《濱海鹽堿地生物改良技術規(guī)程》編制組二零二五年一月1目的和意義 11.1背景現(xiàn)狀 11.2標準制定必要性分析 21.3標準制定可行性 31.4預期經濟效益 42任務來源 43編制過程 43.1立項基礎（2022年1月至2022年12月） 43.2成立項目組（2023年1月至2月） 43.3組織申報（2023年3月至4月） 53.4標準立項（2023年5月至8月） 53.5標準編制（2023年9月至2024年8月） 53.6意見征求（2024年9月至12月） 53.7標準預審（2025年1月至3月） 54國內外相關標準情況 54.1國外相關標準情況 54.2國內相關標準情況 65主要內容技術指標確立 75.1適用范圍 75.2基本原則 75.3術語和定義 75.4基本原則和工作程序 86重大分歧意見的處理過程和依據 7與相關法律法規(guī)和國家標準的關系 7.1法律法規(guī)依據 7.2現(xiàn)有標準 8實施推廣建議 149起草單位及起草人員分工 149.1起草單位 9.2主要起草人及分工 1我國是全球第三大鹽堿地分布國家，具有分布廣、面積大、類型多樣、開發(fā)潛力大等特點，是耕地“提質、擴容、增效”的重要來源，是糧食增產的“潛在糧倉”。近年來，隨著氣候變化加劇和國內外形勢不確定性提升，作為重要的后備土地資源，鹽堿地的綜合利用問題日益受到重視。前期改良難度較小的鹽堿地已經成功治理，現(xiàn)存的鹽堿地對水資源條件、資金投入等方面要求較高，因此相應的改良技術模式需要進一步提升。在實際應用中表現(xiàn)為，水資源消耗量大、工程水利措施資金投入多、生態(tài)環(huán)境影響大；化學改良措施無法根本性解決鹽分的排出問題，頻繁施用還可能導致土壤的二次污染；農藝改良措施僅可在能夠生長農作物的較低土壤鹽度范圍內使用，局限性強，且土壤鹽度降低速度不明顯。鹽堿地生物改良技術是將鹽生植物、耐鹽植物栽培和功能性耐鹽微生物相結合，用于降低土壤鹽分，提升土壤養(yǎng)分，加快土壤結構改良。江蘇沿海灘涂地處我國南北地理分界線，光溫水資源豐富，耐鹽和鹽生植物種類繁多，江蘇沿海地區(qū)農業(yè)科學研究所等科研機構在鹽堿地改良實踐中，逐步探索了一套行之有效的濱海鹽堿地生物改良技術模式。鹽地堿蓬、堿蓬、鹽角草均為葉肉質化的鹽生植物，適生于海濱、荒漠以及內陸重鹽堿地區(qū)，可在含鹽量高達1.5%~2.0%的土壤中生長。當土壤含鹽量不高于1.0%時，鹽生植物生長旺盛，能夠形成單優(yōu)勢植物群落。本標準中選取的鹽生植物在生長過程中能從土壤中吸收大量鹽分，富集于植株內部，且90%積累在地上部分。因此，土壤鹽分能夠隨著植株的收獲而成功實現(xiàn)轉移。耐鹽綠肥田菁為一年生豆科草本植物，具有耐鹽、耐澇、耐貧瘠等特點，根系發(fā)達，生物量大，根系招募和富集耐鹽微生物能力強。同時，田菁根系能夠分泌大量有機酸，可顯著降低土壤pH值。在初花期對田菁、黑麥草、紫花苜蓿等優(yōu)質綠肥進行翻壓還田處理，能夠加快土壤有機質積累。此外，科學試驗和改良實踐還表明，鹽生植物和耐鹽植物在鹽堿地的定植一方面可以有效提升自然降雨等地表淡水入滲率，加快耕層鹽分向下遷移，另一方面還可以通過植株對地表的覆蓋減輕水分蒸發(fā)，緩解鹽堿地土壤返鹽過程，且生長過程中病蟲害較少，可省去許多田間管理措施，生態(tài)價值和經濟效益顯著。江蘇沿海地區(qū)農業(yè)科學研究所充分利用不同鹽生和耐鹽植物的特性，配合微生物菌劑和化學改良劑的施用，構建了輪作及混播等不同播種方式，涵蓋輕、中、重度鹽漬化土壤、資金投入少、環(huán)境影響小的鹽堿地改良利用模式。2018年以來，該模式先后在江蘇東臺、大豐濱海鹽堿地，浙江舟山鹽場鹽堿地，新疆克州內陸鹽堿地應用，有效降低了土壤鹽分，提高了耕地質量，并被寫入克州十四五發(fā)展規(guī)劃，在濱海和內陸鹽堿地改良利用中都具有廣闊的應用前景。目前，我省缺少關于鹽漬化土壤生物改良的技術規(guī)程。