化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案修訂方案一、總則

1.適用范圍

本修訂方案適用于我國境內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生化學(xué)事故時，為有效應(yīng)對事故，降低事故危害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定而制定的應(yīng)急預(yù)案。該方案涵蓋但不限于以下范圍：

（1）各類化學(xué)物質(zhì)的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故；

（2）涉及危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的事故；

（3）涉及化學(xué)事故的應(yīng)急救援、事故調(diào)查、恢復(fù)重建等工作。

2.響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級，明確分級響應(yīng)的基本原則如下：

（1）一級響應(yīng)：針對特別重大、重大化學(xué)事故，如跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨流域的事故，或可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。一級響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；

全力開展應(yīng)急救援，確保人員生命安全；

迅速控制事故蔓延，降低事故危害；

加強(qiáng)信息發(fā)布，及時向公眾通報(bào)事故情況。

（2）二級響應(yīng)：針對較大化學(xué)事故，如可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。二級響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；

優(yōu)先保障人員生命安全，采取有效措施控制事故；

加強(qiáng)事故現(xiàn)場管理，防止事故擴(kuò)大；

及時發(fā)布事故信息，保障公眾知情權(quán)。

（3）三級響應(yīng)：針對一般化學(xué)事故，如可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。三級響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；

組織應(yīng)急救援力量，開展事故處置；

加強(qiáng)事故現(xiàn)場監(jiān)測，確保環(huán)境安全；

及時通報(bào)事故情況，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（4）四級響應(yīng)：針對輕微化學(xué)事故，如可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。四級響應(yīng)應(yīng)遵循以下原則：

啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；

組織現(xiàn)場處置，控制事故蔓延；

加強(qiáng)事故調(diào)查，查明事故原因；

及時發(fā)布事故信息，消除公眾恐慌。

各級響應(yīng)的啟動和終止，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故實(shí)際情況和應(yīng)急響應(yīng)效果綜合判斷。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.明確應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處置職責(zé)

（1）應(yīng)急組織形式

本化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案修訂方案采用多級響應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急組織形式，以適應(yīng)不同級別化學(xué)事故的應(yīng)急處置需求。

（2）構(gòu)成單位（部門）及應(yīng)急處置職責(zé)

2.1應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督化學(xué)事故的應(yīng)急處置工作。其構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)如下：

指揮長：由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)總體決策、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。

副指揮長：由生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助指揮長工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的應(yīng)急處置。

成員單位（部門）：包括安全監(jiān)管部門、環(huán)境保護(hù)部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門、消防部門等，分別負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作。

2.2應(yīng)急指揮部下設(shè)工作小組

為提高應(yīng)急處置效率，應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組：

（1）事故調(diào)查與分析小組

構(gòu)成：安全專家、技術(shù)顧問、事故調(diào)查人員等。

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)查、原因分析、責(zé)任追究等工作。

行動任務(wù)：迅速到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行初步勘查，收集相關(guān)證據(jù)，為事故調(diào)查提供支持。

（2）應(yīng)急救援小組

構(gòu)成：救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人員等。

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救援工作，包括人員疏散、傷員救治、事故控制等。

行動任務(wù)：迅速組織救援力量，確保傷員安全撤離現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進(jìn)行有效控制。

（3）應(yīng)急通信與信息發(fā)布小組

構(gòu)成：通信技術(shù)人員、新聞發(fā)言人等。

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、傳遞和發(fā)布，確保應(yīng)急信息暢通。

行動任務(wù)：及時收集事故信息，發(fā)布事故通報(bào)，對外宣傳應(yīng)急措施和進(jìn)展。

（4）環(huán)境監(jiān)測與防護(hù)小組

構(gòu)成：環(huán)境監(jiān)測人員、防護(hù)裝備供應(yīng)商等。

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境監(jiān)測，評估環(huán)境風(fēng)險，提供防護(hù)措施。

行動任務(wù)：對事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，及時向應(yīng)急指揮部提供環(huán)境數(shù)據(jù)。

（5）后勤保障小組

構(gòu)成：物資保障人員、后勤保障人員等。

職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備的調(diào)配和保障，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

行動任務(wù)：組織應(yīng)急物資儲備，保障救援人員后勤供應(yīng)。

2.3職責(zé)分工

各工作小組在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。應(yīng)急指揮部對各組工作情況進(jìn)行監(jiān)督，確保應(yīng)急響應(yīng)工作高效、有序開展。

