公司職業(yè)健康安全管理體系第一章職業(yè)健康安全管理體系的概述

1.職業(yè)健康安全管理體系的定義

職業(yè)健康安全管理體系（OccupationalHealthandSafetyManagementSystem，簡稱OHSMS）是一種全面、系統(tǒng)的管理方法，旨在通過識別、評價和控制工作場所內(nèi)的職業(yè)健康安全風(fēng)險，保障員工的生命安全和身體健康，提高企業(yè)的整體健康安全水平。

2.體系建設(shè)的重要性

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，員工數(shù)量日益增多，職業(yè)健康安全問題日益突出。建立健全職業(yè)健康安全管理體系，有助于提高企業(yè)的安全管理水平，降低事故風(fēng)險，提升企業(yè)形象，同時符合國家法律法規(guī)的要求。

3.現(xiàn)實案例

以某制造業(yè)公司為例，該公司在建立職業(yè)健康安全管理體系前，曾發(fā)生多起安全事故，導(dǎo)致員工傷亡。為改善這一狀況，公司決定導(dǎo)入職業(yè)健康安全管理體系，通過以下措施實現(xiàn)：

4.實操細節(jié)

（1）成立職業(yè)健康安全管理部門，負責(zé)體系建設(shè)與實施；

（2）制定職業(yè)健康安全方針和目標，明確企業(yè)對職業(yè)健康安全的承諾；

（3）開展職業(yè)健康安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識；

（4）進行危險源辨識和風(fēng)險評價，制定針對性的安全措施；

（5）建立健全安全管理制度，確保安全措施的落實；

（6）定期進行安全檢查和隱患整改，持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系。

第二章職業(yè)健康安全管理體系的策劃與建立

1.明確體系建設(shè)目標

在策劃職業(yè)健康安全管理體系時，首先要明確企業(yè)的建設(shè)目標，如降低事故發(fā)生率、提高員工安全意識等。這一步驟要結(jié)合企業(yè)的實際情況，確保目標的可實現(xiàn)性。

2.策劃體系建設(shè)方案

（1）確定職業(yè)健康安全管理體系的組織架構(gòu)，明確各部門的職責(zé)和權(quán)限；

（2）為體系建設(shè)配備必要的資源，如人力、物力、財力等；

（3）制定詳細的培訓(xùn)計劃，確保員工能夠掌握相關(guān)知識和技能。

3.現(xiàn)實案例

某電子公司為實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理體系的建設(shè)目標，采取了以下措施：

（1）成立職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理擔(dān)任組長，各部門負責(zé)人為成員；

（2）聘請專業(yè)顧問為企業(yè)提供指導(dǎo)，確保體系建設(shè)符合標準和要求；

（3）投入資金購買安全設(shè)備，改善工作環(huán)境；

（4）定期組織員工參加職業(yè)健康安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識。

4.建立體系文件

建立一套完整的職業(yè)健康安全管理體系文件，包括安全管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。這些文件要詳細描述企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，確保員工能夠遵循執(zhí)行。

5.實操細節(jié)

（1）編寫安全管理手冊，明確企業(yè)的安全方針、目標和職責(zé)；

（2）制定程序文件，規(guī)范企業(yè)的安全管理和操作流程；

（3）編制作業(yè)指導(dǎo)書，為員工提供具體的安全操作指南；

（4）制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事故和緊急情況。

第三章職業(yè)健康安全管理體系的實施與運行

1.推動體系建設(shè)落地

在職業(yè)健康安全管理體系建立之后，關(guān)鍵是要將體系文件中的規(guī)定和措施落實到日常工作中。這需要企業(yè)從上到下共同努力，確保各項安全管理措施得以執(zhí)行。

2.培訓(xùn)與宣貫

為了讓員工了解和遵守職業(yè)健康安全管理體系，企業(yè)需要開展一系列的培訓(xùn)與宣貫活動。

（1）組織定期的安全培訓(xùn)，讓員工掌握安全知識和技能；

（2）利用內(nèi)部會議、海報、視頻等多種形式，宣傳安全文化，提升員工的安全意識。

3.現(xiàn)實案例

某化工企業(yè)在新導(dǎo)入職業(yè)健康安全管理體系后，實施了以下措施：

（1）為全體員工舉辦了安全知識培訓(xùn)班，包括急救、消防等內(nèi)容；

（2）在車間顯眼位置張貼安全標語和操作規(guī)程，提醒員工注意安全；

（3）定期開展安全演練，讓員工熟悉應(yīng)急流程。

4.監(jiān)督與檢查

為確保體系的有效運行，企業(yè)需要建立一套監(jiān)督與檢查機制。

（1）定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；

（2）設(shè)立安全舉報渠道，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患；

（3）對違反安全規(guī)定的行為進行查處，確保制度的嚴肅性。

5.實操細節(jié)

