ICS03.160DB22A24吉林省地方標準DB22/T2848—2017政務服務事項編碼規(guī)則Codingrulesofgovernmentaffairsserviceitem吉林省質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布DB22/T2848—2017前言本標準按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標準由吉林省人民政府政務公開協(xié)調(diào)辦公室提出并歸口。本標準起草單位：吉林省標準研究院、吉林省人民政府政務公開協(xié)調(diào)辦公室、吉林省機構(gòu)編制委員會辦公室、吉林省人民政府法制辦公室、敦化市政務服務中心。本標準主要起草人：張麗、閆宏、徐彩晶、尚德華、關英楠、劉媛媛、矯瓏、孫世林、隋銘、張殿波、王師東、王琪、何曉霖、劉祥玉、趙顯鋒、朱存華。IDB22/T2848—2017政務服務事項編碼規(guī)則1范圍本標準規(guī)定了政務服務事項的基本編碼規(guī)則、實施編碼規(guī)則、辦件編碼規(guī)則和政務服務事項編碼的維護等內(nèi)容。本標準適用于政務服務事項編碼。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼GB/T10113-2003分類與編碼通用術語GB11714全國組織機構(gòu)代碼編制規(guī)則GB32100法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼編碼規(guī)則DB22/T84吉林省行政區(qū)劃代碼《關于規(guī)范使用〈吉林省政務服務用區(qū)劃代碼的通知〉》吉政公辦[2017]157號GB/T10113-2003界定的以及下列術語和定義適用于本文件。為了便于使用，以下重復列出了GB/T代碼表編碼對象集和代碼元素集的映射關系列表。[GB/T10113-2003，定義2.2.8]由阿拉伯數(shù)字或拉丁字母的先后順序來標識編碼對象的代碼。[GB/T10113-2003，定義2.2.17]1DB22/T2848—20173.5實施機構(gòu)implementationentities實施政務服務事項的組織，包括承擔行政權力和公共服務職能的行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織。3.6受理機構(gòu)acceptingentities依法接收行政相對人政務服務申請，具體辦理政務服務事項的機構(gòu)。4基本編碼規(guī)則4.1基本編碼結(jié)構(gòu)基本編碼用10位阿拉伯數(shù)字表示，由2位事項類別代碼、5位主項代碼和3位子項代碼組成，其結(jié)構(gòu)見圖1，示例參見附錄A。圖1基本編碼結(jié)構(gòu)事項類型代碼以2位數(shù)字代碼表示，自“01～39”表示行政權力事項，自“40～99”表示公共服務事項。其代碼表見表1。2DB22/T2848—2017表1（續(xù)）40414243444546474881基本公共教育勞動就業(yè)服務基本社會保險基本醫(yī)療衛(wèi)生基本社會服務基本住房保障公共文化體育殘疾人基本公共服務人口和計劃生育其他公共服務事項4.3主項代碼主項代碼用5位阿拉伯數(shù)字表示，編碼范圍為00001～99999。按實施機構(gòu)政務服務事項統(tǒng)一排列、依序編碼、一一對應。4.4子項代碼子項代碼用3位阿拉伯數(shù)字表示，編碼范圍為001～999，當同一政務事項被細分為若干個子項時使用，按政務服務事項主項所細分的子項順序進行編碼。當基本碼僅標識主項時，子項代碼用000表示。實施編碼用24位阿拉伯數(shù)字或英文字母表示，由12位實施層級代碼、9位實施機構(gòu)代碼、1位實實施層級代碼用12位阿拉伯數(shù)字表示，由6位行政區(qū)劃代碼、3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道代碼、3位村居社區(qū)級代碼組成，其結(jié)構(gòu)見圖3。3DB22/T2848—2017圖3實施層級代碼結(jié)構(gòu)——行政區(qū)劃代碼用6位阿拉伯數(shù)字表示，應按GB/T2260的規(guī)定執(zhí)行?！l(xiāng)鎮(zhèn)街道級代碼用3位阿拉伯數(shù)字表示，應按DB22/T84的規(guī)定執(zhí)行?！寰由鐓^(qū)級代碼用3位阿拉伯數(shù)字表示，應按吉政公辦[2017]157號的規(guī)定執(zhí)行。5.3實施機構(gòu)代碼實施機構(gòu)代碼為實施機構(gòu)的統(tǒng)一社會信用代碼第9位至第17位主體標識碼（組織機構(gòu)代碼），其編碼應符合GB11714和GB32100的規(guī)定。5.4實施機構(gòu)類別代碼實施機構(gòu)類別代碼用1位阿拉伯數(shù)字表示。詳細編碼見表2。表2實施類別代碼表實施機構(gòu)可根據(jù)實際辦理中申請材料的不同情形，對主項和子項進一步拆分為辦理項，自然排序，為2位數(shù)字。