江蘇省地方標準《濱海鹽堿地生態(tài)化整治技術規(guī)程》（DB32/T4313-2022）適用于濱海鹽堿未利用地和海岸帶退化鹽堿土地生態(tài)化整治，采用的排鹽方式主要是通過水利灌溉排鹽。本標準聚焦鹽堿地耕地和新圍灘涂，充分發(fā)揮濱海鹽堿地水資源相對豐富以及耐鹽植物種類眾多的優(yōu)勢，依據濱海鹽堿地耐鹽植2物群落自然演進規(guī)律，在充分開展土壤含鹽量和養(yǎng)分狀況等關鍵因子調查的基礎上，選擇相應的耐鹽微生物、耐鹽植物和配套栽培技術，利用耐鹽植物與耐鹽微生物協(xié)同改善土壤理化性狀，并通過持續(xù)性監(jiān)測改良效果，動態(tài)調整耐鹽植物和微生物種類，構建綠色環(huán)保、低碳高效的濱海鹽堿地生物改良模式。本技術具有資金投入少，環(huán)境影響小、生態(tài)價值高等優(yōu)勢。本標準根據江蘇濱海鹽堿土特點，針對不同的土壤鹽度推薦了相應的菌肥微生物種類，以及耐鹽植物種類和播種量，使得本標準更具指導性。其余江蘇省地方標準中，與鹽堿地相關的主要是不同作物栽培技術規(guī)程，例如《飼用大麥鹽堿地種植和牛羊飼料化利用技術規(guī)程》鹽堿地棉花高產栽培技術規(guī)程》（DB32/T2965-2016）等。這些標準與濱海鹽堿地的系統(tǒng)改良相關性不大。1.2標準制定必要性分析1.2.1鹽堿地治理的緊迫性我國耕地資源有限，人均耕地面積不足世界平均水平的40%，而隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進，優(yōu)質耕地流失壓力持續(xù)加大。與此同時，全國鹽堿地面積約14.87億畝，其中具備農業(yè)利用潛力的達5億畝，相當于現(xiàn)有耕地的近25%。如何盤活鹽堿地資源，已成為保障國家糧食安全、守住18億畝耕地紅線的重要戰(zhàn)略方向。江蘇省作為經濟大省和農業(yè)強省，同樣面臨鹽堿地治理和利用的挑戰(zhàn)。江蘇沿海地區(qū)（如鹽城、南通等地）分布著大面積的濱海鹽堿地，土壤鹽漬化問題突出。隨著氣候變化、海平面上升和設施栽培面積擴大等因素影響，部分區(qū)域的次生鹽堿化風險加劇。若不能有效改良這些土地，不僅制約當?shù)剞r業(yè)可持續(xù)發(fā)展，還可能影響全省乃至長三角地區(qū)的糧食供給穩(wěn)定性。當前，我國糧食需求剛性增長，而耕地后備資源匱乏，鹽堿地改良已成為突破資源約束的關鍵路徑。通過耐鹽植物種植和微生物改良、水利工程調控等綜合措施提升鹽堿地生產力，不僅可新增高質量耕地，還能增強農業(yè)抗風險能力。江蘇省應積極探索鹽堿地高效利用模式，筑牢糧食安全根基。1.2.2擬解決的相關問題本標準聚焦沿海生態(tài)保護和綠色低碳先行區(qū)建設背景下，我省鹽堿耕地和新圍灘涂的生態(tài)化改良問題。通過濱海鹽堿地生物改良技術規(guī)范的建立，解決原有改良方案資源消耗多、水肥利用率低、資金成本高、環(huán)境影響大等問題，構建綠色環(huán)保、低碳高效的濱海鹽堿地生物改良模式。綜合考慮生態(tài)環(huán)境影響和資金投入等因素，大規(guī)模水利工程和單純的土壤改良劑投入已不是灘涂鹽堿地和次生鹽漬化耕地改良的主要選擇。鹽生植物和耐鹽綠肥在中重度鹽漬土上生長均可獲得常規(guī)種植下85%以上的生物量。利用鹽生植物根系吸收土壤鹽分，促進地表3水入滲和淋鹽，緩解土壤返鹽；利用耐鹽綠肥飼草植物的根系分泌物和植株體加快土壤有機質提升和團粒結構形成，降低土壤pH值；利用耐鹽微生物促進耐鹽植物生長，與耐鹽植物協(xié)同改善土壤微環(huán)境，加快濱海鹽堿地改良進程。但是，目前在基于耐鹽植物和微生物的，鹽堿地改良方面還沒有統(tǒng)一的標準，不利于指導生產。因此，該標準的制定對于指導利用生物技術改良江蘇鹽堿地十分必要。1.3標準制定可行性本技術擁有廣泛的實踐基礎，標準的實施條件成熟。