建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法第一章建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法概述

1.建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法的定義

建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法是指國家和地方政府為了保障建設(shè)工程安全，預(yù)防和減少安全事故，對建設(shè)工程的安全管理、安全防護(hù)、安全生產(chǎn)等方面進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督的一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度。

2.建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法的必要性

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建設(shè)工程數(shù)量和規(guī)模不斷增加，安全事故也時(shí)有發(fā)生。為了保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)督管理，確保建設(shè)工程安全、順利進(jìn)行，制定和實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法顯得尤為重要。

3.建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法的主要內(nèi)容

建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）明確建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的主管部門及其職責(zé)；

（2）規(guī)定建設(shè)工程各方主體的安全責(zé)任；

（3）建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度；

（4）加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全管理；

（5）強(qiáng)化建設(shè)工程安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核；

（6）嚴(yán)格建設(shè)工程安全事故的處理和責(zé)任追究；

（7）加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。

4.建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法的實(shí)施意義

實(shí)施建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法，有助于提高建設(shè)工程安全管理水平，預(yù)防和減少安全事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，也有利于提高我國建筑行業(yè)的整體素質(zhì)，提升國際競爭力。

第二章建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的主管部門及其職責(zé)

1.建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的主管部門

國家和地方人民政府建設(shè)行政主管部門是建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。

2.主管部門的主要職責(zé)

（1）制定和完善本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)和規(guī)章制度；

（2）組織編制和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃；

（3）指導(dǎo)和監(jiān)督下級建設(shè)行政主管部門開展建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作；

（4）組織開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)大檢查，督促整改安全隱患；

（5）組織建設(shè)工程安全事故的調(diào)查處理，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行查處；

（6）組織開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳教育和技術(shù)推廣；

（7）協(xié)調(diào)解決建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的重大問題；

（8）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)信息的收集、整理、分析和發(fā)布。

3.主管部門與相關(guān)部門的協(xié)同

建設(shè)工程安全監(jiān)督管理涉及多個(gè)部門，如安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安消防部門、環(huán)保部門等。主管部門需要與這些部門密切協(xié)作，共同做好建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。

4.主管部門對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查

主管部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，主要包括以下內(nèi)容：

（1）檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況；

（2）檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置是否符合規(guī)定；

（3）檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)情況；

（4）檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和使用情況；

（5）檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制度的建立和執(zhí)行情況。

第三章建設(shè)工程各方主體的安全責(zé)任

1.建設(shè)單位的安全責(zé)任

（1）確保建設(shè)工程符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）依法進(jìn)行安全評價(jià)，辦理安全施工手續(xù)；

（3）向施工單位提供準(zhǔn)確的施工圖紙、地質(zhì)資料等技術(shù)文件；

（4）對施工單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改；

（5）保障安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，不得因降低成本而減少安全生產(chǎn)投入。

2.施工單位的安全責(zé)任

（1）嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（2）編制和實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)，制定并落實(shí)安全技術(shù)措施；

（3）對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患；

（4）為從業(yè)人員提供符合安全要求的勞動防護(hù)用品；

（5）開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和操作技能。

3.設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任

（1）按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；

（2）在設(shè)計(jì)文件中注明涉及安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)；

（3）對設(shè)計(jì)變更可能影響安全的，應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位和施工單位。

4.監(jiān)理單位的安全責(zé)任

（1）對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理，確保安全生產(chǎn)措施得到有效執(zhí)行；

（2）發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題，及時(shí)要求施工單位整改；

（3）對重大安全隱患，有權(quán)要求施工單位暫停施工；

（4）對安全事故的處理，提供必要的協(xié)助。

5.其他相關(guān)主體的安全責(zé)任

（1）勘察單位應(yīng)提供準(zhǔn)確的地質(zhì)資料，對勘察成果的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

（2）檢測單位應(yīng)客觀、公正地進(jìn)行檢測，確保檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；

（3）設(shè)備租賃單位應(yīng)提供合格的安全設(shè)備，并對設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)；

（4）物料供應(yīng)單位應(yīng)提供符合安全要求的建筑材料和設(shè)備。

6.安全責(zé)任的追究

對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為，應(yīng)依法進(jìn)行查處，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

第四章建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度的建立與執(zhí)行

1.安全生產(chǎn)管理制度的建立

（1）建設(shè)單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各崗位的安全職責(zé)；

（2）施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，包括施工現(xiàn)場的安全管理、安全防護(hù)、事故處理等方面；