三、信息接報(bào)

3.1應(yīng)急值守電話

為確保信息接報(bào)的及時性和準(zhǔn)確性，應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時暢通，并配備專業(yè)接線員。具體信息如下：

應(yīng)急值守電話：[電話號碼]

接線員職責(zé)：負(fù)責(zé)接聽電話，記錄事故信息，并立即通知相關(guān)責(zé)任人。

3.2事故信息接收

3.2.1內(nèi)部通報(bào)程序

事故信息接收后，應(yīng)立即啟動內(nèi)部通報(bào)程序，具體如下：

信息接收人：應(yīng)急值守人員或指定責(zé)任人。

通報(bào)方式：電話、短信、網(wǎng)絡(luò)平臺等。

通報(bào)內(nèi)容：事故概況、危害程度、影響范圍等基本信息。

通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急值守人員或指定責(zé)任人。

3.2.2方式和責(zé)任人

通報(bào)方式：

立即通過電話、短信等快速通訊方式通知應(yīng)急指揮部。

通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺、廣播等渠道向全體員工通報(bào)。

責(zé)任人：應(yīng)急值守人員及應(yīng)急指揮部成員。

3.3向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人

3.3.1報(bào)告流程

應(yīng)急值守人員接收事故信息后，立即上報(bào)至應(yīng)急指揮部。

應(yīng)急指揮部審核確認(rèn)事故信息后，及時向上級主管部門和上級單位報(bào)告。

3.3.2報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因。

事故的簡要概況，包括事故類型、危害程度、影響范圍。

受傷人員數(shù)量及傷亡情況。

已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和效果。

事故調(diào)查進(jìn)展情況。

3.3.3報(bào)告時限和責(zé)任人

報(bào)告時限：事故發(fā)生后1小時內(nèi)完成初次報(bào)告，并根據(jù)事故進(jìn)展情況，按需及時續(xù)報(bào)。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部成員、安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人。

3.4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

3.4.1通報(bào)方法

政府部門：通過正式函件或電子政務(wù)系統(tǒng)上報(bào)。

公眾媒體：通過新聞發(fā)言人或官方微博、微信公眾號等渠道發(fā)布。

受影響人員及家屬：通過電話、短信等方式通知。

3.4.2通報(bào)程序

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審核事故信息，確定通報(bào)范圍和內(nèi)容。

信息發(fā)布部門根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，制定通報(bào)方案。

通報(bào)責(zé)任人：信息發(fā)布部門負(fù)責(zé)人、新聞發(fā)言人。

3.4.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：對通報(bào)的準(zhǔn)確性、及時性負(fù)總責(zé)。

信息發(fā)布部門負(fù)責(zé)人：對通報(bào)的執(zhí)行和效果負(fù)直接責(zé)任。

四、信息處置與研判

4.1響應(yīng)啟動的程序和方式

4.1.1響應(yīng)啟動程序

應(yīng)急響應(yīng)的啟動程序應(yīng)嚴(yán)格遵循以下步驟：

信息收集：通過監(jiān)測系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、現(xiàn)場報(bào)告等多渠道收集事故信息。

初步研判：應(yīng)急值守人員對收集到的信息進(jìn)行初步研判，評估事故的潛在危害和影響。

快速響應(yīng)：若初步研判認(rèn)為事故可能達(dá)到響應(yīng)啟動條件，應(yīng)立即啟動快速響應(yīng)程序。

完整評估：應(yīng)急指揮部組織專家對事故進(jìn)行全面評估，包括事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

決策啟動：根據(jù)事故評估結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出響應(yīng)啟動的決策，并宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

4.1.2響應(yīng)啟動方式

響應(yīng)啟動的方式可根據(jù)事故信息和響應(yīng)分級條件，采取以下方式之一或組合：

手動啟動：當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動條件時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組手動啟動應(yīng)急響應(yīng)。

自動啟動：通過預(yù)設(shè)的自動報(bào)警系統(tǒng)，當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動閾值時，系統(tǒng)自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。

預(yù)警啟動：若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動預(yù)警響應(yīng)，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

