紹興市越城區(qū)孫端中學新型教學空間

設備采購項目

采

購

文

件

項目編號：2020-11-13

采購單位：紹興市越城區(qū)孫端中學

采購代理機構：紹興馳騁建設管理有限公司

監(jiān)督單位：紹興市越城區(qū)公共資源交易管理委員會辦公室

…「紹興市越城區(qū)財政局

二o二o年H"一月

目錄

第一章采購公告.............................................1

第二章投標人須知...........................................6

一、前附表................................................6

二、采購文件..............................................7

三、投標文件..............................................9

四、開標評標...........................................12

五、合同簽訂及履約......................................17

第三章采購需求............................................18

一、貨物清單及技術要求..................................18

二、商務要求.............................................45

第四章擬簽訂合同的主要條款...............................47

第五章評標辦法及標準...................錯誤!未定義書簽。

第六章投標文件格式附件...................................53

第七章詢問、質疑及投訴...................................75

一、供應商詢問...........................................75

二、供應商質疑...........................................75

三、供應商投訴...........................................76

第一章采購公告

項目概況

（紹興市越城區(qū)孫端中學新型教學空間設備采購項目）招標項目的潛在投標人

應在政采云平臺gz:〃xczcygov.cn/獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2020年12月07

日9：00（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：2020-H-13___________________________________

項目名稱：紹興市越城區(qū)孫端中學新型教學空間設備采購項目

預算金額：￥380000____________________________________

采購需求：詳見采購文件第三章。

標項一：

標項名稱：紹興市越城區(qū)孫端中學新型教學空間設備采購項目

數(shù)量：]

預算金額（元）：￥380000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件。

備注：工

合同履行期限：按業(yè)主要求

本項目（是z查）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網(wǎng)（xcccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：±

3.本項目的特定資格要求：（如項目接受聯(lián)合體投標，對聯(lián)合體應提出相關資

格要求；如屬于特定行業(yè)項目，供應商應當具備特定行業(yè)法定準入要求。）

1

三、獲取招標文件

時間：/至2020年12月06日，每天上午00:00至12:00，下午12：00至23：59

（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。

地點（網(wǎng)址）：政采云平臺gz:〃xczcygov.cn/

方式：登陸政采云平臺在線獲?。ㄈ缫月?lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合

體牽頭人須獲取采購文件）

售價：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2020年12月07日9：00（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺gz：//xczcygov.cn/在線遞交，不接收紙質投

標文件。

開標時間：2020年12月07日9：00（北京時間）

開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺gz：//xczcygov.cn/；現(xiàn)場開標地點：紹興市

越城區(qū)中興中路108號802室。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或

者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿

之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑

供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定

的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理

部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項：詳見采購文件“采購公告補充事項（重要）.

七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：紹興市越城區(qū)孫端中學

2

地址：紹興市越城區(qū)孫端街道通海路

傳真：____________/_______________________

項目聯(lián)系人（詢問）：馮老師

項目聯(lián)系方式（詢問）：0575—88212789

質疑聯(lián)系人：陳華軍_______________________

質疑聯(lián)系方式_______________

2.采購代理機構信息

名稱：紹興馳騁建設管理有限公司_______________

地址：紹興市越城區(qū)中興中路108號802室。

傳真：____________/___________

項目聯(lián)系人（詢問）：孫慧宇

項目聯(lián)系方式（詢問）/p>

質疑聯(lián)系人：孫圓圓___________________________

質疑聯(lián)系方式__________________

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：_______紹興市越城區(qū)財政局_________

地址：浙江省紹興市人民東路1187號

傳真：____________/___________

聯(lián)系人：O

監(jiān)督投訴電話/p>

若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（gzs：//xczcygov.cn/），點擊右

側咨詢小采，獲取采小蜜智能服務管家?guī)椭?，或撥打政采云服務熱線400-881-7190獲取熱線服

務幫助。

CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

3

采購公告補充事項

一、采購組織類型：分散采購

二、采購類別：貨物

三、采購方式：公開招標

四、資格審查方式：資格后審。

五、注意事項：

1、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時

參加同一標項的投標。

2、為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，

不得再參加該采購項目的其他采購活動。

3、請投標供應商務必認真學習網(wǎng)上相關培訓課程。電子化交易準備工作詳見

gz:〃xcsxyc.gov,cn/art/2019/9/n/art155976138044415.html《關于做好政府

采購項目電子化交易準備工作的通知》。

4、供應商-政府采購項目電子交易操作指南：

gzs:〃help,zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.html。

5、CA申領需要時間，請各潛在投標供應商及時辦理和綁定。

6、獲取采購文件后不參加投標的供應商，須向采購代理機構提供書面說明。

7、需登陸政采云平臺后在交易系統(tǒng)內獲取采購文件，只網(wǎng)站下載不視為獲取。

8、預留充足時間上傳加密電子投標文件（建議提前一天，供應商解密電子投

標文件前處于加密狀態(tài)）。

六、采購公告及更正公告發(fā)布網(wǎng)址：gz：//zfcg.czt.zj.gov.cn/和

gz：//xcsxyc.gov.cn/col/coll559777/index.html公共資源交易板塊。更正公告請自

行登錄政采云平臺或在浙江政府采購網(wǎng)更正公告頁面或越城區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站采

