北京中創(chuàng)碳投科技有限公司1林業(yè)碳匯項目開發(fā)流程和審核要點溫室氣體自愿減排項目專業(yè)領(lǐng)域劃分2序號專業(yè)領(lǐng)域序號專業(yè)領(lǐng)域1能源工業(yè)（可再生能源/不可再生能源）9金屬生產(chǎn)10燃料的飛逸性排放（固體燃料，石油和天然氣）2能源分配3能源需求11碳鹵化合物和六氟化硫的生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的飛逸性排放4制造業(yè)12溶劑的使用5化工行業(yè)13廢物處置6建筑行業(yè)14造林和再造林7交通運輸業(yè)15農(nóng)業(yè)8礦產(chǎn)品16碳捕獲與存儲目錄一

CCER項目一般流程介紹二

林業(yè)碳匯項目重要概念三

林業(yè)碳匯項目審定要點四林業(yè)碳匯項目注冊要點五林業(yè)碳匯項目核證要點3一CCER項目一般流程介紹4碳匯造林項目方法學、竹子造林碳匯項目方法學森林經(jīng)營碳匯項目方法學、可持續(xù)草地管理溫室氣體減排計量與監(jiān)測方法學小規(guī)模非煤礦區(qū)生態(tài)修復項目方法學竹林經(jīng)營碳匯項目方法學5政策文件《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》 2012年6月13日出臺《溫室氣體自愿減排項目審定與核證指南》 2012年10月9日出臺CCER參與機構(gòu)項目實施方項目業(yè)主（PP）協(xié)助業(yè)主編制項目設計文件、監(jiān)測報告咨詢機構(gòu)審定（Validation）、核證（Verification）第三方審定與核證機構(gòu)（DOE）初審CCER備案申請的材料完整性和真實性省級主管部門最高決策機構(gòu)，指定實施細則、方法學、委任DOE、批準項目及減排量備案國家主管機構(gòu)部門（國家主管機構(gòu)）6CCER項目開發(fā)流程基本概念項目審定：是在項目業(yè)主（項目參與方）完成了項目設計文件（包括：作業(yè)設計、PDD）后，由審定機構(gòu)（DOE）按規(guī)定的原則、程序和要求審查評估項目設計文件及輔助文件，確定擬議項目活動是否合格的程序。項目備案（注冊）：指注冊機構(gòu)將一個經(jīng)審定合格的項目認定為一項合格的林業(yè)碳匯項目的程序。注冊是有關(guān)項目減排量核證、簽發(fā)的前提條件。項目核證：是在項目參與方完成監(jiān)測報告后，由核證機構(gòu)按規(guī)定的原則、程序和要求審查、評估、決定項目實施以來產(chǎn)生的溫室氣體減排量。減排量備案（簽發(fā)）：是指項目參與方完成項目核證后，經(jīng)第三方核證機構(gòu)核證的監(jiān)測期內(nèi)減排量，由政府主管部門認定的過程。7CCER項目開發(fā)流程判斷項目是否可開發(fā)成CCER

項目審定準備

項目審定階段

項目備案（注冊）階段項目核證準備

項目核證階段

項目減排量申請階段

項目核證后續(xù)階段

8二林業(yè)碳匯項目重要概念9開發(fā)林業(yè)碳匯項目（CCER）應該具備哪些基本條件？1.項目業(yè)主須是企業(yè)法人2.

