新安全法宣傳要點(diǎn)解析日期:演講人：目錄01立法背景與意義02核心內(nèi)容解讀03企業(yè)合規(guī)要求04公民權(quán)利義務(wù)05社會(huì)影響層面06落地實(shí)施保障立法背景與意義01法律修訂背景梳理安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻近年來(lái)，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各類事故頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。法律法規(guī)體系不完善加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法力度隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，現(xiàn)行《安全生產(chǎn)法》已難以適應(yīng)新形勢(shì)、新情況的需要，亟需修訂完善。針對(duì)一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管體系不完善、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題，需要通過修訂法律加大治理力度。123安全治理迫切需求通過強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生。遏制重特大安全事故頻發(fā)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高全社會(huì)的安全意識(shí)和水平，形成人人關(guān)注安全、人人參與安全的良好氛圍。提升全社會(huì)安全意識(shí)和水平加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有助于保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展修訂后公布時(shí)間新修訂的《安全生產(chǎn)法》在廣泛征求意見和反復(fù)修改后，將盡快公布實(shí)施。過渡期安排為確保新法的順利實(shí)施，將設(shè)定一定的過渡期，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)逐步調(diào)整和完善相關(guān)制度和措施。實(shí)施生效時(shí)間節(jié)點(diǎn)核心內(nèi)容解讀02重點(diǎn)條款分類說(shuō)明明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員等的安全生產(chǎn)責(zé)任，以及考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定投入安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證員工掌握崗位安全技能和知識(shí)。安全投入保障對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，確保危險(xiǎn)源得到有效控制。危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理01020403安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，運(yùn)用信息化手段提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。勞務(wù)派遣與靈活用工安全管理明確勞務(wù)派遣單位和用工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障靈活用工人員的安全權(quán)益。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，完善事故調(diào)查處理機(jī)制，提高事故應(yīng)對(duì)能力。新增監(jiān)管領(lǐng)域解析舊法對(duì)比變化要點(diǎn)加大違法懲處力度新法對(duì)違法行為的處罰力度大幅增加，提高了違法成本。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任新法進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。擴(kuò)大監(jiān)管范圍新法將一些新興行業(yè)和領(lǐng)域納入監(jiān)管范圍，填補(bǔ)了監(jiān)管空白。提高安全管理人員素質(zhì)新法對(duì)安全管理人員提出了更高的要求，需要他們具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理能力。企業(yè)合規(guī)要求03主體責(zé)任清單企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等的安全生產(chǎn)職責(zé)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核包括制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實(shí)安全生產(chǎn)投入、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)等。將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況納入企業(yè)績(jī)效考核，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”。123違法處罰標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)違法行為，將依法受到行政處罰，包括罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等。安全生產(chǎn)違法行為行政處罰企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，將依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信企業(yè)，將實(shí)施聯(lián)合懲戒，包括限制融資、市場(chǎng)準(zhǔn)入等。安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)應(yīng)全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控應(yīng)急管理體系建設(shè)企業(yè)應(yīng)建立完善的應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建立并實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高安全管理水平。安全管理制度重建公民權(quán)利義務(wù)04個(gè)人行為規(guī)范邊界遵守安全法律法規(guī)每個(gè)公民都應(yīng)遵守國(guó)家制定的安全法律法規(guī)，確保自身和他人安全。02040301尊重他人隱私和權(quán)利在行使自己權(quán)利的同時(shí)，要尊重他人的隱私和權(quán)利，不侵犯他人合法權(quán)益。積極配合安全檢查在公共場(chǎng)所或交通工具等地方，要積極配合安全檢查，不逃避、不阻撓。遵守公共場(chǎng)所秩序在公共場(chǎng)所要遵守秩序，不大聲喧嘩、不隨意亂動(dòng)公共設(shè)施等。禁止性行為清單禁止非法攜帶危險(xiǎn)物品嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入公共場(chǎng)所或交通工具。禁止參與非法活動(dòng)不參與任何形式的非法活動(dòng)，如恐怖主義、邪教、賭博等。禁止侵犯他人隱私不得非法獲取、傳播、使用他人的個(gè)人信息和隱私，保護(hù)他人的合法權(quán)益。禁止破壞公共設(shè)施不得破壞公共設(shè)施和設(shè)備，如交通信號(hào)燈、消防器材、電力設(shè)施等。向相關(guān)部門舉報(bào)發(fā)現(xiàn)安全事件或隱患時(shí)，要及時(shí)向公安、消防等相關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。安全事件舉報(bào)路徑01撥打緊急電話在緊急情況下，可以撥打緊急電話如110、120等進(jìn)行求助和舉報(bào)。02通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)舉報(bào)一些地區(qū)還設(shè)有專門的安全舉報(bào)平臺(tái)或網(wǎng)站，可以通過這些途徑進(jìn)行舉報(bào)。03向單位或社區(qū)反映在工作或居住的單位或社區(qū)，發(fā)現(xiàn)安全隱患也可以向相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行反映和舉報(bào)。04社會(huì)影響層面05重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整方向加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管新安全法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件、安全管理等方面提出了更高要求，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度，促使企業(yè)加強(qiáng)安全管理，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)策略。強(qiáng)化責(zé)任追究制度推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)新安全法明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，加大了對(duì)違法違規(guī)行為的責(zé)任追究力度，企業(yè)需加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。新安全法鼓勵(lì)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，提高安全生產(chǎn)水平，這將推動(dòng)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。123公共安全提升預(yù)期新安全法通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、提高違法成本等措施，預(yù)計(jì)能夠有效減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。減少安全事故發(fā)生新安全法強(qiáng)調(diào)安全宣傳教育的重要性，要求各級(jí)政府和部門加強(qiáng)安全宣傳和教育，提高公眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。增強(qiáng)公眾安全意識(shí)新安全法對(duì)應(yīng)急救援體系提出了更高要求，要求各級(jí)政府和企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。完善應(yīng)急救援體系新安全法的出臺(tái)填補(bǔ)了安全生產(chǎn)法律領(lǐng)域的空白，完善了相關(guān)法律制度，為安全生產(chǎn)提供了更加有力的法律保障。法治環(huán)境優(yōu)化效應(yīng)完善安全生產(chǎn)法律體系新安全法強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的法治原則，加大了對(duì)違法行為的處罰力度，將推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的法治化進(jìn)程。促進(jìn)安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程新安全法優(yōu)化了執(zhí)法程序，加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督，將提高執(zhí)法效率和公信力，有助于樹立法律的權(quán)威性和公信力。提高執(zhí)法效率和公信力落地實(shí)施保障06多樣化宣傳手段重點(diǎn)宣傳新安全法的核心內(nèi)容和精神，提高公眾安全意識(shí)。關(guān)鍵信息突出針對(duì)性宣傳針對(duì)不同行業(yè)、不同群體進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳，確保宣傳效果。采用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。宣傳推廣方案制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時(shí)間等。專項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)制培訓(xùn)計(jì)劃制定聘請(qǐng)專業(yè)師資，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。師資力量保障