng)藥減量行動(dòng)......................40
(四)推進(jìn)病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治........................40
(五)推進(jìn)綠色防控.............................41
(六)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用..................41
(七)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化利用..................41
(A)推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水綜合利用..................42
六、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力.........................42
第五章構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給水平.44
一、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)............................44
二、發(fā)展先導(dǎo)性支撐產(chǎn)業(yè)...........................47
三、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè).........................49
四、推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展.....................50
五、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)品牌強(qiáng)農(nóng)建設(shè)...................54
第六章健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系提高農(nóng)業(yè)規(guī)?;?????56
一、培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體.....................56
二、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)...................58
三、完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系.......................60
四、加強(qiáng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接...............61
五、深化農(nóng)村“三變”改革........................62
第七章建設(shè)綠色低碳生態(tài)環(huán)境促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展.64
一、加強(qiáng)田園生態(tài)系統(tǒng)修復(fù).........................64
二、加強(qiáng)水生生態(tài)保護(hù)修復(fù)........................64
三、加強(qiáng)耕地資源保護(hù)............................64
四、建立節(jié)約高效的農(nóng)業(yè)用水制度.................65
五、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用.................65
六、推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量使用.......................66
七、推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用.....................66
第八章推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展........67
一、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展空間布局.........................67
二、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).........................68
三、完善農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè).....................70
四、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè).................72
五、推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)多元化.......................73
六、拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)........................75
七、提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平.......................76
八、加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)...................77
第九章加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)打造美麗宜居鄉(xiāng)村......78
一、全域推進(jìn)“美麗中江.宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)..........78
二、推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”........................78
三、推進(jìn)農(nóng)村“垃圾革命”........................79
四、推進(jìn)農(nóng)村“污水革命”........................79
五、加快農(nóng)村環(huán)境整治............................80
六、提升村容村貌.................................80
第十章全面深化農(nóng)村改革釋放農(nóng)村發(fā)展活力............82
一、完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度.........................82
二、健全農(nóng)村土地管理制度........................82
三、完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易機(jī)制.....................82
四、完善農(nóng)村新增用地保障機(jī)制.....................83
五、盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地.........................83
六、完善農(nóng)村金融服務(wù)體系.........................84
七、創(chuàng)新農(nóng)村人才振興機(jī)制........................85
八、健全完善農(nóng)民持續(xù)增收機(jī)制.....................85
九、激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力........................86
第十一章保障措施......................................88
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)...............................88
二、落實(shí)職責(zé)分工.................................88
三、強(qiáng)化政策支撐.................................88
四、優(yōu)化要素保障.................................89
五、引導(dǎo)社會(huì)參與.................................89
六、加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)...............................90
七、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度..........................90
第十二章環(huán)境影響評(píng)價(jià)..................................91
一、環(huán)境現(xiàn)狀....................................91
二、環(huán)境影響分析................................91
三、環(huán)境保護(hù)措施..............................92
附件:重大建設(shè)項(xiàng)目清單...............................94
第一章發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)
“十三五”時(shí)期,中江縣全面貫徹中央大政方針,深入
落實(shí)省委、市委決策部署,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固縣、三
產(chǎn)活縣、開(kāi)放興縣”戰(zhàn)略方針,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性
改革,以農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富為發(fā)展目標(biāo),以脫貧攻堅(jiān)
為統(tǒng)領(lǐng),實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧,統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
和新農(nóng)村建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范,
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成效,在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)
展中占有重要地位,為“十四五”期間推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定
了良好基礎(chǔ)。
一、“十三五”取得成效
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展
1.農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升
“十三五”期間,2016-2020年糧食總產(chǎn)404.85萬(wàn)噸,
油料總產(chǎn)48.13萬(wàn)噸;全縣農(nóng)作物累計(jì)播種面積1306.70萬(wàn)
畝,其中糧食作物播種面積1062.1萬(wàn)畝,油料作物播種面
積244.4萬(wàn)畝;生豬總出欄505.82萬(wàn)頭,水產(chǎn)46643噸。
2020年,全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值159.76億元,農(nóng)林牧
漁業(yè)增加值84億元,增速3.4虬
2,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
全縣圍繞“2+2”產(chǎn)業(yè),科學(xué)合理布局,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
向市場(chǎng)和效益型不斷優(yōu)化,逐步形成了5大園區(qū),以集鳳、
輯慶為核心的中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),以永太、黃鹿為核心的
凱北糧油生豬循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),以回龍為核心的蔬菜(糧
油)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),以永安為核心的中江柚(糧油)現(xiàn)代農(nóng)
業(yè)園區(qū),以會(huì)龍、太安為核心的蠶桑(糧油)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),