如果沒有辦理項，辦理項代碼為00。4DB22/T2848—2017辦件編碼（即受理編碼）用28位阿拉伯數(shù)字或英文字母表示，由9位受理機構(gòu)代碼、8位受理日期代碼、6位受理時間代碼、5位受理順序碼組成，其結(jié)構(gòu)見圖4，示例參見附錄A。圖4辦件編碼結(jié)構(gòu)6.2受理機構(gòu)代碼受理機構(gòu)代碼為受理機構(gòu)的統(tǒng)一社會信用代碼第9位～第17位主體標識碼（組織機構(gòu)代碼），其編碼應符合GB11714和GB32100的規(guī)定。6.3受理日期代碼受理日期代碼用8位阿拉伯數(shù)字表示，其中第1位～第4位表示年份，第5位、第6位表示月份，第7位、第8位表示日期。受理時間代碼用6位阿拉伯數(shù)字表示，其中第1位、第2位表示小時，第3位、第4位表示分鐘，第5位、第6位表示秒鐘。受理順序碼用5位阿拉伯數(shù)字表示，由1位業(yè)務來源代碼、4位流水號組成，其結(jié)構(gòu)見圖5。5DB22/T2848—2017表3業(yè)務來源代碼表代碼業(yè)務來源窗口申報網(wǎng)廳申報APP01234567微信部委業(yè)務系統(tǒng)上級交辦下級報送其他6.5.3流水號流水號用4位阿拉伯數(shù)字表示，一件一號，按順序生成。7編碼的維護某一政務服務事項取消或者停止實施后，其代碼隨即作廢，代碼只作為歷史記錄，可供查詢、追溯使用，不再重新賦予其他事項。兩個或多個政務服務事項合并后形成的事項視同新增事項，而被合并的事項視同被取消事項，分別按7.1和7.2規(guī)定處理。7.4政務服務事項類型調(diào)整后代碼的處理政務服務事項性質(zhì)調(diào)整后，應通過改變基本編碼中的政務服務事項類型代碼（見4.2）進行編碼調(diào)整。7.5政務服務事項實施地區(qū)調(diào)整后代碼的處理政務服務事項實施地區(qū)調(diào)整后，應通過改變行政區(qū)劃代碼（見5.2）的方式進行編碼調(diào)整。政務服務事項實施機關調(diào)整后，應通過改變實施機關代碼（見5.3）的方式進行編碼調(diào)整。6DB22/T2848—2017政務服務事項實施類別調(diào)整后，應通過改變實施類別代碼（見5.4）的方式進行編碼調(diào)整。7.8政務服務事項辦理事項調(diào)整后代碼的處理政務服務事項的辦理事項被調(diào)整時，應通過改變辦理事項代碼（見5.5）的方式進行編碼調(diào)整。7.9編碼維護機構(gòu)政務服務事項編碼由吉林省人民政務政務公開協(xié)調(diào)辦公室及其授權的機構(gòu)統(tǒng)一管理維護,經(jīng)該機構(gòu)審核通過后,生成清單版本,由事項編碼庫運維管理機構(gòu)統(tǒng)一更新。7DB22/T2848—2017AA附錄A（資料性附錄）政務服務事項編碼示例A.1基本編碼示例以敦化市政務服務中心政務服務事項為例，假設“下崗事業(yè)人員檔案托管”在該中心政務服務事項中順序排在第28位、“出生登記”排在第33位、“國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記”排在第53位、“企業(yè)名稱預先核準登記”排在第401位，則基本編碼示例如表A.1。表A.1基本編碼示例事項類別主項子項基本碼名稱代碼81名稱代碼00028000330005300401名稱代碼其他公共服務其他行政權力其他公共服務行政許可下崗事業(yè)人員檔案托管出生登記--------00000000000081000280001000033000810005300001004010001081國有建設用地使用權及房屋所有權首次登記企業(yè)名稱預先核準登記01以政務服務實施機構(gòu)長春市朝陽區(qū)教育局為例，該局實施層級為縣區(qū)級，實施層級代碼為220104000000，統(tǒng)一社會信用代碼為11220104013826370W（第9位～第17位為主體標識碼，即組織機構(gòu)代碼：013826370），實施機構(gòu)類別為機關，代碼為1，辦理項無，代碼為00。其實施編碼如表A.2。220104000000013826370100以吉林省質(zhì)量技術監(jiān)督局、四平市政務服務中心和長春市朝陽區(qū)教育局為例，其實施層級分別為省、市（州）、縣（區(qū)）級，則實施層級代碼結(jié)構(gòu)對比如表A.3。8DB22/T2848—2017表A.3實施層級代碼結(jié)構(gòu)對比示例行政區(qū)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村居社區(qū)實施機構(gòu)實施層級代碼名稱代碼名稱--代碼名稱代碼吉林省質(zhì)量技術監(jiān)督局四平市政務服務中心長春市朝陽區(qū)教育局吉林省四平市220000220300000000000------000000000220000000000220300000000220104000000--長春市朝陽區(qū)220104--表A.4辦