（1）制定詳細的安全檢查清單，確保檢查的全面性和系統(tǒng)性；

（2）建立安全檢查記錄和整改跟蹤表，記錄檢查結(jié)果和整改情況；

（3）為員工配備必要的安全防護用品，如安全帽、防塵口罩等；

（4）在關(guān)鍵崗位設(shè)置安全員，負責(zé)日常的安全監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四章職業(yè)健康安全管理體系的監(jiān)控與改進

1.跟蹤監(jiān)控體系運行

企業(yè)需要對職業(yè)健康安全管理體系進行持續(xù)的跟蹤監(jiān)控，確保體系的有效性。這包括對安全績效的監(jiān)測、事故和不符合項的處理等。

2.收集安全信息

（1）定期分析安全數(shù)據(jù)和事故記錄；

（2）開展員工安全滿意度調(diào)查；

（3）收集外部法規(guī)和標準的變化信息。

3.現(xiàn)實案例

某建筑公司在監(jiān)控職業(yè)健康安全管理體系時，采取了以下措施：

（1）建立安全信息管理系統(tǒng)，記錄和分析安全事故和隱患；

（2）定期召開安全會議，討論安全問題，制定改進措施；

（3）對施工現(xiàn)場進行視頻監(jiān)控，實時掌握安全狀況。

4.內(nèi)部審計

內(nèi)部審計是檢查職業(yè)健康安全管理體系是否符合預(yù)定標準的一種方法。

（1）定期進行內(nèi)部審計，評估體系文件的執(zhí)行情況；

（2）審計結(jié)果要形成報告，提出改進建議；

（3）對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行跟蹤整改。

5.實操細節(jié)

（1）制定內(nèi)部審計計劃，明確審計的范圍、頻率和方法；

（2）培訓(xùn)內(nèi)部審計員，確保他們具備必要的知識和技能；

（3）建立安全績效指標，如事故率、員工安全培訓(xùn)率等，以量化的方式評估安全績效；

（4）對于體系運行中出現(xiàn)的問題，及時召開專題會議，制定整改措施，并監(jiān)督實施；

（5）鼓勵員工提出改進建議，建立獎勵機制，以提高員工參與改進的積極性。

第五章職業(yè)健康安全管理體系的內(nèi)部溝通與協(xié)作

1.建立溝通機制

在職業(yè)健康安全管理體系中，有效的內(nèi)部溝通是至關(guān)重要的。企業(yè)需要建立一套溝通機制，確保信息的及時傳遞和問題的快速解決。

2.促進跨部門協(xié)作

安全管理不僅僅是安全部門的事情，它需要各個部門的共同參與和協(xié)作。

（1）定期組織跨部門的安全會議，討論安全問題，制定聯(lián)合行動計劃；

（2）在項目實施過程中，確保各部門之間信息共享，協(xié)同工作。

3.現(xiàn)實案例

某大型制造企業(yè)為了提高內(nèi)部溝通與協(xié)作效率，采取了以下措施：

（1）設(shè)立安全信息共享平臺，各部門可以隨時上傳和下載安全相關(guān)的文件和資料；

（2）成立跨部門安全委員會，由各部門負責(zé)人組成，共同解決安全問題；

（3）在安全會議上，鼓勵各部門分享安全管理的最佳實踐。

4.培養(yǎng)安全文化

（1）組織安全活動，如安全知識競賽、安全標語創(chuàng)作等；

（2）設(shè)立安全獎項，表彰在安全管理方面做出貢獻的員工和團隊；

（3）定期進行安全培訓(xùn)，強調(diào)團隊合作的重要性。

5.實操細節(jié)

（1）制定內(nèi)部溝通計劃，明確溝通的頻率、方式和內(nèi)容；

（2）建立安全信息反饋機制，鼓勵員工報告安全隱患和事故；

（3）為員工提供跨部門合作的培訓(xùn)，提升他們的協(xié)作能力；

（4）利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、公告板等渠道，及時發(fā)布安全信息；

（5）在安全會議上，設(shè)置開放討論環(huán)節(jié)，讓員工自由表達意見和建議，促進問題的解決和改進措施的制定。

第六章職業(yè)健康安全管理體系的應(yīng)急準備與響應(yīng)