4.2響應(yīng)分級決策

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)以下因素進(jìn)行響應(yīng)分級決策：

事故性質(zhì)：化學(xué)物質(zhì)的種類、反應(yīng)活性、毒性等。

嚴(yán)重程度：事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等。

影響范圍：事故影響的地域范圍、人口密度、生態(tài)環(huán)境等。

可控性：生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故的控制能力和應(yīng)急資源的充足程度。

4.3跟蹤事態(tài)發(fā)展與調(diào)整響應(yīng)級別

4.3.1跟蹤事態(tài)發(fā)展

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時跟蹤事態(tài)發(fā)展，通過以下方式進(jìn)行：

現(xiàn)場監(jiān)測：派遣監(jiān)測小組對事故現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，收集數(shù)據(jù)。

信息共享：與相關(guān)部門和單位共享信息，獲取外部支持。

資源調(diào)度：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時調(diào)整應(yīng)急救援資源。

4.3.2及時調(diào)整響應(yīng)級別

應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)以下情況及時調(diào)整響應(yīng)級別：

事故危害程度的變化。

應(yīng)急處置措施的效果。

可用應(yīng)急資源的狀況。

公共安全和社會穩(wěn)定的需求。

4.3.3避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

在調(diào)整響應(yīng)級別時，應(yīng)確保：

避免響應(yīng)不足，導(dǎo)致事故危害擴(kuò)大。

避免過度響應(yīng)，造成資源浪費(fèi)和社會恐慌。

采取科學(xué)、合理的措施，確保應(yīng)急處置的有效性和效率。

五、預(yù)警

5.1預(yù)警啟動

5.1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)通過以下渠道進(jìn)行，以確保信息的廣泛傳播和快速響應(yīng)：

政府官方平臺：利用政府應(yīng)急管理部門的官方網(wǎng)站、移動應(yīng)用等平臺。

企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)：通過企業(yè)內(nèi)部廣播、短信、電子郵件等系統(tǒng)。

社交媒體：利用微博、微信等社交媒體平臺發(fā)布預(yù)警信息。

媒體渠道：與新聞媒體合作，通過電視、廣播、報(bào)紙等媒體發(fā)布預(yù)警。

5.1.2預(yù)警信息發(fā)布方式

預(yù)警信息的發(fā)布方式應(yīng)多樣化，包括：

文字通報(bào)：以書面形式詳細(xì)描述預(yù)警信息。

聲音警報(bào)：通過廣播、警報(bào)器等發(fā)出聲音警報(bào)。

圖像展示：利用圖表、示意圖等形式直觀展示預(yù)警信息。

5.1.3預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：

事故預(yù)警等級：根據(jù)事故潛在風(fēng)險等級劃分。

預(yù)警原因：簡要說明可能導(dǎo)致事故發(fā)生的原因或條件。

預(yù)警范圍：明確預(yù)警信息覆蓋的區(qū)域和范圍。

應(yīng)急措施：提出預(yù)防性措施和建議，包括個人防護(hù)、疏散路線等。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)系電話。

5.2響應(yīng)準(zhǔn)備

5.2.1響應(yīng)準(zhǔn)備工作

預(yù)警啟動后，應(yīng)立即開展以下響應(yīng)準(zhǔn)備工作：

隊(duì)伍準(zhǔn)備：組織應(yīng)急隊(duì)伍，包括救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍等，并進(jìn)行應(yīng)急演練。

物資準(zhǔn)備：確保應(yīng)急物資充足，包括防護(hù)裝備、救援設(shè)備等。

裝備準(zhǔn)備：檢查和調(diào)試應(yīng)急裝備，確保其處于良好工作狀態(tài)。

后勤保障：準(zhǔn)備應(yīng)急飲食、住宿等后勤保障措施。

通信準(zhǔn)備：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通，包括衛(wèi)星電話、無線網(wǎng)絡(luò)等。

5.3預(yù)警解除

5.3.1預(yù)警解除的基本條件

預(yù)警解除應(yīng)符合以下基本條件：

事故隱患已消除或得到有效控制。

相關(guān)預(yù)防性措施已落實(shí)，事故再次發(fā)生的風(fēng)險降低。

應(yīng)急隊(duì)伍和物資裝備已撤回，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

5.3.2預(yù)警解除的要求

預(yù)警解除的要求包括：

由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況做出決定。

通過與預(yù)警信息發(fā)布渠道相同的途徑發(fā)布解除預(yù)警信息。

對已采取的預(yù)防性措施進(jìn)行總結(jié)和評估。

5.3.3責(zé)任人

預(yù)警解除的責(zé)任人包括：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和執(zhí)行。