并以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。
3.農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備不斷增強(qiáng)
“十三五”以來(lái),累計(jì)建設(shè)農(nóng)田機(jī)耕路硬化建設(shè)2044
公里、新建排灌渠2033千米、塘堰整治3072座、新建蓄水
池1820口,累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田97.65萬(wàn)畝;新改建
提灌站724座,有效提升農(nóng)田灌溉能力;大力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械
裝備水平、農(nóng)田電網(wǎng)增容改造、建設(shè)溫室大棚,農(nóng)業(yè)機(jī)械化
水平不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)30萬(wàn)畝,受益
農(nóng)戶達(dá)6萬(wàn)戶以上。
(二)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障更加有力
L農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管有力
建立了“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村”三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管
網(wǎng)絡(luò)和“監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法”三位一體監(jiān)管機(jī)制。組建了一
鎮(zhèn)一監(jiān)管、一村一協(xié)管員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍,深入
田間地頭進(jìn)行日常巡查。配備了縣鄉(xiāng)兩級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)施設(shè)
備,縣級(jí)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢,覆蓋縣域內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品
生產(chǎn)基地和市場(chǎng),每年抽檢數(shù)量不少于1000個(gè);29個(gè)涉農(nóng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)服務(wù)站和兩個(gè)水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)點(diǎn),開(kāi)展
日常檢測(cè),每年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽檢樣品不低于300個(gè)批次。深入
開(kāi)展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,定期開(kāi)展監(jiān)督檢查、執(zhí)
法檢查。對(duì)主要生產(chǎn)基地違規(guī)使用農(nóng)產(chǎn)品投入品、制假售假
和收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)非法添加等突出問(wèn)題嚴(yán)查不待;堅(jiān)決打擊私屠
濫宰、屠宰病死動(dòng)物、注水及非法添加等違法違規(guī)行為。通
過(guò)多方努力,嚴(yán)格監(jiān)管,縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)總
體合格率保持在98%以上;蔬菜、水果中禁限用農(nóng)藥,畜產(chǎn)
品中的“瘦肉精”、生鮮乳中的三聚氟胺等違禁物質(zhì),水產(chǎn)
品中孔雀石綠、硝基吠喃、氯霉素等禁限用藥物的合格率均
達(dá)到了100%。
2.農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)成效顯著
中江柚作為首個(gè)榮獲中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)
品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品,成為繼中江丹參、中江白芍、中江掛
面后我縣第四個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。至2020年末,全縣農(nóng)
產(chǎn)品“三品一標(biāo)”總個(gè)數(shù)達(dá)130個(gè)?,F(xiàn)有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭
企業(yè)41個(gè),其中國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)7家、市級(jí)33家;現(xiàn)有
農(nóng)民合作社示范社63家,其中國(guó)家級(jí)7個(gè)、省級(jí)23個(gè)、市
級(jí)23個(gè);現(xiàn)有示范家庭農(nóng)場(chǎng)254家,其中省級(jí)29家、市級(jí)
64家、縣級(jí)161家。培育了一批知名度較高的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)品牌
和區(qū)域優(yōu)勢(shì)品種。中江掛面等19家企業(yè)成功入駐電商云倉(cāng),
電商交易額突破25億元,石林谷、中國(guó)掛面村、四川盆底
等文旅項(xiàng)目初具雛形。
(三)農(nóng)業(yè)科技力量持續(xù)增強(qiáng)
L“院地合作”深度持續(xù)增強(qiáng)
建立“教授專家+士專家”多元化技術(shù)服務(wù)體系。與四
川農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南科技大學(xué)、四川省農(nóng)科院、綿陽(yáng)市農(nóng)科院
等院校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,組建1個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)
和30個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)巡回服務(wù)小組,選派10名農(nóng)業(yè)科技特派員,
在發(fā)展理念、市場(chǎng)拓展、品牌打造等方面提供巡回指導(dǎo)服務(wù)。
2.技術(shù)培訓(xùn)人才培育成果顯著
全縣現(xiàn)有農(nóng)經(jīng)人員65人,農(nóng)業(yè)技術(shù)員(含種植、養(yǎng)殖)
539人。實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,累計(jì)培育高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)
民近2000余名。
(四)支農(nóng)惠農(nóng)力度持續(xù)加大
L及時(shí)、足額發(fā)放各類補(bǔ)貼
發(fā)放種糧大戶補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、集體公益林補(bǔ)
償資金、退耕還林生態(tài)林管護(hù)補(bǔ)助資金等,2016-2020年期
間發(fā)放各類惠農(nóng)補(bǔ)貼超過(guò)8.3億元。
2,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)覆蓋面
引導(dǎo)農(nóng)戶投保各類涉農(nóng)政策性保險(xiǎn),僅2020年投保種
植業(yè)面積近150.8萬(wàn)畝、保險(xiǎn)金額達(dá)2095.5萬(wàn)元,養(yǎng)殖業(yè)
(生豬保險(xiǎn))34.24萬(wàn)頭、保險(xiǎn)金額達(dá)1620.02萬(wàn)元,特色
農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)69.36萬(wàn)畝(張、袋)、保險(xiǎn)金額達(dá)361.45萬(wàn)元,
有效降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
3.加大財(cái)政“三農(nóng)”投入
財(cái)政投入逐年增加,2020年,財(cái)政“三農(nóng)”投入85606.42
萬(wàn)元,同比增加7虹
(五)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展加速推進(jìn)
1.健全生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)
土壤污染防治穩(wěn)步推進(jìn),土壤監(jiān)測(cè)預(yù)警、分類管控、治
理與修復(fù)全面推進(jìn),化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng),被列為省
級(jí)耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效示范項(xiàng)目縣。全域增綠行動(dòng)
進(jìn)展有序,林木綠化率超過(guò)40%,集鳳鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)“森
林小鎮(zhèn)”,龍臺(tái)鎮(zhèn)普賢村、集鳳鎮(zhèn)銀馮村、集鳳鎮(zhèn)石婭子村
成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“森林鄉(xiāng)村”。
2.加強(qiáng)秸稈綜合利用
大力推廣秸稈“五化”利用,秸稈做肥料,實(shí)現(xiàn)“一減、
兩保、三增”;秸稈做飼料,節(jié)本增效又增收;秸稈做食用
菌種植基料,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用;秸稈做原料,加工后生產(chǎn)草墊,
變廢為寶;秸稈做燃料,成為清潔能源。通過(guò)五化利用,秸
稈丟棄、焚燒現(xiàn)象大大減少,有效改善了農(nóng)村環(huán)境。
3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治有力
引導(dǎo)農(nóng)民在設(shè)施棚膜上采用具有高保溫、防老化、透光
率高的聚氯乙烯(PVC)材料長(zhǎng)壽農(nóng)膜,建設(shè)廢舊農(nóng)膜回收
網(wǎng)點(diǎn)等舉措,全縣農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。積極推進(jìn)畜禽
廢棄物資源化利用,開(kāi)展畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)
目,全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)到90%以上。
二、面臨新形勢(shì)
(一)發(fā)展不足及制約因素
中江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,農(nóng)業(yè)農(nóng)
村現(xiàn)代化面臨諸多困難挑戰(zhàn)。
L重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供壓力大
耕地和種子兩個(gè)“要害”問(wèn)題突出,隨著城市化不斷發(fā)
展,耕地?cái)?shù)量在不斷減少。同時(shí),一些地方“占優(yōu)補(bǔ)劣”等
現(xiàn)象導(dǎo)致的耕地質(zhì)量下降也不容忽視;我縣種質(zhì)資源豐富,
但種質(zhì)資源優(yōu)異基因挖掘和開(kāi)發(fā)利用不夠,畜禽品種核心種
源對(duì)外依賴程度較高,生豬生產(chǎn)面臨非洲豬瘟疫情防控和恢
復(fù)生產(chǎn)雙重壓力,保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全壓力不小。
2,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、裝備落后、產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)化程度不高的基
本狀況沒(méi)有改變,公共服務(wù)滯后、資源要素流失的基本局面
沒(méi)有改變,發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)
產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比僅為1.7,低于全省1.9:1和全國(guó)
2.2:1的平均水平。
3.農(nóng)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)缺乏新動(dòng)力
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正處在一個(gè)艱難的負(fù)重爬坡階段,面臨資源
和環(huán)境的雙重約束,成本“地板”抬升和價(jià)格“天花板”的
雙重?cái)D壓,自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的雙重沖擊,缺勞力和轉(zhuǎn)方