江蘇沿海地區(qū)農業(yè)科學研究長期開展鹽生、耐鹽植物品種培育以及鹽堿地土壤改良方面的研究，長期開展耐鹽植物種質資源的收集保存工作，建立了江蘇省唯一一個以“耐鹽植物”為主要保存對象的省級作物種質資源庫（JS-ZW-K12在作物耐鹽性鑒定方面，創(chuàng)建的“一種植物耐鹽性鑒定池及其使用方法”獲得國家發(fā)明專利授權，制定了江蘇省地方標準《水稻全生育期耐鹽性鑒定技術規(guī)程》（DB32/T1845-2019）。選育了耐鹽水稻、耐鹽油菜、大麥、耐鹽大豆以及鹽地堿蓬、田菁、馬齒莧等耐鹽植物新品系。制定了田菁等耐鹽綠肥的省級品種選育規(guī)范，選育了適于重度鹽堿地栽培的鹽生植物和耐鹽綠肥新品種（系）“沿海堿蓬1并制定了江蘇省地方標準《鹽堿地綠肥高效栽培利用技術規(guī)程》和鹽城市地方標準《沿海灘涂堿蓬濕地飛播修復技術規(guī)程》等。近年來，作為主要承擔單位，在沿海灘涂鹽堿地和次生鹽漬化耕地先后實施了國家綠肥產業(yè)體系項目“生地綠肥熟化”（CARS-22-G-15）、江蘇省農業(yè)自主創(chuàng)新項目“糧食主產區(qū)耕地保育與質量提升綜合解決方案”（CX（17）1001-5）等課題，形成了成熟的生物改良技術體系，相關成果“濱海鹽土快速利用模式及其配套技術體系的研究”、“江蘇海涂高效利用與快速改良的技術體系”、“濱海鹽堿地治理與農業(yè)高效利用”等獲得國家和省級獎勵。2017年以來，以該技術模式為依托，參與了我省對口支援新疆克州的相關工作，主持了“江蘇農業(yè)科技援疆—新疆克州鹽堿地改良項目（JATS[2022]245）”。本單位對鹽堿地土壤特點把握精準，對生物改良鹽堿地過程中存在的問題了解透徹，為本標準的制定奠定了基礎。起草單位前期對技術環(huán)境進行了系統(tǒng)研究，相關成果主要有（1）江蘇沿海灘涂綠肥種植模式對土壤水穩(wěn)性團聚體及有機碳含量的影響，2023年發(fā)表于《江蘇農業(yè)科學》2）不同綠肥輪作模式對沿海灘涂土壤的改良效應，2022年發(fā)表于《江蘇農業(yè)學報》3）田菁翻壓還田對灘涂土壤碳氮及微生物生物量的影響，2021年發(fā)表于《土壤》4）蘇北灘涂鹽堿地3種典型鹽生植物根際土壤細菌多樣性及群落結構分析，2021年發(fā)表于《江蘇農業(yè)科學》；（5）不同綠肥品種提升灘涂生地土壤養(yǎng)分及酶活性效應的比較，2019年發(fā)表于《江蘇農業(yè)科學》6）不同鹽分土壤環(huán)境下綠肥腐解及養(yǎng)分釋放動態(tài)研究，2018年發(fā)表于《水土保持學報》7）種植綠肥對濱海鹽漬土養(yǎng)分及鹽分動態(tài)變化的影響，2017年發(fā)表于《西南農業(yè)學報》等。4標準起草單位江蘇沿海地區(qū)農業(yè)科學研究所是鹽城市最大的綜合性農業(yè)科研單位。全所在職職工153人，其中：研究員15人（二級研究員2人、三級研究員3人副研究員46人，高級職稱占比56.6%；博士16人、碩士52人，研究生占比61.5%。科技人員中人被列為江蘇省“333高層次人才培養(yǎng)工程”培養(yǎng)對象。建有農業(yè)部沿海鹽堿地科學觀測實驗站、江蘇省沿海灘涂農業(yè)工程技術研究中心等4個省部級研發(fā)平臺，擁有高標準農業(yè)科研試驗基地900多畝、鹽土農業(yè)試驗試驗示范基地6000畝，實驗室1500平方米和實驗儀器設備100多臺(套)。年均在研項目80多項、研發(fā)經費1600多萬元；先后制定和實施各級地方標準規(guī)程100多項，具有豐富的實施經驗和穩(wěn)定的資金支持。1.4預期經濟效益本標準的實施可以顯著降低鹽堿地改良成本，具有較高的經濟和生態(tài)價值。鹽地堿蓬、田菁、鹽角草等植物是沿海灘涂傳統(tǒng)的優(yōu)勢植物，在灘涂鹽堿地長勢強勁，基本無病蟲害，田間管理措施簡單，資金和投入品消耗少。