購公告頁面中下載。

七、質疑和投訴：

供應商認為采購公告中的資格條件、獲取采購文件時間設定等不符合有關規(guī)定，

致使供應商不能參與本項目采購活動的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日

起七個工作日內，以書面形式或加蓋供應商電子簽章的數(shù)據(jù)電文形式（不接受掃

描件、復印件或圖片）向采購機構提出質疑（對采購文件其他內容的質疑及投訴

需在按采購公告要求的方式獲取采購文件之后提出，否則不予受理。）質疑受理

地點：紹興市公共資源交易中心越城區(qū)分中心（浙江省紹興市延安東路660號308

4

室)；數(shù)據(jù)電文接收郵箱：zhuyaofeng0592@dingtalk.com。質疑書格式詳見采購

文件第七章。

供應商對質疑答復不滿意或者采購機構未在規(guī)定時間內作出答復的，可以在答

復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

八、供應商入駐：

參與紹興市越城區(qū)政府采購活動的供應商，必須入駐浙江省政府采購供應商庫，

接受采購機構的誠信管理和評價，并接受財政部門的監(jiān)督管理。供應商可通過政采

云平臺(gz:〃xczcygov.cn)進行入駐申請，按規(guī)定審核后，登記加入''浙江省政

府采購供應商庫”。越城區(qū)內企業(yè)入駐咨詢電話非越城區(qū)內企

業(yè)入駐詳詢當?shù)丶胁少彊C構；浙江省外企業(yè)入駐咨詢電話：400-881-7190

供應商入駐操作指南：

gzs：//service,zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/w3Cd3GwBFdiHxlNd-BRD

5

第二章投標人須知

一、前附表

序號內容

1項目名稱：紹興市越城區(qū)孫端中學新型教學空間設備采購項目_____________

投標有效期：自投標截止日起60天。如采購人認為必要，可延長至總計最長不

2

超過90天。

3是否提供樣品：否

4是否演示：是

5是否組織現(xiàn)場踏勘：否

投標文件份數(shù)：上傳加密電子投標文件一份，準備備份加密電子投標文件一份。

鑒于本次采購為電子交趴.本采購％仔中罷棗供座囪垓供的證明材批愿俘、.■

6

印件等均只需提供相應掃描件或圖片，不作紙質資料核驗，如有前后不一致，

以蛇為津。.