式的雙重考驗(yàn),農(nóng)民老齡化現(xiàn)象突出,“誰(shuí)來(lái)種地、如何種
地”已成為亟待破解的一大難題。
4,農(nóng)業(yè)融合發(fā)展的體制機(jī)制不健全
體制機(jī)制約束還有待破解,耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”
現(xiàn)象與設(shè)施農(nóng)業(yè)用地落實(shí)難并存,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密、基層
農(nóng)技隊(duì)伍不穩(wěn)定、農(nóng)民專業(yè)合作社和社會(huì)化服務(wù)組織規(guī)范化
程度不高。一些改革政策落地困難,農(nóng)村用地難、貸款難、
人才缺乏等問(wèn)題依然突出,資本、人才留在鄉(xiāng)村、流向農(nóng)業(yè)
的機(jī)制還不健全,財(cái)政及金融支農(nóng)政策體系有待進(jìn)一步完
善。
(二)有利條件及機(jī)遇
“十四五”時(shí)期,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部環(huán)境、階段
特征和比較優(yōu)勢(shì)發(fā)生深刻變化,面臨一系列重大機(jī)遇。
1.重大戰(zhàn)略交匯疊加為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供寬廣舞臺(tái)
“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開(kāi)
發(fā)等國(guó)家戰(zhàn)略深入實(shí)施,一系列政策紅利、改革紅利和發(fā)展
紅利將持續(xù)釋放?!蛾P(guān)于推動(dòng)成德眉資同城化發(fā)展的指導(dǎo)意
見(jiàn)》等明確提出,深入實(shí)施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)
代高效特色農(nóng)業(yè)帶、共同推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,我縣作為德陽(yáng)
對(duì)接成都“東進(jìn)”戰(zhàn)略的“橋頭堡”,將獲得更多政策支持
和區(qū)域協(xié)作契機(jī),更好吸收成德綿的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。中江位
于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域,隨著《成渝地區(qū)雙城經(jīng)
濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》正式印發(fā),未來(lái)一段時(shí)間,一批重大項(xiàng)
目加快實(shí)施、一批重大平臺(tái)加快建設(shè)、一批重點(diǎn)片區(qū)加快打
造,為中江縣農(nóng)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)格局、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、保
持發(fā)展勢(shì)能提供寬廣舞臺(tái)。
2.科技革命引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生深刻變革
全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)交叉、融合、滲透、擴(kuò)散的鮮明特征,
顛覆性技術(shù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),成為影響和改變競(jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵
變量。國(guó)家把科技自立自強(qiáng)作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,有利于我
縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)充分發(fā)揮科教資源優(yōu)勢(shì),以科技賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升
級(jí),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)進(jìn)
步,對(duì)提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率的驅(qū)動(dòng)作
用更加直接,正在引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生深刻變革。
3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展帶來(lái)巨大推力
國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)
眾創(chuàng)新,必將激發(fā)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,農(nóng)村發(fā)展?jié)撃苓M(jìn)一
步釋放。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),既為改造
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供了現(xiàn)代的生產(chǎn)要素、物質(zhì)裝備、管理手段和技
術(shù)支撐,又為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)騰出了空間、
創(chuàng)造了條件。以互聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息化技術(shù)迅猛發(fā)展,加
快各類新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)施、新材料、新模式等在農(nóng)業(yè)
領(lǐng)域的應(yīng)用,必將對(duì)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各
個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生重大影響,為農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展帶來(lái)巨大推力。
4.市場(chǎng)潛力農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大拉力
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們對(duì)美好生活的向往,對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)
產(chǎn)品,優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及農(nóng)業(yè)休閑度假、旅游
觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化教育及創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)品、
新業(yè)態(tài)的需求快速增長(zhǎng),市場(chǎng)潛力巨大,將為推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代
化持續(xù)發(fā)展帶來(lái)強(qiáng)大拉力。
第二章總體要求
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫
徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和中央1號(hào)文件要求,堅(jiān)持農(nóng)
業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn),以農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)
施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、數(shù)字化為抓手,著力提高
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)代化水平,在確保糧
食安全的前提下,大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè),增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品
有效供給,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,
加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系
和經(jīng)營(yíng)體系,努力探索一條具有中江特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
發(fā)展道路。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展
突出體制機(jī)制創(chuàng)新,在城鄉(xiāng)要素互動(dòng)、激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活
力、市場(chǎng)化資源配置、支持培育農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、大力發(fā)展具
有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品等方面實(shí)施重點(diǎn)支持,推進(jìn)區(qū)域
性優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、重組供應(yīng)鏈,全
面培育壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能。依靠大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、
移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,推動(dòng)農(nóng)
業(yè)科技革命和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)變革迅速發(fā)展。
(二)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展
自覺(jué)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈
建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、
重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè),全力打造農(nóng)業(yè)
開(kāi)放發(fā)展新高地。把搶占農(nóng)業(yè)中高端產(chǎn)業(yè)鏈分工作為戰(zhàn)略推
手,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放式發(fā)展。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展
推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,提升監(jiān)管能力,加快品牌培育,不斷
提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理能力和水平,全面提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效
益和競(jìng)爭(zhēng)力。按照資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求,牢固樹(shù)立和
踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)
治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展
與生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一。
(四)堅(jiān)持融合發(fā)展
加快建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)
營(yíng)體系,大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,培育新產(chǎn)業(yè)、
新業(yè)態(tài)、新模式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能,提高農(nóng)業(yè)
綜合效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(五)堅(jiān)持高效發(fā)展
圍繞產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全,綜合運(yùn)用現(xiàn)代科技成果、技