生物修復技術能顯著降低土壤可溶性鹽含量，提升土壤有機質和微生物含量，與施用化肥和有機肥、灌溉排鹽等技術手段相比，不存在次生鹽漬化的風險，可節(jié)省大量開支，經濟效益顯著，且對生態(tài)環(huán)境無不良影響。此外本標準的實施可以促進沿海地區(qū)傳統(tǒng)耐鹽植物的種植利用，且為耐鹽植物資源保護、灘涂生態(tài)修復、生物多樣性維持和鹽堿地改良提供了技術支撐。標準的示范推廣為灘涂鹽堿地高效開發(fā)利用和耐鹽特色植物產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供了可供復制和推廣的技術標準，對于提高公眾對鹽堿地和鹽生植物資源開發(fā)利用的認識度，推動我國鹽堿地治理和高效利用，提高灘涂資源利用效率和落實國家“碳中和碳達峰”策略具有重要意義。2任務來源本標準由江蘇沿海地區(qū)農業(yè)科學研究所提出，立項通知為2024年7月18日江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布的“關于2024年度江蘇省地方標準立項計劃的公示”，標準名稱為《鹽漬化土壤生物改良技術規(guī)程》，序號為161。2025年3月，標準征集專家意見，將標準名字變更為《濱海鹽堿地生物改良技術規(guī)程》。3編制過程3.1立項基礎（2022年1月至2022年12月）江蘇沿海地區(qū)農業(yè)科學研究所結合當前制約鹽堿地改良利用的關鍵問題，在充分調研、征求意見和試點應用的基礎上，編制了《鹽漬化土壤生物改良技術規(guī)程》。3.2成立項目組（2023年1月至2月）根據編制需求，本標準項目承擔單位成立了標準編制組，開展標準相關籌備工作。20235年標準編制組向行業(yè)專家、管理部門、農場、企業(yè)征求意見，修改完善后經過一年的試點（在江蘇東臺、大豐、射陽等地）試用，并邀請行業(yè)專家進行技術審核與把關。3.3組織申報（2023年2月至4月）由項目組填寫《江蘇省地方標準項目建議書》，起草標準草案，報省市場監(jiān)督管理局審批。本標準草案在東臺、大豐、射陽、如東四地試用的基礎上進行制定。3.4標準立項（2023年5月至8月）2024年7月，省市場監(jiān)督管理局下達2024年度江蘇省地方標準項目計劃，本標準項目正式立項。標準名稱為《鹽漬化土壤生物改良技術規(guī)程》，序號為161。3.5標準編制（2023年9月至2024年8月）遵照GB/T1.1－2020《標準化工作導則第1部分標準的結構和編寫》的有關規(guī)定，緊跟《土壤污染防治法》“支持研發(fā)鹽堿地改良技術，推廣生態(tài)修復模式”及《江蘇省土壤污染防治條例》“支持耐鹽作物種植和菌肥應用，減少土壤二次污染”的要求起草標準，標準編制過程中清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院對草案修改給予了數(shù)據和技術支撐，被增加為項目共同起草單位。3.6意見征求（2024年9月至12月）9月-11月向全省耕保體系、科研院所、高校、公司等單位征求意見，收到中科院土壤研究所、南京農業(yè)大學、清華蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院、鹽城師范學院、鹽城市耕保站等15家單位意見反饋，收到意見21條中采納20條，未采納1條。3.7標準預審（2025年1-3月）2025年3月22日，由江蘇省耕地質量與農業(yè)環(huán)境保護站組織《新增耕地土壤污染狀況調查技術導則》預審。會議邀請了中科院南京土壤所、江蘇省農科院、蘇州清華環(huán)境創(chuàng)新研究院等單位相關技術人員組成專家組進行標準預先審查。4國內外相關標準情況4.1國外相關標準情況全球鹽堿地總面積170.91億畝，其中鹽土74.34億畝，堿土96.57億畝。針對如此龐大的鹽堿地面積，世界各國紛紛制定土地保護政策。將法律、法規(guī)與整治措施相結合，避免鹽堿地面積擴大，提升土壤質量。