DB42湖北省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 2 6 8 聶斌斌、劉成、徐昕、楊雪、劉琨、夏妍、劉瑞建議可反饋至湖北省水利水電規(guī)劃勘測設(shè)計院有限公司，聯(lián)系電話郵箱：hbsysw2000@163.com；或者湖北省市場監(jiān)督局，聯(lián)系電話1水土保持區(qū)域評估技術(shù)導(dǎo)則GB50433生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持技術(shù)GB/T50434生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失防治GB/T51240生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測與評價GB/T51297水土保持工程調(diào)查與勘測3.1水土保持區(qū)域評估regionalassessmentofsoilandwaterc3.2水土流失防治分區(qū)zoningforsoile3.3土石方綜合利用率comprehensiveutilizationra3.44基本規(guī)定2a)水土保持區(qū)域評估應(yīng)從水土保持角度科學(xué)合理地對區(qū)域整體規(guī)劃進(jìn)行評價，主要評價水土保4.2區(qū)域水土流失防治利用的土石方應(yīng)集中堆放在專門的存放地，采取水土保持措4.3區(qū)域水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)c)土石方綜合利用率應(yīng)不小于90%；在5.1.1水土保持區(qū)域評估報告應(yīng)包括綜合說明、區(qū)域規(guī)劃概況、水土保持評價、水土流失分析、水土5.1.2水土保持區(qū)域評估范圍為依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃所確定的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功5.1.3水土保持區(qū)域評估水平年應(yīng)與5.2水土保持調(diào)查5.2.2水土保持規(guī)劃概況調(diào)查內(nèi)容包括區(qū)域規(guī)劃概況、規(guī)劃總體布局、建設(shè)現(xiàn)狀、區(qū)域占地、區(qū)域土3區(qū)域規(guī)劃概況包括區(qū)域名稱、地理位置規(guī)劃總體布局包括規(guī)劃范圍內(nèi)各區(qū)塊功能及用地布局、場地平整、道路交通、管網(wǎng)布置、水建設(shè)現(xiàn)狀分已建區(qū)、在建區(qū)，并分別說明各區(qū)規(guī)劃實施進(jìn)度包括區(qū)域區(qū)域規(guī)劃概況圖件包括地理位置圖、區(qū)域總體規(guī)劃圖、水系規(guī)劃圖、河湖治理規(guī)劃圖、道路交通規(guī)劃圖、給排水工程規(guī)劃圖、雨污水工程規(guī)劃圖、電力通訊系統(tǒng)規(guī)劃圖、綠地5.2.3自然概況調(diào)查包括區(qū)域自然概況、水土流失區(qū)域自然概況包括區(qū)域地質(zhì)、地貌、氣象、水文、土壤及植被等情況，調(diào)查要素的內(nèi)容應(yīng)符應(yīng)對已建及在建區(qū)存在的水土流失問題及造成的水土流失危害進(jìn)行水土保持敏感區(qū)調(diào)查內(nèi)容包括涉及水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、區(qū)域自然概況圖件包括區(qū)域水系圖、水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)區(qū)劃圖、土壤侵蝕強(qiáng)a)涉及水土流失重點預(yù)防區(qū)和治理區(qū)的應(yīng)從建設(shè)方案、施工工藝等方面評價采取的優(yōu)化措施及4a)評價表土資源保護(hù)方案的合理性，表土保護(hù)措施應(yīng)全面有效，后期利用方向應(yīng)明確可5.3.5區(qū)域土石方平衡評價應(yīng)符合下列規(guī)定。a)禁止在對公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)等有重大b)應(yīng)優(yōu)先選擇荒溝荒灘、裸地、凹地等c)應(yīng)從堆存場概況、最大需求堆存量、可容納量、綜合運距、安全穩(wěn)定性等方b)應(yīng)明確區(qū)域規(guī)劃布局評價結(jié)論，提出優(yōu)化建議。5.4.1水土流失分析內(nèi)容包括區(qū)域內(nèi)典型擾動單元土壤侵蝕模數(shù)確定、水土流失危害分析。5.4.2按地形地貌、下墊面類型、擾動方式、擾動后地表物質(zhì)組成、氣象特征等相近的原則在區(qū)域內(nèi)5.4.3水土流失危害分析應(yīng)包括水土流失對當(dāng)?shù)亍⒅苓?、下游的水土資源和生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活、河5b)應(yīng)根據(jù)預(yù)測結(jié)果綜合分析區(qū)域建設(shè)可能產(chǎn)生水土流失的重點區(qū)域和部位，提出水土流失防治5.5水土流失防治方案5.5.1水土流失防治分區(qū)應(yīng)根據(jù)區(qū)域布局、建設(shè)時序、地貌特征、施工擾動特點、自然屬性、水土流水生態(tài)、綜合利用雨洪資源、加強(qiáng)地表降雨蓄滲等方面提出區(qū)域內(nèi)各類型項目防治b)措施總體布局應(yīng)對規(guī)劃范圍內(nèi)涉及的各類型項目提出水土流失防治措施體系及防治要求。