信息發(fā)布負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和管理。

應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的撤回和后續(xù)工作安排。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)啟動

6.1.1響應(yīng)級別確定

應(yīng)急響應(yīng)級別應(yīng)根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，參照GB/T296392020標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合以下因素確定：

事故的化學(xué)性質(zhì)和潛在危害。

事故發(fā)生地點(diǎn)的周邊環(huán)境和社會因素。

事故可能造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

生產(chǎn)經(jīng)營單位自身的應(yīng)急資源狀況。

6.1.2響應(yīng)啟動程序

響應(yīng)啟動后的程序性工作包括：

應(yīng)急會議召開：立即召開應(yīng)急指揮部會議，分析事故情況，確定響應(yīng)級別。

信息上報(bào)：向相關(guān)政府部門、上級單位及社會公眾報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部及外部資源，包括人力、物資、技術(shù)等。

信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾知情權(quán)。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1事故現(xiàn)場警戒疏散

警戒區(qū)域劃定：根據(jù)事故情況，劃定警戒區(qū)域，并設(shè)置警示標(biāo)志。

疏散路線規(guī)劃：制定明確的疏散路線，確保人員安全撤離。

6.2.2人員搜救

搜救隊(duì)伍組織：組建專業(yè)的搜救隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場搜救。

搜救設(shè)備準(zhǔn)備：準(zhǔn)備必要的搜救設(shè)備，如生命探測儀、救援繩索等。

6.2.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救援隊(duì)伍：派遣醫(yī)療救援隊(duì)伍，對傷員進(jìn)行救治。

醫(yī)療物資保障：確保醫(yī)療救治所需的藥品、器械等物資充足。

6.2.4現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，評估污染情況。

數(shù)據(jù)分析：對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。

6.2.5技術(shù)支持

專家咨詢：邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持。

設(shè)備維護(hù)：確保應(yīng)急設(shè)備正常運(yùn)行。

6.2.6工程搶險

搶險隊(duì)伍：組織工程搶險隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場搶險作業(yè)。

搶險設(shè)備：使用專業(yè)的搶險設(shè)備，如挖掘機(jī)、消防車等。

6.2.7環(huán)境保護(hù)

污染控制：采取措施控制事故對環(huán)境的影響。

清理恢復(fù)：事故處理后，進(jìn)行環(huán)境清理和生態(tài)恢復(fù)。

6.2.8人員防護(hù)要求

防護(hù)裝備：為救援人員提供適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防化服、呼吸器等。

防護(hù)培訓(xùn)：對救援人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，確保其了解防護(hù)知識和操作規(guī)程。

6.3應(yīng)急支援

6.3.1請求支援程序及要求

請求條件：當(dāng)事故超出生產(chǎn)經(jīng)營單位自身處置能力時，應(yīng)立即請求外部支援。

請求方式：通過官方渠道，如應(yīng)急管理部門、行業(yè)協(xié)會等。

6.3.2聯(lián)動程序及要求

聯(lián)動機(jī)制：建立與外部救援力量的聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。

聯(lián)動要求：明確聯(lián)動程序、責(zé)任分工和溝通方式。

6.3.3外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮關(guān)系：外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。

指揮權(quán)限：明確外部救援力量的指揮權(quán)限和職責(zé)范圍。

6.4響應(yīng)終止

6.4.1響應(yīng)終止的基本條件

事故得到有效控制，不再對人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威脅。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，人員安全得到保障。

應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)。

6.4.2響應(yīng)終止的要求

終止通知：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止通知。

后續(xù)工作：進(jìn)行事故調(diào)查、評估和總結(jié)，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。

6.4.3責(zé)任人

終止決策責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策。

信息發(fā)布責(zé)任人：信息發(fā)布部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)終止信息。

七、后期處置

7.1污染物處理

7.1.1處理原則

污染物處理應(yīng)遵循以下原則：

防治結(jié)合，預(yù)防為主：在事故發(fā)生前采取措施預(yù)防污染，事故發(fā)生后及時控制和消除污染。

因地制宜，科學(xué)合理：根據(jù)污染物特性、環(huán)境影響和實(shí)際情況，選擇適宜的處理方法。

安全高效，經(jīng)濟(jì)可行：確保污染物處理過程安全，同時考慮經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)。