術(shù)手段和經(jīng)營(yíng)管理方式,加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新成果的引
進(jìn),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合、推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、培育高素質(zhì)農(nóng)民。
強(qiáng)化生物技術(shù)、設(shè)施技術(shù)、信息技術(shù)、加工技術(shù)的集成和示
范推廣,促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。
(六)堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持保供給、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式并行,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和供給
側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式與資源環(huán)境承載力
相匹配,系統(tǒng)性構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新格局。
三、發(fā)展目標(biāo)
(一)力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)
到2023年底,力爭(zhēng)各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范
區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),順利通過(guò)評(píng)審,被認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示
范區(qū)創(chuàng)建單位”。到2025年,力爭(zhēng)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)
代化,順利通過(guò)驗(yàn)收,被成功認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范
區(qū)”。
(二)重要農(nóng)產(chǎn)品供給能力顯著增強(qiáng)
確保農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)提質(zhì)增效,堅(jiān)決打好“糧、豬、藥、菜、
果”保質(zhì)保量保供組合拳,堅(jiān)持做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈,穩(wěn)
步推進(jìn)中江糧油產(chǎn)業(yè)向機(jī)械化、專業(yè)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)
展。2025年主要糧食作物播種面積保持在216.8萬(wàn)畝以上,
總產(chǎn)量穩(wěn)定在82.5萬(wàn)噸左右;油料作物種植面積達(dá)到70萬(wàn)
畝,總產(chǎn)量14萬(wàn)噸(油菜籽總產(chǎn)量12萬(wàn)噸);“菜籃子”
市場(chǎng)有效供給穩(wěn)定增長(zhǎng),2025年,肉類總產(chǎn)達(dá)到13.7萬(wàn)噸,
蛋奶總產(chǎn)達(dá)到5.5萬(wàn)噸,蔬菜(含食用菌)總產(chǎn)達(dá)到50萬(wàn)
噸,果品總產(chǎn)達(dá)到8萬(wàn)噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)達(dá)到L3萬(wàn)噸;優(yōu)勢(shì)
特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng),2025年優(yōu)質(zhì)糧油總產(chǎn)96.5
萬(wàn)噸,出欄生豬113.48萬(wàn)頭、肉牛3.85萬(wàn)頭、肉羊17.52
萬(wàn)只、小家禽2357.5萬(wàn)只、道地中藥材3.75萬(wàn)噸、蠶繭3500
噸;圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)終端型、體驗(yàn)型、
智慧型、循環(huán)型新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)“四型發(fā)展”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相
加、價(jià)值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”,構(gòu)建全環(huán)節(jié)提
升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體
系、經(jīng)營(yíng)體系。
(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平大幅提高
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè):建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田25萬(wàn)畝,田型調(diào)整2
萬(wàn)畝,整治及新建排灌渠430公里,整治塘堰110座,新建
及技改提灌站410座,新建田間作業(yè)道460公里,新建機(jī)耕
橋40座,地力培肥15萬(wàn)畝,種養(yǎng)循環(huán)示范L55萬(wàn)畝,農(nóng)
旅融合配套建設(shè)等。糧食生產(chǎn)儲(chǔ)備工程:建設(shè)與地約150畝、
倉(cāng)房10萬(wàn)噸、周轉(zhuǎn)倉(cāng)房1萬(wàn)噸、油罐5000噸的四川中江國(guó)
家糧食儲(chǔ)備庫(kù)。
“十四五”農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)
序號(hào)指標(biāo)計(jì)算單位2020年現(xiàn)狀2025年目標(biāo)指標(biāo)屬性
1耕地保有量萬(wàn)公頃10.160110.1187約束性
2糧食播種面積萬(wàn)畝215.6216.8約束性
3糧食總產(chǎn)量萬(wàn)噸81.282.5約束性
4油料總產(chǎn)量萬(wàn)噸11.214預(yù)期性
5蔬菜總產(chǎn)量萬(wàn)噸4750預(yù)期性
6水果總產(chǎn)量萬(wàn)噸6.098.0預(yù)期性
7中藥材總產(chǎn)量萬(wàn)噸2.573.75預(yù)期性
8蠶繭總產(chǎn)量噸17943500預(yù)期性
9肉類總產(chǎn)量萬(wàn)噸12.313.7預(yù)期性
10禽蛋總產(chǎn)量萬(wàn)噸5.35.45預(yù)期性
11出欄生豬萬(wàn)頭97.8113.48預(yù)期性
12出欄肉牛萬(wàn)頭3.643.85預(yù)期性
13出欄肉羊萬(wàn)只17.3617.52預(yù)期性
14出欄小家禽萬(wàn)只2206.252357.5預(yù)期性
15水產(chǎn)品總產(chǎn)量萬(wàn)噸1.0681.3預(yù)期性
16建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬(wàn)畝97.45114.45預(yù)期性
17農(nóng)業(yè)機(jī)械化率%64.572預(yù)期性
18新增職業(yè)農(nóng)民人21003000預(yù)期性
第三章優(yōu)化空間布局構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新格局
圍繞全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”產(chǎn)業(yè)體系和全市“雙圈層”
產(chǎn)業(yè)大環(huán)線布局,以建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈和成渝現(xiàn)代高
效特色農(nóng)業(yè)帶為依托,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、現(xiàn)代畜牧2個(gè)基
礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)道地中藥材、優(yōu)質(zhì)蠶桑2個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),
著力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)蔬菜、特色水果2個(gè)高效特色產(chǎn)業(yè),培育形成
特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整、全省領(lǐng)先的“2+2+2”現(xiàn)
代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。突出設(shè)施化、園區(qū)化、融合化、綠色化、
智能化,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),建基
地、搞加工、創(chuàng)品牌,發(fā)展一批具有區(qū)域影響力的中江農(nóng)產(chǎn)
品,打造成渝雙城優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
一、優(yōu)化生產(chǎn)基地空間布局
(一)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地空間布局
主要布局在東北鎮(zhèn)、黃鹿鎮(zhèn)、通濟(jì)鎮(zhèn)、永太鎮(zhèn)、龍臺(tái)鎮(zhèn)、
興隆鎮(zhèn)、玉興鎮(zhèn)、繼光鎮(zhèn)、南華鎮(zhèn)、輯慶鎮(zhèn)、富興鎮(zhèn)11個(gè)
鎮(zhèn),打造以水稻和油菜為主的優(yōu)質(zhì)糧油主產(chǎn)區(qū)20萬(wàn)畝,加
快糧油品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、糧經(jīng)復(fù)合
種植,提高全程機(jī)械化水平,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)糧油示范基地
建設(shè),建成凱北優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)帶。
(二)現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)基地空間布局
依據(jù)中江縣“十四五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃的畜禽養(yǎng)殖區(qū)域
布局,主要構(gòu)建“五園一山二路一基地”的畜牧業(yè)開(kāi)發(fā)利用
格局,以規(guī)模種植基地或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主,推進(jìn)生豬
產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,建設(shè)大基地,培育大集
團(tuán),建設(shè)一批種養(yǎng)循環(huán)型標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。全力打造以生
豬、肉雞、肉牛為主的畜禽規(guī)模化產(chǎn)業(yè)帶。
(三)道地中藥材生產(chǎn)基地空間布局
主要布局在龍泉山脈北段南麓的集鳳鎮(zhèn)、輯慶鎮(zhèn)、富興
鎮(zhèn)、永太鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn),集中連片建設(shè)10萬(wàn)畝,打
造以“中江丹參、中匚白芍”為主的道地中藥材產(chǎn)區(qū),推進(jìn)
標(biāo)準(zhǔn)化中藥材基地建設(shè),建成龍泉山脈北段南麓道地中藥材
產(chǎn)業(yè)帶。
(四)優(yōu)質(zhì)蠶桑生產(chǎn)基地空間布局
主要布局在中江縣南部區(qū)域的會(huì)龍鎮(zhèn)、太安鎮(zhèn)、倉(cāng)山鎮(zhèn)、
聯(lián)合鎮(zhèn)、萬(wàn)福鎮(zhèn)、普興鎮(zhèn)、永豐鄉(xiāng)、馮店鎮(zhèn)、積金鎮(zhèn)、白果
鄉(xiāng)、永興鎮(zhèn)、廣福鎮(zhèn)、通山鄉(xiāng)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以及中江縣北
部區(qū)域的通濟(jì)鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、悅來(lái)鎮(zhèn)等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共16個(gè)鄉(xiāng)
鎮(zhèn)。按照“山上蠶桑綠遍、山下魚(yú)米之鄉(xiāng)”的建設(shè)思路,從
太安鎮(zhèn)大坪村一太安鎮(zhèn)紅泉村一會(huì)龍鎮(zhèn)青杠村一會(huì)龍鎮(zhèn)泉
