建筑施工安全生產(chǎn)大排查大整治方案第一章前言與背景

1.為了貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強(qiáng)建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，確保施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本方案。

2.本方案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑施工安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國建筑施工實(shí)際情況，進(jìn)行全面排查和整治。

3.通過本方案的貫徹落實(shí)，提高建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)操作行為，降低安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)。

4.本方案適用于我國范圍內(nèi)的建筑施工企業(yè)、工程項(xiàng)目部和施工現(xiàn)場，各級建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)按照本方案要求，組織開展建筑施工安全生產(chǎn)大排查大整治工作。

5.各級建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要高度重視建筑施工安全生產(chǎn)大排查大整治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，確保排查整治工作取得實(shí)效。

6.本方案旨在提高建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平，為我國建筑施工行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二章組織實(shí)施

1.成立建筑施工安全生產(chǎn)大排查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)排查整治工作，研究解決排查整治過程中遇到的重大問題。

2.各級建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要設(shè)立專門的工作機(jī)構(gòu)，明確工作人員，具體負(fù)責(zé)排查整治工作的組織實(shí)施。

3.制定詳細(xì)的排查整治工作計(jì)劃，明確排查范圍、排查內(nèi)容、排查標(biāo)準(zhǔn)、排查方法、整治措施等，確保排查整治工作有序開展。

4.組織開展建筑施工安全生產(chǎn)大排查大整治培訓(xùn)，提高各級工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和排查整治能力。

5.對建筑施工企業(yè)進(jìn)行分類管理，根據(jù)企業(yè)規(guī)模、施工項(xiàng)目特點(diǎn)、安全生產(chǎn)管理水平等因素，確定排查整治的重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。

6.強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施的落實(shí)。對存在安全隱患的項(xiàng)目，要立即整改，對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦。

7.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成監(jiān)管合力，共同推動建筑施工安全生產(chǎn)大排查大整治工作的開展。

8.定期對排查整治工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，及時(shí)調(diào)整工作策略，確保排查整治工作取得實(shí)效。

第三章排查整治內(nèi)容與方法

1.對建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等進(jìn)行全面排查，確保制度健全、責(zé)任明確。

2.排查施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施，包括腳手架、安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等，確保其設(shè)置合理、牢固可靠。

3.檢查施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電設(shè)施，確保符合國家電氣安全標(biāo)準(zhǔn)，無亂拉亂接現(xiàn)象。

4.對施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行排查，包括塔吊、升降機(jī)、攪拌機(jī)等，確保設(shè)備完好、安全防護(hù)措施到位。

5.排查施工現(xiàn)場的消防安全設(shè)施，包括消防器材、消防通道、疏散指示標(biāo)志等，確保消防設(shè)施齊全、通道暢通。

6.對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行排查，包括作業(yè)場所的通風(fēng)、照明、衛(wèi)生條件等，確保作業(yè)環(huán)境符合安全生產(chǎn)要求。

7.對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況進(jìn)行排查，確保施工人員具備必要的安全知識和技能。

8.采用現(xiàn)場檢查、詢問了解、查閱資料等方式進(jìn)行排查，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。

9.對排查發(fā)現(xiàn)的問題，要制定整改措施和期限，跟蹤督促整改落實(shí)，確保整改到位。

10.對排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的典型問題和成功經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)推廣，提高建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)整體水平。

第四章整改落實(shí)與驗(yàn)收

1.對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，建筑施工企業(yè)應(yīng)立即制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人、完成時(shí)限，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。

2.整改方案應(yīng)針對具體問題制定切實(shí)可行的措施，包括技術(shù)整改、管理整改、人員培訓(xùn)等，確保整改效果。

3.整改過程中，應(yīng)定期對整改進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作按計(jì)劃進(jìn)行，對整改不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。

4.整改完成后，建筑施工企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部驗(yàn)收，確保整改措施得到有效執(zhí)行，安全隱患得到消除。

5.內(nèi)部驗(yàn)收合格后，應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請復(fù)驗(yàn)，由監(jiān)管部門組織專家進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。

6.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，應(yīng)予以公布，對整改效果顯著的企業(yè)給予表彰和獎勵，對整改不力的企業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評。

7.驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，應(yīng)要求建筑施工企業(yè)重新制定整改方案，進(jìn)行再次整改，直至達(dá)到安全生產(chǎn)要求。

8.對重大安全隱患的整改，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位，防止安全事故的發(fā)生。

9.建立安全隱患整改檔案，記錄排查整治過程、整改措施、驗(yàn)收結(jié)果等信息，以備日后查閱和追溯。

10.通過整改落實(shí)與驗(yàn)收，不斷提高建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，形成長效管理機(jī)制，確保建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。

第五章培訓(xùn)與宣傳教育

1.組織開展建筑施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保所有從業(yè)人員都能夠接受到系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識和技能教育。

2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、事故案例分析等，注重實(shí)用性。

3.定期對施工人員進(jìn)行安全意識教育，提高他們的安全防范意識和自我保護(hù)能力。

4.利用宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等多種形式，在施工現(xiàn)場廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

5.開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)周等專題活動，通過舉辦講座、競賽、演練等方式，增強(qiáng)施工人員的安全意識。

6.對新入職的員工進(jìn)行安全生產(chǎn)入職培訓(xùn)，確保他們了解安全生產(chǎn)的重要性和掌握必要的安全操作技能。

7.鼓勵建筑施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)文化建設(shè)，將安全生產(chǎn)理念融入企業(yè)文化建設(shè)中，形成良好的安全文化氛圍。