7.1.2處理措施

現(xiàn)場控制：采取圍堵、吸附、中和等手段，控制污染物擴(kuò)散。

清理與回收：對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，對可回收物質(zhì)進(jìn)行回收利用。

污染物處理設(shè)施運(yùn)行：啟動或增加污染物處理設(shè)施，如污水處理站、廢氣處理塔等。

污染物無害化處理：對無法回收或利用的污染物，進(jìn)行無害化處理。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

7.2.1恢復(fù)策略

生產(chǎn)秩序恢復(fù)應(yīng)采取以下策略：

安全評估：對事故現(xiàn)場進(jìn)行安全評估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的條件。

逐步恢復(fù)：根據(jù)安全評估結(jié)果，逐步恢復(fù)生產(chǎn)，確保生產(chǎn)過程安全。

資源調(diào)配：合理調(diào)配資源，確保生產(chǎn)所需的原材料、能源和設(shè)備。

7.2.2恢復(fù)措施

設(shè)備維護(hù)：對事故影響的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修。

生產(chǎn)流程調(diào)整：根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整生產(chǎn)流程，優(yōu)化生產(chǎn)組織。

員工培訓(xùn)：對員工進(jìn)行安全操作和應(yīng)急處理培訓(xùn)。

7.3人員安置

7.3.1安置原則

人員安置應(yīng)遵循以下原則：

公平合理：確保所有受影響人員得到公平合理的安置。

人道主義：優(yōu)先考慮受影響人員的基本生活和健康需求。

法律合規(guī)：遵循相關(guān)法律法規(guī)，確保安置過程的合法性。

7.3.2安置措施

受傷人員救治：對事故受傷人員進(jìn)行救治，確保其得到及時有效的治療。

臨時安置：為無家可歸或居住環(huán)境受影響的員工提供臨時住所。

心理輔導(dǎo)：為受事故影響的員工提供心理輔導(dǎo)和支持。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：根據(jù)法律規(guī)定和公司政策，為受影響員工提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

7.4后期處置總結(jié)

7.4.1總結(jié)內(nèi)容

后期處置總結(jié)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

事故原因分析及預(yù)防措施。

污染物處理效果評估。

生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況。

人員安置效果評價。

應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的反饋和改進(jìn)建議。

7.4.2責(zé)任人

后期處置總結(jié)的責(zé)任人包括：

總結(jié)編制人：由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)總結(jié)編制工作。

審核責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定部門負(fù)責(zé)人對總結(jié)進(jìn)行審核。

發(fā)布責(zé)任人：由信息發(fā)布部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)總結(jié)的發(fā)布工作。

八、應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

8.1.1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

為確保應(yīng)急通信的暢通，應(yīng)明確以下單位的通信聯(lián)系方式：

應(yīng)急指揮部：[電話號碼]、[電子郵箱]

應(yīng)急值守人員：[電話號碼]、[電子郵箱]

外部救援單位：[電話號碼]、[電子郵箱]

緊急聯(lián)絡(luò)人：[電話號碼]、[電子郵箱]

8.1.2通信方法

應(yīng)急通信方法包括：

專用應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：建立或租用專用應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和安全性。

多通道通信：采用電話、短信、互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信等多種通信手段，確保信息傳遞的多樣性。

信息共享平臺：搭建應(yīng)急信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)信息資源的集中管理和共享。

8.1.3備用方案

備用通信設(shè)備：儲備備用通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對講機(jī)等，以應(yīng)對主通信渠道的故障。

備用通信線路：建立備用通信線路，如備用光纖、微波通信等，確保通信的連續(xù)性。

8.1.4保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。

通信聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)日常通信聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急通信的調(diào)度。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

8.2.1應(yīng)急人力資源

應(yīng)急人力資源包括：

專家團(tuán)隊(duì)：由化學(xué)、安全、醫(yī)療、環(huán)境等領(lǐng)域的專家組成。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工組成，具備應(yīng)急救援技能。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議，以便在必要時請求支援。