柳村一會(huì)龍鎮(zhèn)崗石村一會(huì)龍鎮(zhèn)會(huì)龍村一會(huì)龍鎮(zhèn)犁山溝村一
會(huì)龍鎮(zhèn)豐登村一會(huì)龍鎮(zhèn)關(guān)寨村一太安鎮(zhèn)福寨村一太安鎮(zhèn)玉
華村一太安鎮(zhèn)太安村一太安鎮(zhèn)高廟村一太安鎮(zhèn)大坪村,打造
中江百里蠶桑產(chǎn)業(yè)帶。
(五)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地空間布局
主要布局在中江縣中東部,凱江河下游回龍鎮(zhèn)、悅來(lái)鎮(zhèn)、
東北鎮(zhèn),以回龍鎮(zhèn)凱匚兩岸沖積壩為中心,構(gòu)建“一核?十
壩?兩帶?五中心”的空間布局,帶動(dòng)悅來(lái)鎮(zhèn)、東北鎮(zhèn)凱江
兩岸發(fā)展設(shè)施蔬菜和露地蔬菜,建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜10萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)
帶。
(六)特色水果生產(chǎn)基地空間布局
發(fā)展以中江柚為主導(dǎo)的經(jīng)林果產(chǎn)業(yè),中江柚主要布局在
永安鎮(zhèn)、柏樹(shù)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)中江柚生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝,以永
安鎮(zhèn)永安村、豐收村、紅馬村,天嶺村、石堰村、金山村建
設(shè)為核心,帶動(dòng)柏樹(shù)鄉(xiāng)中江柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建中江柚發(fā)展空
間布局。
二、提升優(yōu)化加工產(chǎn)業(yè)布局
(一)優(yōu)質(zhì)糧油加工產(chǎn)業(yè)布局
1、擴(kuò)建糧油加工中心
對(duì)四川萬(wàn)鳳糧油有限公司實(shí)施技改擴(kuò)能,拓展輻射相關(guān)
產(chǎn)業(yè),建設(shè)以大米加工為主導(dǎo)的糧油加工中心1個(gè);對(duì)四川
德陽(yáng)市年豐食品有限公司實(shí)施技改擴(kuò)能,拓展輻射相關(guān)產(chǎn)
業(yè),建設(shè)以油料加工為主導(dǎo)的糧油綜合加工中心1個(gè);對(duì)四
川雄健實(shí)業(yè)有限公司實(shí)施技改擴(kuò)能,拓展輻射相關(guān)產(chǎn)業(yè),建
設(shè)以面粉加工為主導(dǎo)的糧油加工中心1個(gè)。
2、新建中央廚房
結(jié)合中江農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際,科學(xué)論證、系統(tǒng)策劃,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)
品餐飲化,通過(guò)招商引資,引進(jìn)食品加工龍頭企業(yè)1家,在
中江縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),是設(shè)中央廚房,配套完善自動(dòng)米飯生產(chǎn)
線、凈菜設(shè)備全套流水線、凈菜加工流水線等。為中江縣城
餐飲行業(yè)、學(xué)校食堂、企事業(yè)單位餐廳,以及工薪族家庭,
做優(yōu)凈菜加工及配送服務(wù)。
(二)道地中藥材加工產(chǎn)業(yè)布局
1、提升產(chǎn)地就近初加工能力布局
以中江縣萬(wàn)生農(nóng)業(yè)科技有限公司為依托,在集鳳鎮(zhèn),輯
慶鎮(zhèn)、富興鎮(zhèn)、永太鎮(zhèn)等建設(shè)芍藥鮮切花初加工廠30家。
以龍頭企業(yè)為依托,在輯慶鎮(zhèn)、集鳳鎮(zhèn)、富興鎮(zhèn)、永太鎮(zhèn)等
建設(shè)丹參花、白芍花茶加工6家。并對(duì)現(xiàn)有26家新型經(jīng)營(yíng)
主體的中藥材初加工設(shè)施,進(jìn)行技改擴(kuò)能,提升園區(qū)就近初
加工能力,拓展新建20家中藥材產(chǎn)地初加工廠,解決園區(qū)
產(chǎn)地就近初加工能力較弱問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)園區(qū)鮮品產(chǎn)地就近初加
工。
2、構(gòu)建精深加工集群布局
構(gòu)建四川逢春制藥有限公司、四川省天府神龍中藥飲片
有限公司、四川省中匚神龍醫(yī)藥有限公司、中江縣萬(wàn)生農(nóng)業(yè)
科技有限公司等精深加工集群,對(duì)接逢春大健康產(chǎn)業(yè)園。
(三)畜牧業(yè)加工產(chǎn)業(yè)布局
1,調(diào)整畜禽屠宰產(chǎn)業(yè)布局
堅(jiān)持因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,以保障豬肉質(zhì)量安全為主線,
推進(jìn)屠宰企業(yè)兼并重組、改造升級(jí),逐步淘汰生豬屠宰行業(yè)
落后產(chǎn)能、整合小而散的屠宰加工企業(yè),將全縣41家屠宰
場(chǎng)實(shí)施重組,建設(shè)3個(gè)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰場(chǎng)。
2.發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)布局
培育生豬加工龍頭企業(yè),依托四川省奉獻(xiàn)農(nóng)業(yè)有限公
司,選址新建設(shè)年屠宰生豬30萬(wàn)頭肉食品加工廠,建設(shè)屠
宰生產(chǎn)線2條,配套冷藏物流設(shè)施,開(kāi)發(fā)精、細(xì)加工產(chǎn)品,
創(chuàng)建名優(yōu)產(chǎn)品。
三、不斷完善冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流布局
(一)優(yōu)質(zhì)糧油烘干倉(cāng)儲(chǔ)物流布局
依據(jù)全縣糧食生產(chǎn)能力和烘干物流體系現(xiàn)狀,為提升全
縣烘干物流體系的機(jī)械化、設(shè)施化、智能化水平,按照農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代化發(fā)展要求,在黃鹿鎮(zhèn)、永太鎮(zhèn)、通濟(jì)鎮(zhèn)、輯慶鎮(zhèn)、龍
臺(tái)鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、廣福鎮(zhèn)、倉(cāng)山鎮(zhèn)等新建農(nóng)產(chǎn)品烘干(冷鏈)
倉(cāng)儲(chǔ)物流基地15個(gè),在東北鎮(zhèn)糧油綜合供給物流中心1個(gè)。
(二)道地中藥材烘干倉(cāng)儲(chǔ)物流布局
對(duì)神龍中藥材交易市場(chǎng)及倉(cāng)儲(chǔ)物流園提檔升級(jí),建設(shè)集
中藥材鮮品交易、中藥材交易、質(zhì)量鑒定、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流一
體的中江縣中藥材倉(cāng)儲(chǔ)物流交易中心,將該中心建設(shè)成為四
川省道地中藥材交易中心。對(duì)中江縣龍泉山石婭中藥材專業(yè)
合作社、中江縣富祥中藥材專業(yè)合作社、中江縣龍泉山石班
中藥材專業(yè)合作社、中江縣和睦中藥材專業(yè)合作社、中江縣
佳裕豐中藥材專業(yè)合作社等26家新型經(jīng)營(yíng)主體,現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)
設(shè)施,進(jìn)行技改升級(jí),提升園區(qū)就近倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施水平,解決園
區(qū)產(chǎn)地就近物流倉(cāng)儲(chǔ)能力較弱問(wèn)題。加快推動(dòng)中江縣中藥材
市場(chǎng)及倉(cāng)儲(chǔ)物流體系建設(shè)。
(三)畜禽冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流布局
加強(qiáng)畜禽及畜產(chǎn)品的市場(chǎng)和中介組織建設(shè)。進(jìn)一步完善
南華鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、黃鹿鎮(zhèn)、龍臺(tái)鎮(zhèn)、倉(cāng)山鎮(zhèn)的肉牛、肉羊、
小畜禽和畜禽產(chǎn)品的批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)市
場(chǎng)綜合服務(wù)功能;進(jìn)一步放開(kāi)搞活畜產(chǎn)品流謔,打破地區(qū)封
鎖、行業(yè)壟斷,建立開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的畜產(chǎn)品市場(chǎng)體系。
充分發(fā)揮各類中介組織、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的作用,在生產(chǎn)和流通領(lǐng)
域?yàn)檗r(nóng)民直接提供服務(wù),將農(nóng)民和市場(chǎng)有機(jī)地連接起來(lái)。
四、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)布局
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)園區(qū)集
中的思路,構(gòu)建以國(guó)家級(jí)園區(qū)為龍頭、省級(jí)園區(qū)為骨干、市
縣級(jí)園區(qū)為基礎(chǔ)的梯次推進(jìn)體系,推行“新村+園區(qū)”“大
園區(qū)套小園區(qū)”等模式,創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平
高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、品牌影
響力大、產(chǎn)業(yè)深度融合、要素高度聚集、輻射帶動(dòng)有力的現(xiàn)
代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(一)建設(shè)目標(biāo)
立足優(yōu)勢(shì),夯實(shí)基礎(chǔ),按照“強(qiáng)身、塑形、鑄魂”的思
路,以“補(bǔ)短板、強(qiáng)特色、做亮點(diǎn)”為抓手,突出抓好“基
地建設(shè)、設(shè)施裝備、產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、品牌打造、科
技支撐、主體培育”七大重點(diǎn)任務(wù),全面推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
建設(shè)。從2021年起,爭(zhēng)取用5年時(shí)間,緊扣國(guó)家、四川省
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)思路和建設(shè)內(nèi)容,以創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)
業(yè)園為標(biāo)桿,以創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),以創(chuàng)建市級(jí)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為支撐,以創(chuàng)建縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ),創(chuàng)
建1個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、2個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、6
個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、多個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),通過(guò)建設(shè)現(xiàn)
代農(nóng)業(yè)園區(qū),生產(chǎn)規(guī)?;?、加工集群化、業(yè)態(tài)融合化、科技
集成化、營(yíng)銷品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)格局基本形成,農(nóng)業(yè)生
態(tài)價(jià)值、休閑價(jià)值、文化價(jià)值充分挖掘,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融
合發(fā)展,生產(chǎn)、加工、物流、休閑、研發(fā)、示范、服務(wù)等發(fā)
展板塊布局合理、相對(duì)集中、連接緊密,示范帶動(dòng)效應(yīng)明顯,
形成大園區(qū),大產(chǎn)業(yè),大發(fā)展的良好勢(shì)頭,龍農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代
化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。到2025年,園區(qū)總產(chǎn)值