1.制定應(yīng)急預(yù)案

企業(yè)要針對可能發(fā)生的緊急情況，如火災(zāi)、泄漏、自然災(zāi)害等，制定詳細的應(yīng)急預(yù)案。

（1）明確應(yīng)急響應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)，指定應(yīng)急負責(zé)人；

（2）制定應(yīng)急響應(yīng)流程，包括報警、疏散、救援等步驟；

（3）準備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、急救包等。

2.現(xiàn)實案例

某化工企業(yè)在應(yīng)急準備與響應(yīng)方面，實施了以下措施：

（1）定期舉行應(yīng)急演練，模擬各種緊急情況，檢驗應(yīng)急響應(yīng)能力；

（2）為員工提供應(yīng)急培訓(xùn)，教授急救技能和逃生知識；

（3）在廠區(qū)顯眼位置設(shè)置應(yīng)急指示標志，確保員工在緊急情況下能夠快速疏散。

3.應(yīng)急演練

（1）定期組織應(yīng)急演練，讓員工熟悉應(yīng)急響應(yīng)流程；

（2）演練后進行總結(jié)評估，找出不足之處并加以改進；

（3）確保演練的真實性，讓員工在演練中感受到緊急情況的緊張氛圍。

4.信息溝通與報告

（1）建立應(yīng)急信息溝通渠道，確保在緊急情況下信息能夠及時傳遞；

（2）制定應(yīng)急報告程序，明確報告的內(nèi)容、方式和時限；

（3）確保外部救援機構(gòu)能夠及時獲得信息，以便快速提供救援。

5.實操細節(jié)

（1）制定應(yīng)急響應(yīng)手冊，詳細記錄應(yīng)急響應(yīng)的步驟和方法；

（2）為員工提供應(yīng)急裝備，如安全帽、防塵口罩、防護服等；

（3）在應(yīng)急演練中，記錄每個環(huán)節(jié)的時間，以便評估應(yīng)急響應(yīng)的速度；

（4）在應(yīng)急演練后，組織專題會議，討論改進措施，并更新應(yīng)急預(yù)案；

（5）確保應(yīng)急通道的暢通，定期檢查和維護應(yīng)急設(shè)備，保證其處于可用狀態(tài)。

第七章職業(yè)健康安全管理體系的績效測量與評價

1.設(shè)定績效指標

企業(yè)需要根據(jù)自身的實際情況，設(shè)定一系列的職業(yè)健康安全績效指標，用于衡量安全管理的效果。

（1）事故頻率、嚴重程度等指標；

（2）員工安全培訓(xùn)率、安全意識調(diào)查結(jié)果等指標；

（3）安全投入與產(chǎn)出比等經(jīng)濟指標。

2.現(xiàn)實案例

某大型工業(yè)園區(qū)為了測量和評價職業(yè)健康安全績效，采取了以下措施：

（1）定期統(tǒng)計和分析事故數(shù)據(jù)，評估安全管理的效果；

（2）通過員工安全知識測試和安全行為觀察，了解員工的安全意識和行為；

（3）對安全投入的成本和因安全事故造成的損失進行對比分析。

3.績效監(jiān)測

（1）建立績效監(jiān)測系統(tǒng)，定期收集和分析績效數(shù)據(jù)；

（2）對監(jiān)測結(jié)果進行記錄，形成績效報告；

（3）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果調(diào)整安全管理策略和措施。

4.績效評價

（1）定期進行績效評價，對比預(yù)設(shè)目標和實際成果；

（2）組織內(nèi)外部專家進行評價，獲取第三方意見；

（3）將評價結(jié)果反饋給相關(guān)部門和員工，促進改進。

5.實操細節(jié)

（1）設(shè)計績效指標記錄表，方便數(shù)據(jù)的收集和整理；

（2）建立績效數(shù)據(jù)庫，用于存儲和分析歷史績效數(shù)據(jù)；

（3）定期舉行績效評價會議，討論改進措施，并制定下一步的行動計劃；

（4）對于績效評價中發(fā)現(xiàn)的不足，及時采取措施進行整改，并跟蹤整改效果；

（5）將績效評價結(jié)果作為員工績效考核的一部分，激勵員工積極參與安全管理活動。

第八章職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進

1.分析績效數(shù)據(jù)