2005年2月16日（2013年1月1日）以來無林地（造林）須是人工造林（森林經(jīng)營）具有正規(guī)作業(yè)設計（規(guī)劃）文件10一些概念，了解一下：一類調(diào)查:又稱國家森林資源連續(xù)清查，是以省（直轄市、自治區(qū)）為對象的森林資源調(diào)查，屬于國家森林資源監(jiān)測體系，目的是為了反映全國和各?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）森林資源與生態(tài)狀況，為國家和地區(qū)的林業(yè)方針、政策、規(guī)劃提供依據(jù)。一類調(diào)查每隔5年進行一次。二類調(diào)查:又稱森林資源規(guī)劃設計調(diào)查，是以自然保護區(qū)、國有林場、林業(yè)局、縣等具體的森林經(jīng)營單位為對象的森林資源調(diào)查，屬于地方森林資源監(jiān)測體系，目的是為了基層林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)建設服務，為林場等單位編制森林經(jīng)營方案、制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。二類調(diào)查每隔10年一次，但每年都對林地的變更進行一次登記和修改，而后錄入檔案，并統(tǒng)計上報省級林業(yè)廳。相關(guān)術(shù)語輪伐期更新造林 幼齡林 中齡林 近熟林 成熟林更新造林造林森林經(jīng)營輪伐期是指伐盡整個經(jīng)營單位全部成熟林分之后，到可再次采伐成熟林分時所用的時間。輪伐期=主伐年齡+更新期。采伐跡地主伐輪伐期相關(guān)術(shù)語不同減排原理中的關(guān)鍵參數(shù)造林作業(yè)設計森林經(jīng)營森林經(jīng)營方案初植密度成活率間伐強度大保留株數(shù)少項目比基線有增長率基線項目基線 項目間伐強度小保留株數(shù)多0基線項目不經(jīng)營第一種第二種減排原理各個碳庫活立木枯死木（立木）枯死木（倒木）枯落物灌木土壤有機碳木產(chǎn)品地上生物量地下生物量碳庫選擇DBH（胸徑）or/andH（樹高）V開始+V生長量*t-V采伐V蓄積量B生物量方法3

材積法查材積表獲得方法2蓄積-生物量相關(guān)方程法通常采用冪函數(shù)??=

??????方法4

缺省值法未說明獲取方法方法1、方法3+方法2，方法4+方法2造林方法學中的生物量擴展因子法=方法3+方法2，沒有方法4+方法2注意方法學中對方法名稱的規(guī)定方法1

生物量方程法通常采用方法學附表3，例如??