履約保證金及繳退方式：中標合同金額的2.5%

7應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提

交。

8分包與轉包：本項目不得分包與轉包。

采購代理服務費：

（1）收費標準：收費標準參照《國家計委關于印發(fā)〈招標代理服務費管理暫行

辦法〉的通知》（計價格[2002]1980號）。

9

（2）評標專家評委費：本次招標專家評審費用由中標單位交納（不提供發(fā)票，

只提供評委簽收單據(jù)）。

中標服務費在領取中標通知書前繳納。

10解釋：凡涉及本采購文件的解釋權屬于采購機構。

6

成交供應商放棄成交資格或因質疑、投訴被取消成交資格或拒簽合同的，本項

n目將重新組織采購，評審過程或評審結果存在程序違規(guī)、審查失誤、評分不當、

統(tǒng)計錯誤的應當予以糾正，不再重新組織采購。

二、采購文件

1.采購文件效力

1.1本采購文件適用于本次所述項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同簽訂

及履約、付款等全過程（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。

1.2投標人對本采購文件如有異議，均應在法定時間內提出質疑或投訴，否則即被

視為認可采購文件的全部內容。

2、名詞定義

2.1”采購代理機構”：集中采購項目的采購代理機構為紹興市公共資源交易中心

越城區(qū)分中心，分散采購項目的采購代理機構為社會中介代理機構。采購代理機構

按照與采購人的采購代理合同約定行使采購活動組織等事宜。

2.2“采購機構”：采購人及其采購代理機構。

2.3“產(chǎn)品”系指供方按采購文件規(guī)定，經(jīng)合法途徑取得的，須向采購人提供的一

切產(chǎn)品、保險、稅金、安裝、施工、調試、備品備件、工具、手冊及其他有關技術

資料和材料。

2.4“服務”系指采購文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協(xié)助、校準、培

訓、技術指導以及其他類似的義務。

2.5“投標人”指已經(jīng)按采購公告要求獲取采購文件的投標供應商?！皾撛谕稑巳恕?/p>

指未按采購公告要求獲取采購文件的投標供應商。

2.6“授權代表”即“投標人代表”，指受投標供應商的法定代表人委托，辦理本

項目投標、質疑投訴、合同簽訂等整個采購活動的被授權委托人。授權代表應當為

投標供應商供應商（包括授權供應商）的在職職工或退休返聘職工。個體工商戶參

與投標的，經(jīng)營者等同于法定代表人。

2.7”實質性響應條款”：投標人必須響應的條款，未響應的作無效投標處理。在

本采購文件中，實質性響應條款前標注符號。

2.8“投標人公章”指投標人法定名稱章（或其電子簽章）。

7

2.9”投標有效期”指采購文件中規(guī)定的一個適當時間，投標有效期內需完成開評

標以及與中標人簽訂合同的事宜。

3、政府采購政策性規(guī)定

3.1采購本國產(chǎn)品

除采購文件明確允許采購進口產(chǎn)品外，集中采購目錄內或限額標準（20萬元）

以上的產(chǎn)品應當提供本國生產(chǎn)的產(chǎn)品，否則作無效投標處理。采購進口產(chǎn)品的，不

得限制潛在國產(chǎn)的同類產(chǎn)品參與投標。

3.2扶持中小企業(yè)

非專門面向中小企業(yè)的采購項目，對投標人及其提供的核心產(chǎn)品（核心產(chǎn)品清

單詳見第三章采購需求）符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫【2011】

181號）第二條規(guī)定的小型和微型企業(yè)的投標價格給予6%的扣除，用扣除后的價格

參與評審（不作為合同簽訂依據(jù)）。非單一產(chǎn)品采購項目，投標的核心產(chǎn)品均為小

型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品，即視為提供小型、微型企業(yè)制造的產(chǎn)品；服務類項目則

投標人為小型、微型企業(yè)即可享受評審價格折扣。

中小微型企業(yè)按照采購文件的格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》及其證明材料。

符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫12017〕141號）規(guī)定

的條件并按照采購文件的格式要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利

性單位視同小型、微型企業(yè)?！稓埣踩烁＠詥挝宦暶骱沸枧c中標公告同時發(fā)布，

接受社會監(jiān)督，如供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，中標

結果無效，且依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。

投標人提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的

屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬），視同為小型和微型企業(yè)。

小型、微型企業(yè)與大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織組成聯(lián)合體共同

參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)

議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的投標價格扣

除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。

3.3節(jié)能環(huán)保政策

投標產(chǎn)品若屬于節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品的，請?zhí)峁﹨⑴c實施政府采購節(jié)能（環(huán)境

標志）產(chǎn)品認證機構出具的認證證書或證書發(fā)布平臺的投標產(chǎn)品認證證書查詢截圖；

參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品認證機構詳見《市場監(jiān)督總局關于發(fā)布參

與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構名錄的公告》（2019第16號）；

證書發(fā)布平臺詳見《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調整優(yōu)化節(jié)

8

能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫（2019）9號）。

本次采購的貨物有屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的（詳見《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政