企業(yè)需要定期分析職業(yè)健康安全管理體系的績效數(shù)據(jù)，找出存在的問題和改進的機會。

（1）對比不同時間段的績效數(shù)據(jù)，查看趨勢和變化；

（2）分析事故原因，找出系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)；

（3）聽取員工和專家的意見，獲取改進建議。

2.現(xiàn)實案例

某電子制造企業(yè)為了持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系，實施了以下措施：

（1）設(shè)立安全管理改進小組，專門負責(zé)體系的持續(xù)改進工作；

（2）定期召開改進會議，討論存在的問題和改進方案；

（3）對改進措施的實施效果進行跟蹤，確保改進目標的實現(xiàn)。

3.實施改進措施

（1）根據(jù)分析結(jié)果，制定具體的改進計劃和措施；

（2）分配責(zé)任人和資源，確保改進措施的落實；

（3）對改進措施的實施情況進行記錄和監(jiān)控。

4.持續(xù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

（1）鼓勵員工學(xué)習(xí)新的安全知識和技能，提升安全素養(yǎng)；

（2）定期組織安全培訓(xùn)，讓員工掌握最新的安全管理方法；

（3）分享國內(nèi)外的安全管理經(jīng)驗，借鑒先進的做法。

5.實操細節(jié)

（1）建立改進措施跟蹤表，記錄改進措施的執(zhí)行情況和效果；

（2）為員工提供改進工具和方法，如RootCauseAnalysis（根本原因分析）等；

（3）設(shè)立改進獎勵機制，激勵員工積極參與改進活動；

（4）定期回顧改進成果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為未來的改進提供參考；

（5）在管理體系評審時，將改進成果作為重要內(nèi)容進行討論，確保改進的持續(xù)性和有效性。

第九章職業(yè)健康安全管理體系的評審與更新

1.定期評審

企業(yè)需要定期對職業(yè)健康安全管理體系進行評審，以確保其持續(xù)適用、有效和充分。

（1）評審頻率至少每年一次，可根據(jù)實際情況增加；

（2）評審由企業(yè)高層主持，相關(guān)部門負責(zé)人參與；

（3）評審內(nèi)容包括體系文件的適宜性、執(zhí)行效果、改進措施等。

2.現(xiàn)實案例

某食品加工企業(yè)在管理體系評審中，采取了以下措施：

（1）收集各部門的安全管理報告，作為評審的輸入材料；

（2）邀請外部專家參與評審，提供專業(yè)的意見和建議；

（3）根據(jù)評審結(jié)果，更新安全政策和程序。

3.識別改進機會

（1）在評審過程中，識別體系運行中的不足和改進點；

（2）討論可能導(dǎo)致體系失效的外部和內(nèi)部因素；

（3）制定改進計劃，明確責(zé)任人和完成時間。

4.更新體系文件

（1）根據(jù)評審結(jié)果，對體系文件進行必要的更新；

（2）確保更新后的文件得到有效溝通和部署；

（3）對文件的變更進行記錄，以便追蹤和審計。

5.實操細節(jié)

（1）制定評審計劃，明確評審的目的、范圍、方法和時間表；

（2）建立評審記錄表，記錄評審過程和結(jié)果；

（3）在評審前，準備充分的背景材料，如安全績效報告、員工反饋等；

（4）評審后，制定詳細的改進措施，并跟蹤實施進度；

（5）確保評審結(jié)果和改進措施得到高層管理者的認可和支持；

（6）對評審和更新過程進行總結(jié)，形成評審報告，供全體員工參考。

第十章職業(yè)健康安全管理體系的整合與擴展

1.整合管理體系

企業(yè)應(yīng)將職業(yè)健康安全管理體系與其他管理體系（如質(zhì)量、環(huán)境等）進行整合，實現(xiàn)資源共享和效率提升。

（1）統(tǒng)一管理體系的結(jié)構(gòu)和文件；

（2）協(xié)調(diào)不同管理體系之間的目標和措施；

（3）共享管理體系的監(jiān)測和評審結(jié)果。

2.現(xiàn)實案例

某大型企業(yè)為了整合職業(yè)健康安全管理體系和其他管理體系，采取了以下措施：

（1）建立一體化管理體系，統(tǒng)一管理手冊和程序文件；

（2）組織跨部門團隊，共同實施管理體系；

（3）在管理體系評審中，同時考慮多個管理體系的運行情況。

3.擴展體系范圍

（1）將職業(yè)健康安全管理體系的理念和措施擴展到供應(yīng)商和客戶；

（2）在產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)過程中，考慮職業(yè)健康安全因素；

（3）通過合作伙伴關(guān)系，推廣職