=

??DBH??計算思路三林業(yè)碳匯項目審定要點16什么是合格的林業(yè)碳匯項目？符合國際規(guī)則和國家的相關(guān)政策規(guī)定；有明確的項目業(yè)主，減排量的產(chǎn)權(quán)明晰；項目依據(jù)方法學開發(fā)，具有額外性；項目要經(jīng)過第三方審定合格，并經(jīng)注冊機構(gòu)批準注冊（如EB、國家主管機構(gòu)備案，或其他自愿減排標準注冊機構(gòu)）；減排量經(jīng)第三方核證、注冊機構(gòu)簽發(fā)；項目具有附加的多重效益！有市場需求！17合同簽訂審定準備合同簽訂后的3個工作日指定審定組項目設計文件公示一般項目公示14天，注冊的CDM項目公示7天；收到項目設計文件后3個工作日內(nèi)完成檢查并公示。文件評審項目設計文件公示結(jié)束后5個工作日內(nèi)完成?，F(xiàn)場訪問雙方商定日期，文件評審結(jié)束后實施，一般1～3天；現(xiàn)場訪問前5個工作日，將審定計劃提交給審定委托方；現(xiàn)場訪問后5個工作日，將不符合的澄清要求提交給審定委托方。審定報告的編寫及內(nèi)部評審不符合的澄清要求關(guān)閉后，30個工作日內(nèi)，提交審定委托方審定報告。報告的交付報告得到委托方確認后2個工作日內(nèi)上傳至國家主管機構(gòu)網(wǎng)站。準備階段實施階段報告階段項目審定階段18審定程序19項目相關(guān)文件：-PDD-土地權(quán)屬證書-作業(yè)設計（實施方案）-相關(guān)證據(jù)文件等現(xiàn)場訪問：-項目邊界-成活率--數(shù)據(jù)收集程序-QA/QC程序利益相關(guān)方訪談：-相關(guān)問題-項目真實性-相關(guān)方利益問題文件評審及現(xiàn)場訪問20（內(nèi)業(yè)及外業(yè)）利益相關(guān)方訪談審定現(xiàn)場21項目設計文件項目審定報告在現(xiàn)場訪問過后，項目業(yè)主（或咨詢機構(gòu)）與第三方審定機構(gòu)一般需經(jīng)過多輪溝通、補充材料、解釋澄清問題，方能完成項目設計文件及項目審定報告——項目進行CCER備案所需最重要的兩份文件。22四林業(yè)碳匯項目注冊（備案）要點23項目備案階段項目業(yè)主或咨詢機構(gòu)項目設計文件（PDD）及相關(guān)證明文件項目備案申請函和申請表項目概況說明企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照/土地權(quán)屬證書項目作業(yè)設計文件、項目核準文件或項目備案文件項目開工時間證明文件等第三方審定機構(gòu)項目審定報告國家主管部門接到申請后委托專家評估不超過30工作日，主管部門審查不超過30工作日國家主管部門（氣候司）定期召開自愿減排項目備案審核理事會會議，上會討論項目是否可備案。2425申請備案途徑國資委管理的中央企業(yè)中直接涉及溫室氣體減排的企業(yè)（包括其下屬企業(yè)、控股企業(yè)），直接向國家主管機構(gòu)申請自愿減排項目備案，名單由國家主管部門制定、調(diào)整和發(fā)布未列入名單的企業(yè)法人，通過項目所在省、自治區(qū)、直轄市主管部門提交自愿減排項目備案申請，省級主管機構(gòu)就申請材料完整性和真實性提出意見后轉(zhuǎn)報國家主管機構(gòu)26五林業(yè)碳匯項目核證要點27注冊減排量預估20年計入期M128M2M3一般計入期為20年，可更新，最長不超過60年；不同方法學中，計入期時間不一：碳匯造林和森林經(jīng)營計入期20年，可更新至60年，竹子造林20年，最長30年；監(jiān)測頻率：3-10年不等，因項目大小、地理位置、樹種等條件而異。核證準備項目業(yè)主或選擇咨詢機構(gòu)開發(fā)編制項目監(jiān)測報告，準備相關(guān)材料選擇第三方核證機構(gòu)項目核證階段29合同簽訂核證準備合同簽訂后的3個工作日指定核證組監(jiān)測報告公示收到監(jiān)測報告后3個工作日內(nèi)完成檢查并公示。文件評審監(jiān)測報告公示后5個工作日內(nèi)完成?，F(xiàn)場訪問應在監(jiān)測報告上傳至國家主管機構(gòu)網(wǎng)站14天之后實施；現(xiàn)場訪問前5個工作日，將核證計劃提交給核證委托方；現(xiàn)場訪問后5個工作日，將不符合的澄清要求提交給核證委托方。核證報告的編寫及內(nèi)部評審不符合的澄清要求關(guān)閉后，30個工作日內(nèi)，提交核證委托方核證報告。報告的交付報告得到委托方確認后2個工作日內(nèi)上傳至國家主管機構(gòu)網(wǎng)站。準備階段實施階段報告階段項目核證階段30項目減排量申請階段項目業(yè)主或咨詢機構(gòu)完成項目監(jiān)測報告項目減排量備案申請函第三方核證機構(gòu)完成項目減排量核證報告國家主管部門國家主管部門接到申請后委托專家評估不超過30工作日，主管部門審查不超過30工作日31總

結(jié)32一、碳匯項目開發(fā)周期與成本1、開發(fā)周期項目核證后續(xù)階段

判斷項目是否可開發(fā)成CCER

項目審定準備

8-10個月項目審定階段

項目備案（注冊）階段項目核證準備

項目核證階段

6-8個月項目減排量申請階段

33一、碳匯項目開發(fā)周期與成本2、開發(fā)成本審定階段核證階段咨詢服務費（PDD編制）第三方審定費（審定報告）咨詢服務費（監(jiān)測報告）第三方核證費（核證報告）我國林業(yè)碳匯項目開發(fā)仍處于不成熟階段，目前開發(fā)成本相對于可再生能源項目仍較高。這里未包括設置樣地等監(jiān)測工作的費用34二、已開發(fā)碳匯項目統(tǒng)計35二、已開發(fā)碳匯項目統(tǒng)計0.100.390.460.540.590.680.7