但此處的整治措施并不單指生物改良技術，包括了各國家結合其獨特的自然條件與治理經驗。64.1.1澳大利亞該國通過《國家土地保護計劃》（NationalLandcareProgram1992年）和《土壤鹽漬化防治國家行動計劃》（NationalActionPlanforSalinityandWaterQuality2000年）等政策文件，將鹽堿地治理納入國家戰(zhàn)略，要求各州制定具體防治方案。在技術標準方面，澳大利亞制定了《鹽堿地植被恢復技術規(guī)范》（TechnicalGuidelinesforSalineLandRevegetation）等文件，規(guī)范了鹽漬化土壤的分類評估和生態(tài)修復技術。在西澳大利亞州通過種植耐鹽植物（如鹽角草和桉樹）結合土地休耕制度，成功恢復了10萬公頃鹽堿地的生產力；在墨累-達令盆地實施的“鹽度攔截工程”通過植被緩沖帶和排水系統(tǒng)，有效控制了地下水位上升導致的次生鹽漬化；研發(fā)的耐鹽作物品種（如耐鹽小麥和牧草）已在全球多個國家推廣應用。這些成就使澳大利亞成為干旱半干旱地區(qū)鹽堿地生態(tài)修復的典范。4.1.2以色列該國通過《水法》（WaterLaw1959年制定，2020年修訂）和《土壤保護法》（SoilProtectionLaw2016年）等核心法律，將鹽堿地治理納入國家水資源和耕地保護戰(zhàn)略。在技術標準方面，以色列制定了《微咸水灌溉技術規(guī)范》（IrrigationwithBrackishWater–CodeofPracticeSI1535）和《耐鹽作物栽培指南》（GuidelinesforCultivationofSalt-TolerantCrops）等文件，系統(tǒng)規(guī)范了鹽堿地農業(yè)利用的技術要求。以色列在內蓋夫沙漠地區(qū)通過滴灌技術結合微咸水（EC4-8dS/m）利用，使鹽堿地農業(yè)利用率提升40%；開發(fā)出全球領先的耐鹽作物品種（如耐鹽番茄、大麥等通過生物技術將作物耐鹽性提高50%以上；商業(yè)化應用耐鹽根際促生菌（PGPR）等生物制劑，減少化肥使用量30%。這些創(chuàng)新使以色列成為干旱區(qū)鹽堿地高效利用的典范，其技術已輸出至印度、中國等國家。以色列的經驗表明，科技創(chuàng)新與嚴格的水鹽管理制度結合，可以實現(xiàn)鹽堿地的高效農業(yè)利用。4.1.3美國該國《清潔水法案》（CleanWaterAct1992年）通過控制農業(yè)排水和灌溉水質，減少鹽分進入土壤和水體，間接影響鹽堿地治理。《土壤和水資源保護法》（SoilandWaterResourcesConservationAct1997年）鼓勵可持續(xù)農業(yè)實踐，包括鹽堿地改良和合理灌溉管理。《農業(yè)改良法案》（AgriculturalImprovementAct2018）則提供資金支持鹽堿地修復研究，推廣耐鹽作物和精準灌溉技術。美國農業(yè)研究局（ARS）和大學機構（如加州大學戴維斯分校）培育了耐鹽小麥、大麥和轉基因作物，提高鹽堿地產能。在加州中央谷地等地區(qū)，采用地下排水系統(tǒng)（subsurfacedrainage）和淋洗（leaching）技術，有效降低土壤鹽分。美國政府大力推廣滴灌和微灌技術，結合土壤鹽分傳感器，優(yōu)化灌溉效率，減少次生鹽漬化，并利用鹽生植物（如海蓬子、堿蓬）進行生物修復，改善土壤結構并提取鹽分。美國通過法律保障、科研創(chuàng)新和技術推廣，在鹽堿地改良方面取得了重要進展。其經驗表明，綜合治理7（工程措施+生物修復+耐鹽作物）是應對鹽堿化的有效途徑，為全球類似地區(qū)提供了借鑒。4.2國內相關標準情況國內現(xiàn)有鹽堿地改良技術體系中《濱海鹽堿地生態(tài)化整治技術規(guī)程》（DB32/T4313-2022適用范圍主要是灘涂未利用土地，采用的排鹽方式主要是通過水利灌溉排鹽或淡水洗鹽壓鹽，均涉及到水源質量問題。