8.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)教育平臺、手機(jī)APP等，為施工人員提供便捷的在線學(xué)習(xí)資源，方便他們隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識。

9.定期對安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

10.通過持續(xù)的培訓(xùn)與宣傳教育，不斷提升建筑施工人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，為建筑施工領(lǐng)域的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第六章監(jiān)督管理與責(zé)任追究

1.加強(qiáng)對建筑施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保各級建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門履行監(jiān)管職責(zé)。

2.建立健全建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，明確監(jiān)管責(zé)任，形成層級分明、責(zé)任清晰的監(jiān)管格局。

3.定期對建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對存在安全隱患的企業(yè)及時(shí)下達(dá)整改指令。

4.對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保整改措施到位，防止事故發(fā)生。

5.對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建筑施工企業(yè)和個(gè)人，依法進(jìn)行查處，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

6.建立安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，對因工作失職、瀆職導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

7.加強(qiáng)對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。

8.建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度，鼓勵社會公眾參與建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督，對舉報(bào)屬實(shí)的給予獎勵。

9.定期對監(jiān)管工作進(jìn)行總結(jié)，分析監(jiān)管效果，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)調(diào)整監(jiān)管策略。

10.通過嚴(yán)格的監(jiān)督管理和責(zé)任追究，推動建筑施工企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)保障施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全。

第七章信息報(bào)告與應(yīng)急處理

1.建立建筑施工安全生產(chǎn)信息報(bào)告制度，明確信息報(bào)告的內(nèi)容、程序、時(shí)限和責(zé)任主體。

2.建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

3.一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，建筑施工企業(yè)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制事故擴(kuò)大，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。

4.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、已采取的措施等詳細(xì)信息。

5.建設(shè)部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織力量進(jìn)行現(xiàn)場救援和事故調(diào)查。

6.對事故原因進(jìn)行分析，提出整改措施，防止類似事故的再次發(fā)生。

7.建立事故數(shù)據(jù)庫，記錄事故發(fā)生和處理情況，用于事故預(yù)防和安全生產(chǎn)教育。

8.加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的事故處理監(jiān)督，確保事故調(diào)查和處理工作依法、公正、透明。

9.對事故責(zé)任人和單位進(jìn)行追責(zé)，依法給予相應(yīng)的行政處罰或刑事處罰。

10.通過信息報(bào)告與應(yīng)急處理，提高建筑施工行業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)能力，減少安全生產(chǎn)事故造成的損失和影響。

第八章資料歸檔與持續(xù)改進(jìn)

1.建立建筑施工安全生產(chǎn)檔案管理制度，對排查整治過程中形成的資料進(jìn)行歸檔保存。

2.歸檔資料包括排查整治方案、排查記錄、整改措施、驗(yàn)收報(bào)告、事故報(bào)告等。

3.確保歸檔資料的真實(shí)性、完整性和可追溯性，便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。

4.建筑施工企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)管理進(jìn)行自我評估，查找不足，制定改進(jìn)措施。

5.根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的變化，及時(shí)更新安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。

6.對安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)的新問題、新情況，應(yīng)及時(shí)調(diào)整排查整治策略，提高管理效果。

7.鼓勵建筑施工企業(yè)采用先進(jìn)的管理方法和技術(shù)，如信息化管理、智能化監(jiān)控等，提升安全生產(chǎn)水平。

8.定期組織安全生產(chǎn)管理人員和施工人員的交流培訓(xùn)，分享經(jīng)驗(yàn)，提升整體安全生產(chǎn)能力。

9.通過對安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的改進(jìn)措施。

10.通過資料歸檔與持續(xù)改進(jìn)，不斷完善建筑施工安全生產(chǎn)管理體系，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

第九章考核與獎懲

1.建立建筑施工安全生產(chǎn)考核制度，對企業(yè)和個(gè)人的安全生產(chǎn)績效進(jìn)行定期評價(jià)。

2.考核指標(biāo)應(yīng)包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全隱患排查整治效果、事故發(fā)生率等。

3.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)和個(gè)人，給予表彰和獎勵，激發(fā)安全生產(chǎn)積極性。

4.對未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)或發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，進(jìn)行通報(bào)批評，并依法進(jìn)行處罰。

5.對安全生產(chǎn)考核不合格的企業(yè)，限制其市場準(zhǔn)入，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書。

6.對在安全生產(chǎn)工作中存在違法行為的個(gè)人，依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.建立安全生產(chǎn)獎勵基金，用于獎勵在安全生產(chǎn)工作中取得顯著成績的企業(yè)和個(gè)人。

8.定期公布考核結(jié)果，接受社會監(jiān)督，提高考核的公正性和透明度。

9.通過考核與獎懲，激勵建筑施工企業(yè)和個(gè)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。

10.將考核結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)升級、招投標(biāo)等事項(xiàng)的重要依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平。

第十章總結(jié)與展望

1.定期對建筑施工安全生產(chǎn)大排查大整治工作進(jìn)行總結(jié)，分析取得的成效和存在的問題。

2.通過總結(jié)，提煉出有效的排查整治方法和措施，形成經(jīng)驗(yàn)材料，供其他企業(yè)和項(xiàng)目參考。

3.對排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，提出改進(jìn)意見和建議，為下一階段的安全生產(chǎn)工作提供指導(dǎo)。

4.加強(qiáng)與其他地區(qū)和行業(yè)的交流合作，借鑒先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升本地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)水平。

5.鼓勵建筑施工企業(yè)創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理手段，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，提高安全生產(chǎn)效率。