（3）監(jiān)理單位應(yīng)制定監(jiān)理工作程序，確保監(jiān)理過程中安全生產(chǎn)措施的落實(shí)；

（4）設(shè)計(jì)、勘察、檢測等中介服務(wù)單位應(yīng)制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度。

2.安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行

（1）建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和使用；

（2）施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行施工，確保施工現(xiàn)場的安全；

（3）監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)監(jiān)理工作程序，對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)措施的落實(shí)；

（4）設(shè)計(jì)、勘察、檢測等中介服務(wù)單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)管理制度，提供符合安全要求的服務(wù)。

3.安全生產(chǎn)管理制度的監(jiān)督與檢查

（1）主管部門應(yīng)定期對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行監(jiān)督與檢查，確保各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行；

（2）建設(shè)單位應(yīng)定期對施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改；

（3）監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保施工安全；

（4）設(shè)計(jì)、勘察、檢測等中介服務(wù)單位應(yīng)主動接受主管部門的監(jiān)督檢查，確保服務(wù)質(zhì)量。

4.安全生產(chǎn)管理制度的修訂與完善

（1）根據(jù)國家和地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)的變化，及時(shí)修訂和完善安全生產(chǎn)管理制度；

（2）根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)際情況，不斷調(diào)整和完善安全生產(chǎn)管理制度；

（3）借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，提高安全生產(chǎn)管理制度的科學(xué)性和有效性。

5.安全生產(chǎn)管理制度的宣傳教育與培訓(xùn)

（1）建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及中介服務(wù)單位應(yīng)開展安全生產(chǎn)管理制度的宣傳教育，提高從業(yè)人員的安全意識；

（2）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全知識和操作技能；

（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的培訓(xùn)，確保從業(yè)人員熟悉和掌握安全生產(chǎn)制度。

6.安全生產(chǎn)管理制度的考核與評價(jià)

（1）建立安全生產(chǎn)管理制度的考核評價(jià)體系，定期對安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行考核；

（2）對考核結(jié)果進(jìn)行分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平；

（3）對未按安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行的行為，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保安全生產(chǎn)管理制度的有效性。

第五章建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全管理

1.施工現(xiàn)場安全管理的總體要求

（1）施工現(xiàn)場應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各崗位的安全職責(zé)；

（2）施工現(xiàn)場應(yīng)制定詳細(xì)的安全施工方案，包括施工過程中的安全防護(hù)措施；

（3）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保作業(yè)人員了解現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)；

（4）施工現(xiàn)場應(yīng)保持良好的安全秩序，確保作業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2.施工現(xiàn)場安全防護(hù)措施

（1）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落等事故；

（2）施工現(xiàn)場的腳手架、模板等應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置，確保穩(wěn)定可靠；

（3）施工現(xiàn)場的電氣線路應(yīng)規(guī)范布設(shè)，防止觸電事故；

（4）施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備應(yīng)定期檢查、維護(hù)，確保安全運(yùn)行。

3.施工現(xiàn)場安全檢查與整改

（1）施工單位應(yīng)定期開展施工現(xiàn)場安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；

（2）監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，對存在安全隱患的部位要求施工單位立即整改；

（3）對重大安全隱患，施工單位應(yīng)暫停施工，待整改合格后方可繼續(xù)施工。

4.施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育

（1）施工單位應(yīng)對新入職的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保其掌握安全生產(chǎn)知識和技能；

（2）施工單位應(yīng)定期對在崗員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，提高其安全意識；

（3）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳欄，普及安全生產(chǎn)知識。

5.施工現(xiàn)場事故處理與應(yīng)急預(yù)案

（1）施工現(xiàn)場應(yīng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，明確事故處理程序和責(zé)任人；

（2）發(fā)生安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施防止事故擴(kuò)大；

（3）事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，落實(shí)整改措施。

6.施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)與文明施工

（1）施工現(xiàn)場應(yīng)采取有效措施，減少對周邊環(huán)境的影響，如噪聲、揚(yáng)塵等；

（2）施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔有序，不得隨意丟棄建筑垃圾；

（3）施工單位應(yīng)加強(qiáng)文明施工教育，提高從業(yè)人員文明施工意識。

第六章建設(shè)工程安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核

1.建設(shè)工程安全生產(chǎn)培訓(xùn)的目的和意義

（1）提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能，減少安全事故的發(fā)生；

（2）使從業(yè)人員熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）增強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力，提高自救互救水平；