突破100億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占園區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值90%以上,
農(nóng)民人均可支配收入高出全縣平均水平10%以上。
(二)建設(shè)路徑
L科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快基地建設(shè)
——突出規(guī)模拓展。按照“大基地、大產(chǎn)業(yè)、大循環(huán)、
大示范”建設(shè)要求,區(qū)域化布局產(chǎn)業(yè),努力調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)、品種、
品質(zhì)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展中高端、個(gè)性化、功能性產(chǎn)品,集中力
量連片建設(shè)一批一二三產(chǎn)業(yè)融合的示范園區(qū)。
——確保產(chǎn)品質(zhì)量。強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)
產(chǎn)品生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定和完善地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)
標(biāo)準(zhǔn),建立生產(chǎn)檔案制度、產(chǎn)地準(zhǔn)出制度和產(chǎn)品質(zhì)量安全追
溯制度,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,將園
區(qū)經(jīng)營(yíng)主體和產(chǎn)品納入國(guó)家(省級(jí))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管
理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程可追溯。
2,配套完善設(shè)施裝備,提升園區(qū)質(zhì)量
——完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)
施建設(shè),加快建設(shè)市場(chǎng)營(yíng)銷、服務(wù)中介、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等公共服
務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地整治、土壤改良、
農(nóng)田水利、小流域治理、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)改造等工程,土地調(diào)
型做到“三道相通、四溝相連“,實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)、電網(wǎng)、光纖和
移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,切實(shí)完善農(nóng)機(jī)作業(yè)便道、治污排污設(shè)施、
水利排灌體系,園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到耕地總面積的80%以
上。
——提升園區(qū)裝備水平。實(shí)施農(nóng)機(jī)示范建設(shè)工程,支持
購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具,積極推廣應(yīng)用適用耕、種、收等先進(jìn)
機(jī)械,努力推廣噴滴灌、水肥一體化、溫濕調(diào)控、綠色防控、
飼養(yǎng)與環(huán)境控制等先進(jìn)適用設(shè)施裝備,切實(shí)提升園區(qū)機(jī)械
化、數(shù)字化、設(shè)施化水平。
——加快發(fā)展冷鏈物流。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)冷凍倉(cāng)
儲(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸通道等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)冷鏈物流信息
化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化,園區(qū)蔬菜、中江柚等農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷率達(dá)
到80%,冷鏈運(yùn)輸率達(dá)到50%以上,建設(shè)與園區(qū)規(guī)模配套、
裝備先進(jìn)的冷鏈物流基地和配送中心,基本實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品
全程冷鏈物流。
——完善技術(shù)推廣體系。加快完善“專家大院+園區(qū)”
“首席專家+園區(qū)”等技術(shù)服務(wù)體系,為各級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)
提供“保姆式”“菜單化”服務(wù)。采取專門建設(shè)、多園聯(lián)建
等方式相結(jié)合,與西南農(nóng)大、四川農(nóng)大、省農(nóng)科院等高校和
多所科研院所建立合作關(guān)系,建立專門技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和穩(wěn)定
技術(shù)推廣機(jī)制。
——提升園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)信息
化平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)四情平臺(tái)、共建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指揮中心,完
善園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程質(zhì)量追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)監(jiān)
管能力提升,保障園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量,促進(jìn)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品
牌創(chuàng)建與推廣。
3.努力延伸產(chǎn)品鏈條,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展
抓好產(chǎn)地初加工。支持農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍
頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主伍圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展
農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,就地就近建設(shè)冷藏氣調(diào)、烘干去濕、清
洗分揀等初加工設(shè)施,提升園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品挑選整理、清洗烘干、
冷藏保鮮、包裝貼牌等商品化處理水平。
一一抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工。統(tǒng)籌謀劃農(nóng)產(chǎn)品精深加工園
區(qū)發(fā)展,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),采取獨(dú)立建園或工業(yè)集中區(qū)單獨(dú)劃
片的方式建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū),做到專業(yè)建園、各有側(cè)
重。到2025年,全縣農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平顯著提升。
——抓好農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物綜合利用。切實(shí)推進(jìn)畜禽糞污資
源化利用工作,強(qiáng)力推進(jìn)秸稈禁燒和農(nóng)業(yè)面源污染治理等農(nóng)
業(yè)環(huán)保工作,加快推進(jìn)農(nóng)村沼氣、農(nóng)村能源清潔利用等重大
工程,落實(shí)“一控兩減三基本”,推廣水肥藥“三節(jié)”技術(shù),
加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、農(nóng)膜回收,全面
推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥行動(dòng),農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率達(dá)到
90%以上,切實(shí)提升農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物綜合利用技術(shù)水
平。
4.快速推進(jìn)三產(chǎn)融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
——大力發(fā)展康養(yǎng)度假旅游產(chǎn)業(yè)。深度拓展農(nóng)業(yè)多種功
能,結(jié)合“美麗中江.宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),深度先掘農(nóng)耕文化、
民俗文化、英雄文化等獨(dú)特資源,開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)景區(qū)化建設(shè),
推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、科技、康養(yǎng)、度假等產(chǎn)業(yè)深
度融合。因地制宜建設(shè)農(nóng)業(yè)主題公園、休閑農(nóng)莊和美麗休閑
鄉(xiāng)村,構(gòu)建以農(nóng)家樂(lè)為基礎(chǔ)、休閑農(nóng)莊為主體、龍頭企業(yè)為
引領(lǐng)的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)伍系,打造全國(guó)康養(yǎng)度假旅游目的地。
——,快速推進(jìn)農(nóng)村電商。依托信息進(jìn)村入戶工程和益農(nóng)
信息社建設(shè),整合商貿(mào)、供銷、銀行、郵政和企業(yè)電商資源,
升級(jí)改造原有農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái),積極發(fā)展電子商務(wù)、直銷配
送、高端定制、社區(qū)體驗(yàn)等新型營(yíng)銷方式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上
線下同步營(yíng)銷、融合發(fā)展。
——切實(shí)搞好園區(qū)服務(wù)。支持各類新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,
積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏等社會(huì)
化服務(wù)。開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)、定向委托等新機(jī)制探索,支持
建立相互協(xié)作、資源整合、產(chǎn)業(yè)集約的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)
聯(lián)盟,聯(lián)合攻關(guān)、抱團(tuán)發(fā)展。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體
系,完善多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)教育培訓(xùn)體系。
引進(jìn)培育一批行業(yè)領(lǐng)先的咨詢、認(rèn)證、中介等服務(wù)機(jī)構(gòu),積
極拓展為農(nóng)服務(wù)領(lǐng)域。
——全面推動(dòng)品牌建設(shè)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、
政策扶持、提檔升級(jí)、整合做強(qiáng)“思路,快速提升區(qū)域公用
品牌影響力,實(shí)施品牌孵化、提升、創(chuàng)新、整合、信息“五
大工程”,積極開(kāi)展宣傳推介活動(dòng),鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)先
使用區(qū)域公用品牌,完善區(qū)域公用品牌使用和退出機(jī)制,形
成以區(qū)域品牌為主導(dǎo)、企業(yè)品牌為支撐的中江名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品
牌集群。
5.加快機(jī)制體制創(chuàng)新,密切利益聯(lián)結(jié)