府采購品目清單的通知》財庫（2019）19號），供應商須提供獲得節(jié)能產(chǎn)品認證的

貨物，并按上款要求提供節(jié)能產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖，否則將作為

無效投標處理。

4.采購文件的澄清與修改

4.1采購人如對采購文件進行澄清、補充、變更的，或者在投標截止時間前規(guī)定時

間內，招標人需要對采購文件進行補充或修改的，采購人將會通過浙江省政府采購

網(wǎng)（gz：//zfcg.czt.zj.gov.cn/）和紹興市越城區(qū)人民政府網(wǎng)站公共資源交易采購

公告版塊（gz：//xcsxye.gov.cn/col/coll559777/index.html）以更正公告的形式

發(fā)布，公告中沒有注明更改投標截止時間的視為截止時間不變。更正公告作為采購

文件的補充和組成部分，對所有投標人均有約束力。投標人也可以登錄政采云平臺

下載。

4.2為使投標人有足夠的時間按更正公告要求修改投標文件，招標人可酌情推遲投

標截止時間和開標時間，并將此變更以更正公告的形式通過上述途徑通知投標人。

5、參考品牌

本采購文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結合實際現(xiàn)有情況的

推薦性參考方案，投標人也可根據(jù)采購文件的要求推薦性能相當或高于、服務條款

相等或高于、符合采購人實際業(yè)務需求其他同檔次優(yōu)質品牌的產(chǎn)品，進行方案優(yōu)化。

三、投標文件

1.投標文件的語言

1.1投標文件以及有關投標事宜的所有來往函電均應以中文書寫，專業(yè)術語和外文

證明材料除外。

2.投標文件的組成

本項目投標文件由“資格文件”、“商務和技術文件”、“報價文件”三部分

組成：

2.1“資格文件”包括以下內容：

2.1.1投標聲明函；

2.1.2聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；

2.1.3法定代表人授權委托書（個體工商戶需經(jīng)營者參與投標，不得授權）（格式

9

見第六章）；需附上由社保機構出具的該授權代表的社保證明（格式詳見第六章附

件）；

2.1.4法定代表人及其授權代表的身份證；

2.1.5資格條件證明材料：

2.1.5.1營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證書；

2.1.5.2最近一期財務狀況報告；

2.1.5.3依法繳納稅收材料（完稅憑證或稅務部門出具的證明）；

2.1.5.4依法繳納社會保障資金材料（繳納憑證或人社部門出具的證明）；

2.1.5.5特定資格條件證明材料（如有）。

注：“資格文件”需按采購文件格式填寫，且逐頁蓋章（CA簽

章），2.1.4-2.L5均為原件彩色掃描件或圖片，否則資格審

核不通過。無需提供紙質資格審查資料。

2.2”商務和技術文件”包括以下內容：

2.2.1項目明細清單；

2.2.2技術響應表（投標人在技術響應表中，應對采購需求中的各項技術規(guī)范要求

進行答復、說明和解釋，正偏離的需詳細說明緣由。如果投標人在技術響應表中注

明無偏離或正偏離，評標結束后、簽訂采購合同前又認為其實際產(chǎn)品與投標技術需

求不一致的，視為投標人在投標有效期內對其投標文件進行了實質性修改，其投標

將被追認為無效，采購機構將把這一情況報送采購監(jiān)管部門。）；

2.2.3商務響應表（需對采購文件中付款方式、供貨期限等商務要求進行逐一答復、

說明和解釋，正偏離的需詳細說明）；

2.2.4項目實施方案；

2.2.5項目實施人員清單；

2.2.6備品備件及供選擇的配套零部件清單（格式自擬）；

2.2.7消耗品、維修零配件及其價格清單；

2.2.8類似業(yè)績一覽表（附業(yè)績證明材料）；

2.2.9優(yōu)惠條件及其他額外承諾；

2.2.10按評分細則中要求提供的其他資料（重要）；

2.2.n其他投標人認為需要提供的材料，如投標人簡介等，格式自擬。

注：“商務和技術文件”可在采購文件格式的基礎上適當調整,

以使內容更加完備。供應商自有的各類證書、業(yè)績等證明材料

10

均為原件彩色掃描件或圖片（標項內另有規(guī)定的除外），加蓋

供應商CA簽章。無需提供紙質證明材料核驗。

2.2“報價文件”包括以下內容：

2.2.1開標一覽表（必須且按采購文件第六章規(guī)定格式填寫，否則視為無效投標）；

2.2.2享受政府采購政策性規(guī)定情況表（如有）（采購清單中有國家強制采購的節(jié)

能產(chǎn)品的，必須填寫相關對應內容，否則視為未提供節(jié)能產(chǎn)品）（附證明材料）。

2.2.3中小企業(yè)聲明函（如有，附證明材料）；

2.2.4殘疾人福利性單位聲明函（如有）；

2.2.5關于報價的其他說明（如有，格式自擬）。

注：上述“商務和技術文件”和“報價文件”按本采購文件第

六章“投標文件格式附件”的要求簽章，否則作無效投標處理,

未有規(guī)定的投標人視情簽章。

3.投標文件的制作要求

3.1電子投標文件，按“供應商-政府采購項目電子交易操作指南”

（gzs：//help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html?utm=a0017.Ib5152

f3.cll2.1.6a74a560d9ddlle9943b71555d71591e）及本采購文件要求制作、加密并

上傳，未按“政采云”平臺電子投標工具（政府采購電子交易客戶端）制作將無法上

傳和解密。

3.2投標文件須為PDF格式文檔。

3.3投標文件需做好“標書關聯(lián)”（即設置關聯(lián)點），未設置關聯(lián)點而導致失分或

無效投標處理的風險由投標人承擔。

3.4投標人需在上傳加密電子投標文件的同時，準備備份加密電子投標文件，以便在

上傳的加密電子投標文件解密失敗后啟用備份加密投標文件。備份加密電子投標文件

在解密失敗后發(fā)送采購代理機構，由采購代理機構上傳。

3.5個體工商戶參與投標的，法定代表人簽字（蓋章）處由個體工商戶經(jīng)營者簽署（蓋

章）。

友情提醒：在生成加密電子標書過程中，花費時間較長，預計需要10-20分鐘時間，

請供應商耐心等待，不要關閉投標客戶端。

4.投標文件的補充和修改

11

投標截止時間前，投標人可以通過替換加密電子投標文件的形式以對投標文件

進行補充和修改，補充和修改將以投標截止時間后的最終加密電子投標文件為準，

投標截止時間前未完成上傳的，視為投標文件撤回。不接受其他途徑的補充和修改。

5.投標文件的有效期

5.1投標文件有效期詳見前附表。投標有效期內，投標人不得撤銷或更換投標文件。

5.2投標有效期內未完成開評標及與中標人簽訂合同的，采購人需與投標人書面協(xié)

商延長投標書的有效期。

5.3投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。

5.4投標文件不予退還。

6.投標文件的保密

6.1備份電子投標文件在解密前處于保密狀態(tài)。

6.2解密成功后，“資格文件”、“商務和技術文件”、“報價文件”各自處于數(shù)

