扶貧業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)演講人：日期:CATALOGUE目錄01扶貧政策與理論基礎(chǔ)02防返貧監(jiān)測工作流程03扶貧項目資產(chǎn)管理04駐村工作隊實務(wù)操作05扶貧資金使用與監(jiān)管06鞏固脫貧成果長效機(jī)制01扶貧政策與理論基礎(chǔ)扶貧目標(biāo)消除貧困，實現(xiàn)共同富裕，全面建成小康社會。扶貧方式精準(zhǔn)扶貧，包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等。扶貧措施制定貧困地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口生活水平。扶貧成效減貧效果顯著，貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善。國家扶貧戰(zhàn)略與政策解讀通過定期走訪、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行監(jiān)測。監(jiān)測方式收入水平、生活條件、教育醫(yī)療等方面的指標(biāo)。監(jiān)測指標(biāo)01020304已脫貧但存在返貧風(fēng)險的人口和邊緣人口。監(jiān)測對象發(fā)現(xiàn)問題及時采取針對性措施，確保不返貧。監(jiān)測措施防返貧監(jiān)測機(jī)制概述鄉(xiāng)村振興與扶貧銜接政策鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略通過產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興五大方面推動鄉(xiāng)村全面振興。銜接措施加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興與扶貧政策的銜接，確保貧困地區(qū)順利過渡到鄉(xiāng)村振興階段。扶貧支持繼續(xù)支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困人口收入水平。鄉(xiāng)村治理加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)，提高鄉(xiāng)村治理能力，為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。02防返貧監(jiān)測工作流程風(fēng)險識別標(biāo)準(zhǔn)與程序識別標(biāo)準(zhǔn)包括收入、住房、教育、醫(yī)療等方面，確定返貧風(fēng)險線。識別程序通過農(nóng)戶自主申報、村級初步排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級確定等程序進(jìn)行識別。風(fēng)險預(yù)警對存在返貧風(fēng)險的重點人群和區(qū)域進(jìn)行預(yù)警，及時采取幫扶措施。幫扶措施制定與實施制定措施根據(jù)識別出的返貧風(fēng)險，制定針對性的幫扶措施，包括產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、社會保障等。實施措施監(jiān)督與評估將幫扶措施落實到戶到人，確保措施的有效實施。對幫扶措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評估，確保措施落到實處。123評估標(biāo)準(zhǔn)通過村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級確認(rèn)等程序進(jìn)行評估。評估程序跟蹤管理對風(fēng)險消除后的農(nóng)戶進(jìn)行跟蹤管理，確保不再返貧。以收入穩(wěn)定、住房安全、義務(wù)教育、基本醫(yī)療等指標(biāo)為評估標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險消除評估與跟蹤典型案例分析與實操案例選擇選擇具有代表性的典型案例，進(jìn)行深入剖析。030201分析要點分析案例中返貧的原因、幫扶措施、實施效果等要點。實操演練結(jié)合案例分析，進(jìn)行實操演練，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和能力。03扶貧項目資產(chǎn)管理資產(chǎn)分類根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)和用途，將扶貧項目資產(chǎn)分為公益性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)，實行分類管理。產(chǎn)權(quán)界定依據(jù)項目資金來源、受益主體和管理要求，明確資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬，確保扶貧項目資產(chǎn)的合法權(quán)益。資產(chǎn)分類與產(chǎn)權(quán)界定堅持公開、公正、公平原則，確保扶貧項目資產(chǎn)收益惠及貧困人口，并適當(dāng)向弱勢群體傾斜。收益分配管理規(guī)范收益分配原則采取按勞分配、按股分紅、資產(chǎn)租賃等多種方式，保障資產(chǎn)收益的合理分配。收益分配方式扶貧項目資產(chǎn)收益主要用于扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、改善生活條件、提高教育醫(yī)療水平等方面。收益使用范圍包括資產(chǎn)評估、方案制定、審批備案、公開拍賣或協(xié)議轉(zhuǎn)讓等環(huán)節(jié)，確保資產(chǎn)處置的合規(guī)性和透明度。處置流程根據(jù)資產(chǎn)的性質(zhì)、使用年限和實際情況，制定合理的處置標(biāo)準(zhǔn)，防止資產(chǎn)浪費和損失。處置標(biāo)準(zhǔn)資產(chǎn)處置流程與標(biāo)準(zhǔn)長效運行管理機(jī)制管理機(jī)制建設(shè)建立健全扶貧項目資產(chǎn)管理機(jī)制，明確管理責(zé)任、管理流程和監(jiān)督措施。定期審計與評估對扶貧項目資產(chǎn)進(jìn)行定期審計和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以整改。監(jiān)督檢查與獎懲加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，對違反規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并建立健全獎懲機(jī)制，激勵各方積極參與扶貧項目資產(chǎn)管理。04駐村工作隊實務(wù)操作調(diào)查準(zhǔn)備制定詳細(xì)的調(diào)查計劃，明確調(diào)查目的和內(nèi)容，準(zhǔn)備調(diào)查工具和記錄表格。