——加強(qiáng)新型主伍培育。認(rèn)真落實(shí)新型經(jīng)營(yíng)主體培育政
策。引進(jìn)培育一批產(chǎn)值過(guò)10億的大企業(yè)、大集團(tuán),支持重
點(diǎn)龍頭企業(yè)掛牌上市,推進(jìn)龍頭企業(yè)集約集群集聚發(fā)展。堅(jiān)
持“民建、民管、民受益”原則,引導(dǎo)成立各類農(nóng)民合作社,
規(guī)范發(fā)展專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等多種形式的農(nóng)民
合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),組建中江縣糧油、生豬、中藥材、蔬菜
和蠶桑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,培育省級(jí)示范社或示范場(chǎng)。
——大力發(fā)展高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民。建立完善高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)
民培訓(xùn)、認(rèn)定、管理等制度,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)符合條件的
新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人納入培育、培訓(xùn)范圍,遴選和培育
一批高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民,率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)民職業(yè)化發(fā)展。
一一創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。探索建立“農(nóng)戶+園區(qū)”“農(nóng)
民+合作組織”“農(nóng)民+企業(yè)”等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索土地承
包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股、財(cái)政投入股權(quán)化、農(nóng)村集體資產(chǎn)折股投入等
創(chuàng)新性制度,構(gòu)建互相服務(wù)、互相支撐、互利共贏、共同發(fā)
展的利益聯(lián)結(jié)格局,切實(shí)讓農(nóng)戶合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收
益。
(三)整體布局
中江縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)以糧油、生豬產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),中
藥材、蔬菜、蠶桑、中江柚、畜禽、水產(chǎn)、食用菌等優(yōu)勢(shì)特
色產(chǎn)業(yè)為輔助,按照“分級(jí)、分類、分步”和適度規(guī)模發(fā)展
原則,梯次推進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)園區(qū)建設(shè),到2025
年力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè),省級(jí)2個(gè),市級(jí)5個(gè),
縣級(jí)N個(gè),形成“1+2+5+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次建設(shè)體系。
國(guó)家級(jí):以“糧油+生豬”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)規(guī)模20萬(wàn)
畝,建設(shè)高產(chǎn)高效核心區(qū)示范區(qū)6萬(wàn)畝,輻射區(qū)14萬(wàn)畝,
示范推廣稻漁綜合種養(yǎng)共生模式,發(fā)展“千斤糧萬(wàn)元錢”的
稻漁綜合種養(yǎng)共生基地2萬(wàn)畝,廣泛推進(jìn)“艱油+生豬”種
養(yǎng)循環(huán)模式,于2023年前,創(chuàng)建省級(jí)星級(jí)中江縣糧豬循環(huán)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),于2025年前,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中江縣糧豬
循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
省級(jí):以“糧食+中藥材”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)規(guī)模10萬(wàn)
畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化白芍生產(chǎn)基地4.50萬(wàn)畝,標(biāo)準(zhǔn)化丹參生產(chǎn)
種植基地3.20萬(wàn)畝,標(biāo)準(zhǔn)化其他中藥材生產(chǎn)基地2.30萬(wàn)畝,
園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到30億元以上,于2025年前,創(chuàng)
建省級(jí)五星級(jí)中江縣中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以“糧食+
蔬菜”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)規(guī)模10萬(wàn)畝,建設(shè)“糧食+蔬菜”
套作高產(chǎn)高效生產(chǎn)基地2.5萬(wàn)畝,“糧食+蔬菜”輪作高產(chǎn)
高效生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝,蔬菜凈作高產(chǎn)高效生產(chǎn)基地2.5萬(wàn)畝,
于2025年前,創(chuàng)建省級(jí)星級(jí)中江縣蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
市級(jí):以“糧食+蠶?!睘橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)規(guī)模10萬(wàn)畝,
建設(shè)“糧食+蠶?!碧鬃鞣N植基地5.5萬(wàn)畝,蠶桑凈作種植
面積4.5萬(wàn)畝,于2025年前,創(chuàng)建德陽(yáng)市級(jí)二星級(jí)中江縣
蠶?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以“糧食+中江柚”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)
規(guī)模5萬(wàn)畝,于2025年前,創(chuàng)建德陽(yáng)市級(jí)二星級(jí)中江縣中
江柚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
第四章完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
一、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)
依托全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、全省生豬調(diào)出獎(jiǎng)勵(lì)大縣、四
川省產(chǎn)糧大縣、四川省產(chǎn)油大縣建設(shè),實(shí)施優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)
基地建設(shè)行動(dòng)?!笆奈濉逼陂g,中江縣立足自身資源稟賦,
緊緊圍繞糧油產(chǎn)業(yè),突出特色優(yōu)勢(shì),著力打造“2+2”農(nóng)業(yè)
產(chǎn)業(yè)體系布局糧油、生豬、中藥材、蠶桑、蔬菜、中江柚、
水產(chǎn)、食用菌等,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地:以永太鎮(zhèn)、黃鹿鎮(zhèn)為
核心,輻射帶動(dòng)龍臺(tái)鎮(zhèn)、通濟(jì)鎮(zhèn)、玉興鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出種養(yǎng)
循環(huán)、稻漁共生綠色發(fā)展,建設(shè)“糧油+生豬”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生
產(chǎn)基地20萬(wàn)畝,建成全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)示范基地;以集鳳
鎮(zhèn)、輯慶鎮(zhèn)為核心,輻射帶動(dòng)富興鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進(jìn)糧藥輪作、
糧藥套作、果藥套作、藥藥套作等等生態(tài)模式,建設(shè)“糧油
+中藥材”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝;以會(huì)龍鎮(zhèn)、太安鎮(zhèn)為
核心的,輻射帶動(dòng)倉(cāng)山鎮(zhèn)、聯(lián)合鎮(zhèn)、廣福鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進(jìn)山
下糧食、山上蠶??臻g布局,建設(shè)“糧油+蠶桑”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝;以回龍鎮(zhèn)為核心,輻射帶動(dòng)?xùn)|北鎮(zhèn)、悅
來(lái)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進(jìn)糧菜輪作、水旱輪作等生態(tài)模式,建設(shè)“糧
油+蔬菜”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝;以永安鎮(zhèn)為核心,輻
射帶動(dòng)柏樹(shù)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進(jìn)山下糧食、山上中江柚空間布局,
建設(shè)“糧油+中江柚”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝;以馮店鎮(zhèn)
為核心,輻射帶動(dòng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施糧菌輪作、菌菜輪作等
生態(tài)模式,建設(shè)“糧汩+食用菌”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝。
新建和改造生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng),提高生豬產(chǎn)能。發(fā)展池
塘健康養(yǎng)殖、水庫(kù)生態(tài)養(yǎng)殖工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖和稻漁綜合種
養(yǎng)5.0萬(wàn)畝。圍繞區(qū)域特色種養(yǎng)業(yè)、特色加工業(yè)、特色文旅
業(yè),創(chuàng)建10個(gè)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),其中:國(guó)家級(jí)1個(gè)、省
級(jí)2個(gè)。計(jì)劃在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。
二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備提升建設(shè)
(一)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)
適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,以永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食
生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)
產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn),新建“集中連片、旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)、節(jié)
水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬(wàn)畝(含
高效節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)1.5萬(wàn)畝),穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)能力。
到2025年,全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到112萬(wàn)畝。開(kāi)展綠色
農(nóng)田建設(shè)示范,推動(dòng)耕地質(zhì)量保護(hù)提升、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面