據(jù)隔離狀態(tài)，各部分信息只有在相關環(huán)節(jié)評審時可見，不受解密影響。

四、開標評標

1.開標出席

1.1投標供應商法定代表人或其授權代表或個體工商戶經(jīng)營者需準時通過“政采云

平臺”在線參加開標，否則將導致投標文件無法按時解密、無法在線詢標等。

1.2投標供應商自主選擇是否出席現(xiàn)場開標會議，但除電子交易技術指導外，現(xiàn)場

不接受任何與投標有關的資料。

2.開標大會程序

開標大會由采購代理機構主持：

2.1主持人宣布開標會開始，介紹到會單位和人員。

2.2宣讀完成加密電子投標文件上傳的供應商名單。

2.3組織各投標人法定代表人或其授權代表簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》

（視情）。

2.4采購代理機構通過政采云平臺和上傳電子投標文件時登記的手機號發(fā)出解密指

令，投標人對加密電子投標文件進行在線解密。解密電子投標文件時間為解密指令

發(fā)出后1個小時內。解密成功的，備份加密電子投標文件自動失效。若在規(guī)定時間

內無法解密或解密失敗，上傳備份電子加密投標文件并解密。

12

注：制作電子投標文件和解密投標文件的需為同一把CA。解密時間截止后仍未解密成

功的，視為撤回投標文件，放棄投標。

2.5評審委員會對“資格文件”進行評審，發(fā)布符合性評審結果。

2.6評審委員會對“商務和技術文件”進行評審，發(fā)布評審結果。

注：評審期間的詢標、澄清都將在政采云平臺上進行。

2.7評審委員會對報價文件進行評審，計算價格分。

2.8匯總技術商務分、價格分，根據(jù)總得分排序確定中標候選人，公布評審結果。

3.評審委員會的組成

3.1評審委員會由采購單位依法組建，負責評標活動及協(xié)助處理質疑投訴。參與本

項目進口論證的專家不得作為采購評審專家參與同一項目的采購評審工作。

3.2評審委員會由采購人代表（采購人視情委派）和有關方面的專家組成，成員人

數(shù)為五人及以上單數(shù)。預算金額在1000萬及以上的，成員人數(shù)為七人及以上單數(shù)。

3.3采購人代表不擔任評審組長。

3.4經(jīng)采購監(jiān)督部門同意，由于專家?guī)鞜o相應專業(yè)專家或技術復雜等原因允許采購

人自行組建或推薦抽取評審專家，相關操作規(guī)則需符合法律規(guī)定。

4.評審

4.1評審程序：

4.1.1資格審查：采購人或采購代理機構依據(jù)法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定，對

投標文件中“資格文件”等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。

4.1.2“商務和技術文件”的符合性審查：評定每份投標文件是否在實質上響應

了采購文件要求，審查范圍包括實質性響應條款、采購文件規(guī)定的無效投標條款、

違反法律法規(guī)的行為以及評審委員會認為的對采購文件構成重大偏差的內容。

4.1.3商務技術評分：對“商務和技術文件”中的響應情況進行評分。

4.1.4“報價文件”的符合性審查：審查范圍包括報價有效性、準確性等。

4.1.5報價評分：根據(jù)評審價格和價格分計算公式計算各投標人價格分。

4.2評審委員會不負責解釋投標人的得分高低和失分情況。

4.3評審委員會不得依據(jù)投標文件（包括樣品、演示）以外的資料評分。

4.4對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內容，評審委員會將在政采云平臺中要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。

13

投標人的澄清、說明或者補正應當在政采云平臺中完成。投標人的澄清、說明或者

補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。不接受投標人提出

的主動澄清。

4.5評審委員會不向落標方解釋落標的原因，不退還投標文件。

5.報價修正規(guī)則

5.1投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開

標一覽表（報價表）為準；

5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

5.3單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改

單價；

5.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財

政部公布第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款

的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

6.無效投標的情形

投標響應文件有下列情形之一的作無效投標處理：

6.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同

項（標項）下的政府采購活動的（雙方均作無效投標處理）；

6.2為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應

商再參加該采購項目的其他采購活動的（單一來源采購除外）；

6.3投標人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的（投標人未按采購文件要求提供資

格文件的，視為投標人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求）；

6.4授權代表非投標單位正式職工的（以社保證明為準，如授權代表為離退休返聘

人員的，需提供退休證明及單位聘用證明）；

6.5投標文件制作出現(xiàn)如下情況：

6.5.1未按采購文件要求制作“資格文件”的；

6.5.2報價一經(jīng)涂改，未在涂改處加蓋投標單位公章或者未經(jīng)法定代表人或其

授權代表簽字或蓋章的；

6.5.3“資格文件”或“商務和技術文件”部分中出現(xiàn)用于價格分評審的投標報

價的（采購文件另有規(guī)定的參與“商務和技術文件”評審的報價除外）；

6.5.4對招標服務或技術或產(chǎn)品等要求未詳細應答或應答內容不全、有缺失的,

14

經(jīng)評審委員會認定為無法評審的；

6.5.5關鍵信息填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經(jīng)評審委員會認定屬

于重大偏差的；

6.5.6未按采購文件規(guī)定要求簽署蓋章的。

6.6投標人遞交的投標文件與項目不符或內容嚴重不全的；

6.7重要信息前后不一致，經(jīng)評審委員會詢標后仍然無法評審的；

6.8投標響應文件含有采購人不能接受的附加條件；

6.9評審委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有

可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供

書面說明，必要時提交相關證明材料，投標人不能證明其報價合理性的；

6.10報價超過采購文件中規(guī)定的預算金額或最高限價（包括單價限價等采購文件規(guī)