本標準重點針對鹽堿耕地、次生鹽漬化土壤和新圍墾灘涂，涉及待改良鹽堿地塊土壤特征、周邊環(huán)境及地下水特征的調查；在充分調研了解后，對土壤含鹽量進行了等級劃分；根據江蘇濱海鹽堿土特點，針對不同的土壤鹽分濃度推薦了相應的菌肥微生物種類，以及耐鹽作物種類、播種量，明確了田間管理要點，使得本標準更具指導性。5主要內容技術指標確立5.1適用范圍本文件界定了濱海鹽堿地生物改良技術的術語定義和技術要求。本文件明確了濱海鹽堿地生物改良的總體策略、地塊本底調查，技術方案選擇，方案實施、數(shù)據檔案建設等內容及要求。本文件適用于濱海鹽漬土的改良及新圍墾灘涂生地的培肥熟化，生態(tài)環(huán)境相近地區(qū)可參照執(zhí)行。5.2基本原則《濱海鹽堿地生物改良技術規(guī)程》的制定是為了緊跟《土壤污染防治法》“支持研發(fā)鹽堿地改良技術，推廣生態(tài)修復模式”及《江蘇省土壤污染防治條例》“支持耐鹽作物種植和菌肥應用，減少土壤二次污染”的要求。規(guī)范開展江蘇濱海鹽堿地的土壤環(huán)境狀況調查，通過一系列生物改良技術實現(xiàn)鹽堿地高效利用的總體目標。本標準全面調查地塊周邊環(huán)境、土壤特性和水文條件等因素，根據地塊條件，選擇適宜的耐鹽植物、耐鹽微生物種類和配套種植技術，體現(xiàn)了規(guī)范性和可行性。利用植物根系提高地表水入滲率和淋鹽效率，緩解土壤返鹽危害，并利用耐鹽微生物和植物根系的協(xié)同作用，加快土壤有機質提升和團粒結構的形成，從而實現(xiàn)改土降鹽的效果，體現(xiàn)了綠色環(huán)保、低碳高效的特點。5.3術語和定義本標準涉及下列術語和定義：鹽漬土、土壤含鹽量、地下水埋深、耐鹽植物、耐鹽微生物和鹽堿地生物改良，基本沿用相關管理文件的和技術標準規(guī)定。85.4主要內容框架5.4.1地塊調查針對現(xiàn)場調查，明確調查范圍、方法、內容及調查重點。調查內容包括周邊環(huán)境和土壤特性，包括區(qū)域位置、地形地貌、水文狀況、植被特征、周邊設施分布情況等內容。土壤特性應包括鹽堿土的全鹽含量、離子組成、pH值、容重、孔隙度、有機質含量、地球化學有害/有益元素和土壤微生物。結果分析，需分情形考慮，綜合調查內容，科學分析。調查內容詳見表1。表1地塊基礎情況調查征95.4.2耐鹽植物和微生物的選擇耐鹽植物的選擇應以植物的耐鹽性為前提，綜合考慮當?shù)貧夂驐l件、土壤性質、植物品種生長特性、經濟效益、改土效果等多種因素。依據前期地塊調查結論，選擇適應相應地塊的植物種類。耐鹽植物選擇詳見附錄表2。耐鹽植物種類可隨著土壤狀況的改善進行更替，總體更替趨勢為：鹽生植物→耐鹽綠肥→耐鹽糧油。表2不同鹽分含量的土壤選種不同植物耐鹽植物鹽鹽黑結狗草紫箭野地堿田馬雀花苕筈毛油播種量堿蓬角菁麥藺縷牙稗木苜子豌大豆菜土壤草草草根犀豆含鹽量蓬蓿豆鹽土10.0～6.0（g/kg）22.5~3022.5~3015~22.5—————————————重度6.0～4.0（g/kg）15~22.515~22.5—60~7530~4575~9075~9075~9045~6022.5~3022.5~3075~9060~7575~90——4.0～2.0（g/kg）———45~6022.5~3060~7560~7560~7530~4515~22.515~22.575~9060~7575~9030~4515~22.5輕度1.0～2.0（g/kg）———45~6022.5~3060~7560~7560~7530~4515~22.515~22.560~7560~7560~7530~457.5~耐鹽微生物選擇應綜合考慮土壤鹽度和養(yǎng)分狀況，選擇具有解磷、固氮、促生等功能和相應耐鹽能力的菌株配成符合菌群。主要包括解淀粉芽孢桿菌、短小芽孢桿菌、巨大芽孢桿菌、枯草芽孢桿菌、植物乳桿菌、叢枝菌根真菌(AMF)、木霉屬的絲狀真菌等（表3）。