源污染防治和田園生態(tài)改善有機(jī)融合,提升農(nóng)田生態(tài)功能。
嚴(yán)格落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫(kù)制度,建立農(nóng)歷管理大數(shù)據(jù)平
臺(tái)。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),推廣保護(hù)性耕作、秸稈還田、綠肥
種植、增施有機(jī)肥、土壤改良等耕地地力提升綜合配套技術(shù),
提高耕地基礎(chǔ)地力,耕地質(zhì)量提高1個(gè)等級(jí)。
(二)改善水利設(shè)施建設(shè)
因部分區(qū)域水源調(diào)蓄工程的缺少,滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及區(qū)域
人民生活需求,實(shí)施新建小型水庫(kù)工程,全面完成病險(xiǎn)水庫(kù)
除險(xiǎn)加固任務(wù),推進(jìn)大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造,優(yōu)先
考慮在重點(diǎn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)實(shí)施。
(三)提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平
聚焦耕整地、種植、收獲、植保、烘干、秸稈處理等環(huán)
節(jié),加快推進(jìn)水稻、小麥、油菜等主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)
械化。加強(qiáng)高效機(jī)械化生產(chǎn)體系建設(shè),推動(dòng)品種、栽培、裝
備協(xié)同發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)耕農(nóng)藝農(nóng)牧融合、良種良法良制良
機(jī)配套。大力推廣適宜丘陵山區(qū)耕地、作物和適度規(guī)模生產(chǎn)
的中小型、輕簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)機(jī)械。推進(jìn)沿江、沿河、沿湖機(jī)電提
灌站建設(shè)和老舊提灌站更新改造。結(jié)合農(nóng)村機(jī)耕路建設(shè)和農(nóng)
田工程建設(shè),開(kāi)展農(nóng)田“宜機(jī)化”改造,持續(xù)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)
基礎(chǔ)條件。扶持引導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)新發(fā)展,大力提升農(nóng)機(jī)
社會(huì)化服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織生產(chǎn)條件建設(shè),合理布
局農(nóng)機(jī)具存放和維修、農(nóng)作物育秧育苗、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地烘干存
儲(chǔ)及初加工等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)配套設(shè)施。加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)
全程機(jī)械化技術(shù)集成示范,建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范
縣。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化及配套工程,到2025年,建設(shè)規(guī)模在
1000畝以上集中連片示全程機(jī)械化示范區(qū)3個(gè),支持農(nóng)機(jī)服
務(wù)企業(yè)發(fā)展,建設(shè)集生產(chǎn)、作業(yè)和培訓(xùn)于一體的“全程機(jī)械
化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心”聯(lián)合體1個(gè),實(shí)施智能機(jī)械化+信息
化工程農(nóng)機(jī),安裝北斗導(dǎo)航農(nóng)機(jī)作業(yè)終端100臺(tái)套,建設(shè)智
慧機(jī)電提水灌溉0.1萬(wàn)畝,搭建農(nóng)機(jī)作業(yè)智能化管理平臺(tái),
實(shí)時(shí)跟蹤作業(yè)量、作業(yè)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)作業(yè)管控;針對(duì)農(nóng)機(jī)
關(guān)鍵作業(yè)薄弱環(huán)節(jié),大力推廣水稻插秧同步側(cè)深施肥、秸稈
打捆、秸稈粉碎還田、糧食烘干、油菜直播、油菜移栽、玉
米籽粒機(jī)收等高性能、適應(yīng)性強(qiáng)的農(nóng)機(jī)具900臺(tái)(套),切
實(shí)提高農(nóng)機(jī)搶收、搶種、搶烘能力;引進(jìn)適宜機(jī)械化生產(chǎn)的
新品種,栽植模式,開(kāi)展高質(zhì)、高效、全面、全程機(jī)械化示
范。實(shí)現(xiàn)全面、全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)全程機(jī)
械化示范縣。
三、提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化水平
深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”建設(shè),大力實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)
村戰(zhàn)略,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、第五代
移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)
用,推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)各環(huán)
節(jié)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度應(yīng)用。加快生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化改
造,推進(jìn)種植業(yè)信息化、畜牧業(yè)智能化、漁業(yè)智慧化、農(nóng)機(jī)
智能化、種業(yè)數(shù)字化、新業(yè)態(tài)多元化、質(zhì)量安全管控全程化。
推進(jìn)管理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大在農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理決策、重要
農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警、數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)
境智能監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)村數(shù)字治理等領(lǐng)域應(yīng)用。深入推進(jìn)信息進(jìn)村
入戶工程,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,實(shí)現(xiàn)行
政村益農(nóng)信息社全覆蓋。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),積極培育
農(nóng)村電商主體。
推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范工程,加快生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化改造,推
進(jìn)種植業(yè)信息化、畜牧業(yè)智能化、漁業(yè)智慧化、農(nóng)機(jī)智能化、
種業(yè)數(shù)字化、新業(yè)態(tài)多元化、質(zhì)量安全管控全程化。建設(shè)重
要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)和數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心。推進(jìn)管理服
務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程,實(shí)現(xiàn)行政村益
農(nóng)信息社全覆蓋。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),積極培育農(nóng)村電
商主體,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,農(nóng)村電商
主體達(dá)到500個(gè),農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率增至100%,農(nóng)產(chǎn)品電商
網(wǎng)絡(luò)銷售額突破30億元,占農(nóng)產(chǎn)品交易總額的30%,農(nóng)業(yè)數(shù)
字經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)增加值比重增至20%,農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)
產(chǎn)品總交易額比重增至20%。
四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐水平
強(qiáng)化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),改善工作條件,完善
服務(wù)手段,充分履行公益性職能,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)能
力。推廣先進(jìn)適用新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制、新機(jī)
具,建設(shè)“五新”(新品種、新技術(shù)、新機(jī)具、新模式、新
機(jī)制)示范基地5萬(wàn)畝。創(chuàng)新農(nóng)村科技推廣服務(wù)方式,推廣
新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、科技特派員、專家大院、農(nóng)村專
業(yè)技術(shù)服務(wù)中心、院(校)地合作等新型科技服務(wù)模式。構(gòu)
建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、基地(園區(qū))為依托、農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)
合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,提升農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能
力。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油、特色果蔬、畜禽、水產(chǎn)等新品種引進(jìn)、
選育、繁育技術(shù)示范與推廣,著力示范應(yīng)用一批名特優(yōu)新品
種。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè),加強(qiáng)種植業(yè)綠色高產(chǎn)高效、
養(yǎng)殖業(yè)健康養(yǎng)殖、農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)業(yè)
投入品減量使用、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、
農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、山丘區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代營(yíng)銷等農(nóng)業(yè)全
產(chǎn)業(yè)鏈條共性關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)與示范轉(zhuǎn)化,推廣一批先進(jìn)適用
技術(shù)。培育一批農(nóng)業(yè)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,
支持高等院校、科研院所等參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)
業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村,計(jì)劃
面積10萬(wàn)畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)創(chuàng)新工程,到
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