定的各類限價）的；

6.11采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人未

按采購文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品認證

證書的；

6.12評審委員會認定有重大偏差或實質性不響應采購文件要求的；

6.13投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的；

6.14投標人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節(jié)）：

6.14.1使用偽造、變造的許可證件、資質證書；

6.14.2提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；

6.14.3提供虛假的項目負責人或者主要項目實施人員簡歷、勞動關系證明；

6.14.4提供虛假的信用狀況；

6.14.5其他弄虛作假的行為。

6.15投標人串通投標的。

有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

6.15.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

6.15.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

6.15.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

6.15.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

6.15.5不同投標人的投標文件相互混裝；

6.15.6法律規(guī)定的其他串通投標情形。

15

6.16屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定的惡意串通情形

的，其投標無效；

6.17聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其

他聯(lián)合體投標的，相關投標均無效；

6.18供應商違反政府采購政策性規(guī)定；

6.19違反法律、法規(guī)及本采購文件規(guī)定的其他無效投標情形。

7.定標

7.1采購人在收到評標報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標或成交候選

人中按順序確定中標或成交供應商。

7.2采購代理機構在采購人確認中標或成交供應商后2個工作日內發(fā)布中標公告。

中標公告與采購公告發(fā)布網(wǎng)址一致。中標公告期限為一個工作日。

8.中標通知書的申領

8.1采購代理在項目公示無疑義后向中標供應商簽發(fā)中標通知書，在采購代理機構

發(fā)出中標通知書前，中標供應商如有違反有關法律法規(guī)和本項目要求行為的，則取

消該投標人的中標資格。

8.2中標通知書在中標公告發(fā)布的同時發(fā)出。

8.3中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放

棄中標。

8.4中標通知書的領取不妨礙相關質疑投訴的提出和處置，中標結果在法定情形內

允許改變。在處理完針對中標結果的質疑或投訴前，原則上不簽訂采購合同。

9、中止電子交易的情形

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電

子交易的公開、公平、公正和安全時，采購機構可經(jīng)采購監(jiān)督部門同意后中止電子

交易活動：

9.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法完成采購活動的；

9.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

9.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

9.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

9.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

16

出現(xiàn)上述情形的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動,

也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購的公開、公平、公正的，

應當重新采購。

五、合同簽訂及履約

L合同簽訂

1.1采購人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內（投訴處理等原因導致簽

訂合同延誤的除外），按照采購文件和中標人投標文件的規(guī)定，簽訂書面合同。所

簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。

1.2采購人和中標人不得向對方提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

1.3采購人和中標人需在投標有效期內簽訂采購合同。投標有效期允許延長，但需

征得中標人同意。

2.履約保證金

2.1采購合同簽訂的同時，中標人應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機

構出具的保函等非現(xiàn)金形式交納履約保證金。

2.2供應商在履行完合同約定事項后，采購人應及時退還履約保證金。采購人驗收

不合格的，不予退還履約保證金。

2.3供應商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收。

2.4履約保證金不得超過合同金額的5%o

3.合同備案

3.1中標人應當自采購合同簽訂之日起3個工作日內，將采購合同原件報采購代理

機構備案存檔。

4.履約驗收

4.1采購人自行組織或委托采購代理機構對供應商進行履約驗收，出具驗收書，存

檔備查。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，

并承擔相應的法律責任。

4.2服務類項目，可以根據(jù)項目特點對服務期內的服務實施情況進行分期考核，結

合考核情況和服務效果進行驗收。工程類項目應當按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標準、

方法和內容進行驗收。

4.3采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收

17

的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

4.4政府向社會公眾提供的公共服務項目驗收時應當邀請服務對象參與并出具意

見，驗收結果應當向社會公告。

4.5采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國合同法》。

4.6供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當

及時報告本級財政部門。

5.履約檢查

采購機構將聯(lián)合政府采購監(jiān)管部門不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)未

按合同規(guī)定進行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好、服務不達標等情形，

達不到國家、行業(yè)有關標準和采購文件規(guī)定或有違采購合同的，一經(jīng)查實，由政府

采購監(jiān)督管理部門給予相應處罰。

第三章采購需求

一、貨物清單及技術要求

一、設備采購清單和技術參數(shù)要求

一

序產(chǎn)品名推薦品數(shù)

號技術參數(shù)