也可直接購買復合菌劑產品，菌劑產品規(guī)格：活菌含量≥5億/g，使用的微生物菌劑應符合GB20287的規(guī)定。表3鹽堿地可供選擇的菌種殘5.4.3植物輪作方式根據鹽堿地的改良進展，動態(tài)調整相應的耐鹽植物種類，及時處理田間植株，做好岔口銜接，形成生態(tài)、高效、經濟的生物改良方案（表4）。表4不同土壤鹽分下可選擇的輪作植物備注鈉為主，無Steud.)、狗牙根(Cynodondactylon(L.)Persoon)、狼尾草（Pennisetum(MelilotusoficinalisL.)菁(Sesbaniacannabina(紫花苜蓿(MedicagosativaL.)、(MelilotusoficinalisL.)Pall.)Pers.)、結縷草(ZoysiajaponicaSteud.)、狗牙根(Cynodondactylon5.5工作程序5.5.1地塊準備對田塊削高填洼；播種前旋耕土地，旋耕深度15cm～20cm；基肥以有機肥或生物有機肥為主，施用量15t/hm2～30t/hm2，將基肥均勻翻入土中，將地耙平、耙細準備種植。土壤含鹽量高于10g/kg的田塊可重復進行“浸泡—旋耕—排水”流程，直至表層土壤含鹽量5.5.2菌劑施用結合整地施用微生物菌劑，施用量參照產品說明書?？衫猛侠瓩C和旋耕機等農機具，通過加掛漏斗的方式進行機械化均勻撒施?；蚺c復合調理劑、生物菌肥或有機肥混合均勻后同時撒施，針對不可機械化撒施的區(qū)域實施人工撒施。撒施時可與旋耕同時進行，確保調理劑均勻撒施，保證施用效果。微生物菌劑使用時禁止與殺菌劑、殺蟲劑混用。5.5.3播種采用機械或人工選種，去除雜質、雜粒、病蟲粒和秕小粒，留飽滿的種子，播前曬1d~2d。種子質量參照GB6141中的大田用種標準，并滿足GB/T2930.2和GB/T2930.4規(guī)定的健康種子，可做種子包衣或根瘤菌接種以提高種子的抗逆性。春季播種時間為4月下旬～6月上旬；秋季播種時間為10月中旬～11月下旬。選擇降雨前后進行播種，可根據種子的播種性能選擇播種機條播、無人機飛播或拋肥機種肥同播等方式。不同植物的裸種播種量應根據種子千粒重、發(fā)芽率、土壤鹽漬化程度作出調整?？傮w上千粒重和發(fā)芽率與播種量負相關，土壤鹽漬化程度同播種量正相關，可參照表2。包衣種子根據包衣后種子增重量，相應調整播種量。5.5.4田間管理有灌溉條件的地方可在播種后1-2d進行一次灌溉，加速出苗；梅雨季節(jié)應保持田間溝渠暢通，及時排澇；綠肥作物刈割后1d～2d可追施氮肥45kg/hm2～60kg/hm2，促進植株生長。病蟲害防治，應堅持科學用藥，選用高效、低毒、低殘留、環(huán)境友好型農藥。農藥使用應符合GB/T8321的規(guī)定。5.5.5植株處理刈割離田：堿蓬、鹽地堿蓬、鹽角草、鹽芥等鹽生植物可在初花期刈割離田，帶走土壤鹽分，留茬5-10cm；黑麥草、紫花苜蓿、苕子等綠肥飼草作物可在花期前刈割1次，用作飼草，留茬高度不低于原株高的1/2。翻壓還田：田菁、苕子、黑麥草、紫花苜蓿、草木犀、箭筈豌豆、馬藺、油菜等綠肥飼草作物可在初花期或刈割后30天左右翻壓還田。采用秸稈粉碎還田機械將植株粉碎，粉碎長度3cm～8cm，采用翻轉犁深翻，翻壓深度25cm~30cm。6重大分歧意見的處理過程和依據本標準編制過程中未產生重大分歧意見。7與相關法律法規(guī)和國家標準的關系7.1法律法規(guī)依據《國務院辦公廳關于科學綠化的指導意見》（國辦發(fā)〔2021〕19號）指出“加強鹽堿地、沙化土地、干旱半干旱地區(qū)生態(tài)修復，科學選擇綠化方式……推廣抗鹽堿樹種草種，合理利用水資源，改良鹽堿地土壤?！丙}堿地治理已納入國家科學綠化整體規(guī)劃，強調"以水定綠"和適應性改良，體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先原則?！