d)措施總體布局應(yīng)對已建區(qū)及在建區(qū)存在水土流失問題及造成水土流失危害的情況提出水土保b)分區(qū)措施布設(shè)應(yīng)結(jié)合各防治區(qū)特點和各類水土保持措施的適用條件，在各區(qū)內(nèi)不同部位布設(shè)c)截排水措施布設(shè)應(yīng)提出計算參數(shù)取值說明，并布設(shè)消能防沖設(shè)e)邊坡防護(hù)措施布設(shè)應(yīng)根據(jù)坡面穩(wěn)定條件提a)應(yīng)提出水土保持措施施工組織原則、施工組織形式及施工質(zhì)b)應(yīng)提出植物栽植技術(shù)及撫育管理要求。c)運輸渣土車輛車廂應(yīng)全密閉遮蓋，車輪應(yīng)沖洗，防止產(chǎn)生揚(yáng)塵和泥沙進(jìn)5.6水土保持監(jiān)測5.6.1確定水土保持監(jiān)測的范圍、時段、內(nèi)容、方法、頻次和監(jiān)測點6a)根據(jù)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目實施情況布b)對于監(jiān)測時段內(nèi)土石方挖填量大、持續(xù)擾動時間長的區(qū)域設(shè)置監(jiān)測點進(jìn)行重點監(jiān)測。5.7水土保持管理b)提出建立區(qū)域土石方綜合利用管理平臺，明確土石方及表土5.7.2區(qū)域內(nèi)項目水土保持方案編報應(yīng)符合下列要求。a)應(yīng)明確區(qū)域內(nèi)項目水土保持方案分類管理，提出編制b)應(yīng)明確區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目開工前完成水土保持方案編報取得行政許可手續(xù)的要求。5.7.4明確區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持補(bǔ)償費繳納的責(zé)任主體和標(biāo)準(zhǔn)，明確免征情形等。5.7.5推行開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一開5.8評估結(jié)論及成果應(yīng)用b)簡述水土流失防治方案成果，并分析預(yù)期效果。5.8.2明確區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)項目在水土保持方案6.1.1結(jié)合實際，認(rèn)真做好標(biāo)準(zhǔn)實施準(zhǔn)備，包括標(biāo)準(zhǔn)實施的方案準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、知識準(zhǔn)備、手段準(zhǔn)6.1.2制定標(biāo)準(zhǔn)實施方案，明確適用對象和場景、提供實施必備條件和保障（組織、制度、資金、人員和設(shè)備儀器等)、推薦方法路徑，確定資源要素配置、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和控制點，提出標(biāo)準(zhǔn)實施中的76.1.4標(biāo)準(zhǔn)實施主要在各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)水土保持區(qū)域評估報告及區(qū)域內(nèi)項目水土土流失，為生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供重要技6.1.5標(biāo)準(zhǔn)實施的檢查主要是檢查標(biāo)準(zhǔn)實施方案的落實情況，需要逐條檢查標(biāo)準(zhǔn)實施內(nèi)容的落實，并梳理存在的薄弱環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)實施的評價主要還要評價標(biāo)準(zhǔn)實施帶來的問題，以便為未來改進(jìn)提供參6.1.7適時向?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和標(biāo)準(zhǔn)歸口管理單位反饋情況，提出標(biāo)準(zhǔn)推廣、修改、補(bǔ)充、完8A.1水土保持區(qū)域評估報告編制提綱9A.2水土保持區(qū)域評估特性表評估范圍（hm:）生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告表項目名稱：項目代碼：建設(shè)單位：（蓋章）法定代表人：地址：[區(qū)域內(nèi)項目名稱]水土保持方案報告表責(zé)任頁占地面積（hm2）土石方（m3）防治責(zé)任范圍（hm2））；保持投資估算說明所屬區(qū)域土地平整及交通、給水、供電、排水、通訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)說明項目地理位置、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、開工與完工時間、總工期、總投資與土建可參考水土保持區(qū)域評估報告中選址評價成果，結(jié)合項目選址特B.4.2.2主體工程設(shè)計中水土保應(yīng)參考水土保持區(qū)域評估中確定的防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級及防治目標(biāo)，林草覆蓋率等指標(biāo)可根據(jù)實際——域控制性詳細(xì)規(guī)劃審批文件及相關(guān)支撐性文件?！椖康乩砦恢脠D。編號由水行政主管部門或者其他審批部門填寫）），評估報告審查意見印發(fā)時間：年工程占地（hm2）工程土石方（萬m3）生產(chǎn)建設(shè)單位承諾2.所填寫的信息真實、完整、準(zhǔn)確；所提交的水土保持方案符合相關(guān)法律法規(guī)3.項目水土保持方案按照水土保持區(qū)域評估報告中提出的相關(guān)要求進(jìn)行編制時”制度，按照所提交的水土保持方案，落實各項水土保持措施8.該項目水土保持方案報批前，已通過公共網(wǎng)站（網(wǎng)址鏈接）向社會進(jìn)行了公示（12.開工前，根據(jù)省財政廳、省物價局、省水利廳等部門頒布的水土?；蛭绰男谐兄Z的，將責(zé)令限期整改，對拒不整改的依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行