稱牌量

第一部份（精品錄播）

1.整體設計：標準1U機架式外觀設計，便于機柜安裝。

要求采用嵌入式ARM架構設計，Linux操作系統(tǒng)。

2.內置互動功能：兼容H.323主流互動協(xié)議，支持多臺

錄播之間互動教學、教研應用。

3.內置跟蹤功能：無需額外配置跟蹤主機即可實現(xiàn)圖像

識別跟蹤分析與處理功能。

4.內置音頻處理功能：支持混音、EQ均衡、回聲抑制、

幻象供電功能。

5.視頻采集：支持1080P@30高清采集和編碼錄制，支

奧威亞、

互動錄持4路1080P高清攝像機輸入、2路1080P高清HDMI

新晨易彳言號痿入。

1播一體1

捷、6.視頻傳輸：高清攝像機采用3G-SDI方式傳輸，保證

機視頻傳輸質量，不接受網(wǎng)絡傳輸方式。支持PoC供電，

凡龍實現(xiàn)高清攝像機視頻信號、PoC供電信號和控制信號同

傳O

7.赧頻輸出：支持3路HDMI輸出，輸出分辨率支持

1080P@60,輸出內容包括導播畫面、錄制效果畫面和互

動畫面。

8.視頻編碼：兼容H.265和H.264兩種視頻編碼協(xié)議，

實現(xiàn)更高效率和更好質量的編碼技術。

9.音頻編碼：采用AAC編碼協(xié)議，支持2路XLR平衡音

頻輸入、2路Linein、1骼Lineout、1路耳機監(jiān)聽

18

輸出。

10.視頻存儲：內置2T存儲硬盤，支持錄制文件本地保

存，支持標準MP4視頻封裝格式。

H.視頻直播：支持RTMP視頻傳輸協(xié)議，滿足向云端服

務器或直播平臺的直播推送功能。

12.導播控制：支持2個USB2.0,支持U盤同步錄制、

視頻拷貝，支持接入鼠標鍵盤的本地導播操作；

13.文件上傳：支持FTP文件傳輸協(xié)議，與資源平臺無

縫對接，通過FTP方式實現(xiàn)視頻自動/手動上傳至資源

平臺。

▲反：推流對接：支持通過RTMP協(xié)議向各類型直播服務

器推送音視頻流，支持同時推送至少3路獨立的RTMP

直播流。提供上述功能軟件界面截圖并加蓋投標供應商

公章O

15.置播參數(shù)：支持高清直播畫質，可自定義直播分辨

率、碼流大小，以適應不同網(wǎng)絡環(huán)境下保持直播的流暢

,莊

16.直播場景：錄播主機錄課狀態(tài)、互動狀態(tài)均支持直

播應用，實現(xiàn)公開課直播、教研聽課等應用。

▲17.錄播主機無故障時間N100000小時，投標文件中

提供檢測報告加蓋投標供應商公章

18.主機需與紹興市越城區(qū)原有互動錄播云平臺系統(tǒng)實

現(xiàn)統(tǒng)一的調度、直播、點播，自動上傳視頻等功能。所

有設備安裝調試完畢后須與原區(qū)域云平臺實現(xiàn)無縫對

接，并通過系統(tǒng)實現(xiàn)對所有錄播教室的管理，將零碎的、

分散在各個學校的錄播教室“聯(lián)網(wǎng)”，實現(xiàn)區(qū)域內“一

鍵錄播”、“一鍵交互”、統(tǒng)一管理、視頻自動上傳、

實現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚，實現(xiàn)價值最大化。

1.整體設計：采用B/S架構設計，支持主流瀏覽器直接

訪問錄播主機進行管理。實現(xiàn)跟蹤管理、錄像管理、用

戶管理、版本管理、參數(shù)管理等各種應用功能的整合管

理

2.篦蹤管理：基于圖像識別跟蹤拍攝，支持多種邏輯跟

蹤技術，支持教師特寫和全景畫面切換跟蹤，支持學生

起立回答問題特寫跟蹤。支持電腦課件信號自動檢測跟

蹤。

3.硬盤管理：支持硬盤格式化功能，支持對設備異常斷

庖、宕機造成而損壞視標文件進行修量。

4.版本管理：支持在線升級與系統(tǒng)授權，可查詢錄播主

機的設備型號、版本信息、機身號。

5.互動管理：支持通過通訊錄選擇互動錄播并“一鍵式”

奧威亞、

流媒體呼叫創(chuàng)建互動房間，支持通過會議號和會議密碼直接加

新晨易入已創(chuàng)建的互動房間。

2管理軟1

捷、6.互動通訊錄管理：支持查詢互動云系統(tǒng)的通訊錄數(shù)