度珖鴩量臻g規(guī)劃綱要（2021-2035年）》（中共中央、國務院印發(fā)）要求“分類整治鹽堿化耕地，在黃淮海平原、松嫩平原等區(qū)域實施鹽堿地改良……嚴控沿海灘涂圍墾中的生態(tài)破壞?！本V要從國土空間布局角度約束鹽堿地開發(fā)，江蘇省需平衡蘇北沿海圍墾與生態(tài)保護。值得注意的是，文件對濱海鹽堿地提出"保護性開發(fā)"而非單純復墾，反映可持續(xù)發(fā)展思路。《江蘇省土壤污染防治工作方案》（2016年）明確要求“開展沿海灘涂鹽堿地綜合治理試點，控制農業(yè)面源污染輸入……到2020年，受污染耕地安全利用率達到90%以上?！蓖ㄟ^生物改良技術規(guī)范開展江蘇濱海鹽堿地的土壤改良，更有利于減輕沿海灘涂農業(yè)面源污染的輸入。7.2現(xiàn)有標準針對鹽堿地土壤改良，國家現(xiàn)有的標準如下：《鹽堿地改良通用技術》（GB/T42828-2023）《暗管改良鹽堿地技術規(guī)程》（TD/T1043-2013）《鹽堿地覆沙改良技術規(guī)范》（DB61/T1918-2024）《干旱半干旱區(qū)通體粘鹽堿地暗管排水控鹽培肥技術規(guī)程》（DB15/T3778-2024）《黃河灌區(qū)輕中度鹽堿耕地建設高標準農田技術規(guī)程》（DB15/T3583-2024）《蚯蚓養(yǎng)殖和治污改土技術規(guī)程第3部分：蚯蚓糞有機肥料改良鹽堿地》（DB15/T3405.3-2024）《沿黃灌區(qū)鹽堿化耕地地力提升技術規(guī)程》（DB15/T3399-2024）《西遼河灌區(qū)鹽堿化耕地地力提升技術規(guī)程》DB15/T3397-2024《蘇打鹽堿地水田改土培肥增產技術規(guī)程》（DB22/T3526-2023）《蘇打鹽堿地水稻秸稈全量還田氮肥配施技術規(guī)程》（DB22/T3511-2023）《重度鹽堿化耕地黏重土壤改良培肥技術規(guī)程》（DB1506/T43-2023）《井灌區(qū)中重度鹽堿化耕地抑鹽降堿培肥改良技術規(guī)程》（DB1506/T42-2023）《濱海鹽堿地暗管排鹽改良技術規(guī)程》（DB32/T4517-2023）《河套灌區(qū)鹽堿地暗管排水工程施工及管理技術規(guī)程》（DB15/T2859—2023）《河套灌區(qū)鹽堿地“上覆中改下隔”降堿脫鹽技術規(guī)程》（DB15/T2789—2022）《濱海鹽堿地生態(tài)化整治技術規(guī)程》（DB32/T4313-2022）《中重度鹽堿地暗管排水排鹽及配套改良措施技術規(guī)程》（DB15/T2567—2022）《蓄水模式鹽堿地整治技術規(guī)程》（DB61/T1416-2021）《草地鹽堿斑綜合治理技術規(guī)程》（DB15/T2377-2021）《濱海區(qū)鹽堿地暗管改良土壤培肥技術規(guī)程》（DB13/T5405-2021）《河套灌區(qū)鹽堿化耕地綜合改良技術規(guī)程》（DB15/T2256—2021）《鹽堿荒地快速改良技術規(guī)程》（DB62/T4122-2020）《生態(tài)綠化工程鹽堿地改良技術規(guī)程》（DB65/T4192-2019）《河套地區(qū)暗管排水改良鹽堿地技術規(guī)程》（DB15/T1596-2019）《鹽堿化草原改良技術規(guī)程》（DB23/T1965-2017）《寧夏鹽堿地綜合培肥技術規(guī)程》（DB64/T1279-2016）《新疆鹽堿土生物有機肥施用技術規(guī)程》（DB65/T3938-2016）《內蒙古河套灌區(qū)鹽堿地“上膜下秸”改良技術規(guī)程》（DB15/T645-2013）本標準與國家標準GB/T42828-2023和江蘇省地方標準DB32/T4313-2022的部分內容相似。國家標準GB/T42828-2023給出了鹽堿地改良通用技術，但由于不同鹽堿區(qū)域自然資源稟賦、土壤鹽離子組成和結構特性、適生植物種類差別巨大，相應的生物改良技術在作物選擇、栽培技術、輪作模式、改良周期