（4）促進(jìn)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，形成人人關(guān)注安全的良好氛圍。

2.建設(shè)工程安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式

（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度培訓(xùn)；

（2）安全技術(shù)知識培訓(xùn)，包括安全生產(chǎn)技術(shù)、安全防護(hù)措施等；

（3）安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉本崗位的操作要求；

（4）安全生產(chǎn)案例分析，通過事故案例分析，提高從業(yè)人員的安全意識；

（5）培訓(xùn)形式包括課堂講授、現(xiàn)場演示、實(shí)操演練、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等。

3.建設(shè)工程安全生產(chǎn)培訓(xùn)的組織和管理

（1）建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)組織和管理本單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作；

（2）施工單位應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，確保從業(yè)人員參加培訓(xùn)；

（3）監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果；

（4）設(shè)計(jì)、勘察、檢測等中介服務(wù)單位應(yīng)按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

4.建設(shè)工程安全生產(chǎn)考核

（1）安全生產(chǎn)考核分為日?？己撕投ㄆ诳己耍詸z驗(yàn)從業(yè)人員的安全知識和技能；

（2）日常考核主要包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全操作規(guī)程遵守情況等；

（3）定期考核可采用筆試、面試、實(shí)操等形式，評估從業(yè)人員的安全能力；

（4）考核結(jié)果作為從業(yè)人員晉升、獎懲的依據(jù)。

5.建設(shè)工程安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核的監(jiān)督與保障

（1）主管部門應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核的監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)質(zhì)量；

（2）建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及中介服務(wù)單位應(yīng)建立健全培訓(xùn)檔案，記錄從業(yè)人員培訓(xùn)情況；

（3）對未參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)或考核不合格的從業(yè)人員，應(yīng)限制其從事相關(guān)工作；

（4）鼓勵從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)相關(guān)證書考試，提高個(gè)人安全素質(zhì)。

6.建設(shè)工程安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核的持續(xù)改進(jìn)

（1）根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和形式；

（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高培訓(xùn)質(zhì)量；

（3）定期對安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核工作進(jìn)行總結(jié)，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法；

（4）借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，提升培訓(xùn)效果。

第七章建設(shè)工程安全事故的處理與責(zé)任追究

1.建設(shè)工程安全事故的分類

（1）根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，安全事故可分為輕微事故、一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故；

（2）根據(jù)事故的性質(zhì)，安全事故可分為坍塌事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒事故等。

2.建設(shè)工程安全事故的報(bào)告

（1）事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；

（2）建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地主管部門報(bào)告；

（3）主管部門應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向上級報(bào)告，并通報(bào)其他相關(guān)部門。

3.建設(shè)工程安全事故的調(diào)查與處理

（1）主管部門應(yīng)組織事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查；

（2）事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、性質(zhì)、責(zé)任單位和責(zé)任人；

（3）事故調(diào)查組應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后30日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告；