溝通技巧采取靈活多樣的交流方式，與村民建立信任關(guān)系，獲取真實有效的信息。觀察能力通過細(xì)致觀察村民的生活狀況、家庭環(huán)境和生產(chǎn)條件，了解村民的實際情況和需求。數(shù)據(jù)整理及時對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分類，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。入戶調(diào)查方法與技巧采用多種數(shù)據(jù)采集方法，包括實地調(diào)查、訪談、問卷等，確保數(shù)據(jù)的真實性和可靠性。建立規(guī)范的數(shù)據(jù)錄入和存儲流程，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性。對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，為扶貧工作提供科學(xué)依據(jù)和決策支持。在保護(hù)村民隱私的前提下，合理共享數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)扶貧工作的協(xié)作與配合。數(shù)據(jù)采集與信息管理數(shù)據(jù)采集方法數(shù)據(jù)錄入與存儲數(shù)據(jù)分析與利用數(shù)據(jù)保密與共享群眾工作溝通策略了解群眾需求深入了解群眾的需求和期望，積極回應(yīng)群眾關(guān)切的問題和訴求。宣傳政策法規(guī)向群眾宣傳扶貧政策和法規(guī)，提高群眾對扶貧工作的認(rèn)知度和滿意度。傾聽群眾意見耐心傾聽群眾的意見和建議，及時反饋處理結(jié)果，增強(qiáng)群眾的參與感和信任感。協(xié)調(diào)矛盾糾紛積極協(xié)調(diào)解決群眾之間的矛盾和糾紛，維護(hù)和諧穩(wěn)定的扶貧工作環(huán)境。扶貧措施不到位加強(qiáng)對扶貧措施執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，確保扶貧政策和措施落到實處。群眾參與度不高加強(qiáng)扶貧工作的宣傳和推廣，提高群眾對扶貧工作的認(rèn)知度和參與度。資金管理不規(guī)范加強(qiáng)扶貧資金的管理和審計，建立規(guī)范的資金使用和監(jiān)管機(jī)制，確保資金安全有效使用。貧困戶識別不準(zhǔn)確加強(qiáng)貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)和程序的宣傳和培訓(xùn)，提高識別的準(zhǔn)確性和公正性。常見問題解決方案05扶貧資金使用與監(jiān)管資金使用范圍扶貧資金主要用于支持貧困人口脫貧、貧困地區(qū)發(fā)展及扶貧項目建設(shè)等領(lǐng)域，不得挪作他用。資金使用標(biāo)準(zhǔn)按照國家和地方扶貧政策規(guī)定，結(jié)合實際情況制定資金使用標(biāo)準(zhǔn)，確保資金使用效益。資金使用范圍與標(biāo)準(zhǔn)項目單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向扶貧主管部門提交項目申請報告、可行性研究報告等材料。項目申報扶貧主管部門組織專家對項目進(jìn)行評審，提出審批意見并下達(dá)項目計劃，項目單位按計劃實施。項目審批項目申報與審批流程資金監(jiān)管與審計要點審計要點重點審計資金使用是否合規(guī)、項目是否按計劃實施、是否達(dá)到預(yù)期效益等，對違規(guī)使用資金的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。資金監(jiān)管建立健全扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，對項目資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督，確保資金使用合規(guī)、安全?？冃гu價指標(biāo)包括貧困人口脫貧率、貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、扶貧項目建設(shè)進(jìn)度等?？冃гu價標(biāo)準(zhǔn)績效評估指標(biāo)體系根據(jù)國家和地方扶貧政策規(guī)定，結(jié)合實際情況制定績效評價標(biāo)準(zhǔn)，確保評價結(jié)果的客觀公正。010206鞏固脫貧成果長效機(jī)制產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦和市場需求，扶持發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展。培育龍頭企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合通過政策扶持和市場化運作，培育一批帶動力強(qiáng)、輻射面廣的龍頭企業(yè)，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)扶貧中的引領(lǐng)作用。推動農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的深度融合，提高產(chǎn)業(yè)附加值和競爭力，為脫貧地區(qū)注入持久動力。123就業(yè)幫扶措施創(chuàng)新針對脫貧地區(qū)勞動力的實際情況，開展有針對性的技能培訓(xùn)，提高勞動力的就業(yè)能力和素質(zhì)。技能培訓(xùn)提升就業(yè)能力積極組織脫貧地區(qū)勞動力向城市、發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加勞務(wù)收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。勞務(wù)輸出拓寬就業(yè)渠道鼓勵和支持脫貧地區(qū)勞動力創(chuàng)業(yè)，提供政策、資金和技術(shù)支持，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)養(yǎng)老保障加強(qiáng)醫(yī)療救助制度建設(shè)，提高脫貧地區(qū)群眾的醫(yī)療保障水平，防止因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。醫(yī)療救助社會救助建立健全社會救助體系，對脫貧地區(qū)因災(zāi)、因病、因殘等特殊情況導(dǎo)致生活困難的群眾給予及時救助。建立完善的社會養(yǎng)老保障體系，確保脫貧地區(qū)老年人基本生活無憂，消除他們的后顧之憂。社會保障政策銜接利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段