件據(jù)，查詢內容包括所有已在互動云系統(tǒng)注冊的錄播賬

凡龍

號、錄播昵稱。支持分級篩選查詢互動錄播設備。支持

“關鍵字”檢索功能，通過錄播賬號、昵稱快速查找到

互動錄播設備。

7.一對一互動時，上課教室兩端大屏幕可以全屏顯示對

端的視頻或課件畫面，還應具備兩方互動的拼接畫面進

行錄制和直播功能，第三方收看直播可實現(xiàn)拼接畫面

（包含本地教師畫面，本地學生畫面，教師課件畫面及

遠端學生畫面）。

8.遠程授課管理：支持授課模式和會議模式兩種互動方

式。授課模式支持老師實時預覽遠端畫面；提供契合互

動教學應用的簡易操作模式，支持控制面板按鍵式快速

切換互動畫面，支持本地老師、學生、電腦與遠端課室

畫面的自由組合。

19

9.互動網(wǎng)絡管理：支持網(wǎng)絡檢測功能，測試錄播設備與

互動服務器之前的網(wǎng)絡通訊情況，包括上下行丟包率數(shù)

據(jù)、帶寬數(shù)據(jù)?；討弥С志W(wǎng)絡自適應功能，互動畫

面中可疊加顯示各互動點的視頻碼流和丟包率。提供上

述功能軟件界面截圖并加蓋投標供應商公章

1.導播方式：提供本地導播和網(wǎng)頁導播多種導播方式，

支持外接導播搖桿控制臺進行導播操作。

2.導播功能：支持布局切換、轉場特效、字幕、LOGO、

攝像機控制等基本導播功能。

3.跟蹤方式：支持手動、全自動、半自動是那種跟蹤導

播方式，可“一鍵式”開啟全自動圖像跟蹤拍攝錄制。

4.信號切換：支持攝像機和HDMI信號的實時預覽，支

奧威亞、持點擊切換錄制畫面。

流媒體

新晨易5.鼠標定位：支持鼠標快速定位功能，通過鼠標點擊快

3導播軟1

捷、速居中畫面區(qū)域，通過鼠標滾輪可以調節(jié)云臺攝像機的

件

凡龍焦距。

6.云臺預置位：支持云臺攝像機預置位的預設和調用功

能，每個云臺攝像機至少支持8個以上預置位功能。

7.布局設置：支持自定義布局設置，支持多個視頻圖層

自由疊加組合，自定義布局時可隨意拖拉畫面窗口。

8.字幕臺標：支持字幕和字幕背景的透明度設置功能，

支持字幕滾動和固定位置兩種顯示方式；支持上傳臺

標，自定義臺標位置。

1.直播協(xié)議：支持GZ、RTMP、RTSP多種直播視頻流傳

輸協(xié)議；支持TCP和UDP傳輸控制協(xié)議。

2.推流對接：支持通過RTMP協(xié)議向各類型直播服務器

推送音視頻流，支持同時推送至少3路獨立的RTMP直

奧威亞、播流。

流媒體

新晨易3.直播參數(shù)：支持高清直播畫質，可自定義直播分辨率、

4直播軟1

捷、碼流大小，以適應不同網(wǎng)絡環(huán)境下保持直播的流暢性。

件

凡龍4.直播場景：錄播主機錄課狀態(tài)、互動狀態(tài)均支持直播

應用，實現(xiàn)公開課直播、教研聽課等應用。

5.平臺直播：支持錄播主機與資源平臺無縫對接，實現(xiàn)

一鍵開啟“直播”功能，可通過PC、手機等終端訪問

平臺觀看直播。

硬件參數(shù)：

1.視頻輸出接口：HDMI*KSDI*1,同步輸出圖像

2.傳感器類型：CMOS、1/2.33英寸

3.傳感器像素：有效像素：800萬

奧威亞、

高清特4.變焦倍數(shù)：22倍光學變焦

新晨易5.水平視場角：72°~6.7°,垂直視場角：43.2°~

5寫攝像2

捷、3.7°

機6：水平轉動范圍：±170。，垂直轉動范圍：-30°~

凡龍+120°,水平轉動速度范圍：1.0°~94.2°/s,垂直

轉動速度范圍：1.0°~74.8°/s

7.預置位數(shù)量：255

8.網(wǎng)絡接口：RJ45

20

9.音頻接口：LineIn,3.5mm

10.通訊接口：RS232、RS422

H.編碼技術：視頻H.265/H.264,音頻AAC

12.供電接口：DC12V,支持POC供電，1根SDI連接錄

播主機實現(xiàn)供電、控制、視頻傳輸。

13.要求攝像機與錄播主機為同一品牌

▲14.錄播高清特寫攝像機提供檢測機構出具的產(chǎn)品無

故障運行時間MTBF2100000小時的檢測報告復印件加

蓋瘦標供應商公章。

軟件參數(shù)：

1.攝像機管理軟件采用B/S架構，支持通用瀏覽器直接

訪問進行管理。

2.支持網(wǎng)絡參數(shù)設置與修改，支持一鍵恢復默認參數(shù)。

3.支持曝光模式設置功能，包括自動、手動。

4.支持抗閃爍頻率、動態(tài)范圍、光圈、快門參數(shù)設置。

5.支持自動白平衡設置功能，紅、藍增益可調。

6.支持噪聲抑制設置功能，支持2D、