（4）主管部門應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。

4.建設(shè)工程安全事故的責(zé)任追究

（1）對事故責(zé)任單位，依法給予罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級等行政處罰；

（2）對事故責(zé)任人，依法給予罰款、吊銷資格證書、撤銷職務(wù)等行政處罰；

（3）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

5.建設(shè)工程安全事故的整改與復(fù)查

（1）事故責(zé)任單位應(yīng)按照事故調(diào)查報(bào)告提出的整改措施，進(jìn)行整改；

（2）主管部門應(yīng)在整改期限結(jié)束后，對整改情況進(jìn)行復(fù)查；

（3）對整改不到位的單位，依法進(jìn)行處罰。

6.建設(shè)工程安全事故的信息公開與輿論監(jiān)督

（1）主管部門應(yīng)定期公布建設(shè)工程安全事故信息，提高透明度；

（2）鼓勵新聞媒體和社會公眾對建設(shè)工程安全事故進(jìn)行輿論監(jiān)督；

（3）對故意隱瞞事故、謊報(bào)事故的單位和個(gè)人，依法進(jìn)行處罰。

7.建設(shè)工程安全事故的預(yù)防與預(yù)警

（1）建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防安全事故的發(fā)生；

（2）主管部門應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；

（3）從業(yè)人員應(yīng)提高安全意識，積極參與安全隱患的排查和治理。

第八章建設(shè)工程安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用

1.建設(shè)工程安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的重要性

（1）提升建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平，減少安全事故發(fā)生；

（2）推動建筑行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高施工效率和質(zhì)量；

（3）促進(jìn)綠色建筑和可持續(xù)發(fā)展，降低對環(huán)境的影響。

2.建設(shè)工程安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的方向

（1）研發(fā)新型建筑材料，提高材料的安全性能；

（2）推廣先進(jìn)施工技術(shù)和工藝，提高施工安全性；

（3）開發(fā)智能監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對施工現(xiàn)場的實(shí)時(shí)監(jiān)控；

（4）應(yīng)用信息化管理技術(shù)，提高安全生產(chǎn)管理水平。

3.建設(shè)工程安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的激勵機(jī)制

（1）設(shè)立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新基金，資助科研單位和企業(yè)的研發(fā)活動；

（2）對取得顯著成效的安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新成果給予獎勵；

（3）鼓勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新投入，提升創(chuàng)新能力。

4.建設(shè)工程安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新成果的推廣與應(yīng)用

（1）建立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新成果推廣目錄，定期發(fā)布；

（2）舉辦安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新成果展示活動，促進(jìn)交流與合作；

（3）加強(qiáng)對安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新成果的宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技術(shù)水平。

5.建設(shè)工程安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的監(jiān)管與評估

（1）主管部門應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新活動的監(jiān)管，確?？萍汲晒馁|(zhì)量和安全；

（2）建立安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新評估機(jī)制，對科技成果進(jìn)行評估和認(rèn)證；

（3）對存在安全隱患的科技創(chuàng)新成果，及時(shí)采取措施予以糾正。

6.建設(shè)工程安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的國際合作與交流

（1）積極參與國際安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新合作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；

（2）組織國際安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新研討會，促進(jìn)國內(nèi)外專家學(xué)者的交流；

（3）加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織合作，推動我國安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新成果的國際認(rèn)可。

7.建設(shè)工程安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新的人才培養(yǎng)

（1）加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，提高科研團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)；

（2）鼓勵企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研一體化的培養(yǎng)模式；

（3）為安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新人才提供良好的工作環(huán)境和激勵機(jī)制。

第九章建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系

1.建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系

（1）國家層面的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》等；

（2）地方性的安全生產(chǎn)法規(guī)和政府規(guī)章，根據(jù)地方實(shí)際情況制定的安全生產(chǎn)規(guī)范性文件；

（3）行業(yè)部門的安全生產(chǎn)規(guī)章和規(guī)范性文件，針對特定行業(yè)制定的安全生產(chǎn)管理規(guī)定。

2.建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系

（1）國家標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》等；

（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等；

（3）地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)地方特點(diǎn)和需求制定的地方性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；

（4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和需要制定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。

3.建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)的制定與修訂

（1）法律法規(guī)的制定應(yīng)遵循科學(xué)立法、民主立法的原則，確保法律法規(guī)的合理性和有效性；

（2）法律法規(guī)的修訂應(yīng)及時(shí)反映安全生產(chǎn)的新情況、新問題，不斷完善法規(guī)體系；

（3）法律法規(guī)的制定和修訂應(yīng)廣泛征求社會各界的意見，提高法規(guī)的適用性和公正性。

4.建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)的實(shí)施與監(jiān)督

（1）主管部門應(yīng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行；

（2）建立健全法律法規(guī)實(shí)施的反饋機(jī)制，及時(shí)了解法律法規(guī)的實(shí)施效果；

（3）對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，依法進(jìn)行查處，保障法律法規(guī)的權(quán)威性。

5.建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用與推廣

（1）推廣使用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)工程的安全管理水平；

（2）加強(qiáng)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員對標(biāo)準(zhǔn)的理解和應(yīng)用能力；

（3）鼓勵企業(yè)制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

6.建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系的宣傳教育

（1）加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣傳教育，提高從業(yè)人員的安全法律意識；

（2）利用多種渠道和形式，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識；

（3）定期舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。

7.建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系的持續(xù)改進(jìn)

（1）根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，不斷調(diào)整和完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；

（2）借鑒國際先進(jìn)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提升我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和先進(jìn)性；

（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的研究，為法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂提供技術(shù)支持。

第十章建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理

1.建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制

（1）國家和地方政府設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，負(fù)