8.2.2隊(duì)伍培訓(xùn)與演練

定期培訓(xùn)：對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

演練活動：組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和應(yīng)急預(yù)案的有效性。

8.3物資裝備保障

8.3.1應(yīng)急物資和裝備

應(yīng)急物資和裝備包括：

防護(hù)裝備：防化服、呼吸器、防護(hù)手套等。

救援設(shè)備：切割工具、起重設(shè)備、生命探測儀等。

醫(yī)療物資：急救藥品、醫(yī)療器械、消毒用品等。

監(jiān)測設(shè)備：氣體檢測儀、水質(zhì)檢測儀、輻射檢測儀等。

8.3.2存放、運(yùn)輸及使用條件

存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資倉庫，確保物資安全存放。

運(yùn)輸及使用條件：制定物資運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保物資在緊急情況下能夠迅速投入使用。

8.3.3更新及補(bǔ)充時限

更新周期：定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和更新，確保其性能符合要求。

補(bǔ)充時限：根據(jù)應(yīng)急物資消耗情況，及時補(bǔ)充庫存，確保物資充足。

8.3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理。

聯(lián)系方式：[電話號碼]、[電子郵箱]

8.3.5臺賬建立

物資臺賬：建立詳細(xì)的物資臺賬，記錄物資的種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息。

裝備臺賬：建立裝備臺賬，記錄裝備的型號、性能、使用情況等。

九、其他保障

9.1能源保障

9.1.1能源需求分析

對應(yīng)急工作所需的能源進(jìn)行詳細(xì)分析，包括電力、燃料等，確保應(yīng)急響應(yīng)過程中能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。

9.1.2能源儲備

儲備設(shè)施：建立應(yīng)急能源儲備設(shè)施，如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、備用油庫等。

儲備策略：制定能源儲備策略，確保儲備的能源能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的最小需求。

9.1.3能源供應(yīng)保障責(zé)任人

能源供應(yīng)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)監(jiān)督能源儲備和供應(yīng)的整個過程。

能源調(diào)度員：負(fù)責(zé)能源的實(shí)時調(diào)度和分配。

9.2經(jīng)費(fèi)保障

9.2.1經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、人員培訓(xùn)等方面的費(fèi)用。

9.2.2經(jīng)費(fèi)籌集

政府撥款：積極爭取政府應(yīng)急專項(xiàng)撥款。

企業(yè)自籌：從企業(yè)預(yù)算中撥付應(yīng)急基金。

9.2.3經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管

使用審批：所有應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用需經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。

使用監(jiān)督：設(shè)立專門的監(jiān)督小組，對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

9.3交通運(yùn)輸保障

9.3.1交通運(yùn)輸需求評估

評估應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的交通運(yùn)輸工具和人員數(shù)量。

9.3.2交通運(yùn)輸保障措施

交通管制：在事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)實(shí)施交通管制，確保救援車輛優(yōu)先通行。

運(yùn)輸資源調(diào)配：調(diào)配運(yùn)輸資源，包括車輛、船舶、飛機(jī)等。

9.3.3交通運(yùn)輸保障責(zé)任人

交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)員：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸資源的協(xié)調(diào)和調(diào)度。

9.4治安保障

9.4.1治安風(fēng)險評估

對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險進(jìn)行評估。

9.4.2治安保障措施

警力部署：派遣警力維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保人員安全。

聯(lián)防聯(lián)動：與當(dāng)?shù)毓膊块T建立聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制。

9.4.3治安保障責(zé)任人

治安協(xié)調(diào)員：負(fù)責(zé)治安保障工作的協(xié)調(diào)和實(shí)施。

9.5技術(shù)保障

9.5.1技術(shù)支持體系

建立完善的技術(shù)支持體系，包括數(shù)據(jù)分析、模擬預(yù)測、決策支持等。

9.5.2技術(shù)裝備維護(hù)

定期對技術(shù)裝備進(jìn)行維護(hù)和升級，確保其正常運(yùn)行。

9.5.3技術(shù)保障責(zé)任人

技術(shù)支持負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)技術(shù)支持體系的運(yùn)行和維護(hù)。

9.6醫(yī)療保障

9.6.1醫(yī)療資源儲備

儲備必要的醫(yī)療資源，包括藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療人員等。

9.6.2醫(yī)療救治預(yù)案

制定詳細(xì)的醫(yī)療救治預(yù)案，包括傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治流程等。

9.6.3醫(yī)療保障責(zé)任人

醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和使用。

9.7后勤保障

9.7.1食宿安排

確保應(yīng)急響應(yīng)人員